会计核算职能的基础

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇会计核算职能的基础范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

会计核算职能的基础范文第1篇

我国正处于经济和社会发展的关键时期，企业是构成经济结构的重要单位，企业担负着国计民生物资的生产和经营，企业的内部管理和外部发展影响着我国经济运行的整体形势。在企业生产与经营过程中，需要做好多方面的工作。其中会计核算与监督工作是企业保持稳步发展的必要途径。会计核算与监督职能就是确保会计信息的准确性和可靠性，以保证企业在取得经济效益的同时，取得更好的社会效益。

二、会计核算与监督的内容和重要性

（一）会计核算与监督的主要内容

会计核算主要是指以货币为计量单位，通过确认、计量、记录和报告等过程，对企业的经济活动进行记账、算账、报账。会计核算的主要目的就是通过分析准确的会计信息，为企业提供需要的会计信息，更好的指挥企业未来的生产经营活动。会计核算的主要特点可以概括为：第一，以货币为计量单位，并且通过实物量度和劳动量度辅以计算。第二，会计核算具有连续性和系统性，兼顾全面性和综合性特点。第三，会计核算以真实合法的会计凭证为依据。会计监督是专业的会计机构和人员按照法律规定，通过会计手段对企业的经济活动的合法性与合理性以及有效性的监督活动。会计监督是会计的基本职能，也是企业内部会计监督的一部分。会计监督既是内部监督也是外部监督，会计工作人员根据《会计法》的规定，行使会计监督的职能，对企业的经济事务进行监督和督促，保证企业能够在合法和合理的范围内进行生产经营活动。会计人员的监督职权是由法律赋予的，会计人员行使监督职能受法律保护。在财务管理中，会计核算与监督是财务管理的重要内容。从目前会计核算与监督的实施来看，除了上述两项内容之外，会计核算与监督在职能方面还表现在以下几个方面：

（1）会计核算和监督其重点内容在于对会计管理过程进行认真核对和监督，最大程度的保证会计管理的准确性和高效性，使会计管理能够在准确性和整体性上满足实际需要。

（2）会计核算和监督的重点在于核算和监督，主要实现了对财务管理过程的二次核对，并对会计管理结果进行监督，确保财务核算结果的准确性，使整个会计管理过程都能受到有效监督，保证财务管理取得实效。

（3）会计核算和监督使整个会计管理过程能够满足实效性和透明性要求，实现了对整个会计管理过程的核对和监督，对会计管理过程具有重要意义。由此可见，会计核算和监督是会计管理过程的重要内容，积极履行会计核算和监督职能，是保证会计管理过程取得实效的关键，对提高会计管理质量有着重要的促进。

（二）会计核算与监督对企业生产经营的重要性

我国企业发展过程与市场经济的进步有着密切的关系。市场经济的供需关系由市场变化决定，企业在市场调节的作用下，可以拥有很多机会，也会面临一些挑战。在企业的管理工作中，会计核算与监督是企业维持正常生产经营必需的面对的工作。会计核算与监督，能够利用会计信息的准确性，通过分析明确企业生产经营的基本状态。会计核算工作是以实际发生的经济活动为参考依据，反映企业的财务状况和经营成果，会计核算工作能够再现企业生产经营活动的全过程，通过真实的判断，能够将企业生产经营活动的各个项目做以评估。核算是计算和分析的过程，也是形成报告的过程，形成报告就是为了能够给企业的决策者提供必要的信息，让企业决策者在处理企业事务和确立发展方向的时候，有完整的参考依据。而会计监督对于企业的重要性具有决定作用。会计监督能够从大方向保证企业的发展道路是正确的。我国正处于发展中国家水平，企业的生产经营以国计民生的物资为主要项目，企业在生产经营活动中能否保持在合法与合理的范围，通过会计监督就能够准确定位。从会计核算与监督来看，在企业生产经营过程中，会计核算与监督职能对企业生产经营有着重要影响，其重要性主要表现在以下几个方面：

（1）会计核算与监督关系企业生产经营的透明度。在企业财务管理中，实行会计核算与监督之后，企业生产经营的透明度得到了全面提高，实现了对会计管理的全面监督，使企业生产经营的全过程都在监督与管理之下。因此，会计核算与监督关系到企业生产经营的透明度。

（2）会计核算与监督关系到企业生产经营的有效性。对于企业生产经营而言，会计核算与监督既能提高会计管理的整体质量，同时也能满足会计管理的实际需要，对会计管理的开展有着重要意义。因此，会计核算与监督对企业生产经营有效性有着重要作用。

