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会计核算规则

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会计核算规则

会计核算规则范文第1篇

关键词:事业单位 会计准则 会计核算 规范化

事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象,记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计。进一步规范对事业单位的会计核算,对保证会计信息质量,加强事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,促进公益事业健康、可持续发展,强化事业单位的社会公益职能具有重大意义。

一、新《事业单位会计准则》出台的背景

随着市场经济的发展和我国公共财政改革步伐的不断迈进,从2000年至目前,我国的财政管理推行了部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、政府收支科目分类改革、国有资产管理改革等一系列改革措施。纵观这些改革,结合目前会计核算所反映的会计信息来看,都已不能全面反映它们所需的要求,从而对1997年颁布的会计准则进行改革势在必行。由此,2013年开始执行的新《事业单位会计准则》(以下简称“新准则”)应运而生。

二、新准则对加强事业单位会计核算规范化的体现

新准则下,会计科目体系得到了全面梳理和改进,各科目核算内容、明细科目设置、确认计量原则、所涉及经济业务或者事项的账务处理等进一步得到完善。在此,从以下三个方面予以阐述。

(一)进一步引入权责发生制的概念,使会计核算基础更加合理化

1997年的《事业单位会计准则》规定“会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可以采用权责发生制”,所以目前事业单位会计核算基础以收付实现制为主要方式,虽然一定程度上能够切实反映单位现金流量,但却不能准确合理地反映当期收入支出的配比情况,不能如实反映单位资产和负债,从而也就不能真实体现单位的结余。比如:对年终一次性考核奖的发放,经费在当年就已拨入,而支出确是在年度结束考核后的第二年才发放,这就造成收入支出配比不相符,新准则设置“应付职工薪酬”科目后,通过计提当期应发放的工资,就可以更准确地反映出单位当年的总支出,得出的结余才是下年度真正可用结余,才有利于下年度各项业务的安排和开展。

(二)创新引入固定资产折旧和无形资产摊销等内容,使会计核算内容进一步完善

1997年的《事业单位会计准则》规定固定资产不计提折旧,只核算其原值,这在会计核算上存在一定缺陷。众所周知,资产的使用存在着一定的损耗,不计提折旧,就没有反映出资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况,对单位进行内部成本核算就不能提供会计数据支持,导致虚增固定资产总量,容易造成数据失真。同理,无形资产未进行摊销也如此。

新准则引入了固定资产折旧和无形资产摊销,虽然是“虚提”折旧和摊销,但确是一种创新性处理方法,兼顾了预算管理和财务管理双重需要,进一步加强了对固定资产、无形资产的价值核算,将“实物管理与价值管理相结合”落到实处。

(三)明细科目设置提出要求予以规范,使会计科目设置进一步完整

增加 “累计折旧”、“累计摊销” 、“财政补助结转结余”、“非财政补助结转结余”等会计科目,并对明细科目设置提出要求予以规范,使会计科目设置进一步完整。

随着市场经济的不断发展,事业单位涉及的经济业务和事项也日益复杂,原会计制度规定的会计科目也不适应社会发展的需要。如对固定资产的核算,只注重对原值的核算,而忽视对损耗价值的核算,对此没有相应的会计科目核算其损耗价值。无形资产也如此。

另一方面,根据新准则,新会计制度从资金来源入手,对收入、支出情况以及资金的结转和结余的形成过程设计了清晰的账务处理流程,对支出明细科目设置给予规范,还进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算。这些设计和规范有助于政府实施部门预决算管理、加强财政资金科学化精细化管理,对进一步规范事业单位支出和分配行为,促进事业单位健康、可持续发展发挥着重要作用。

三、进一步规范事业单位会计核算的对策

除了会计准则、会计制度本身的健全完善外,对进一步规范事业单位会计核算,还需从提高会计人员素质、加强内部财务会计控制和加大外部监管力度等方面着手。

(一)加强培训,提高会计人员综合素质,规范会计基础工作

我国事业单位综合素质高的复合型会计人才相对较少,会计人员素质参差不齐。随着经济发展和改革推进,对会计人员的要求也越来越高。即使会计准则和制度再完善,如果会计人员出问题,会计核算就会出错,甚至导致不良后果。因此加强对会计人员的培训非常重要。一要注重职业道德、法律法规等方面的培训,使其积极主动维护财经纪律,发挥应有的会计监督作用,二要加强进行继续教育学习及操作技能培训,使其及时掌握最新的会计知识和核算方法,熟悉运用财务软件,从而提高业务技术和操作能力。

