企业扶贫工作方案
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企业扶贫工作方案范文第1篇
一、主要工作及成效
（一）层层压实主体责任
定期召开“四大家”领导联席会、市扶贫攻坚指挥部会议、各镇（办、处、区）以及市直部门主要负责人会议，及时传达学习省、**市相关会议精神。下发《关于进一步落实脱贫攻坚责任的通知》，落实镇（办、处、区）党政主要负责人、分管领导、班子成员、机关干部、镇直单位负责人、村书记责任，加大考核激励和监督问责力度，强化了责任体系。明确了“4个70%”的要求，即市委、市政府主要领导70%的精力用于精准扶贫，全市70%的党政干部主要精力用于精准扶贫，全市每年新增财力的70%用于精准扶贫，各镇（办、处、区）及市直部门年度考核中精准扶贫工作占70%分值，为打赢扶贫开发攻坚战提供了坚强保障。
（二）完善脱贫攻坚政策体系
制定出台了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》、《扶贫攻坚约束机制实施细则》、《进一步激发内生动力加快精神脱贫的行动方案》、《易地扶贫搬迁工作方案》、《**市精准扶贫精准脱贫产业发展实施方案》、《精准扶贫农村低保兜底工作实施方案》、《**市农村医疗保障精准扶贫工作实施方案》、《**市农村教育精准扶贫工作方案》等政策文件，形成了“1+N+M”的政策体系，对精准扶贫各项扶持补贴政策进行了明确，建立了扶贫工作纪律及约束机制，保障了精准扶贫工作的顺利实施。
（三）全面推进脱贫政策落到实处
1、全面超额完成省下达易地搬迁任务。我市易地扶贫搬迁任务为17571户57065人，**年在建、完工及搬迁入住16545户52520人，占总任务的94%。其中：在建户数5946户19124人；完工及入住10599户33396人，超省下达9100户任务的16.47%。
2、全面精准发力脱贫产业。一是按人均补助10000元标准，整合资金用于贫困户发展产业，**年共下拨产业发展资金1.88亿元，有30583户97267人用于发展产业。二是探索共赢模式，推进产业培育。通过培育农业龙头企业、提供技术服务、金融企业支持贫困户贷款、发展新兴产业、筹建农产品扶贫超市等方式带动贫困户增收。
3、全面实施医疗扶贫。医疗保障扶贫对象大病保险起付标准由1.2万元降至0.8万元，年封顶线由20万元提高到30万元，**年参合精准扶贫对象累计住院报销9307人次，新农合累计补偿1973.41万元。**年正在着手优化健康扶贫政策，确保健康扶贫对象住院就医费用报销比例提高到90%，且个人当年住院自付费用累计不超过5000元，门诊就医费用报销比例提高到90%，切实解决“因病致贫、因病返贫”的问题。
4、全面开展教育扶贫。开展贫困劳动力实用技能培训2万余人次，举办了多场外出务工现场招聘会；为11352名贫困学生建立了资助台账，发放补助资金772万元，为1943名大学生办理生源地助学贷款，贷款金额1358.13万元。
5、全面落实低保兜底政策。截止**年底，保障人数16592人，发放低保金2592万余元；医疗救助16398人次，发放救助金1218万余元。
二、**年工作计划
**年是全面突破、实现三年脱贫目标的关键之年，我市将更加注重激发内生活力，更加注重脱贫质量，凝心聚力克难攻坚。
1、村出列、户脱贫任务全面启动。**年的脱贫攻坚工作目标是：确保35290人达到“三有两不愁七保障”的标准脱贫销号；确保40个重点贫困村达到“四确保九有”标准脱贫出列；六里坪、丹赵路、三官殿、新港四个镇（办、处、区）贫困人口全部脱贫，重点贫困村全部出列；其他镇（办、处、区）做到尽可能多的村实现整村脱贫。
