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【关键词】 建筑工程 成本控制 管理措施
(一)施工成本控制的原则
1.成本最低化原则
在开展建筑工程项目的施工成本控制工作时,建筑企业需要更多地引进一些先进的管理理念与控制技术,在确保施工质量不会受到影响的情况下,尽可能的将施工成本控制在最低的状态中,以此来为自身获得更多的经济效益。
2.全面成本控制原则
由于绝大多数的建筑工程项目都要历经比较长的施工周期,因此需要确保施工成本的控制工作可以贯穿于整个施工过程,结合施工项目的实际情况来展开全方位的管理,从根本上杜绝管理漏洞的出现。
3.责任权利相结合原则
在工程项目施工正式开始之前,建筑企业的管理者要将成本控制工作的责任制度制定出来,同时将具体的管理工作落实到每位施工参与者的身上,在不影响施工进度的基础之上来适当的放宽权利范围,有效激发出施工人员的主人翁意识。
4.动态控制原则
伴随着建筑工程项目施工的深入开展,建筑企业的管理者需要针对人力资源、施工材料、施工设备等实际产生的成本同预算成本展开全方位的比较,如果两者之间出现了比较明显的差异,那么就要尽快找出原因,同时制定出相应的解决方案。
(二)施工成本控制的意义
建筑工程项目中的施工成本控制与管理工作一方面能够有效的减少建筑工程的造价成本,另一方面还可以在原有的基础之上大幅度的提升能源的利用率。如今,伴随着我国建筑行业竞争压力的不断加大,施工原材料的价格也在不断的上调,建筑企业如果能够根据工程项目的施工需求来合理化的对施工成本进行控制与管理,那么将会为自己在行业当中争得更多的市场份额。
二、现存问题
(一)成本意识较差
很多建筑企业的管理者都过分的追求控制成本,并且将绝大多数的工作重点都锁定在项目的施工进度与施工质量中,根本没有结合工程项目的实际需求来对施工成本控制方案做出适当的调整与改进,尤其是在出现比较明显的成本偏差时也无法及时有效的拿出补救措施。长此以往,这种成本意识缺失的状态会严重影响到工程项目施工质量的进一步提升。
(二)尚未对施工成本实施动态控制
在建筑工程项目的施工过程当中,由于建筑企业比较容易受到参建单位以及外界环境的影响,从而经常会在制定控制与管理方案时出现一些或大或小的变化。即使项目成本的控制工作从表面上看起来已经是比较的平衡高效了,但是却极容易在工程竣工后遗留下很多的问题,导致实际成本同计划成本之间出现明显的差异。
(三)没有落实全过程管理
建筑工程项目的施工成本控制需要贯穿于整个施工过程,其中包括招投标阶段、施工阶段、竣工阶段以及保修阶段等等。然而,绝大多数的建筑企业会更加关注工程项目的中标与承揽,并没有针对可能出现的成本风险问题采用一定的预防手段,从而造成成本超支的不良结果。
三、建筑工程项目施工成本控制的主要措施
(一)着重培养施工成本控制意识
事实上,工程项目的施工成本控制与管理需要借助于人力资源的力量来落实,为此,在日后的施工过程中,建筑企业的管理者要想尽一切办法来增强施工参与人员的成本控制意识。管理者可以结合工程项目的施工现状来制定出成本考核、奖惩兑现以及超额改进等制度规定,促使施工人员可以积极主动的参与到成本控制的工作当中,在潜移默化的过程当中将企业的综合利益同员工的个人利益巧妙的结合到一起。
(二)科学化管理工程项目施工的直接成本
简单一些来解释,直接成本所指的即为在施工过程中所产生的实体费用,其中包括机械设备的租赁与养护费用、材料费用以及人工费用等等。其中,材料费用是施工直接成本的重要组成部分,建筑企业的管理者可以合理化的通过节约材料费用的方式来扭转其他成本费用的超预算局面。其次,建筑企业的管理者还要从根本上提高施工参与人员的技术水平与生产效率,在确保施工质量不会受到影响的情况下来减少人力资源的数量。最后,在针对机械设备成本进行控制管理时,管理者需要结合工程项目的实际施工需求来科学化的选择外租形式,同时要责令施工参与人员严格按照机械设备的操作手册来进行作业,避免因人为操作不当而造成机械设备的损坏。
(三)进一步加大对施工质量成本的控制力度
