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一、当前高职院校物流管理专业校企合作现状
随着我国经济的飞速发展,无论是国家层面还是社会大众,对职业教育的关注度不断提高。目前我国大部分高职院校中的物流管理专业都开展了不同程度的校企合作,但是仔细分析真正的落实情况,这些教学模式往往存在着不少问题。
首先,校企合作中,校外实训基地难以真正的运转开来。很多高职院校对于校企合作的认识,仅仅停留在物流运转的表面含义。顶岗实习等难以落到实处,一些校外实训基地虽然挂牌,但也不愿意接收学生来进行实训。或者对于一些企业来说,其本身运作规模有限,也难以提供足够的实习岗位,达不到真正提高学生实践能力的目的。
其次,物流管理专业中校企合作中面临的另一大问题就是顶岗实习的质量不高。对于高职院校中物流管理专业的学生来说,顶岗实习是毕业必须的步骤。顶岗实习设置的目的是为了培养学生运用专业知识的能力,雨雾流管理专业相关的岗位有很多,包括采购运输配送等等。但是受到一些企业规模等客观因素的影响,企业难以接收大量学生进行实习,因此不少高职院校除了,直接安排学生实习外,还有些让学生自主寻找实习单位,缺乏统一的管理,难以真正保证顶岗实习的质量。
因而从总体上看,不少高职院校中的校企合作流于形式。使得不少毕业生面临着动手困难,理论脱离实际的现象,这就导致毕业生在激烈的求职市场中面临不利的地位。
二、加强校企合作的策略
从长远看来,随着我国市场经济的进一步发展,整个经济市场对物流管理专业人才十分渴求。因而高职院校中的物流管理专业,有着十分广大的发展前景。进一步加强校企合作,有利于提高学生的实践能力。结合我国当前情况,可以从以下几方面着手。
首先要进一步完善职业教育的相关法律法规,形成有效的保障机制。虽然根据教育部的一些文件,高职学院校需要开展一些校企合作来提高学生的实践能力。但是目前我国在职业教育中有关校企合作的专门法律上仍处于空白。职业教育校企合作没有,完善的法律法规体系,这就导致在实际操作中缺乏强制性和系统性。法律中也没有给予优惠政策给参与校企合作的企业。这就导致企业在实施校企合作时缺乏保障,考虑到企业发展的利益,难免有不少企业不愿意参加到校企合作之中。因此需要进一步建立健全职业教育中小企业合作的相关法律法规,给予企业一定的优惠政策,形成强有力的保障措施完善校企合作,让校企合作有章可循。
其次,政府有关部门应当在推动校企合作的过程中起到牵头作用。政府应当与高职院校、企业联合起来共同构建一体化的校企合作体系,共同构建一体化的校企合作体系。有了政府的牵头保障,企业自然愿意加入到这种共赢的体系之中。
找准企业的立足点。高职院校在寻找可以开展校企合作的企业时,需要仔细分析各个企业的合作需求,找准企业定位。结合企业的工作需求,为企业输送对口专业人才。在寻找校企合作企业时,可以根据不同需求定位来寻找多家企业开展合作,从而形成长效机制。
除此之外,高职院校还应当制定严密的管理制度。为了保证校企合作,可以深度开展,高职院校必须结合企业的工作规章制度以及学校的相关学习制度,制定一套科学有效的校企合作管理制度。既保障学生的合法权益不受侵害,让学生可以真正通过校企合作来学习到如何将理论联系实际,也保障企业的经营利益不受侵害。严密管理制度的制定,可以为进一步推进深度的校企合作提供强有力的保证。
关键词 新经济 企业 财务管理制度文化 原则 特征 趋势
一、前言
企业管理是促进企业健康发展的重要措施,而财务管理在整个企业管理中也占据着重要地位。然而目前来看,我国企业财务管理无论在理念方面,还是在模式方面均相对落后,为了更好地适应社会和市场经济的发展,企业必须针对财务管理制度的发展趋势方面做更深入的研究。