（3）会计核算与监督关系企业生产经营的持续性。对于企业而言，生产经营是企业的长期行为，具有较强的持续性。在这一过程中积极开展会计核算与监督，不但能够保证企业生产经营取得实效性，同时还要确保企业的生产经营行为得到持续发展。

三、有效发挥会计核算与监督职能的方法和途径

（一）正确认知会计核算与监督职能

在企业生产经营过程中，我国的多数企业过多重视企业经营利润的创收，我国企业经历了一个过度追求经济效益的阶段。重视经济效益就会忽略企业的健康发展，企业就会陷入生产与经营粗放的管理阶段。随着我国现代企业制度的建立，企业经营者越来越发展企业长期发展必须要坚持的原则。我国企业坚守的会计规范主要为《企业会计准则》和《会计法》，而二者的执行更多的在于宣传，而没有从实际操作角度促进会计核算与监督的积极作用。在全球经济一体化发展的今天，我国企业要想参与到更多的国际竞争中，就要强化企业的内部控制。会计核算与监督能够从根本上规范企业的生产经营行为，能够通过会计核算与监督保证企业能够在激烈的竞争能够有自己的发展特色。在会计核算与监督职能发挥过程中，要想保证会计核算与监督职能作用得到全面发挥，就要从以下几个方面入手：

（1）加强对会计核算与监督职能的了解。在会计核算与监督职能发挥过程中，要想保证会计核算与监督职能得到良好的推行，并保证其作用得到充分发挥，就要加强对会计核算与监督职能的了解，在充分了解会计核算与监督职能的基础上，做好会计核算与监督职能的运用。

（2）对会计核算与监督职能有足够的认识。结合当前会计核算与监督职能实际，在会计管理过程中，对会计核算与监督职能有足够的认识，是保证会计核算与监督职能充分发挥的关键，只有加强对二者的认识，才能推动会计核算与监督职能的发挥。

（3）准确把握会计核算与监督原则。考虑到会计核算与监督工作实际，在会计核算与监督工作中，只有把握公正、公平、公开的原则，才能保证会计核算与监督工作得到良好的开展并取得实效。因此，准确把握会计核算与监督原则，是推动会计核算与监督工作的关键。

（二）构建会计核算与监督的机制

企业的生产经营过程是一个连续的活动，生产经营涉及的内容和项目较多。会计核算与监督工作不仅要定期进行，而且还需要建立长期的会计核算与监督机制。会计核算与监督机制需要在会计程序、会计政策、账簿制度、内部凭证制度、内部稽核制度、定期盘点制度等方面进行细致合理的划分。核算与监督机制要有明确的规定，通过制度制约具体的操作行为。构建会计核算与监督机制要将日常监督与长期监督相结合，通过连续不断的监督检查，形成会计工作的长期效应，保障每项措施落实到位。考虑到会计核算与监督的重要性，在会计核算与监督工作推进过程中，要想保证二者取得积极效果，就要从构建会计核算与监督机制入手，以良好完善的工作机制，确保会计核算与监督工作得到全面推进：

（1）将会计核算与监督工作与企业生产经营实际结合在一起。在会计核算与监督工作机制建立过程中，只有将会计核算与监督工作与企业生产经营实际结合在一起，才能保证会计核算与监督工作机制的作用得到全面发挥。

（2）构建完善的会计核算与监督工作机制。在充分料及会计核算与监督工作内容的基础上，只有根据企业生产经营管理实际，制定具体的会计核算与监督工作策略，并以此作为构建完善的会计核算与监督工作机制的基础，才能保证工作机制的建立取得积极效果。

（3）进一步健全会计核算与监督工作体系，保证其实施效果。结合当前会计核算与监督工作实际，进一步健全会计核算与监督工作体系，是畅通企业生产经营以及提高企业生产经营管理实效的关键。基于这一认识，对会计核算与监督工作体系进行健全和完善是十分必要的。

（三）建立专业的会计核算与监督机构

在企业生产经营的过程需要各个部门有专业人员进行操作，同样，会计核算与监督工作，也要由专业的人员担任。我国现阶段的企业财务管理中，专业性标准还不是很高，个别企业的财务人员专业性不高。会计核算与监督工作是一项严肃性很高的工作，所有的会计信息都需要在专业的环境下进行审核。会计核算与监督机构需要拥有专业的人才和设备，在核算与监督过程中，保持适宜的节奏。只有专业性的机构才能够将会计核算工作做到实处。发挥会计核算与监督职能能够健全会计基础工作，规划会计工作的秩序，形成会计工作的规范化管理。在企业会计核算与监督工作中，专业的会计核算与监督机构是保证两项工作能够得到全面有效实施的关键。基于会计核算与监督在企业生产经营中的重要作用，建立专业的会计核算与监督机构，是保证会计核算与监督工作取得实效的关键。为此，应从以下几个方面入手：