建筑工程项目施工管理的最核心之处即为对施工安全的管理,这不仅关乎到企业在整个行业中的良好形象以及信誉度,同时还关系到建筑企业未来的发展。基于此,在开展工程项目施工成本控制的过程当中,建筑企业的管理者需要加大对材料质量的控制力度,选择一些技术水平较高且道德素质优秀的施工人员,将质量监督工作落实到各个施工的具体步骤当中,将施工缺陷与施工问题的产生扼杀在源头处。
关键词:建筑工程;成本管理;问题;措施
1建筑工程成本控制的具体原则
1.1成本优化原则
成本控制需要掌握一定的度,才能使工程效益实现最大化。成本管理最优化的原则指的就是在保证工程质量的同时,控制施工成本。只是单纯的控制施工成本,不关心施工质量的好坏,不利于建筑企业的长久发展。只有保证了施工的整体质量,才能实现工程成本控制的最优化。
1.2实现效益最大化
任何一家企业进行成本控制的最终原则都是实现经济效益的最大化,在进行工程建设的过程中,必须对成本控制的风险因素进行合理的预测,根据施工中存在的风险实施相应的措施,提升成本控制的水平。首先,必须严格监督成本控制的预测过程,协调好各部门之间的关系,促进各个部门之间的紧密合作,将收入与支出相互平衡。坚持经济效益的最大化。其次,必须根据工程进度的实际情况,对工作量进行统筹安排,对于资金的分配及人员的配置做好计划,实现成本的合理化配置。
2建筑工程项目成本管理中存在的问题
2.1缺乏对成本控制的意识
随着经济形势越来越严峻,越来越多的建筑工程企业认识到成本控制的重要性。但是对于成本控制的意识还是十分欠缺,一些企业的高层领导者都是白手起家,通过自身的努力奋斗,扩大了公司的规模,取得了一定的经济效益,在对企业进行管理的过程中,还停留在传统的管理理念,单纯的追求高效益,粗放的管理模式导致在正式的施工过程中,该节省的却白白浪费,不该节省的却因为独断专行而不得不草草了事,导致工程质量出现很大的问题,一味地节省开支,不仅造成施工质量差,还会使公司的资金链发生异常,影响公司的整体运营。
2.2成本预算编制不合理
整个建筑行业都有其自身的管理模式和成本预算编制的具体办法,但是一旦实际操作过程中,很容易发生问题。企业在进行成本预算编制的过程中,根据项目的大小来制定相应的编制,但是往往在面对小项目时,成本预算编制不合理,不重视,存在着很大的疏漏,或者在特殊环境下施工的过程中,缺乏对成本控制的具体措施,建筑工程的施工项目相对来说比较复杂,施工的规模及工艺结构都有所不同,但是成本控制的编制只是一个大的方向概括,在具体的实施过程中,往往会造成疏漏,一旦出现疏漏,可能会造成资源的浪费。此外,成本在进行核算的过程中,按照实物的定额计算成本,在整体上进行调控,但是成本的控制还存在着微妙的变化,而成本结算也不能按日结算,长久以往,容易造成成本控制的误差。
3建筑工程项目成本管理控制措施
3.1提升成本控制的意识
企业在发展过程中必须形成自身完整的成本控制体系,才能在成本控制的过程中具备一定的指导思想。建筑工程在具体的操作过程中必须注重对各项运行成本的监控。首先要完善成本管理的意识。以全新的成本管理理念来指导工程的运行。无论是企业的领导者,还是基层的员工,都要树立起成本管理的旗帜,提出相应的成本控制建议,并组织相关的教育培训,真正从思想上建立起成本控制的理念。其次,企业的领导者要定期参加相关的交流活动,借鉴其他公司的合理化的成本控制措施,吸取同行成本控制失败的教训,通过与外界的交流沟通,建立起相关的成本控制理念,实现企业经济效益的最大化,不仅如此,还能间接的培养员工的成本控制意识,促进企业的整体化发展。
3.2控制好施工材料价格及数量
建筑工程和其他的工程相比,材料占据大多数的费用。因此,要想控制好整个工程的成本,必须首先从材料价格及数量上下手。第一,在进行材料供应商的选择时,必须慎重,有些材料的供应商为了赚取更多的利益,不惜用假货代替真货,并以真货的价格进行出售,而建筑工程的施工对材料质量的要求比较高,一旦遇上以假乱真的原材料,很容易造成建筑物不达标甚至出现损坏等现象。给工程的施工质量带来危害。因此,伴随着原材料市场的复杂性以及材料的多样性,建设单位必须擦亮双眼,选择质量上等,价格合理的供货商进行合作,也不要贪图小便宜,为了节省成本而选择便宜的材料进行施工,防止酿成大祸。此外,材料在进场应用前,必须对其进行质量检测,杜绝不合格的材料进场,给施工质量造成威胁。在施工过程中,对材料实行限额领料制,建立合理的材料收发制度,严格控制因管理不善而导致的材料浪费。