(二)制定内部财务会计管理控制制度,强化财务管理

事业单位应根据自身的工作内容和特点,建立一套符合自己的内部财务会计管理控制制度,从资金收支管理、固定资产管理、会计信息系统管理等方面加强财务管理。不相容职务相分离、集体研究决策等相互制约和相互监督的机制应贯穿在单位内部的财务会计管理工作中。同时,财务人员应严格遵守收支两条线的管理规定,规范工作流程,自觉维护财经纪律,提高财政资金的高效运行。

(三)财政、审计、业务主管等部门应加强监督、管理,加大执法力度,提高资金的使用效益

从预算到决算,财政部门应严格把关,尤其是加强对往来款项、专项资金、公用经费的监督管理,在资金预算批复、审核、拨付等环节上,要严格按程序办理。同时,审计、业务主管部门在进行检查和审计时,对会计工作中存在的问题,应予以纠正和督促整改,避免财政资金的损失和浪费。另外,对违反财经法规的单位,除对单位进行处罚外,还要依法追究相关责任人员的责任,通过加大执法力度,提高资金的使用效益。

四、结束语

新《事业单位会计准则》的颁布,对事业单位会计核算带来了变革,同时对会计人员的职业判断能力要求进一步提高,这不仅能够促进事业单位会计信息质量的提升,同时也能提高财务部门的工作能力,从而更好地提高事业单位财政资金管理、使用效益。

参考文献:

[1]于秋菊,司璐.《事业单位会计准则》核算的弊端及对策[J].经济研究导刊, 2009年第17期

[2]李飞凤.论当前体制下加强事业单位会计管理策略[J].华章,2012年第36期

会计核算规则范文第2篇

关键词:会计;发展趋势;重要意义

中图分类号: F23 文献标识码:A

1会计核算的发展趋势

1.1会计核算集中化

企业特别是跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团,对经济活动的核算要集中、全面决算,统一、全面核算资金、销售、成本和利润,以增强企业的经济实力和提高市场的竞争力;而对企业集团内部的各级单位实行分级辅助核算,分别核算本单位内部的资金、销售、成本和利润,以调动企业内部各方面和人员的积极性。对于小企业,有的实行独立会计核算,较多的小企业实行记账,由记账的单位(会计师事务所、会计公司等) 实行集中核算、全面决算,被记账的单位进行辅导核算。会计核算外包既提高了小企业的效率,又表现会计核算的集中趋势。

1.2会计核算国际化

会计核算和国际化接轨,主要是指会计组织以及工作人员为了进行核算工作而使用的标准化、可比性、相应性以及适用性的具有国际性质的技术方法。其主要要求是:国际标准化,会计核算使用的技术方法和国际上通用的会计标准在要求以及内容上是相似的;国际相应性,会计核算工作使用的标准和内容是被国际会计内容所认可的;国际适用性,会计核算的组织模式以及工作方法是国际上通用的。这里应该说明一下,会计工作向着国际化发展是一个循序渐进的过程,经过借鉴国外的执行方法,协调统一来完成的。在会计核算的环节上进行国际化是和国际会计标准相互协作的进程。会计核算工作和国际会计相互协作的内容主要是按照国际会计标准进行协作;并且还主要按照国际上执行的会计按例、会计所遵循的职业道德规范,一些国家区域比较先进的会计准则、指令等相互协作。

1.3会计核算规范化

因为在会计所进行核算的数据是复杂、庞大以及多方面的,所以核算必须要按照标准进行。会计核算按照一定的标准进行,就是要求会计组织以及工作人员在开展核算工作的时候要按照规范话、一致性、统一性的标准技术、方法以及途径进行。会计核算标准化内容:①规范化,会计核算工作要根据相应的规范准则、步骤、形式、标准开展;②统一性,会计核算工作要根据相关的规则在既定的范围内进行;③一致性,会计核算工作根据既定的规则即使在不同的地域和时间内执行的标准是一样的。这里应该说一下,会计核算工作所遵循的标准不是一成不变的,如果经济环境发生了更改,对会计核算的工作内容也可以进行相应的修整或者充实,使会计核算工作更加标准规范。在进行会计核算时,要根据国家颁发的《中华人民共和国会计法》以及相应的标准执行,每个会计单位要按照真实产生的业务往来编制会计凭证,记录在会计账簿里面,在根据账簿编制财务报表。如果有不符合规章制度的,对违法行为进行惩罚,会计工作要严格按照规章制度进行。