2、易地扶贫搬迁全面扫尾。严格督查考核，实行挂图作战，明确时间表和推进路线图，确保2月底前所有建房全部开工到位，5月底前所有易地扶贫搬迁建房任务全部完成，7月底前易地扶贫搬迁工作全面扫尾。同时还要确保资金安全和房屋质量安全。
3、产业发展全面提速。一是完善贫困户产业脱贫规划。按照人均三年6000元的产业奖补资金进一步完善贫困户产业脱贫规划，确保户户有可持续的收入门路。二是稳步推进贫困村主导产业发展。抓好、抓细、抓实柑橘低产园改造工作，抓好核桃、中药材、茶叶等主导产业，在**年工作基础上，确保**年有变化，2018年见成效。三是大力推进“新型市场主体+增收示范户+贫困户”的“百千万”产业扶贫攻坚工程。着力培育100家以上示范性新型农业市场主体，重点发展2000户以上增收示范户，就近帮扶带动近3万户有劳动能力的贫困户稳定增收脱贫。每个村围绕一个主导产业，培育一家新型市场主体，培育20户以上的脱贫示范户，每个示范户带动10户以上贫困户脱贫。四是金融扶贫进一步发力。推动村金融扶贫工作站进一步扩面，增至100个，为贫困户贷款提供审核把关和信誉担保服务，确保贫困户真正能实现“免担保、免抵押、信用小额贷款”的目标。
企业扶贫工作方案范文第2篇
关键词：光伏扶贫；分布式光伏电源；规模化光伏电站
中图分类号：C913.7 文献标识码：A 收稿日期：2016-01-15
国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，决定用6年时间组织实施光伏扶贫工程，为7000万贫困人口提供绿能、阳光、可收益的精准扶贫方案。因偏远贫困地区电网条件较差，光伏电源投入运行面临着诸多技术难题，如何保障光伏电源和农村电网长期安全、稳定、可靠、低成本运行，已成为政府、研究机构和光伏企业等关注的热门课题。
本文首先介绍国内光伏扶贫的实施模式，分析其全寿命周期的成本/收益；接下来讨论薄弱农网下光伏扶贫所面临的技术问题；最后以某特困地区为例，结合当地条件提出户用分布式光伏电站和规模农业/渔业光伏电站两种实施方案。
1.实施模式
《光伏扶贫试点实施方案编制大纲》原则上要求当地多年平均太阳能总辐射量≥4500MJ/m2，依据贫困地区产业经济、人口、能源、电力等发展现状以及特困户屋顶、荒山坡及土地资源利用条件，初步确定采取3种光伏扶贫实施模式。
（1）用户分布式光伏发电模式。分布式光伏发电单机容量≤5kW，对安装屋顶和可用面积有明确的下限值。建议钢筋混泥土现浇平屋面的活荷载≥2.0kN/m2，屋顶可利用面积≥8m2/kW。
其他屋面形式可参照以上数据进行折算。
（2）基于荒山坡的规模化光伏电站模式。建议10MW固定倾角光伏电站的占地面积≤30万m2，且考虑项目实施地的交通运输及施工条件，以及该区域内适应光伏电站建设运行的人才、装备等技术储备条件。
（3）基于农业设施的光伏发电模式。依托建筑物可承载的光伏建设类型，确定系统安装容量，并附典型系统的拟安装现场图。建议200kW固定倾角小型电站的占地面积≤12000m2。
3.全寿命周期成本/效益分析
兼顾国家、地方政府和贫困户等多方主体的投资和收益，考虑国内光伏发电的常见运营方式，对光伏扶贫项目进行全寿命周期的成本/效益计算，其经济性评价流程如表1所示。
（1）在资金投入方面，贫困户可自筹1/3，若确有困难，可申请小额扶贫贴息贷款，其余资金由试点县负责筹 措；也可由建设企业投资，但投产6年内发电收入的1/3归建设企业。
（2）在运行维护方面，前8年运行维护由建设企业负责，8年后运行维护费用从发电收入中拿出0.02元/（kW・h），建立运行维护基金。
（3）在发电收益方面，电站建成20年内，户均每月发电收入200多元，全年累计收入将超过2500元。
4.技术风险分析