3.3优化成本控制流程
建筑工程的复杂性决定了在施工的过程中有着繁琐的步骤,成本的控制必须贯穿在施工的全过程中。要做好成本控制,首先就要简化繁琐的施工流程,将性质一样的步骤进行合并,删减掉多余的步骤,整合施工的资源,提高资源的利用效率。同时,对施工现场的人员、材料及设备进行合理配置,根据工程的具体情况,安排适当的施工人员和设备,并对原材料进行分配,避免出现资源浪费的现象。如果另外需要添加设备及材料,需提前写好申请表,并由负责人签字,再到相关部门进行审批,进行发放。对工程预算的更改要严格控制,并强化审批的过程。另外,项目的成本控制责任要落实到个人,由负责人统一部署,将施工的各个流程及成本控制的各个细节进行记录并上报,最大化的实现资源利用效率,从整体上提升企业的经济效益。
4结束语
综上所述,建筑工程工期长,工程量大,成本控制的过程也比较复杂,但是只要在各个细节上进行成本控制,完成成本控制目标,就能从整体上把握企业的发展方向。本文针对建筑工程行业工程项目成本控制中出现的具体问题进行分析,提出了一些适合工程项目成本管理控制的改善策略,希望能为建筑工程行业企业今后实施工程项目成本管理与控制提供一定的参考,为其他同类企业的成本管理提供理论上的指导和经验借鉴。
参考文献:
[1]高岸涛.土木工程项目成本管理控制措施分析[J].科技视界,2016(6):139+169.
【关键词】成本管理控制;公路工程项目;经济效益
中图分类号: U495 文献标识码: A 文章编号:
随着建筑事业的发展,建筑行业的竞争更加激烈。做好成本管理,能够为工程节约成本,获得更多的经济效益。下面,笔者就如何做好公路工程施工项目的成本管理与控制进行分析。
1.当前公路工程施工项目成本管理中存在的主要问题
一是成本意识不强,有待强化成本意识。由于传统的公路工程施工管理比较粗放,成本控制意识比较薄弱。在成本控制方面,常常凭管理者的个人意见办事,成本质量管理不健全。二是只注重事后控制,而忽略了事前和事中成本控制。往往是当已经出现成本过高或浪费的问题后才进行成本控制,很多造成的损失就无法挽回。没有事前控制、事中控制和事后控制有效地结合起来。三是缺乏成本控制激励机制和约束机制,导致成本控制责任不明,施工人员参与施工成本控制的积极性和主动性不高。四是没有统筹协调好质量控制、成本控制与进度控制的关系。往往为了减少成本而出现影响施工质量的问题,从而导致出现更多的返工,最终不仅没能降低成本,反而增加了施工成本[1]。
2.做好公路工程成本管理与控制的有效策略
2.1加强成本预测,夯实成本控制基础
当前建筑市场竞争异常激烈,因而施工企业必须树立良好的市场观念,让全员具备成本意识,努力提高成本管理的能力,企业的任何决策都应围绕降低成本来进行考虑。成本预测是做好成本控制的基础,做好成本预测,是确保成本控制管理有效性的前提。如果预测到位,能够全面有效地控制施工成本,实现成本控制目标。如果成本预测不到位,就会导致成本管理出现疏漏和失误。
一是确定成本预测思路。根据设计和施工合同等,以工程实际相结合,进行施工组织计划编制。充分预算好施工定额、工资、材料和机械设备费用等成本费用,将总成本控制额分解到施工的各个环节。二是收集成本预测的相关信息。如总体计划,人工费用、材料费用和机械费用投入量;施工方案、工艺等。三是对施工成本费用进行全面考虑。因为公路工程所涉及的费用非常多,线长面广,特别是一些情况复杂的特殊地段。
2.2健全核算体系,加强成本控制管理
一是强化责任控制。根据测算的工程成本,组织相关人员根据经济指标,分配好相关的经济责任。二是绘制成本核算图。根据公路工程成本,绘制各种成本核算,如物资流动图、票据传递图等,根据这些图做好项目成本核算。三是实施好成本核算。对劳务成本和单机费用进行核算,做好人工消耗量及费用的核算。四是对材料成本如材料耗量及费用进行核算。根据各个子项目对总体成本进行分解,并这些成本细化分解到每个施工班组中去,并进行汇总,对超出成本的原因进行分析,坚决纠正错误的措施[2]。