1.4会计核算信息化

会计核算的一个重要目标就是向企业的股东及其他利益相关者提供反映企业财务状况的信息。企业财务状况通常是以会计信息---即财务报表的形式表现出来的。通过期初、期末的会计核算信息,我们可以考察企业的资源是否得到了保持,考察企业管理当局对受托经管责任的履行情况。

2会计管理的发展趋势

2.1会计管理重视系统管理

会计管制着重于管制体系方面,就是对会计体系的整体开展全方位的管制。体系中包含很多不同的客体,所以包含这很多不同的分系统,对于分系统也要作为一个单独的元素单独进行管制,就想对资金系统以及成本系统的管制。会计体系中因为每个部分进行管理的内容不一样又产生了很多管理步骤不一样的管制体系。主要包含会计估算、会计决定、会计掌控、会计考察、会计审核、财务策划以及会计分析,共同组成了会计管制系统。这种会计管制体系也是对会计工作全过程的管制。

2.2会计管理重视战略管理

现代企业管理的最显著特征,是加强发展战略研究,实施战略管理。企业要适应市场,制定和实施明确的发 展战略、技术创新战略和市场营销战略,并根据市场变化适时调整。依据企业的战略,相应要研究会计战略。会计管理重视战略管理就是重视财务战略管理。财务战略是指对影响企业全局,重大、长远的财务活动进行的决策。企业财务战略是企业战略的重要组成部分,是企业战略的中心。

2.3会计管理重视无形资产管理

随着经济基础以知识为基础的前进,企业管制的重点从有形资产管制转移到无形资产上。因为企业在无形资产上进行了大量的投资,这些无形资产的投资主要是人力资源以及知识产权。所以,企业越来越重视对于所拥有的无形资产进行核算的工作,在2007年最新下发的会计标准规范中也着重强调了无形资产,其主要包含:专利技术,由企业开发研究的科研成就;非专利权,主要是指销售模式、管理模式、技术方法等;商标权,企业申请的代表企业形象的商标;著作权,由企业研发的软件、出版的名著等;商誉,企业的信誉和形象;土地使用权利等。

3会计学的发展趋势

3.1会计学向综合化方向发展

以知识为基础的经济发展增加了会计范围,会计朝着管理范围扩张,朝着和会计关联的范围扩张,充实了会计的内涵,让会计朝着综合方向发展前进。会计学综合性发展主要包括以下三个方面:①综合全部的会计学科目,把之间具有关联的会计分支都综合起来作为一个整体展开探讨,探索研究其在以知识为基础的经济中前进方向以及学科、方法、理论体系,还有规则规范等等。②把分支会计学科中,性质相似的学科归纳为一类展开探索研究,例如会计基础、会计专门以及会计部门学科等,是把会计归纳后按照不同的学科性质展开探索的。③把分支会计学科中性质相似的学科放在一起展开对比进行探索,例如管理会计对比成本会计进行探索,管理会计对比财务管理进行探索,中外会计原理放在一起进行对比探索等。

3.2会计学向具体化方向发展

会计内容得到进一步的强化,不仅是知识经济发展的客观需要,也是帮助人们更进一步了解掌握会计知识的过程,综合两者,才能够产生能够加强经济管理的会计学分支学科。会计内容的强化,是专门性的,主要针对一些专门的学术知识展开探究。这种专门性的学科就是财务会计以及管理会计的具体化发展研究。

会计核算规则范文第3篇

关键词:会计集中核算 存在问题 管理优化 方案设计

我国公共财政体系的健全,离不开会计集中核算制度的应用,为此我们要确保会计监督的强化,以促进行政单位内部资金使用率的提升,促进腐败现象的减少。为此我们对会计核算过程中产生的问题进行合理分析,以找到目前工作过程中出现的问题,采取措施,积极目前会计核算运作环节中的难题。

一、会计集中核算的特点剖析

会计核算集中核算制度是应用于单位资金使用系统的有效模式,它满足了行政单位的内部经济管理的需要,通过对相关环节的财产部门会计核算中心的设立,实行其内部系统的财务系统管理,它实现了对单位出纳环节、会计环节的取消,通过对报账员的设立,以促进行政单位内部的财务管理的发展。在此过程中,实现对会计委托记账方式的有效应用,实现会计核算环节、监督环节等的有效统一,确保行政事业单位的健康可持续发展。目前来说,随着市场经济体制的健全,我国的会计集中核算制度的基本运作模式日益发展,实现了机制环节的有效创新。