受光照时间分布不均衡和气象变化条件的影响，光伏电源输出具有间歇、波动、随机等特点，而扶贫光伏电源多集中在偏远薄弱的农网末端，对功率平衡、继电保护、供电可靠性、用电规划等会产生较大影响；另外，光伏渗透率、谐波传输和放大特性、母线节点电压波动和闪变值等电能质量问题也已成为备受专家关注的技术要点。
5.光伏扶贫实施方案
湖南某少数民族特困地区某县的多年气象资料统计结果显示，当地年平均日照时数1758小时，无霜期308天，年平均气温18.5℃，平均风速1.4m/s。参照总辐射量与年均日照时间表，该地满足国家光伏扶贫在光照条件上的原则要求。
根据上述情况，优先支持用电量较大、电网接入和消纳条件较好的地区作为优先扶贫对象，结合投资规模、地域限制等因素确定光伏发电的装机容量。建议该县光伏扶贫工程的实施方案采用以下2种方案，效果见图2。
（1）实施户用分布式光伏发电的精准扶贫方案。支持已建档贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。
（2）因地制宜开展农业/渔业光伏扶贫。利用贫困地区的荒山荒坡和水塘，建设农业光伏大棚或渔业光伏电站等规模化光伏电站，发电收益按比例补贴当地贫困人口。
此外，为了促进当地落实上述实施方案，先对部分特困户开展屋顶的加固改造工作；提前对部分贫困村落进行农村配电网升级改造，用以增加规模化光伏电站的可接入容量。
参考文献：
[1]王 雨.光伏发电在我国农村及偏远地区的推广与利用研究[D].北京：中国农业科学研究院， 2012.
[2]苏 剑，周莉梅，李 蕊.分布式光伏发电并网的成本/效益分析[J].中国电机工程学报，2013，（34）：50-56.
企业扶贫工作方案范文第3篇
黔南布依族苗族自治州，地处云贵高原东南部向广西丘陵过度的斜坡地带，属滇桂黔石漠化集中连片特困地区，总人口415万，少数民族占58%，现有农村贫困人口58.29万人。
“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。”这是对少数民族地区扶贫工作的殷殷嘱托。
自开展扶贫工作以来，黔南州始终坚持以系列重要讲话精神为指引，以“四个切实”、“六个精准”“五个一批”为基本遵循，以脱贫攻坚统揽经济社会l展全局，在贵州省率先出台“1+9”精准扶贫同步小康行动纲要，黔南各级党委、政府围绕减贫目标，积极履行“五主”“五包”责任，用心用情用力科学治贫、精准扶贫，脱贫攻坚有效开展。
“到2018年，全州要基本实现现行标准下农村贫困人口58.29万人脱贫，贫困县乡全部摘帽，836个贫困村全部退出。”黔南州委书记龙长春掷地有声。
注重顶层设计
推动工作落实
2016年，新一轮脱贫攻坚启动实施以来，黔南州先后召开10余次到县到乡（村）的扶贫工作调度会、推进会，强化产业和就业扶贫的重要抓手，着力打响易地扶贫搬迁“当头炮”。
为落细扶贫政策，黔南制定出台《黔南州关于推进大扶贫战略行动的实施意见》《黔南州山地旅游扶贫攻坚工作方案》《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的行动方案》等27个政策措施，进一步规范了精准扶贫精准脱贫，并建立联席会议制度，多次召开领导小组成员会议，实行调度制度，开展一月一调度、一月一通报，分析研究脱贫攻坚中新情况，及时解决新问题。
为保障扶贫工作有坚实的人力物力基础，2016年5月，黔南下发《关于县乡扶贫开发机构和队伍建设意见》，要求加强县级扶贫机构队伍建设，全州乡镇（办事处）都要设立扶贫工作站，贫困县乡镇扶贫工作站不低于8人，非贫困县乡镇扶贫工作站不低于5人。