2.3实行全程控制,确保成本控制到位
一是构建成本控制激励约束机制。将成本控制业绩与每个施工人员的切身利益相挂钩,对于施工成本控制到位的人员,从工资、奖金等方面进行奖励;对于施工成本控制不到位,甚至因此而造成严重损失的相关人员,应该予以追责。将成本控制贯穿到公路施工的各个环节。从施工设计阶段到工程竣工阶段,都应该加强成本管理,将成本管理目标分解落实到各个施工环节中去。将成本控制落实到各个部门中去。不能单单将成本控制认为是某个部门的责任,而应该将成本控制目标分解到各个部门中去。二是从工艺、工序上做好成本控制。施工工艺中每一道工序都直接影响着成本控制的实施。因此,在每一道施工环节对成本控制进行严格把关,将成本控制绩效与个人工作量相联系,想方设法降低施工成本。三是正确处理质量、进度和成本的关系,实现三个目标的有效统一。在进行施工管理的过程中,正确处理质量、工期和质量之间的关系。如果只是一味地注重成本控制,过度地节约成本,就会影响工程施工的质量和进度。譬如为了控制施工成本而偷工减料,以次充好,就会导致公路工程质量问题。如为了节约成本而不顾质量,盲目地赶进度,虽然从表面上可以减少施工成本,但是也会应该进度过快而导致施工质量不达标,从而导致返工,因为返工就会导致施工成本的增加。因此,加强施工过程管理,规范施工操作,就能够减少返工现象的发生,从而实现成本、质量和进度目标的有效统一[2]。
2.4强化成本控制,降低成本费用
加强成本费控制,就是要控制好材料费用、人员费用、施工机械费用和其他费用。
一是做好对材料费用的控制。主要应该做好建筑材料、构件和施工机械等,这些费用在整个工程中占有很大的比例。特别是材料费用占着整个建筑工程成本的70%的以上,因此,做好材料费用控制,对于公路工程成本控制具有十分重要的作用。首先,应该切实做好材料的选购工作。从技术性和经济性这些因素进行综合考虑,在满足质量要求的前提下,尽量选购成本低的材料。择优选购,货比三家,同时尽量缩短运输距离。其次,处理好材料选购与存放的关系。尽可能地减少材料的储备量。最后,做好施工现场材料的收发和保管等工作,尽可能地减少材料的损耗,避免材料的浪费,从技术角度和奖罚制度来减少材料的浪费。
二是做好施工机械费用控制。根据施工实际需要进行施工机械选用,不能选用过多的机械而导致施工成本过高,尽量降低机械费用。同时要做好施工机械的养护与管理,以提高施工机械的使用效率。三是严格控制人工费用。既要按照施工需要安排所需要的人工,又要尽可能地节约人工成本。不能因为人工安排过多而造成人工成本的浪费,从激发施工人员工作积极性的角度出发,构建激励性机制,以最少的人工费用发挥出最佳的效益。
2.5加强后期成本管理,获得最大经济效益
核算工程竣工后的成本结算阶段也是管理控制的比较全面的核算阶段。首先,精心安排工程竣工方面的收尾工作。以期把竣工收尾时间压缩到最短。其次,竣工验收工作不容忽视,在验收以前,要准备好验收所需要的各种资料以备审查;对验收过程中出现的问题及意见,应及时认真处理及向右关部门负责人反馈,如果涉及费用,应列入工程结算。另外在办理工程项目结算之前,一定要严格要求工程项目的预算人员和成本管理控制人员认真全面的核对工程细节。最后,在工程项目保修期间,应由项目经理指定施工项目保修工作人员,保修责任人根据实际的情况提出保修计划,作为成本控制保修费用的依据[4]。
3.结语
综上所述,成本管理与控制是公路工程项目管理的重要内容之一,做好成本管理与控制能够有效地降低施工成本,增加公路工程的经济效益,因此,我们应该充分地认识到加强施工成本控制与管理的重要性和必要性,加强成本预测,夯实成本控制基础,健全核算体系,加强成本控制管理,实行全程控制,确保成本控制到位,强化成本控制,想方设法降低施工成本费用加强后期成本管理,获得最大经济效益。
【参考文献】
[1]迟春波.公路工程施工项目成本管理研究[D].哈尔滨工程大学,2008.
