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关键词:工程施工;质量管理;体系;项目管理
Abstract: This paper on how to strengthen the management of project construction, especially the construction and management of the shallow analysis.
Key words: engineering construction; quality management system; project management;
中图分类号: TQ639.2 文献标识码:A 文章编号:
一、建立一个强有力质量管理体系
建立健全严密而强有力的质量管理体系,是保障质量安全的首要环节.这不仅助于开展工程的监理工作,还有助于对全过程质量的监督管理。所以,要切实加强“三个层次”的管理和各层次的监督职能,即地方政府监督,项目施工监理以及企业的自检工作。要在建立起工程监理的制度之上,逐渐建立完善三个层次的管理机制。并理顺“三者”之间的关系,即建设单位、工程承包单位以及监理单位这三者之间的关系。
(一)建设单位和工程承包单位之间的关系,主要是按照工程建设发包与承包合同或相关协议而构成的承发包关系。
(二)建设单位和监理单位之间的关系,主要是是委托和被委托的关系,根据监理服务协议或者合同上确认的相应权限、职责以及经济关系。
(三)监理单位和工程承包单位间并没有明确的合同关系,更没有什么经济上的关系,仅仅只是监理与被监理的关系。因此,要建立起一个以工程监理为中心的监理、检验及质管的组织:(1)依照监理办法和监理合同来公正、独立的行使监理权。监理工程师对施工(承包)单位和建设单位都有监督权,并负责保护二者的合法权益;(2)建设单位需要组织检验小组来对施工单位进行抽检和质检; (3)施工单位应该成立各施工点的质管小组,来负责互检、专检以及自检工作。
二、抓好质监基础工作
基础工作要有计划、有步骤、有目的地达成建筑工程质量管理的总目标,更是为建筑工程质量管理提供前提条件的基础性工作。只有对基础工作重视,才能进一步在施工中做到“四有”和“五化”,即:有目标、有制度、有标准、有方案;数据科学化、管理制度化、施工规范化、技术标准化和操作规程化,这样才能确保实现建筑工程建设的总目标。具体程序如下。
(一)抓好技术标准、强化标准相关工作
1、各项工程中涉及的设计资料、工艺要点、操作规程、质量检验方法、评定标准、施工规范以及工程监理方法、实施条文等工程资料,要统一印发到施工单位和建设单位,保证人人明确目标、有法可依、有章可循。
2、现代工程建设要注意技术美学,强调审美功能和实用功能的统筹考虑。
3、各建筑施工单位所编制出的施工方案和组织设计等文件资料,必须保证在开工之前送到工程建设单位和相应的监理工程师手中。
(二)改善检测手段,抓好计量工作。计量检测工作是否得到有效加强,直接影响到建筑工程质量与建筑质量检验评定的准确度。为了进一步实现检测手段的强化,各地、市建筑部门与施工单位需要建立健全与工程相配套的试验室,并配备专职人员来负责常规的抽验和试验工作。
(三)提高信息质量,用实测数据来指导施工。建筑工程在开建之前,要先由工程建设单位将把各类原始记录表、测试报告表、检验记录表和统计表格等工程资料发放到各施工单位,并按规定定期向监理单位(监理工程师)和工程建设单位报送工程建设各类资料。根据检验测试人员提供的数据,随时掌握施工现场发生的质量数据等相关情况,来对质量动态进行及时分析,进而制定出准确的应急方案。
(四)建立和健全质量责任机制。建立健全责任机制,明确规范各级的职责权限,实行与质量挂钩的奖惩机制,达到发挥经济制的最大作用。
(五)加强技术培训,重视质量教育。各级领导要本着尊重科学的原则,重视技术人员的作用,要有目的、有计划地举办各色技术培训活动,并在施工现场实地举行工程质量的研讨会,交流总结正、反两方面的教训和经验。此外,还要重视工程技术相关的继续教育工作,及时更新技术知识,保证技术人员能够及时了解并掌握新工艺、新材料、新理论和新知识,来适应飞速发展现代科学技术,提高建筑工程的施工质量。
三、加强质量管理措施
加强建筑工程施工中的质量控制对建筑工程的整体质量起着保障的作用,核心就是贯彻落实“预防和把关相结合,以预防为主”的方针,目的是最大限度地控制对工程质量有影响的各个因素,来保证实现工程质量的预定目标。影响建筑工程质量的最直接的因素就是工程设计、施工材料、施工过程以及工程检验这四方面,要在建筑工程的整体施工中实现高效的事先控制、中间控制以及事后控制。当然,与建筑工程建设相关的其他因素也是不容忽视的。
(一)材料质量控制。原材料是工程实体的组成部分,与工程质量有着直接关系,因此,要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。
(二)施工质量控制。首先,要抓好建筑工程的各个施工阶段,防患于未然。对建筑工程的各个施工单位施工的各阶段要进行定期的检查和评比,有的放矢地对所突出的重点问题进行现场检查、评比、交流和总结,对工程中存在的问题、施工要点以及注意事项等,质监部门要以书面的形式下达到各施工单位,以进一步提高建筑工程施工的质量;其次,面对影响质量的无论突发性问题还是普遍性问题,都要本着质量安全第一的原则进行处理;最后,对并未发生但根据质量情报信息所预测出的可能出现的问题,要及时采取相应的预防控制措施,提前避免事故的发生。
(三)检验判断的准确性控制。质量检验是质量管理中把关的环节,通常由于检验人员的素质不够或工作中的失误或是检测仪具的精度不够而作出错误的判断,从而危害和影响到建筑工程的质量。因此,一定要选择素质高的检验人员,并定期对其进行相关的技术培训,定期校正仪具进度,来保证检验工作的质量。
(四)其他因素控制。劳动强度过高,劳保条件太差,报酬不合理,民事纠纷,施工人员情绪不佳,干部作风不深入等都可能造成人为的工程质量事故,因此对这些因素都不容小觑。所以,领导干部要竟让深入施工现场,做好施工人员的思想政治工作,对发现的实际问题要及时解决。检验人员和监理人员也应该经常深入施工现场,搞好质监工作。
四、提高项目的内部管理水平