探索脱贫攻坚新机制。龙里县自主开发了“扶贫伴侣”软件系统，对扶贫工作进行全程监控；罗甸县的“一借双贴”、 深化拓展“四带” （带资金、带技术、带民增收、带农增效）内涵，把“四带”示范创业活动目标定为带动贫困村发展，助推贫困户致富；三都县的贫困户以土地、项目入股，组建了突击队、先锋队、乡情队、志愿队以及共济队“五支队伍”；瓮安县农村贫困户转移脱贫；长顺县“藤缠树”扶贫产业利益联接模式，即以扶贫龙头企业、合作社、产业大户为“树”，以贫困农户为“藤”，让贫困户与企业、合作社、产业大户抱团发展，实现项目建设效益共享，达到带动贫困户脱贫致富目的；独山县开展“大走访、大调研、大脱贫”活动；福泉市出台了高中阶段全免费的政策，率先在全省开展教育扶贫“斩穷根”。
在党建扶贫上，全州重视村“两委”和农村致富带头人队伍建设，选派优秀年青干部担任“第一书记”，培育农村党员致富能手；实施集体经济“空壳村”清零行动计划。组建巡回医疗志愿服务队、支教服务队、农技服务队、同步小康工作队四支队伍，深入贫困乡村、贫困户驻点开展服务。突出抓好“扶贫先扶志”，消除贫困户“不富也安”或“小富即安”思想，激发贫困户脱贫致富内生动力，树立自强不息、勤劳脱贫、产业致富的意识，变被动扶贫为主动脱贫。
黔南州在精准扶贫上下功夫，2016年通过多次组织贫困识别建档立卡“回头看”，建立了工作落实的背书制度，逐户精准复核58.29万农村贫困人口信息，发放贫困户登记卡15万余份，录入遍访贫困户信息3150万余条，修正补录了贫困户信息21万余条，贫困识别准确率从2015年度的80%提高到目前的96.3%，提高了16.3个百分点。
产业扶贫来助力
多措并举拔穷根
2016年4月7日-9日，由省委副书记、省长孙志刚带队，观摩黔南州3个县13个扶贫项目点。惠水县易地扶贫搬迁项目、罗甸县蔬菜扶贫产业园、罗甸县留守儿童学校等，得到省领导的充分肯定。
近年来，黔南以资源为定位器，切实把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，认真规划、狠抓落实，促进了产业的快速发展和贫困地区群众的脱贫增收。
目前，全州基本形成了北茶、畜、禽，南菜、果、药的特色产业布局，特色产业产值占第一产业的70%以上，成为脱贫增收的重要渠道。
黔南还提出引导贫困户种上“摇钱树”和推进茶叶、刺梨、蔬菜、精品水果等特色产业发展，为贫困农户找到了符合选产业、定发展模式。据统计，年度投入产业扶贫的财政专项扶贫资金占年度资金的30-45%之间。
在抓精确瞄准，因户施策的同时，黔南州大力培育新型农业经营主体。目前，全州新增各类农民新型经营主体606家，覆盖贫困人口7.96万人。目前，全州共有各类农民专业合作社3959个，入社会员8.3万余人，带动就业农户21余万人，有家庭农场431个，农业企业521家，解决了4.1万人的就业。
为缓解资金短缺矛盾，制定了《黔南州金融精准扶贫实施方案》，各县（市、区）分别出台了“特惠贷”相关管理办法和实施细则，与农村商业银行签订了《扶贫小额贷款信贷风险补偿金合作协议》，全州共落实“特惠贷”风险补偿金7825万元。截止11月，农商行（信用社）共为贫困户发放“特惠贷”26亿元。州相关部门还出台了《黔南州脱贫攻坚基金设立方案》，充分利用州级融资平台积极进行融资，目前，州级建立扶贫基金18支1500亿元，建立产业扶贫基金150亿元，这些都为产业扶贫提供了强大的资金支持。
围绕推进产业扶贫和脱贫攻坚，黔南各县（市、区）作了大量有益的探索；结合农村“三变”改革，积极试、大胆创，闯出了一些具有黔南产业扶贫特色的新路。如：长顺、龙里、福泉的项目资金入股分红；罗甸、独山对“特惠贷”实行政府平台统贷统还，使建档立卡户贫困户包赢不亏、稳赚不赔；以惠水、龙里、荔波为重点的电商扶贫模式；瓮安的农村贫困人口转移脱贫；贵定、都匀等的公益岗位安排贫困农户转移就业等等，加快推动了脱贫攻坚进程。