会计集中核算过程中,该模式实现了由单位内部财务管理到会计核算中心集中处理的过渡,缺了会计人员的独立性,单位领导阶层与会计人员之间没有领导联系,有效避免会计信息作假现象的发展。会计集中核算模式实现了会计监督环节和财务审批环节的相脱离,这种脱离,形成了一种有效的相互监督,行政单位拥有财务审批的能力,会计核算中心拥有会计监督的能力。这一系列的监督体系的优化,促进了会计集中核算模式的健全发展,此模式的不断健全,也促进了会计凭证业务和存放管理工作的相脱离。其中,会计凭证的处理权利由会计核算中心掌握,会计稽查人员按照会计稽核制度的相应制度规范,进行会计凭证任务的监督,确保财务管理环节的有效监督。会计核算中心在运作过程中,要受到不同环节的制约,比如财政内部的监督制约、各预算环节之间的相互监督。审计部门要做好审查环节的工作。实现对预算单位财务环节的有效控制,确保会计凭证任务的稳定运行。

2.会计集中核算模式的推动,促进了会计业务相关环节的公开,这促进了会计业务活动的透明性运行,一项会计业务的开展要经过相关会计人员,比如会计核算中心的审核会计、会计主管等环节,一些涉及资金较多的业务环节,还要经过会计核算中心相关领导的审批。这种业务处理受到各国环节的有效控制,能够有效避免暗箱操作,确保舞弊行为的减少。

二、关于会计集中核算存在弊端的分析

1.在会计集中核算过程中,也容易出现一系列问题,比如财务管理工作环节和核算工作环节的脱离,不能实现这两者的有效协调,在具体会计工作中,财务管理环节是由原单位掌握的,而相关核算工作却由核算中心的相关会计人员去执行,这不利于会计核算环节与财务管理环节的有效结合,不利于财务管理的有效展开。一般来说,行政单位的有效发展,离不开其内部会计核算环节与财务管理环节的结合,两者相互促进,而现在两者出现分离的情况,显然是不利于行政事业单位内部的财务管理环节的稳定运行的。有些行政事业单位对此缺乏必要的认识,不能实现与相关环节的有效协调,从而导致了行政事业单位资金管理质量效率的低下。

2.在会计集中核算时间过长中,也出现了实际支出与财务支出标准较大差异的情况。这不利于行政事业单位内部对于资金管理的有效控制,出现相关规则制度落实不到位的问题,如何确保工作制度的落实,如何促进经费的节约,是摆在行政事业单位面前的关键问题,这个问题关系到行政事业单位内部相关环节的稳定运行。

在实际工作过程中,也出现工作环节本身与行政事业单位本身规范制度相背离的情况,一些硬性的规则也不利于实际工作的正常展开,比如对超标开支的严格规范,不利于行政事业单位内部各个业务环节的正常展开。我们也要确保财务管理制度的统一规范性。确保其财务制度开支标准的统一性,以有效促进行政事业财务系统内部各个环节的有效协调,促进对超出规定开支的财务业务进行监督合适,严格按照财务制度行事,确保会计监督工作的稳定运行,以有利于减少腐败的情况。

3.我国的会计核算中心的相关操作环节依旧是不健全的。缺乏有效的监督,不利于实现对会计集中核算过程的整体环节的监督控制,出现核算中心对财务单位的监督职能的滥用情况,却难以实现对自身会计核算中心的有效监督。我国的会计核算中心的运行缺乏必要的激励制度,难以有效调动工作人员的工作积极性,也缺乏相应的会计人员考核与考评制度。 监督面难以拓宽,难于真正提高会计信息质量,由于核算中心人员有限,而财务单位又非常多,根本没有能力和条件对单位实施严格的会计监督。对行政事业实行会计集中核算后,从形式上起至了监督作用,但由于各单位的财政自,资金使用权没有改变,核算中心会计人员只能从形式上认定凭证的合法性,这就给单位造成了可乘之机。

三、会计集中核算的优化措施

为了促进会计集中核算模式的有效推展,我们要进行预算会计制度的深化,确保相关环节的核算方法的更新,以满足市场经济的发展需要,实行对实物资产管理环节、预算编制环节、备用金等使用环节的有效规划,促进会计核算中心相应环节的改革,确保预算编制环节与资金支出计划环节、实物资产总量控制环节的有效协调,促进行政单位的内部管理控制。合理设置银行账户,会计核算中心在央行开设预算内专户、在商业银行开设预算外资金专户、在商业银行开设财政专户,以便用于与财政国库、预算单位在行开设的财政零余额户、单位零余额户的清算。预算单位还应分别在商业银行开设单位零余额户、小额现金账户和其他资金账户。