二、企业财务管理文化的原则
(一)自然进化原则
企业财务管理工作的开展情况与企业自身的发展情况有着密切关系,甚至可以说企业财务管理工作是依附于企业发展的。在我国,企业管理主要可以分为两种,一种是私营企业管理,另外一种则是国有企业管理,两种企业的发展理念不同,管理理念也不尽相同。因此,在开展财务管理工作时也会有很大差别。另外,在合资企业、独资企业方面也会有所不同,尤其在财务管理方面,但此方面主要是跟随企业发展而不断变化的。例如,企业发展规模变大后,企业的财务管理无论在设备方面,还是人才方面均会有所优化。[1]
(二)演变的相关原则
演变原则依然与企业发展情况息息相关,如企业在发展中必须适应市场变化,以及经济市场、社会等方面对企业发展的要求,为了达到这种要求,企业在管理方面就必须作出改变。另外,企业的经营在一定意义上来讲具有风险性,尤其在经历失败的项目投资后,企业往往会出现危机,为了解决此危机,企业必须改变发展方向和策略,企业财务管理也会随之发生变化。然而,当这种情况出现时,企业在财务管理中的不足也会渐渐地体现出来,这既是挑战,也是机遇。宏达公司在我国已经存在多年,其发展的过程也曾经历坎坷,但都能够准确抓住机遇,跟随社会的发展来调整自身发展的步伐,其中以更新财务管理制度方面最为突出,宏达公司将以往的财务经验与当代社会的发展情况融合到一起,使财务管理工作得到了优化。
(三)示范促进发展的原则
我国企业虽然数量众多,但其类型以及所经营的主要产品、方向等方面均有很多相似之处。因此,当部分企业的财务管理制度文化发展较好时,可以对其他相同企业起到很好的示范作用。例如,我国邯郸市的一个钢铁厂,其在不断的发展中创新出了全新的财务管理制度文化,并且在财务管理方面和企业发展方面均发挥了很好的作用,此种现象出现后也引起了同行业的关注和学习。如今,邯郸市很多钢铁厂均采用了这种财务管理模式,并且都取得了不错的成效。我国金蝶软件公司在这方面也有着显著的成效,公司成立不久就遭遇了财务危机,为了解决这个问题,他们采取了出让股控权的措施,改变了财务管理的方式,最终迎来了新的发展机遇,在此之后很多公司也纷纷效仿此做法。
三、企业财务制度文化特征
通过对企业财务制度文化方面的研究可以发现,财务物质文化在此方面的影响最大。在此种文化背景下,企业财务制度文化出现了多种特征,具体可以划分为以下几个方面:一是财务管理制度文化是社会文化环境的产物,以时代的经济形态为核心;二是具有继承性;三是具有先导性;四是具有改革性;五是具有具体与抽象的统一性。可见,企业财务制度文化特征多,这与其在企业发展中的作用也有很大关系,只有当企业认识到财务制度文化的特征后,才能够为其发展和优化提供更多便利,制定出行之有效的财务管理制度。[2]
四、新经济形势下企业财务管理制度文化
(一)财产制度文化
一般而言,不同的企业在财务管理方面所应用的模式不同,所制定的制度也不同,而导致此种情况出现的主要原因是各个企业之间不同的财产制度文化。我国企业在不断发展中呈现出了不同的类型,如独资企业、合资企业、私营企业以及国有企业等,不同的企业对于自身的发展均有不同的考量,企业制度文化也大有不同。例如,在独资企业方面,其所应用的财产制度相对老旧,另外,也有很多企业在发展中不断摸索出全新的财产管理文化,并应用到实际财务管理工作中。
(二)组织制度文化