（1）根据企业生产经营管理实际，设立会计核算与监督部门。在企业会计核算与监督工作中，考虑到会计核算与监督工作的特殊性，只有根据企业生产经营管理实际设立专业的会计核算与监督部门，才能保证企业会计核算与监督工作取得实效。

（2）对会计核算与监督部门的职责进行明确。在专业的会计核算与监督部门建立过程中，不但要明确会计核算与监督部门的职责，还要对会计核算与监督部门的职责进行明确，保证会计核算与监督部门能够高效运转。

（3）赋予会计核算与监督部门足够的职权。鉴于会计核算与监督工作的特殊性，在其工作中，应根据企业生产经营的实际需要赋予会计核算与监督部门足够的职权，保证会计核算与监督工作能够得到有效开展。

（四）做好企业内部与外部的统一协调

企业生产经营过程是内部控制与外部控制相互作用的结果。会计核算与监督工作设计企业生产经营的各个环节，各个环节的认定都需要大量材料的支撑。企业内部与外部的统一协调就是要做到核算与监督工作保持完整性，在内部控制与外部约束上做到有计划、有步骤，财务信息的审查上，保证资料的全面性、合法性、真实性。为国家相关部门提供真实的信息，依法进行核算与监督工作。会计核算与监督职能的发挥能够从根本上清晰企业的生产经营活动，通过精确的计算和分析，检查企业生产经营过程中的各个环节，使企业能够在规范化的运营环境中发展壮大。结合企业生产经营管理实际，以及会计核算与监督工作的实际职能，只有做好企业内部与外部的统一协调，才能保证会计核算与监督工作取得实效，进而满足企业生产经营管理实际需求，达到提升会计核算与监督工作质量的目的。为此，做好企业内部与外部的统一协调，对企业生产经营管理而言具有重要意义，只有把握这一原则，才能推动企业生产经营管理和会计核算与监督工作取得实效，保证会计核算与监督工作的有效实施。

四、结语

会计核算职能的基础范文第2篇

关键词:基础教育会计核算中心建设建议

一、教育会计核算中心基本概况

越城区教育会计核算中心成立于2004年5月，隶属于越城区教育局，现有事业编制人员6人（属借用学校会计），具有中级职称1人、初级职称4人、会计员1人。辖区30余所中小学幼儿的财务收支全部纳入文教局会计核算中心集中核算（乡镇中学3所，市区小学16所，乡镇小学3所，市区幼儿园8所）。主要职能是：集中会计核算，将各学校、幼儿园的所有财务收支、往来款项、基建等纳入核算中心集中核算；强化会计监督职能，变事后监督为事前、事中监督，对各单位整个财务收支过程实施全面监督，从源头上预防和治理违法违纪和腐败行为；负责全区教育经费的筹措和收费管理工作，统筹调度安排教育经费，充分发挥资金的使用效益；负责全区的校产管理工作；负责全区学校会计档案的归档及管理工作；负责全区学校年初预算的申核、汇总、编制、报批工作；负责全区学校教育事业统计和年终财务决算工作。

二、越城区教育会计核算中心存在的不足

(一)机构编制尚未解决，给核会计算中心管理带来难度

越城区文教局会计核算中心成立时，机构编制暂未解决，会计核算业务先行运作，经过4年运行表明，教育经费的管理得到进一步加强，教育经费的收支更加规范。但是，机构编制问题日益突显，一是机构编制问题直接影响到会计核算中的建设，好似“人在曹营，心在汉”，由此而形成了不安定的因素，给会计核算中心的管理工作带来一定的难度；二是由于机构未成立，核算中心无自己的经费，人员与收入相分离，工作在会计核算中心，工资及福利由编制所在学校发放，由此而造成核算中心人员与收入“二条线”；三是核算中心工作人员所在编制的学校不同，学校与学校之间待遇不尽相同，做同样的工作而待遇却不一样，造成收入上的不公平，给核算中心的管理带来一定的影响。