积极做好与广州市的对接沟通，签订了《广州市对口帮扶黔南州2016-2020年合作框架协议》，实施2016年度9600万元帮扶项目，引导企业、团体、群众积极参与扶贫开发。探索和创新了扶贫开发模式，推行“菜单式”扶贫等，推进了项目精准帮扶。
强化责任担当
打好脱贫攻坚战
为把扶贫工作时刻放在心上、抓在手上，真正做到责任到人，黔南在州、县（市、区）、乡镇成立了党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组；州、县、乡镇、村，层层签订脱贫攻坚责任书，逐级立下“军令状”，全州共签订责任书 1412份；州（县、区）直各部门相继成立了扶贫工作专班，负责扶贫工作；县（市、区）成立了脱贫攻坚专项指挥部。按照“五主”“五包”的要求，将减贫任务分解到县、乡镇、村，落实到人，确保减贫目标如期实现。
黔南州还制定了《黔南州脱贫攻坚决战决胜督查实施方案》，2016年3月、4月、6月、7月、10月，州扶贫局开展了5次专项督查；共发《督查通报》4期，项目建设、资金备案、报账《通报》11期，资金管理《整改通知》5期。配合州督查督办局常态化督查13个县（市、区）和15个州直部门，有序地推动了脱贫工作的开展，有效地遏止“乱作为、慢作为、不作为”现象。
企业扶贫工作方案范文第4篇
2004年城南镇联动中心工作方案 农村社会服务联动网建设是乡镇一级政府机构改革、职能转变的一个发展方向，是顺应时展要求，符合农村客观实际的一项“民心”工程，是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，是转变干部作风，密切党群、干群关系的有效措施，是实现领导方式转变、工作机制创新的具体形式，城南镇农村社会服务联动网建设自2002年10月份启动以来，经过近两年时间的建设，虽然初步构建了一个功能比较完善的“三农”社会化服务体系，但这毕竟还只是处于起步阶段，因此，特制定城南镇联动中心2004年工作方案： 一、继续扩大联动网覆盖面，提高城南信息网的知名度。 1、继续加大宣传力度，向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。 2、不断扩充城南信息网的网页内容，加快网页更新频率，及时产品、劳务信息，以宣传镇域产品，解决劳动力剩余问题，配合镇经济建设，推动第三产业发展。 3、及时编发联动网网刊《绿色莲峰》和联动网简报。 二、抓好队伍建设，落实科技特派员及农村信息员的培训，鼓励联动中心工作人员学习农业实用技术，本年度内由科技特派员协同所包村科技联络员在所包村举办一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校，联动网宣传栏等宣传阵地，开展科普宣传和科技培训，设立村级服务网点，开展形式多样的服务活动，帮助群众依靠科技共同致富。 三、努力抓好莲峰山区有机农业示范基地的建设，做好科技扶贫工作，重点抓好田中八斗集体农场、叶厝村叶顺锦果园以及岭头村亭上岗刘佬森果园。 四、继续做好村账镇建工作，确保村级集体经济良性运行，防止出现违规违纪行为，从源头上扼制腐败现象的发生。 五、努力培育真正的“四户”，即带头学科技、用科技，成为农村发展的“领头户”，带头学政策、学法律，成为农村遵纪守法的“模范户”，带头学知识、懂文化，成为农村讲文明、树新风的“示范户”，带头帮扶、共富，成为农村奔小康的“同心户”。 六、城南镇计划将全镇干部纳入联动网管理，明确工作职责，完善考评机制，充分调动全镇干部参与农村社会服务联动网建设的积极性、主动性和创造性，提高联动服务水平和质量，使之真正成为加强基层党建工作的重要载体。 七、进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度，联动中心工作人员必须了解所包村（居）的基本情况，如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业，并做好下乡记录，至少每月两次，同时，每月至少上报一条信息，但全年不得少于15条。