企业财务管理组织的制度文化,可以说是一种企业对财务进行管理的体系文化。在企业财务管理出现伊始,财务管理的组织制度文化就在不断变化,而此种变化不仅能够提升财务管理质量,也是优化整个企业发展、企业组织的重要手段,在我国企业财务管理中体现出了诸多特征,如开放性、动态性以及综合性等,根据这些特征来开展财务管理工作能够有效避免传统财务管理中存在的问题,也能够为创新财务管理制度方面提供保障。[3]
(三)人事制度文化
人事制度在任何企业管理中均占据着十分重要的地位,其管理质量会受到企业财产制度、财务管理组织制度以及企业制度文化的多重影响,但并不影响其把企业整体的发展观念作为发展的核心。在人事制度文化中与之较为接近的当属财务人员方面,财务人员个人的素质以及能力直接影响着企业财务管理的质量。因此,今后企业在发展的同时也要针对人才方面采取措施,可以为财务人员提供相应的培训机会,使其掌握更先进的财务管理理念和技能,以此来推动整个企业的发展。
五、新经济形势下企业财务管理制度文化的新趋势
(一)企业财务管理制度的多样化
传统企业财务管理制度在新经济形势下已经难以发挥作用,无法很好地平衡企业、员工、股东以及消费者之间的权益,使得财务管理的作用大打折扣。财务管理作为企业公开的契约,可以使企业中其他管理制度的作用发挥到更大,如企业会有很多的约束机制或是奖励机制,但很多员工无法真正意识到此种机制的存在,但若是能够与财务方面挂钩,则可以引起更多人的重视。在新经济形势下,财务管理制度应更加体现出人性化的特征,这也是激发企业人员在工作中能够不断提升自我的重要方式。另外,企业在发展中很容易产生财务危机,多样化的财务管理制度能够有效避免或减少此种情况的发生。
(二)企业财务管理组织需要不断创新
创新一直是社会发展的主旋律之一,有创新才会有进步。在企业保证基本的运行条件时,应针对财务管理组织方面进行创新,尤其是在其所暴露出的问题方面。为了更好地完成此方面建设,企业应充分发挥现代网络信息技术的优势来完善整个企业的信息系统,从而使财务管理组织机构能够趋于扁平化。在全新的财务管理组织中,企业领导应做到权力下放,调动员工创造业绩的积极性和主动性。另外,企业还应建立起高素质、高能力的财务队伍,这类人员不仅具有丰富的财务管理经验,同时也具有一定的创新意识和能力,能够完全适应新经济环境下的企业财务管理工作。[4]
(三)网络信息技术在企业财务管理中的有效应用
如今已经进入网络信息时代,网络信息技术得到了充分应用。因此,今后在进行企业财务管理时也要积极应用网络信息技术,在企业中建立相应的平台,将财务工作中的数据分析、结果传递以及财务审核均集中到一处。如此一来,不仅能减少人力、物力的浪费,也能够保证财务信息的真实性,更能够提升企业的综合竞争力。从时间的纬度看,网络信息技术的应用可以使得企业的一切管理活动均处于实时监督控制之下,甚至可以完成实时汇报,这对于提升财务管理质量十分有利。
(四)创新财务管理评价系统
财务管理评价系统的创新主要可以从以下几个方面着手:第一,针对传统财务分析指标体系进行深入研究,并将现代元素融入其中,使整个体系可以得到更大的拓展。第二,增加对于知识资本等无形资产的财务评价的比重。近年来,我国财务评价指标体系一直处于不断的变化中,如经济附加值指标,或是自由现金流量等,动态指标与静态指标并存,可以有效完善财务管理的评价系统。由于我国在此方面的认知与能力均需要提升,因此今后各个企业在发展中也要加强对此方面的重视。
(五)创新企业财务管理理念
在新经济形势下,企业若要实现长足发展,就必须创新发展理念,同时改变管理理念,在财务管理方面亦然。树立以人为本的财务管理理念尤为重要,这能够改变以往企业员工对于财务管理的认知,也能够积极调动企业人员的工作积极性。而要达到此种效果,企业应积极为财务人员提供更舒适的工作环境,并为其提供良好的培训机会,甚至可以鼓励企业员工参与财政管理。但值得注意的是,财务管理具有极强的专业性,非专业人员均不可深入参与。另外,企业要不断提升财务管理层次,针对财务风险的控制方面也要作出改变。