(二)硬件设施建设跟不上，导致服务功能不配套

越城区文教局会计核算中心2004年至今仍借用商业银行办公用房。为此，引发了许多问题，一是会计核算中心借用商业银行的房子，本来只能满足商业银行自己的办公用房，现在加上文教局会计核算中心的办公用房，显得办公条件拥挤，学校的会计档案已经无处存放；二是会计核算中心上下班时间与银行不同步，特别是下午银行工作结束较早，不能满足部分学校的财务结报；三是银行与会计核算中心工作环境上不尽相同，银行需要安全与安静的工作环境，会计核算中心面向全区中小学财务结报工作，进出人员繁多，银行与会计核算中心的工作环境截然相反，从而造成了工作环境上的不和谐。

(三)软件系统建设滞后，造成会计核算效率不高

一是会计核算软件系统版本陈旧，2000年版本至今仍在使用，软件没有及时升级，在处理日常核算工作中出现许多问题，如账务处理时速度较慢，软件系统中还存在着部分缺陷；二是核算中心会计人员学习与工作不能有机结合，重工作轻学习，业务知识缺乏，造成会计人员的创新与解决实际问题的能力不强；三是核算中心管理职能缺位，核算中心管理职能尚未显现，造成会计核算中心工作人员以自已为中心，从而削弱了工作团队的力量，影响会计核算中心整体服务效能。

(四)位岗激励机制尚未形成，会计核算中心工作人员积极性无法调动

一是奖励机制作用未能显现，教育系统年终评奖评优以教师为主，因此，会计核算中心的工作人员评奖、评优变成了被遗忘的角落，自核算中心成立以来，尚未开展过会计核算中心工作人员评奖、评优，从而影响会计核算中心工作人员的积极性；二是岗位竞赛机制尚未激活，核算中心会计人员业务上好与不好一个样，不能体现工作绩效原则；三是培训机制不健全，无会计培训经费，会计核算中心工作人员专业知识培训工作不能正常开展，会计人员专业水平得不到及时更新。

三、加强建设越城区教育会计核算中心的建议

(一)从教育长远发展考虑，推进越城教育会计核算中心建设，需解决机构编制问题

坚持以人为本，必须解决好人的问题，稳定的生活保障是安心工作的前提，如果一边工作一边担心“吃饭”问题，又谈何做好工作。首先，教育行政部门根据教育发展的需要，结合当前实际，向上级政府提出成立会核算中心的申请，要求成立教育会计核算中心；其次人事部门要予以支持配合，为成立会计核算中心工作提供服务，同时向政府提出积极建议，两部门形成合力，共为教育会计核算中心成立做好充分的基础性工作。其次，教育会计核算中心机构成立后，设置独立的经费账，原借用人员编制由学校划入会计核算中心，实现人员与收入上的统一，为会计人员安心工作创造有首要条件，从而促进会计核算中心的健康发展奠定坚实的基础。

(二)加快硬件设施建设，提高配套服务功能

按40所学校计算，结合会计核算中心目前运行来看，需要办公用房为：会计结报大厅150平方米（包含4个会计结报窗口）、会计档案存放室150平方米、服务器控制间20平方米、办公室一间20平方米，至少需要400平方米的办公场所，主要以整合利用越城区教学用房来解决，增强硬件服务配套功能。二是按照教育会计核算中心一体化管理要求，不再受与其他行业合并办公的限制，制定与学校相匹配的工作作息时间，实现会计核算中心与学校结报零距离，进一步完善会计核算中心为基层学校服务功能。

(三)加快软件体系建设，提高会计核算效率

首先，根据会计信息化的要求，需对现有的会计软件进行换版升级，加强电子账务处理速度，更新部分会计核算软件模块，进一步提高会计核算软件工作效率；其次，加强会计核算中心会计人员的业务知识培训，利用学校放假期间，财务结报业务量相对较少，对会计核算中心工作人员进行专业轮训，切实提高会计核算中心工作人员的业务知识水平，培养既是会计专业的行家，又是会计业务的操作能手；三是会计核算中心管理职能必需到位，会计核算中心日常管理职能不能缺位，必须精心挑选一名既懂管理又懂业务的人员担任核算中心的管理工作，具体对会计核算中心日常事务进行管理，主要是教育经费资金上的调度，会计核算中心工作人员的协调，日常核算业务的处理，学校结报会计的管理，切实履行起管理职能，充分调动会计核算中心工作人员的积极性。