[2]李锁.公路工程施工项目成本管理控制对策探讨[J].科技致富向导,2011,21:263.
关键词:建筑工程;工程项目;成本管理;成本预测;成本控制
一 引 言
工程项目的成本管理,是有组织、有系统地进行分析、预测、计划、管理、控制、核算、考核的一个操作过程。其目的旨在通过不断改善项目管理工作,通过对项目成本的收入和成本的形成过程中各个阶段和各个要素的组成进行分析,利用组织、经济、技术、合同等措施,在满足质量和确保工期的前提下,以寻求和探索项目成本的有效控制途径,对影响施工项目经济成本的各种因素实施监控管理,充分发挥施工成本管理功效,促进项目工程造价的有效控制和管理,为建筑工程创造良好经济效益,实现盈利的目的。因此,成本控制不仅必要,而且必须做好,它是项目完成后有无经济效益的基础。
二 成本分析控制的内容
(一)掌握工程信息,做好投标工作
投标是成本控制的重要前期工作,工程要中标,首先要了解业主的资质信誉和工程项目的性质、内容、投资渠道。综合进行分析,根据招标文件和业主要求,了解该阶段的人材机价格,准确计算工程量,分析在正常情况下,完成该工程所需的成本及企业自身利润,作出合理报价,编制出投标书,做好投标工作。
(二)做好成本预测,确定成本控制目标
成本预测足成本计划的基础,其内容主要是结合中标价根据现场施工条件、该阶段的人材机价格等对项目的成本进行预测,包括对人工、材料、机械费和工程间接费,通过对这些主要费用的预测。初步确定人材机费用的控制标准,确定工期,完成管理费的目标控制。同时,在订立合同时,一定要把合同内容搞清楚,变更、签证和材料调不调差,尤其是群体工程,工期工程款支付情况,个子项工程的取费类别都是重点。
(三)发挥科技优势,确保工程质量
严格按照工程质量技术验收规范和安全操作规程办事,严把质量关,质检人员要定点定岗定责,加强工序的质量监管,做到工程一次成型,一次合格,减少和消灭质量和安全事故的发生。避免不必要的人财物等大量的投入而加大工程成本。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报,尽可能的增加工程收入,用合同赋予的权利合理的增加收入,减少支出为节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,近可能的扩大成本、分析和控制的范围和深度。对方案进行经济论证,从而得到更经济可靠的技术方案,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
(四)科学选用施工设备与材料
根据工程的需要,合理的选用机械,定期保养自有机械,提高机械的完好率,对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底,合理安排,充分利用,减少停滞,保证高效运转。要对材料价格和用量加以控制,材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则,最大限度的减少采购过程中的管理消耗。材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本。
(五)加强行政和核算的科学管理
首先要精简管理机构,减少不必要的工资支出;控制各项非生产性开支的数量。办公用品,一律登卡使用,防止损坏和流失;核算是成本分析和控制的重要组成部分,主要是通过对各项费用支出的分析,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈项目经理,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
三 建筑工程成本控制措施
(一)采取组织措施控制工程成本
要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项日经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以它不是一经济实体,应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了责任却不明的问题。例如某项目经理部某技术员提出了―个经济可行的施工方案。为项目部节省了10多万元的支出,此种情况下,如果不进行奖励,就会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性,不利于项目部更进一步的技术开发,也就不利于工程项目的成本管理与控制。