(六)创新企业财务管理方式
创新管理方式并不是一件容易的事,可以就以下两个方面展开:第一,创新企业的融资活动。新经济形势下,知识已经成为企业重要的资源之一,因此企业应不断提高晋升门槛,迫使企业人员不断丰富自身能力和知识储备量,加强企I的知识和治理资本,从而提升整体竞争力。第二,创新企业的财务分配方式,公平公正的财务分配方式是提高企业员工满意度的一种重要方式,企业可以积极引用。
(七)创新企业财务管理制度
所谓“没有规矩不成方圆”,虽然目前很多企业均有自身的管理制度,但其中很多制度已经无法满足社会发展的要求,也无法在企业发展中发挥出真正的作用,对其进行创新显得尤为重要。管理制度的创新可以将市场机制应用到其中,市场机制具有很好的激励作用,同时也具有很好的约束作用,此种制度不是指向某一类员工,而是针对整个企业的所有员工,若员工在工作中表现优异,则对其进行适当的奖励,若其在工作中犯错,也要依据制度进行适当的处罚。
六、结语
研究关于新经济形势下企业财务管理制度文化的新趋势方面的内容具有十分重要的意义,这不仅关系到企业财务管理工作的开展情况,也关系到整个企业的发展情况,甚至与我国整体经济发展也息息相关。如今,人们对各个方面的要求越来越高,企业之间也面临着更加激烈的竞争,若要提升竞争力,不仅要不断优化发展理念、提升服务质量,同时也要做好财务管理工作,尤其是保证企业能够正常运行,然而很明显,我国企业在此方面的建设还不够完善,因此相关机构和人员应加强此方面的研究。
(作者单位为中国人民大学商学院2014会计B班)
参考文献
[1] 戈献环.新经济形势下企业财务管理面临的挑战及对策研究[J].中外企业家,2016(10):121-122.
[2] 刘畅.新经济条件下企业财务管理发展趋势探讨[J].才智,2016(21):229.
一、财务委派制度及其存在的问题
财务委派制度其实质就是由集团总公司通过统一招聘、录用、培训、考核一批财务人员,并把他们下派到集团分公司,项目经理部代表集团公司实施财务核算,他们直接对集团公司负责,同时又受被委派单位的领导。这样的委派制度在国际上其实也是通行的,而且,不仅仅在建筑行业中,实践证明这种财务管理模式在其他行业中也是防范财务风险的有效模式。但是,在实践中也暴露了很多问题,如:制度建设不完善或缺失、企业领导层重视不够、财务人员独立性不强、财务人员素质不高等问题。以下我们分别予以具体分析:
1、财务制度不健全或者缺失健全、合理的财务管理制度是制约关系企业的生存与发展的根本,因而不能纸上谈兵,更要付诸实施,做到有章可循、奖惩分明。没有合理的制度,必会导致人浮于事;没有严格的执行,只能是形同虚设。没有健全的财务委派制度,对于财务人员的工作开展产生隐形障碍,既不利于领导意志的贯彻执行,更不利于企业战略目标的实现。某些财务工作者年初无预算、开支无计划、成本无控制、费用无限制、核算无规矩、挂账不清理等,这是造成财务秩序混乱、建筑企业经营质量不高的根本原因。为保证企业自身持续、健康、稳步发展和强化内部管理的需要,通过建立、实施事前预测规划、事中监督控制、事后归纳总结等全过程、专业性、经常性的相互联系、相互约束的内部控制制度和措施,实现企业的自我控制、自我约束和自我完善。在企业管理阶层的设置上,某些企业设有董事长、副董事长、总经理、常务副总经理、副总理,还有财务总监、财务经理等等。只有健全管理制度规范,建立现代企业法人治理制度,逐步建立多层复核、审批、审计再监督的内部控制体系,才能保证各个管理阶层有条不紊的各司其职,这是企业发展壮大的必备条件。