(四)建立健全位岗激励机制，整合会计核算中心人力资源

会计核算职能的基础范文第3篇

第一，监管缺位，会计监督职能受到限制。核算中心的会计人员并非委托单位员工，且忙于报账、记账、结账，很少深入到委托单位去了解委托单位经济业务的真实情况，对固定资产和库存材料也未定期进行盘点，不能督促相关人员及时偿还债务，会计决算报表也不送由委托单位签字盖章，使实时监督大打折扣、会计监督职能受到限制。

第二，财务核算与管理脱节。会计集中核算只负责核算单位日常的会计事务，进行日常的会计监督，而委托单位因实行集中核算取消了会计岗位，注销了单位的银行账户，造成委托单位财务管理与会计核算监督相分离。这使委托单位会计工作仅局限于报账，单位预算经费管理、固定资产管理、财务收支活动分析等职能随之弱化，增加了中间环节成本，降低了事业单位的资金使用效率，造成新的管理缺口。

第三，执行基础薄弱。会计核算中心的主要任务是管理收支，其执行基础是单位部门预算。而目前我国部门预算工作尚不到位，缺乏规范的预算管理基础，预算制度不健全，预算编制同预算单位各项实际需求间仍存在很大差距，预算执行的可操作性较差，加上预算监督机制还很不健全，审计部门的监督职能也相当薄弱，使核算中心不能够根据细编的预算指标办理各项资金支付，导致预算单位在支出方面随意性较大，从预算角度对支出实施控制和约束的能力有限。另外，虽然我国会计集中核算实现了资金统一管理和集中支付，但尚未介入单位的收入监管范畴，对于是否应收尽收，核算，中心无从获知，从而使收入强化能力受到限制。

笔者认为，解决会计集中核算的措施应包括：

首先，加强核算中心内部控制。由于核算单位与会计核算相分离，对每笔支出的事前审核只能根据凭证的准确性及合理性、合法性进行，其经济业务发生的真实性无从考察。因此，核算中心应进一步完善内部监督制约机制，明确责任，促使核算中心会计人员通过核算和监督参与委托单位经济活动全过程，不能局限于由委托单位报账而只审核其手续的合规性，还要对是否发生了真实业务进行核实，从而对委托单位实施会计监督和内部会计控制，最终确保会计信息的真实完整。与此同时核算中心还要及时向委托单位反馈会计信息，进行收支核对，与委托单位间形成相互监督、相互牵制的机制，积极接受财政内部监督、审计等职能部门的监督，保证预算单位会计信，息、财产物资的真实完整。一是核算中心应对内部控制制度实施的有效性进行定期评估，不断改进和加强内部控制制度，使之适应新情况；二是加强相关部门对核算中心的外部监督，定期与不定期地对核算中心的工作进行检查评价；三是核算中心按照政务公开的要求，主动接受政府、社会和委托单位监督。

会计核算职能的基础范文第4篇

关键词：事业单位；会计制度；核算；漏洞

财务会计规章制度在经济社会结构中都严格规范和约束事业单位的业务活动，以此避免不利于事业单位发展的因素出现。我国事业单位会计核算也在当前经济发展中得到全面改革，其存在的核算漏洞和实施难点也成为新的历史时期必不可少的工作。

一、事业单位会计制度运行中的核算漏洞

1.单位财务管理权与会计核算业务相脱节

事业单位实施会计核算后常见的矛盾为会计核算业务和单位财务管理权相脱离，会计核算中心的主要职能为统一核算和集中结算单位资金，起到强化会计监督的外部职能作用。在实施集中核算的条件下，预算单位和会计核算中心对各自掌握的财务管理权都不确定，因此在实际工作中常常出现相互推诿和责任主体不清情况。所有事业单位在实施会计核算后每一笔业务资金都要按照规定要求实行统一核算和集中核算，财务管理权限发生了变化，逐渐丧失单位管理财务权限，多数固定思维认为只要将资金全部纳入核算中心中就不必花时间进行管理，然而单位依旧是会计责任主体及行使单位财务管理职能。

2.缺乏规范的预算管理基础和统一的经费开支标准

虽然部门预算在我国事业单位取得良好的应用效果，也受到多方关注，但在预算管理制度改革方面还较为薄弱，特别是部门预算缺乏细化。但不可否认的是，会计集中核算制度顺利实施的前提是以部门预算为主，只有不断提高预算编制的科学性和完整性才能使会计核算最大程度发挥其应有的监督职能。此外，预算单位实施预算后其单位资金使用权依旧由原来的负责人负责管理，而对于会计核算中心来说应全程严密监控单位资金的每笔往来业务。但我国财务制度没有统一的经费开支标准，特别是部分地区和主管部门在经费开支方面自行设定且不随社会经济发展作出相应变动，导致现行存在的经费开支和实际相脱离，增大执行难度。