城南镇农村社会服务联动中心
二00四年二月二十七日
2004年城南镇联动中心工作方案一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
企业扶贫工作方案范文第5篇
中南民族大学近日召开全校各级负责人会议，安排部署该校专门主动实施的以全面持久帮扶武陵山区11个重点贫困村脱贫致富为内容的“1221”工程。此工程开创全国高校先河。
所谓“1221”工程，就是该校为帮助武陵山区贫困村脱贫致富，以派驻武陵山湖北片区一州11县市（恩施州8县市、宜昌市长阳、五峰、秭归3县）的12名联络员为纽带，由一名校领导带领两个学院、两个职能部门，派驻得力管理干部和青年教师，到地方推荐或安排的一个贫困村蹲点，既给予其智力支持，帮助出谋划策，也做实事，帮助解决实际困难和问题，每年向每个贫困村投入资金10万元；做到精准对接，持续扶持，村不脱贫人不脱钩。这样一来，该校就将有11名学校班子成员、22个学院、24个职能部门的上百名干部和教师直接参与到对贫困村的帮扶工作中去；校党委书记陈达云就亲自挂帅，率领化材、两个学院和组织人事、离退休两处，联系帮扶全国农村综合扶贫改革试点单位恩施市龙凤坝镇龙马村。
中南民族大学一贯秉承“面向少数民族和民族地区，为少数民族和民族地区服务”的办学宗旨，历来关注、重视以武陵山区为代表的少数民族贫困地区扶贫开发工作，校领导班子成员每年都深入恩施、湘西、铜仁等少数民族贫困地区调查访问，了解经济社会发展和人才需求情况；除鼓励、引导教师积极申报相关科研课题，开展对少数民族贫困地区的调查研究、科学研究，承担了数十项有关扶贫的国家级重大、重点课题，撰写了多篇高质量调研报告，并将成果推广应用于实践外，还每年拿出150多万资金，支持贫困县市、乡镇建设基础设施，改善贫困村文化教育卫生条件，组织专家学者到民族贫困地区开展企业技术咨询服务、承接地方委托课题，积极参与湖北省组织实施的“616”112程（对口支援长阳县）和对口帮扶三峡库区（巴东县），成立了中国武陵山减贫研究院和恩施发展研究院两个针对武陵山区的区域扶贫研究机构，有力助推了武陵山区的减贫事业，得到相关市州、区县、乡镇各级政府和干部群众一致好评。实施“1221”工程，是在上述工作的基础上，进一步加大对武陵山片区精准扶贫工作支持力度的一项重要举措。最近，该校还整合国内武陵山研究各方力量，联合多所高校、科研院所，在相关部门和地方支持下，共建“武陵山片区减贫与发展协同创新中心”，以期为武陵山片区区域发展和扶贫攻坚提供更强大、更高端的智力支持。
校党委书记陈达云指出，服务民族地区，尤其是贫困乡村，与学校事业的发展息息相关，要把帮扶贫困村当着份内的事，与学校、学院的教学科研有机结合，动真情，干实事。校长李金林认为，在武陵山区选择11个贫困村建立扶贫联系点，可以促使我们转变科研和教学方式，积累宝贵的教学科研素材，使教学科研内容更加贴近现实，要把贫困村建成科研跟踪观测站点和学生教学实习基地，通过解剖“麻雀”，对实践加以概括总结，形成新的观点、理论，乃至大学问，从而实现服务地方与学校发展的良性互动共赢。
根据该校制定的《帮扶贫困村工作方案》，11个帮扶工作组分赴各自对口的贫困村，首先熟悉情况，摸清家底，了解需求，找准贫困原因；然后与乡村一起，对症下药，制定经济社会发展措施、方案，分步实施。这项扶贫工程，很好的诠释了国家倡导的社会扶贫的善举，体现了一所民族类大学的责任担当与情怀。