2、企业领导层对财务管理制度重视不够树立财务管理在企业管理中的中心地位,领导的重视是关键。企业领导如果自身执行力薄弱,在涉及到财务程序的执行时贪快求简,必然会忽略了原则上应该遵循的条例步骤。例如某企业设置企业财务制度规定,费用报销应该先由财务部复核签字,再由财务总监审核签字,最后由公司总经理签字确认后方可在出纳处报销。可当有人直接找公司总经理审批报销时,总经理直接先签字,然后再找其他人员签字。这就是一种对财务管理制度不重视、不支持的表现。另外,有些领导层法制观念不强、不能够坚守原则或以与下属的亲疏关系论奖惩功过等等问题,都表明领导层能否提升自身素质、能否按照客观规律办事直接影响了财务管理制度的实施和效力,更与企业的经营管理,甚至是企业形象息息相关。提高建筑企业领导层对财务管理的重视程度,提高领导艺术素质和法制意识是贯彻执行财务管理制度的根本保证。
3、财务人员独立性不强与财务信息失真财务人员虽然受集团公司委派,对委派单位负责,但是委派的财务人员又直接受被委派单位的负责人领导,即所谓双重领导。委派的财务人员一方面要监督被委派单位,另一方面又要服务被委派单位。集团公司只管找财务人员要数据,被委派单位负责发放其福利薪酬———财务人员只是形式上受集团公司委派,实质上还是受制于被委派单位。这就是造成财务人员独立性不强,以致财务信息失真的根本原因。这种矛盾关系如果处理的不好,将造成财务委派制度只能流于形式,缺乏实质性作用。关键是解决“责、权、利”的问题。要想财务人员具有独立性,集团公司必须做到既要管人事任命,又要管福利薪酬、绩效考核。如果财务人员在基层单位拿工资,他们所反映数据的真实性就不得不让人质疑”。
4、财务人员素质不高财务人员关键是做好“认真”二字,要及时、准确的把财务信息数字化传递给集团公司,分管领导。在这个过程中,财务人员的业务素质以及思想、道德素质的重要性绝不能被忽视。目前,我国建筑企业财务机构的设置大多是金字塔形、机构设置层次多,效率低下。员工之间的信息存在不对称性,缺少创新精神和创新能力,导致企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足,与信息时代的要求不相适应。所以,提高财务人员的业务素质是顺应时展的客观要求,这不仅需要企业积极引进高素质人才,同时需要及时对员工进行业务能力培训。更重要的是:不给予员工思想、道德素质问题的足够重视更会给企业带来不可估量的安全隐患。思想支配行为,如果财务人员的思想不正确,就很难保证其财务行为的客观公正,其所制造的会计信息质量就难以令人信赖。而财务人员自身的道德修养没有一个考量的标准,所以要求企业管理人员“预防为主,教育为辅”,将事故发生的可能性降到最低,必需要加强对在职人员的职业道德培训。
二、建设以集权式与分权式相结合的财务委派制度的意义
针对建筑业财务管理中出现的问题,建立、健全财务委派制度迫在眉睫。财务委派制度属于“直接管理”形式,即以集团公司名义向分公司、项目经理部直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是分公司、项目部会计主管,有的也包括出纳人员;委派部门为集团公司财务部;管理方式大多采用直接管理式,即对会计人员的薪酬、福利、培训、考核、人事等实行集中统一管理,并实行在分公司、项目部之间定期或不定期轮岗制度。