二、事业单位会计制度下会计核算实施难点

1.会计集中核算监督职能不到位

会计基本职能之一为会计监督，通常部分事业单位实施会计核算制度后，单位会计核算只有2个负责人，这两个人要负责多个单位的账套，巨大的工作量让其无时间参与事业单位的内部管理和发生的各项经济业务。核算中心工作人员对业务合法性、真实性无法判断，只审核各单位报来的原始凭证和原始票据是否齐全及合法合规，无法充分发挥会计监督职能。

2.预算工作缺乏有效管理

当前项目资金预算不明细且不规范，只单纯按照总额列示项目支出经费预算，对资金使用用途没有严格限制，造成在实际执行中出现较大随意性，不能很好地发挥会计核算监督职能。要加强审核事业单位所申报的专项结余资金，如果申报范围超出预支，则需要减压事业单位所申报的下年度同类项目资金。然而现实情况则是只有少部分事业单位在申报结余资金预算时执行相关规定要求，由此一来，导致许多单位的下半年预算中编入了上半年结余，完全和预算监督相脱离。

三、事业单位会计制度运行下核算实施策略

1.转变思想观念，增强核算意识

预算单位要从大局出发，放下传统部门利益的狭隘思想和“权利思想”，以此推动事业单位顺利开展核算改革。首先加强宣传，转变单位领导思想认识。事业单位领导要认真参与单位组织的各项有关会计知识等内容培训，转变传统思想观念，充分认识会计核算是财政体制改革中重要措施，在坚持“三不变”的原则下按照会计核算方法抓好事业单位会计业务日常结报和日常管理工作，同时自身起到模仿带头作用加强单位人员财务管理意识。其次定期在事业单位开展开展报账业务培训。事业单位人员要定期参与核算中心和会计财政部门组织的业务培训，例如财务管理知识，如何使用支付系统及部门预算执行重点等，以此提高事业单位人员业务水平，最重要是通过培训树立良好的职业道德，增强爱岗敬业的工作责任心。

2.加强部门预算，强化单位预算管理

以部门预算为改革基础是会计核算制度改革最大特点。现行的部门预算与改革在现实工作中没有一套完善合理的单位配备消耗标准、人员经费标准，一般正常经费随意性较大，核算中心不能有效管理各个事业单位支出，以致弱化对项目支出的监督，不能对预算单位支付申请进行有效监督。此外，在年初编制预算中无法全部概括所有支出事项，通常经过内部预算调整解决部分临时性开支，没有来源资金，甚至有时追加的预算很难避免挪用资金和挤占资金现象。对此应改革部门预算编制，提高资金分配的透明度和预算科学性及完整性，缩短预算批复时间。

3.加强监督职能，不断完善内控制度

核算中心可根据事业单位所建立的固定资产明细账详细记录和严密监控单位实物资产的增减变动，定期盘点清查和监督，一旦发现账实不符查明原因后按照财务制度处理。为防止事业单位出现各类收入体外循环现象，可加大对单位收入的核算力度，防止私设小金库和收入体外循环等各项违法行为的发生，加强事业核算单位收入合法性和完整性。对此，可检查事业单位资产是否及时纳入核算中心账户，查看其资产是否有转移和藏匿迹象，查看事业单位是否有乱收入行为，督促事业单位将单位所有资产全部纳入核算中心，以达到统一结算的目的。加强会计内部控制力度是提高事业单位会计核算质量的有效方式之一。事业单位管理层要意识到完善合理的内部管理制度让整个会计工作流程有据可依，同时还可督促工作人员日常行为规范。加强会计内部控制力度可从以下方面着手，加强单位内部人员沟通，及时反映日常工作中常见问题，提高工作流程效率。会计集中核算事业单位是我国经济发展的主要组成部分，会计集中核算虽然在实施中取得了一定的效果，得到了社会各界和领导的关注，但在实际运行中仍然有漏洞，如缺乏规范的预算管理基础和统一的经费开支标准，领导和财政部门思想意识过于陈旧及会计集中核算监督职能不到位等，导致实施过程较为艰难。对此，应转变固有的思想观念，增强核算意识，同时完善内控制度，提高事业单位财政资金使用效益。

参考文献：

[1]王国强.事业单位会计制度改革后固定资产核算探析[J].中国经贸,2014,(13):245-245.

[2]黄冰.基建会计与事业会计的核算管理[J].投资与合作,2012,(6):110.