会计核算规则范文第4篇

关键词:信息技术;会计核算;智能化;信息化

截至目前,信息技术发展的快速势头不但没有减弱,反而呈现出更科学、更合理的产业布局,逐步构建出细分性质明显的产业格局。相应的,信息技术环境的快速构建和完善,在传统产业数字化、虚拟化管理方面提供了基础条件,满足了现代企业财务部门会计核算智能化的要求。它所提供的优势主要是针对会计系统、业务管理系系统、企业管理系统等有机融合,为会计核算业务方式方法的创新提供驱动力,实现实时性的动态核算,同时,结合我国传统企业转型升级的需要,为会计行业提供了解决瓶颈的方案。

一、会计核算智能化的必要性及可行性

(一)会计核算智能化的必要性分析

第一,宏观经济发展对会计信息价值的需求。“十三五”以来我国出现了经济新常态特征,社会经济发展驱动要素发生了本质转变,而企业作为市场经济的参与主体,必然面临着自身管理难度提升和市场经济适应能力削弱,在宏观经济调控影响下,开发智能化会计核算系统,充分发挥信息技术的优势,本身就是对会计信息价值的提升。显而易见的是,信息时代的最大特征是“快”,不仅仅是信息传递的速度快,对信息筛选、处理、归纳和应用的速度也在加快,企业会计核算信息直接关系到企业的生存发展,也是企业与市场在发展速度层面是否同步的“晴雨表”——会计信息处理速度一旦滞后于市场发展速度,或者说宏观经济调控速度,那么必然会降低市场覆盖率和经济收益。在此基础上,实现智能化的自动会计核算能力,在一定程度上满足各种业务信息系统的有效衔接,既可以确保企业的生存发展所依赖的经济效益,也可以为企业决策提供有利的支撑。第二,企业管理对智能化会计核算系统的依赖。相对宏观经济而言,企业管理属于“微观”角度,对智能化会计核算系统更强调其功能性,可以帮助企业解决会计核算方面的瓶颈和障碍。目前来说,包括我国中小企业、小微企业经济体在内,都已经存在强烈的企业管理信息化意识,EFP、SAP等管理软件系统也不断引入,在供应链管理层面发挥了重要的作用——信息化管理系统颠覆了传统生产中的采购、销售、仓储等模式,将“物流”转化为“信息流”,从而更好地制订精细、周密的企业生产计划。相应地,如果存在企业财务会计核算信息滞后的现象,也就意味着企业管理信息系统的“核心部门”失灵,这是因为信息流所产生的作用最终会汇总到“资金流”方面,会计核算业务无法保持同步,严重地阻碍了信息系统功能的有效发挥。因此,对于现代化企业而言,智能化的自动会计核算能力是十分必要的,它关系到企业是否跟得上时代脚步。

(二)会计核算智能化的可行性分析

会计核算智能化的可行性包括了技术可行性和经济可行性两个方面,简单地说,就是“性价比”的问题,它的构建依据并非单纯地会计核算功能实现,一方面要优于传统会计处理方式,减少记录经济业务事项及相关信息的流程,降低会计核算信息流管理的成本。另一方面,信息技术的应用上必须满足与企业相适应的环境特征和企业结构。结合当前我国企业组织模式及管理理念的现状分析,其可行性主要表现在以下三个方面。第一,办公自动化为实现会计核算智能化奠定了基础。从20世纪90年代开始,我国企事业单位就普遍开展了办公自动化系统建设,其特征包括了无纸办公、局域网、邮箱系统等,随着网络技术的不断发展,企业也逐渐基于互联网开展电子商务,这从侧面上推动了会计核算智能化的进步。也就是收,会计核算智能化的需求来源于越来越多的经济交易事项的“信息化”,基于信息技术和互联网平台的各种交易,不仅打破了传统交易模式,在记录经济交易事项及经济信息的方面,也有纸质凭证转化为电子凭证,很显然,这样的凭证体系出现之后是无法通过传统财务手段进行解决的。因而,企业网络实时管理和处理会计信息的需求不断强烈,自动采集会计核算数据源也具备了相应条件——企业的经济活动信息越来越多地被电子化,以适应会计核算核心业务的需要,而计算机程序在实现计量处理方面具有较大的优势。第二,企业信息管理系统(MIS)构建了会计核算智能化平台。鉴于我国企业管理信息化建设早于会计核算智能化的现状,可以充分利用现有的企业管理信息系统,实现与财务部门在各项业务上的高度协同——企业信息管理系统本质上是一类集成化信息管理系统,会计信息处理也包括在内,在出现经济业务变动的时候,会计核算工作可以直接从集成信息平台中获得数据,不仅提升了处理速度,同时也提高了精确度和真实性。