1、集权式与分权式管理优缺点建筑业财务管理制度无外乎集权式与分权式两种,然而各有优缺点。集权式的优点是公司总部可以随时掌握集团公司各分公司、各项目部的财务情况,并对各项目的资金流、成本等实行实时监控和动态管理,有利于集团公司强化财务管理。缺点是对外地项目的核算资料可能不及时,不能实时准确地反映集团公司财务状况,不利于企业的税收筹划,不利于调动分公司和项目部的积极性。分权式的优点是减轻了公司总部的核算工作,有利于各项目部门及时准确的反映其财务状况,有利于公司的税收筹划。缺点是容易造成项目经理部权力过大,滋生腐败。因而,应建设集权式与分权式相结合的财务人员委派制度,财务人员统一由集团公司委派任命,充分利用现代网络信息传递技术,通过财务信息数据化,实施集团公司对分公司、项目经理部的远程控制;畅通集团公司与分公司、项目经理部的信息管道,不定期的委派集团公司财务审计人员下到基层实施内审,对基层信息的真实性再次确认。
2、财务委派人员制度建设的意义建筑施工企业一般都由多个分公司、项目部组成,集团公司提供资质,为工程的质量、安全等负责,靠收取分公司、项目部的管理费生存。集团公司具备企业法人资格,分公司、项目部均不具有独立法人资格及相应的民事权利。集团公司是法律责任的最终承担者,加强企业内部管理,就必须提高分公司、项目部的会计核算质量,提高企业会计信息的准确性。集团公司有必要对分公司的资金使用进行控制,如果分公司、项目部不能做到工程款专款专用,出现拖欠材料款、民工工资等债务纠纷问题,所有的法律责任都会转嫁给集团公司。集团公司需要从源头上抓起,把每一项工程,每一笔工程进度款控制到位,进行成本核算、成本控制。一方面为项目经理把关,另一方面要保证工程款不能被分公司、项目部所挪用,这样才能降低企业的财务风险。公司管理层应从战略高度重视企业财务管理的重要性,为及时、准确的了解分公司、项目部的财务运行情况;只有被委派财务人员代表集团公司更好地履行财务核算、财务监督的职责,才能提高企业会计信息的真实性及准确性。完善的现代法人治理结构为财务管理的独立性创造必要条件,理顺企业管理层次,明确基层财务人员虽然在基层工作,但其使命具有双重性。通过对财务人员定期培训、考核、轮岗、奖惩和晋升等一系列激励措施,不断提高企业财务人员的全面素质。人才储备已成为现代企业能否长足发展的关键,企业家越来越认识到现代企业竞争就是人才的竞争,而财务人员素质更是关系到企业信息的真实性与否。
三、加强建筑行业财务委派制度建设
集团公司履行财务决策管理层,而分公司、项目经理部属于经营执行层,两者不存在绝对的集权和绝对的分权。集团公司对财务集中管理并不排斥分公司的独立核算,自主经营,在订立合同、业务购销、资产负债、留存收益分配的核算上均有相对的独立性。不管企业财务管理是集权,还是分权,其最终的都是为了增加经济效益,提高工作效率,以及保证资金安全,防范风险。如何减少财务风险,提高运营效率,保证企业长久、稳定、健康的发展,是企业财务管理的重要课题。
1、建立健全建筑行业财务管理体制建筑企业通过贯彻ISO9000质量管理体系,结合行业特点及企业自身情况建立有效可行的企业内部财务管理制度,是施工企业实施财务委派的制度保障。体制建设是企业建设的核心。根据企业财权配置的不同方式,理论上将财务管理模式分为“集权型管理模式”和“分权型管理模式”二种。但不管什么企业,都不应采取绝对集权和绝对分权,而应该是集权和分权的结合体。要明确董事会———总经理———集团财务部———分公司、项目经理部———会计———出纳的责权利,做到集权有道、分权有序。
2、建立健全统一的财务管理制度集团公司建立统一的公司内部的会计核算和财务管理制度,其目的是规范会计行为,保证其财务信息的统一性、规范性、可比性,便于汇总财务数据,合并财务报告和统一财务管理。