会计核算职能的基础范文第5篇

关键词：会计管理；权责发生制；会计核算基础工作

中图分类号：E232.5文献标识码： A 文章编号：

一、关于权责发生制等基本准则在实践中遇到的问题

2006年，财政部正式了《企业会计准则》，初步建立了我国企业会计准则体系。其中，基本准则作为该体系的概念基础，明确了权责发生制是会计核算的基础，贯穿于会计的确认、计量和报告的整个过程；提出了会计主体、会计分期等四项会计假设，对会计核算所处的时间、空间等作出了合理设定。但随着经济金融环境的不断变化和银行信息化程度的提高，在实务中产生了一些问题，在一定程度上对已被我们普遍接受的概念基础提出了挑战。

（一）权责发生制与会计分期

权责发生制要求以权责的发生为基础进行会计计量，会计分期假设又设定了会计计量的时间范围。这就决定了企业确定权责的时间标准——即权利与责任“是否发生在某一期间”。目前会计准则采用的已发生减值模型，规定了当存在已发生损失事件等客观证据时，才可确认减值，不具备已发生证据的预计损失不包括减值范围内。由于以客观证据为基础，体现了“当期权责”的匹配。但随着金融危机的爆发，各国均暴露了一个共性问题，即计提准备不足。由于该模型存在顺周期效应，为了提高银行的抗风险能力，增强金融系统的稳定性，各国监管机构开始重新审视既有的减值政策，提出逆周期监管及动态拨备的概念，在经济运行处于上行周期时多提准备，以应对金融风险。同时，国际会计准则理事会（IASB）在各方面的压力下进行会计准则改革，将已发生损失模型调整为预期损失模型，以预计未来的损失作为确认当期损益的基础。这些改变试图以预期未来为基础，偏离了会计计量一直依赖的已发生观念，实质上扩展了传统权责的范畴，有悖于会计已有的“权责发生”时间理念。

（二）权责发生制与会计主体会计主体作为会计基本假设，是开展会计确认、计量和报告工作的重要前提，规定了企业确定权责的空间范围——即权利与责任“是否属于主体”。

长期以来，我国银行业普遍采用以分支机构为核算单位，相对分散的会计组织模式。但随着近几年信息科技的蓬勃发展，集中会计核算模式在银行中得到应用，相对于传统的分散核算模式，集中核算将部分由分支机构叙做的业务数据集中到总行统一簿记，使会计科目使用的规范性以及核算工作的效率得到提高。与此同时，相关的收入和成本由于在总行统一进行会计记录，并未在分支机构账面上体现，分行作为独立的会计主体，其“应享有的权”或“应承担的责”并未通过会计核算反映出来。提供的会计信息没有反映真正的经营成果和财务状况，使得分支机构对于自身经营情况缺乏全面的了解和控制，造成反映职能和管理职能不匹配，与准则规定的会计主体应反映自身的“权责”相冲突。

会计基本准则从不同角度明确了整个会计准则需要解决的基本问题，但随着环境的变迁，基本准则在会计实践中面临着诸多挑战，如何保证权责在期限上的匹配和主体上的一致，是当前会计实务工作者和会计理论工作者要思考和解决的问题。以金融资产减值模型以及动态拨备为例，是否可以做一些针对性的调整，如在已发生损失准备的基础上对预计损失在权益中增提相应的一般准备，这样既满足审慎性和前瞻性的监管要求，同时也不会与现行的会计基本原理产生矛盾。还有，如何通过科技手段来解决会计信息与会计主体不一致的问题，这也是当前大型企业集团会计管理普遍存在的难题，要重视，不能视而不见。

二、关于会计管理工作的边界与职能转变

会计核算是会计最初和最基本的职能。近几年来，国内银行纷纷提升信息科技水平，大力推进精细化管理，对会计核算的要求不断提高，会计核算也从一维发展到多维。当前，会计核算已不再局限于按经济内容核算，它已经扩展到按部门核算、按产品核算、按客户核算、按货币核算、按区域核算、按行业核算、按渠道核算、按期限核算、按风险核算等。可以说，只要银行管理需要，会计核算就能够提供同源数据下的多维度信息，这使银行管理者可清楚地量化各部门、各产品、各客户的贡献，从而在发展战略、资源配置、激励机制和产品定价等方面做到精细化管理，实现向管理要效益。时至今日，核算仍然是会计工作的基础和前提，但随着会计环境的日益变化，会计工作也越来越从核算职能向管理职能转移。会计职能的重心转变是一种必然趋势，因为伴随我国市场经济快速发展，传统核算型会计已无法满足现代银行管理的需要，宏观经济环境变化以及银行内部管理水平提高都推动向管理型会计发展，这是会计工作的根本变革。会计职能重点转变要求会计工作从事后算账向事前预测、事中控制转移，从传统的“账房先生”向决策参谋转变，提高会计工作的主动性和前瞻性，对经营活动进行规划和控制，帮助决策者及时制定政策，合理利用资源，强化内部管理，最终提高经济效益。