(二)采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济验证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
(三)采取经济措施控制工程成本。采取经济措施控制工程成本包括:人工费控制、材料费的控制和机械费的控制。
(四)加强质最管理,控制返工率
在施工过程中,要严把工程质量关,始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质最控制和管理工作真正贯彻列整个过程中,采取防范措施,消除质理通病,做到工程一次成型。一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大帚的投人而加大工程成本。
(五)加强合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项日施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其要加强施工过程中的合同管理。施工企业效益的提高应该从增收和节支两方面人手,节约成本,挖掘潜力,少花钱,多办事,这是主要的方面,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效累,以防止被对方索赔。另―方面是防止劳务队向我们索赔,及时完善和履行我方义务措施。但如何加强合同管理和索赔工作,以可变因素增加收入,提高效益,这也是不容忽视的―个。尽量减少合同变更,强化合同外工程量的计量管理工作,及时完善合同外工作量与价的确认并严格合同外工作最与价的确认程序,及时签认补充协议和补充合同,防止因合同外因素发生经济纠纷,给单位造成的损失。
四 结束语
成本控制的实施是保证企业完成既定成本目标的重要手段。成本控制的实施是降低产品成本、增加盈利、提高经济效益的重要途径。不同的建筑施工企业、不同的管理体制都有不尽相同的成本管理方法,而成本管理对于建筑企业的重要作用和意义又毋庸置疑,这就要求每一个建筑企业在实际操作中因地制宜,抓住本企业的成本管理的重点和弱点,全方位、全过程地做好成本管理工作,才能真正控制好工程成本费用,从而达到提高经济效益的目的。
参考文献:
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[5]王彦忠.浅谈施工企业项目成本的过程控制[J].河北企业,2008(9).
[6]陋汉波,沙明元.工程项目责任成本管理与控制[M].中国建材工业出版社,2001.
关键词:工程项目管理;管理问题;工程造价;控制成本
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
工程建设项目的不同参与方,包括业主、咨询管理方、设计方和施工方,因其在项目中的角色及利益诉求的不同,因而有着各自不同的项目管理。本文分析了工程建设项目管理中存在的问题,给出了减少投资及控制成本的几点建议,分别进行了如下探讨研究。
工程建设项目管理中存在的问题
对工程建设项目管理中项目决策阶段重要性认识不足,忽略了工程设计的重要性。在工程项目管理中,控制成本最为重要,它是工程项目管理的首要任务,然而设计阶段却是控制成本的重中之重,虽然,在整个工程在进行建设的过程中设计费用占工程建设总成本的1.5%——2%,而有些业主或投资方对工程项目建设必要性的环境未做调查,未对经营性建设项目的投资机会做市场经济分析,研究市场经济形势发展对本项目的影响的情况下,跟风建设盲目投资,致使项目决策失误。
工程项目人为因素过多,缺乏科学性。其主要表现在以下几个方面:
1、忽视招标文件的重要性,增加工程成本控制难度。工程招标文件是由招标单位的。招标文件不仅是投标单位作为投标文件的凭证,更是招标单位和未来的中标单位签订工程承包合同的凭证,在招标文件的内容中,涉及到的各项要求不仅制约着承包方和发包
方,同时也使整个工程招标工作受到约束,在招标文件中对于招标工程项目的要求都有了明确的规定。这都给承包商在合同执行过程中提出增加工程量,提高材料及设备采购标准,提出工程索赔创造了条件,造成增加工程造价的因素增多,很难做到较好的控制工程成本。