3、建立健全公司的法人治理结构作为出资人的所有者,为最大限度的降低“信息不对称”、“内部人控制”等不利因素对企业利益的的影响,需要建立统一的,行之有效的企业运行架构,即所谓的“公司法人治理结构”。集团公司是财务部实施整个集团资金的筹集、运用、收回与分配等战略决策者和统一管理者,以保证融资管理、投资管理、资金结算、资本运营监控、税费管理、财务预算控制、财务系统信息、财务会计管理的可靠、有效进行为目的。
为加强社会保险基金管理,确保基金安全,根据国家财务会计法规以及劳动和社会保障部有关社会保险基金管理的各项要求,现就我省社会保险基金财务管理的有关问题通知如下:
一、各级社保经办机构及其工作人员要认真学习和遵守《会计法》、《财会人员工作规则》及其相关的各项财务管理制度。严明财经纪律,确保基金专款专用,加强基金的会计核算和监督力度。二、严格坚持管理基金户和管理费帐户分户核算的原则,任何单位和个人不得挪用挤占。
三、各社保经办机构要设置严格的帐务手续和凭证传递程序。财务印鉴要分开管理,不得一人统管,一人不能兼管会计、出纳业务,防止重大事故的发生。
四、建立完善出纳现金和银行日记帐制度。帐目坚持日清日结、每日小计与银行对帐,严禁私设“小金库”,坚持前帐不清、后帐不借,大款不得私借的原则,大事借款必须在事毕三天内报销。
五、各社保经办机构财务工作人员不得将本单位收入的现金直接支付自己的支出。每天收入的现金必须当天送存银行。六、建立养老金发放复核制度。养老金的发放必须有经办人和复核人签名方能填写付款委托书。同时,要制定委付托收单据领取手续,并限制领取份数,防止遗失、被盗。
七、各社保经办机构使用的收据必须按规定在当地财政及税务部门购买,不得自行印刷。凡开具的业务内容必须与当地财政税务部门批准的业务范围和项目一致。
八、基金收入金额必须在帐面上准确反映。不得将结算差额作为基金收入和支出帐面登记的依据。
九、正确使用基金会计科目,非经批准,不得任意增设或删除总帐科目,不得删改指定设置的明细科目。正确设置会计帐簿和组织业务核算,加强帐目、帐实的核对和审查。
十、完善财务管理制度。有关财务的文件、帐卡、原始凭单、报表等必须妥善保管并及时归档,要指定专人负责,防止被盗或遗失。
会计人员工作变动时,必须造册办理交接手续,并指定专人监交。主管会计人员变动时必须报经上级主管部门批准。
十一、加强往来款的结算和清理工作,不得长期拖欠和无偿使用参保单位的物品。
十二、遵守财务保密制度,不得泄露基金存款情况和其他应保密的数据,不得扩大财务报表的报送范围。
关键词:科研事业单位 财务管理 问题 策略
一、加强科研事业单位财务管理的意义
随着国际经济的不断发展,现在市场经济的竞争究其根本来说就是科技的较量,只有科技不断发展,并应用于生产中才能不断使产品提高效率,降低成本,从而提高其市场竞争力,达到利润的最大化,所以加强科研事业单位的财务管理有利于科研事业计划的顺利完成,从而推动国民经济的发展。
二、科研事业单位财务管理中存在的问题
1、财务管理制度不健全导致财务分析不够精确。大部科研事业单位的财务管理办法过于简单,仅仅侧重于经费支出审批等基础的会计工作,仍停留在传统的“报账型”会计工作上,对单位的财务活动没有进行科学的预测和分析,而忽视了财务管理的预算管理、收入管理、资产管理和务分析等非常重要的职能。导致产生事前控制少事后算账多的尴尬局面,使财务管理不能给单位相关负责人提供有价值的参考数据资料,从而无法发挥其对本单位财务活动的积极指导作用,