与此同时，会计管理职能的内涵也不断丰富。2008年国际金融危机以来，我国银行经营环境发生重大调整，资产负债管理的重要性日益突出。一方面，巴塞尔新资本协议对资本质量提出了更高要求，新增了对流动性管理的要求，并增加了对杠杆率指标的限制。另一方面，人民币利率汇率市场化改革不断深入，需要银行进一步增强产品定价能力以及有效管控利率汇率风险。这些变化大大增加了银行资产负债管理的难度，对会计管理工作提出了新挑战，会计管理的范畴也相应由传统的核算管理、预算管理、成本管理等，进一步拓展至资本管理、流动性管理、内外部定价管理、利率汇率风险管理等资产负债管理领域，会计管理的重心逐渐从利润最大化转变为价值最大化，会计部门也日益成为价值管理部门。会计职能转变对会计工作和会计人员提出了新的要求，需要我们深入思考和积极应对。

三、会计核算基础性工作如何保证质量

近年来，随着信息技术的广泛应用，银行相继实现了数据大集中，也促进了会计工作的信息化转型。但在转型过程中，会计核算基础工作出现了新的情况，需要我们重视并加以解决。

（一）会计信息的决策相关性问题

从会计的决策有用性看，提供决策相关信息是会计工作的基本目标。但在信息数据高度集中处理模式下，会计信息的决策相关性需要很好地解决以下问题：一是，会计核算由原来按分支机构进行并逐级汇总的模式改为集中到总行统一处理后，在提高了会计信息的加工效率的同时，忽视了分支机构会计主体对应的会计信息质量要求。二是，随着同业竞争加剧，银行在经营管理上开始转向精细化和集约化方向，对产品、客户、渠道、部门等维度的财务信息需求也越来越迫切，但目前的集中化处理手段还没有很好解决这一难题。为了提高会计信息的决策相关性，银行会计人员应当积极运用会计手段满足管理需求，既要建立健全分机构会计核算体制，围绕总行、一级分行、二级分行、县支行、网点进行多层级的会计核算，全面完整反映各级责任主体的经营责任履行情况，为内部管理及外部监管、纳税、财会检查等提供决策相关信息；又要积极研究制定核算规则、建立配套管理

机制、开发相关信息系统，为管理层提供分产品、分客户、分渠道、分部门等多维度的完整会计信息。

（二）会计信息的及时性亟待提高

银行在推进系统集成时重点解决了交易数据的集中处理问题，可以实时生成交易数据。但交易数据只是会计信息的重要来源之一，要及时提供分层级、多维度的会计信息，还需要资金定价、资产质量评估、财务成本分摊等多方面的数据支持。由于缺乏系统有效支持，这些数据相对滞后，导致相关的会计核算工作难以按日进行，基本上仍然维持在按月加工的频率上，部分信息的生成甚至还要依赖年终决算这种传统方式完成。

及时性是会计信息决策相关的重要保障，尤其是在当前经营环境充满动态不确定的情况下，信息的滞后将影响决策的有效性。鉴于会计信息滞后的主要原因在于不能及时提供非交易性原始数据，银行应当积极推进相关管理活动的信息化建设，尽早实现按旬出损益、按日出损益的目标，提高会计管理的有效性。

（三）解决好会计信息的客观公正性问题

为了提高业务处理效率，贯彻以客户为中心的经营理念，银行在进行数据大集中时采用了会计与业务分离的处理模式。这种模式是对传统意义上会计人员先核后算管理方式的挑战，也对会计信息的客观公正性质量控制要求提出了新的问题：没有会计人员的复核与监督，仅由业务人员录入原始数据，会计信息的真实性能否保障？

面对这些新问题，会计理论界和实务界都应认真思考并设法找出解决途径。如何保证在没有会计人员审核前提下数据的输入不出偏差，如何保证会计数据的输入不受前台业务人员的恶意操纵，这是新形势下会计信息保证客观公正性的一大难题，也是需要我们发挥智慧加以解决。

参考文献：