二、我国信息技术环境下会计核算智能化存在的问题

企业在市场经济活动中的最终目的是获得盈利,因此企业内外部管理的过程中,都要朝向资源和市场最优化的状态发展。企业财务部门的传统管理模式下,会计核算的职能主要是经济业务、编制记账凭证、账簿登记、材料汇编等。从技术手段上说,这些功能完全可以通过计算机软件系统实现,然而财务部门的工作并不是独立的,会计核算所提供的信息也是基于需求产生的,因此会计核算业务信息化的改革重点并不在于“功能”,而是在于“信息协同”,这一方面体现不足也是导致我国会计核算智能化出现问题的主因。

三、会计核算智能化的有效途径研究

单纯地从技术方面来说,会计核算智能化的

有效途径包括三个方面子系统开发,分别是数据采集系统、数据处理系统和终端服务系统——其中,前两个系统的设计和开发是主要内容,需要结合不同行业类型、企业规模的需要展开。

(一)数据采集系统

长期以来,我国企业财务部门在数据采集方面都缺乏主动性,基于企业管理下内外部业务事件所产生的数据存在失真特点,尤其是各部门出于自身经济利益的考虑,数据水分是客观存在且无法避免的,同时也不能完全规避一些人为操作失误。会计核算智能化是建立在终端数据收集“源头”之上的,并且,随着现代科学技术的发展,终端数据的录入很大程度上已经不再依赖人工,利用扫描设备可以直接从条形码、二维码等途径获得数据。而这些数据进入财务数据库以后,也就形成了第一手资源,避免了中间数据传输误差和篡改可能性。

(二)数据处理系统

“智能化”作用判断的标准,主要是人工智能技术的应用程度,也是数据处理系统的主体构成部分。利用云技术可以实现各类经济数据的分析和预测,为人工智能在企业会计核算方面奠定了功能基础,包括规则集合、数据库、推理程序等内容,在一定程度上实现了数据处理系统的“学习能力”,从而得出科学合理的财务处理结论。此外,数据采集系统还进一步扩大了会计核算业务范围,包括来自于同行业的信息、国家政策信息、市场预测信息等,都可以基于“智能化”系统发挥作用,帮助企业进行成本管理和市场决策。

(三)终端服务系统

终端服务系统可以简单地理解为“前置机”部分,它主要提供用户操作界面,实现会计核算人员和系统之间的“人机对话”,在限定权限和规则的基础上,帮助财务部门实现会计信息的正确演绎和推理。

四、结束语

综上所述,单纯地强调财务部门会计核算工作的独立性并不现实,绝大多数会计软件系统依然主要发挥的是数据、凭证和信息入口功能。针对会计核算智能化的实践应该从软件功能扩展方面入手,一方面,扩展智能化系统的应用范围,在开发过程中预留丰富的接口机制,在后期实现多种功能的介入。另一方面,完善企业会计规则,在经济数据先对较少的情况下,不断尝试“智能化”的优势,并结合人工操作模式进行验证,如自动汇总、风险预警等,在不断增量的过程中将人工判断转化为系统智能判断.

参考文献:

[1]周峤君.网络信息技术背景下会计核算问题探讨[J].时代金融,2014,08:199+204.

[2]于力.电子商务环境下会计核算发展的思考与探讨[J].会计师,2015,03:38-40.

会计核算规则范文第5篇

【关键词】 事业单位 权责发生制 必要性

我国制定实施的《事业单位会计制度》中明确规定,事业单位会计核算的基础是收付实现制和权责发生制这两种核算基础并存,即事业单位的非经营活动的核算实行收付实现制,经营活动的核算实行权责发生制。收付实现制即现金制,指会计核算工作以现金实际发生额为标准,记录一定期间内,单位收到现金与支付现金之间的差额;权责发生制也称应记制或应收应付制,核算工作以权利或责任的发生与否为标准,记录一定期间内,单位取得的经济收益与消耗的经济资源之间的差额。事业单位实施这两种并存的会计核算基础,在原来的会计环境和预算管理模式下,对事业单位的发展起到了非常重要的作用。但随着社会经济的快速发展,现存的核算方法已不能满足事业单位的现代化发展要求,急需变换会计核算方法。