2、固定资产管理不严格导致货币资金管理有漏洞。许多科研事业单位自身具有多元化的固定资产形成渠道,却长期忽视固定资产的清理,造成对部分固定资产未入账,形成账外资产,致使固定资产不断虚增,账面资产与实际资产严重不相符。并且造成许多公款私存的现象,导致资金使用随意,没有计划性,开支不透明,资金使用效率低。
3、对外投资管理不规范。科学事业单位通过其他单位使用本单位的科研成果形成无形资产投资,却由于股权社会化和投资单位的改制等原因导致科研事业单位的投资增值或者减值,而科研事业单位自身却没有进行及时的账务处理或者没有按规定办理非经营性资产转经营性资产手续,从而实际投资与账面投资严重不符。导致科研事业单位不能及时行使投资人的权利,造成资产流失。
三、科研事业单位财务管理存在以上问题的原因
1、财务预算管理观念和意识不正确。许多科研事业单位的领导阶层没有意识到财务管理对本单位发展的重要指导和监控作用,所以对于财务管理制度执行的比较随意。
2、预算编制不够精细,预算编制方法简单,缺乏科学性和战略性。预算的编制质量直接影响到整个科研事业单位的财务管理效果。目前许多科研事业单位要求实行全面预算管理,预算编制时间较长,方法也较为复杂。
3、缺少相关部门的配合。大多数科研事业单位对财务管理认识不够且重视不足,认为财务管理只是会计部门的工作内容,只需财务部门负责,与其他部门没有关系,未给予应有的关注与配合,财务人员在进行财务管理时,缺乏基础数据,预算计划的合理性受到极大的限制,对单位的良性运作失去了应有的指导意义。
4、缺少内部的奖惩和激励机制。人才战略是现在企业事业单位发展的重要战略,而科研事业单位想要对本单位进行良好的财务管理,就要建立健全奖惩机制,留住财务管理人才,对单位的财务管理进行良好的规划、执行和监督。
四、科研事业单位解决财务管理中出现的问题的措施
1、建立和完善管理制度。首先建立健全单位内部控制制度。以事前预防为主,事后控制为辅,注重对程序的制约,严格遵循授权、批准、执行、记录、检查等程序,注重责任牵制,明确各部门的职责并规定相应的奖惩措施。对组织、人事、程序、纪律其次要进一步完善科研经费管理制度。使科研人员和财务人员共同做到有法可依、有章可循,
2、加强科研事业单位预算管理,编制资金使用计划,严控制支出。
首先要根据各单位的具体情况,科学合理细致的编制单位内部各部门个项目的预算计划, 并制定相应的奖惩制度严格规范预算的执行,坚持按预算计划来安排支出。
3、建立健全财务管理制度,加强财务分析。科研事业单位要建立起能够适应科研创新需求的财务分析体系,加大财务监督和控制对财务数据进行多层次、多视角的分析,实现经费实时、动态管理,为科学决策提供依据。
4、提高财务人员的综合素质。 现代科研事业单位财务管理的重要作用对财会人员提出了更高的要求,由传统的“核算型”财务人员开始不断追求 “管理型”和“经营型”的财务工作者。因此科研事业单位要组织财务人员参加业务知识、政策法规、职业素质等方面的学习,对财务人员加强职业素质和道德素质进行培训,全面提高财务人员的专业判断能力和职业道德水准。
5、强化监督检查工作。首先要加强相关职能部门的指导和监督,规范财务管理制度,督促各单位严格遵财务制度。其次要推行民主管理制度,定期对单位财务进行公开,增加单位财务状况的透明度,让单位员工自助参与的财务监督中。
五、总结
我们要在遵守国家法律法规的大前提下,严格科研事业内部的财务工作人才培养,树立科学的财务管理观念,建立健全单位内部控制制度,创建有效的财务管理方法,才能使我国科研事业单位的财务管理更加科学规范,保证其持续快速的发展。
参考文献:
[1]方云.《科研事业单位的财务管理》,现代物业新业主,2008