2、签证审批程序不完善,虚假签证提高工程造价。施工企业增加工程造价的一个重要的原因就是签证,施工企业通过低价中标获取工程项目后,在施工的过程中以增加签证的办法获得更多的利润。在国内还没有形成一套完备的工程签证的审批制度下,有些业主或投资方将现场监理这一重要任务交由非专业人员负责,在由施工单位所列出的签证未分析原因及未计算出对工程量和工程造价影响程度的情况下,由监理人员一枝笔予以认可的现象屡见不鲜,这种虚假签证势必会造成工程造价的增加。
3、对工程项目的风险管理认识不足,增加费用支出。风险管理是减少工程实施中不确定因素带来损失的重要方法,是业主(或投资方)工程管理的重要任务之一。风险管理是投资方在进行工程管理中的一个重要工作。越是巨大的工程项目,所得到的利润越多,但是存
在的风险也就越大,作为投资方要采取很好的措施来杜绝或是减少风险损失。如通过担保将风险转移给担保人,投保与工程建设项目有关的险种,将风险转移给保险公司。
减少投资及控制成本的几项措施:
强化投资风险约束机制。只有增强工程项目投资主体的风险,把投资决策的责任制落实到位,这样才能提升投资项的效益,要合理的利用,达到控制成本的目的。
1.积极推行项目法人责任制。推行项目法人责任制要落实到位,项目法人要对整个工程建设项目的全过程负全部责任,在工程建设项目中要先明白谁是投资主体,然后是法人再到项目,同时还要实行谁决定谁负责的投资管理风险约束机制。
2.建立严格的投资决策责任制。投资工程项目实行谁决策谁负责的原则。在工程项目投资中要坚持推行并实施谁决定谁负责的原则。作为工程项目的决策人还要承担所有的项目投资风险责任。只有这样,才能保证投资不盲从,见效益。
(二)积极推行限额设计,有效控制工程造价。限额设计是控制工程造价的重要手段。它是按照可研报告及投资估算控制初步设计,再用初步设计概算控制施工图设计和概算,使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破,并用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较,使设计优化以降低工程造价。
2、加强合同管理,预防施工单位利用优势单价或不正确的报价的手段来提高工程造价。制止投标人的不真实报价。此外招标人(通常为业主)及其委托的招标机构在组织招标及后续商签合同过程中应重点关注以下内容:
1首先,工程量没有经过准确的核算,在技术资料具备不齐的情况下,对于未来将要增加的工程项目进行对单价的提高。在工程量减少的时候,降低单价。另外,在招标文件中的某些子项报“单价分析表”,那么,投标人把单价分析表中的人工费报得很高以及机械设备的费用报的更高,却将材料费报的低,这样就间接的把材料价格提高了,使得工程造价增加了。
2.建立有效的董事会。对于董事会的人员任命应选择高级管理人员,同时对其高管人员的职责进行清晰化制定,而公司的董事会,应保持其董事制度的独立性,并针对独立董事会制定专门的委员制度,加强董事会在决策上的功能,真正发挥其独立董事会在制定、规划企业发展目标、重大时间决策以及确定发展方向上的作用,体现其职责所在,此外,对于其决策机构、执行机构、监督机构等方面的职责进行明确,从而形成有效的内部控制。
3.建立完善的内部控制制度,尤其是财务管理体系制度,同时对于企业重大的投资决策,交易信息等工作流程必须有着严谨的规定,定性的对内部控制制度进行分析、总结、评定,并不断的完善,对于财务管理体系,要及时地进行调整和改进,推进内部运行机制,加强对风险的防范意识和控制能力,制定有效的防范风险和控制风险的可行方法,建立上市公司“自上而下,全过程监控、分级负责,责权分明”等相关内容的风险管理体系以及业务经营体制。
结合国际会计准则业务处理,对财务信息增加透明度。财务信息作为市场经济的重要基础,其核心在于他的透明度多少
责任到人。建立完善的内部控制制度和责任到人制定,对于每个事项都设有专门的负责人,每个人都必须执行自己职责范围内的权利,切忌越权代庖,或者是对内部制度决策好的事情不执行。针对我国企业的实际情况,应根据其部门的不同,岗位的不同,制定科学的、合理的责任制度,并将其划到绩效考核中,与薪金待遇相结合。
结束语
由此可见,施工单位在工程建设中对工程造价成本有效控制是一项技术性、系统性极强的工程,那么,我们就要从工程招投标开始直到最后,严抓工程项目管理,对于在工程建设项目管理中存在的问题要及时的采取有效的解决措施处理好,这样才能够好的加强造价
成本的控制,从实现完善的项目管理目标。
参考文献
[1]孙建.宜兴抽水蓄能电站机电安装工程合同管理与成本控制[J].水电与新能源,2010年01期