一、当前事业单位会计核算的现状分析

1、会计核算基础是收付实现制和权责发生制并存

目前,我国事业单位的会计核算基础有收付实现制与权责发生制,单位的非经营活动核算实行收付实现制,经营活动的核算实行权责发生制,事业单位会计核算基础是收付实现制和权责发生制并存。在实际运营过程中,由于大多数事业单位不必进行成本及盈亏的核算,收入和成本费用的配比情况也十分模糊,所以多数采用收付实现制,忽视了权责发生制的作用。

2、会计实务是收付实现制和权责发生制并存

《事业单位会计准则》中明确规定,事业单位的会计核算依据是收付实现制,但在实际工作中,却是两种核算基础同时存在的。例如,临近年终会计核算时,财务部门不能及时将在年前应该拨付的款项在核算前拨付到位,若按收付实现制的规定,单位次年一月份收到的资金应记入次年的进账,但在实际会计运作时,财务部门以拨列支,规定年底拨出次年初到位的资金应作为当年的财务拨款,所以单位在得到财务部门通知时,只能选择按照权责发生制作出会计处理。事业单位在填报会计核算报表时,不仅财务收入使用权责发生制,费用支出的核算同样使用权责发生制。例如,财务部门年底前拨付的款项,收款单位不能在没收到资金之前做出支出,但为了不使年底结余数额过大,单位在会计核核算报表中要反应资金的支出情况,而这部分会计核算是不符合收付实现制的要求和规定的。

3、固定资产业务核算需要引入权责发生制

目前,事业单位的固定资产购置成本以收付实现制的核算方法列入当期支出,其价值同时反应为固定资产和固定基金,其中固定基金是固定资产的资金来源。事业单位在固定资产核算过程中不计提折旧,而是按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金,有的事业单位既不计提折旧,也不提取修购基金。这种核算方法的弊端越来越明显:首先,固定资产的价值按历史成本核算,忽视折旧费用,不能如实反映固定资产在使用过程中价值的转移,从而导致虚增资产;其次,固定资产在购置时直接列入当期支出,导致购置期间结余的虚减、而使用期间结余的虚增;最后,会计信息的失真,直接导致固定资产使用绩效的考核失去意义。因此,应该按照《民间非营利组织会计制度》中的规定,引入权责发生制来核算事业单位的固定资产业务。

4、债权债务的核算需要引入权责发生制

事业单位的会计核算科目中设置的应收及预付款项、应付及预收款项,其核算的主要内容是与经营性业务相关的债权债务,设置的其他应收款和其他应付款科目核算的也仅仅是有现金实际收付的业务,并没有包括所有的非经营性业务。因此,对于应收而实际未收的收入或债权应借记其他应收款,贷记收入类科目;对于应付而实际未付的费用及债务应借记费用支出类科目,贷记其他应付款。由此可见,债权债务核算时引入权责发生制是非常必要的。

二、事业单位引入权责发生制的必要性分析

1、事业单位已有一定的权责发生制基础

目前,有的事业单位中的部分经营业务采用的是权责发生制,此外,会计人员的从业资格考试的实务都是以企业会计为基础的,而企业会计是以权责发生制为核算基础的,会计人员比较熟悉权责发生制的核算方法。因此,事业单位的会计核算基础由收付实现制转变为权责发生制,对会计工作人员来说工作难度并不大。

2、有利于规范事业单位的会计核算

随着社会的发展,事业单位也日益向多元化方向发展,大多数事业单位的性质已介于事业性质和企业性质之间,这些单位以节约成本、创造社会效益为目标,所以,合理规范单位的预算及会计核算、提高资金使用率成为事业单位的必然要求。为了规范会计核算体系,某些具有企业性质的事业单位应突破收付实现制,引入权责发生制,这样对于规范会计核算体系、规范国有资产的管理以及提高资金使用率都有极大的帮助。

3、有利于提供全面透明的会计信息

事业单位引入权责发生制,有利于提供更加全面透明的会计信息,更好更全面的反映国家的财务健康状况,更好地帮助决策者正确认识单位的长期发展方向。首先,准确的会计信息能够全面反映事业单位的财务状况和经营情况;其次,准确的会计信息可以全面准确的反映事业单位的资产和负债的状况;最后,准确的会计信息是事业单位走向市场化的必要条件,有助于事业单位逐步迈向市场化的方向,采用更加商业化的方式提供服务和产品。

三、事业单位实行权责发生制时应注意的问题

1、事业单位引入权责发生制需谨慎

事业单位的性质和业务处理十分复杂,因此,在引入权责发生制时要充分考虑事业单位的性质和单位处理的业务类型,从而来确定单位是否适合引入权责发生制。一般情况下,业务单一的事业单位可以采取收付发生制进行会计核算,而经济业务复杂、会计核算要求严谨的事业单位应引入权责发生制;另外,事业单位的会计核算也不必完全采取权责发生制,应视具体情况而定。例如,在采购时,由于收付实现制不能准确地反映单位的具体经济活动,可以适时引入权责发生制;由于财务方面经常出现跨年现象,资金支付和核算过程比较复杂,应引入权责发生制;固定资产会计核算时应分为经营性支出和资本性支出,需要引入权责发生制。因此,事业单位在引入权责发生制时要谨慎,综合考虑单位的具体情况,对于经济业务比较复杂、经常产生跨年度业务的事业单位可以考虑引入权责发生制,以保证会计核算信息可以准确地反映单位的财务状况和经营情况。

2、完善权责发生制的法律法规建设

事业单位引入权责发生制时需要一个健全的法律环境,需要相应的法律法规予以保障权责发生制的实施。目前,现行的《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》等规章制度滞后于会计核算的转换需要,当务之急是修订现有的规则和准则,尽快制定相应的法律法规,确认权责发生制在预算管理和会计核算会计中的地位和作用,给事业单位的会计核算创造一个良好的法律环境,使权责发生制有章可循,有法可依。

3、紧密结合财务规则和财务决算制度

某些事业单位的财政工作和财务核算存在部分脱节的现象。例如,年终财务决算时,财务部门要求单位填报的会计报表应按类款项分别反映单位的具体项目的支出费用,但实际工作中,财务部门和单位在支出功能分类这一问题上缺乏统一认识,在支出科目的界定上存在差异;即便在适用款项的认识上达成一致,单位在使用财务部门拨放的资金过程中,可能会对款项进行调剂。另外,事业单位的财务工作人员在年终时为了尽快填报财务报表,很多工作人员按照财务部门对报表的要求被动的填报数据,从而导致账、表不符,进一步影响了财务报表的真实性和准确性。因此,将事业单位的财务规则和财务决算制度紧密的结合起来,才可以最大限度地保证单位会计资料的真实性、准确性和完整性,才能给单位的决策提供可靠的数据依据。

4、不断提高会计从业人员的素质

随着财政改革的不断深入,提高事业单位财务人员的综合业务素质日渐提上日程。对事业单位的会计从业人员、管理者甚至决策者进行再培训和继续教育,使其充分认识各种会计核算的基本含义、利弊和适应性。相对企业的会计核算而言,事业单位的会计核算是简单的,但引入权责发生制后,事业单位的会计核算会变得更为复杂,尤其是事业单位的会计职能和目标被重新定位后,会计核算的重要性就更加突出,不断提高会计从业人员的素质更显得十分重要。另外,在会计职称考试中,可以考虑单独设置事业单位会计师考试,或者提高事业单位会计内容在考试中的比重,以此不断促进事业单位会计从业人员素质的提高。

5、注重结合国际经验和本国国情

事业单位在引入权责发生制时可以借鉴国际上成功的经验,结合本国国情和单位的具体情况,逐步引入权责发生制。西方一些国家在政府预算编制和政府会计核算中逐步引入了权责发生制,实践表明,权责发生制对控制财务风险、管理资产和负债、提高会计信息的准确性等方面都具有明显的优势,引入权责发生制进行会计核算已成为世界预算编制和政府会计核算的发展方向。我国的事业单位是经政府批准并直属于政府管理调控的,其资金往来和管理关系是相对独立的社会组织,将权责发生制引入事业单位仍处于探索阶段,而且事业单位的会计核算改革本身就是一项复杂的系统工程,事业单位实现从收付实现制到权责发生制的转变不能急于求成,应该按照循序渐进的原则,结合单位自身的性质合理推行权责发生制。

四、结束语

综上所述,引入权责发生制对事业单位的长期发展至关重要,但我们也应充分认识到引入权责发生制并不是一蹴而就的,事业单位需要采取谨慎的态度,结合国际成功的经验和本单位的实际情况适时引入。此外,国家可以制定明确的权责发生制法律法规,创造一个良好的外部环境,以保证事业单位在引入权责发生制时有法可依,有章可循。

【参考文献】

[1] 王涛:对事业单位会计引入权责发生制的思考[J].河北企业,2008(6).