实施项目管理是提高工程项目建设质量的重要环节,这对高效益、高标准、高质量地做好工程建设有着重大的意义。提高项目管理水平就是要通过多种措施,充分地发挥项目自身所具备的优越性,展现项目管理小而活、小而专、小而精的特点,将工程质量建设提升到一个更高的台阶(一)转换经营机制,理顺企业与项目间的关系。实施了项目管理实之后,管理重心也会随之下移,于是,企业管理与项目管理间的矛盾也会逐渐凸显,所以要及时转换经营机制,理顺企业与项目间的关系,这成为加强项目管理的关键环节。推行项目管理,为的就是发挥其短小精悍的优点,让企业从各方面的干预转为行使其决策、协调、指导、监控以及服务的职能,确保了项目经理能科学行使职权,就保证了工程建设的有序开展,进一步推进了质量管理、现场管理以及对生产安全的管理。
(二)提高项目经理的整体素质。项目经理的合格与否关系到项目管理的成败与否。因此,要加强对项目经理整体素质的提高。首先,要推行项目经理资质的认证制度,通过考试与考核相结合的方法,实现任人唯贤、人尽其才;然后,要实行项目经理的答问制度,无论对任何工程的承包施工或投标,都要由评委按照工程的需要和特点提出问题考核项目经理,再通过回答问题的质量,来确定是否承担施工工程或中标;最后,要强化对项目经理素质的跟踪调查,根据全面而详细的资料,来具体分析其真实的管理水平,结合市场经济中优胜劣汰的竞争原则,将外部压力转化为内部动力,进一步促进项目经理提高自身的综合素质。
(三)加强项目的内部管理。项目内部管理对项目管理有关键性的影响,同时也对工程的质量好坏有决定性影响。实现项目管理的加强,首先需要建立起一支能够打硬仗的领导队伍,成员之间配合默契、精诚团结。加强项目管理,即时坚持管理到位、施权到位与责任监督相结合。并要求每个项目部必须在工程开工之前编制出项目的管理大纲,建立健全质量保证体系,具体包含责任体系、组织体系、经济约束体系以及分包监控体系,实现工程项目质量责任到人。
当前世界多数国家出现人口增长过快,可利用水资源不足,城镇供水紧张,能源短缺,生态环境恶化等重大问题,都与水有密切联系。水灾防治、水资源的充分开发利用成为当代社会经济发展的重大课题。水利工程的管理直接影响到工程质量的优劣。水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调,是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用,成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制,同时有合同管理、信息管理和组织协调等。
1施工管理中存在的主要问题1.1责权不明。我国目前的水利建设管理体制基本符合市场经济规律的要求,但责权不明现象比较突出,由此造成建设管理各方都管事,但都不负责的局面。我国水利工程的主要投资来源于政府,因而地方政府是政府投资水利工程真正的业主,业主是工程项目的拥有者,自然也是最高权力者。1.2项目立项缺少科学性和规范性。立项是项目建设的第一道环节和关口,从根本上决定着项目的成败,将对经济社会产生重要影响。设计深度不够,方案比较不充分。技术设备陈旧,工艺落后,工程效益差,而有些则一味求新求大,运行费用高,超出工程实际承受能力。设计因素考虑不周,没有科学详细地分析当地的经济技术水平和实际情况,导致设计标准低干实际的需要。1.3工程资金管理不科学。工程项目建设实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段,工程量大、涉及面广、影响因素多。因此务必加强对工程项目资金科学管理,作到专款专用,对建设资金进行全方位、全过程的成本控制。1.4质量监督力不从心。具体监督过程中,由于水利工程质量监督机构定性不清、质量监督人员综合素质低、缺少必要的检测工具、质量检测机构不能很好的为监督机构进行技术服务,这些因素都严重制约质量监督的力度,对政府有效进行质量监督起不到应有的效果,失去了政府监督的权限和责任,严重地影响了工程质量监督工作的权威性、有效性和独立性。
2水利工程施工管理的内容2.1加强工程的施工管理工作,形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约,以监理工程师为核心的合同管理模式,以期达到降低造价,保证进度,提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调有关各方的关系,包括工程施工方案编制及施工过程的管理。2.2施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位;设计交底和图纸会审;提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等;执行工程承包合同,按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工;监督工程进度和质量,检查安全防范措施;核实完成的工程量,领取工程款,整理合同文件和技术档案资料;处理违约事件和赔偿;协助项目法人进行工程各阶段验收。 2.3工程完工后,接受主管部门的检查,并配合相关部门进行竣工验收。3加强水利施工管理的措施3.1建立质量保证体系加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱,特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度;二是加大对设计、勘察单位的监督力度;三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式,建立健全质量责任制。首先,从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑,只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下,才可能形成企业的鲜明特色,形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中,在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先,健全监理工作制度,落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次,规范、健全审核批准程序。对承(分)包人员资格,对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量,对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查,审核复验,平行检查的工作方式,严格执行验收、审批程序。最后,按规定组织分部工程验收,参加单位工程验收,并提出相应的质量评估报告。3.2加强成本控制以科学合理原则做好项目评估工作企业要以国家预算定额为依据,结合本企业管理水平,以科学合理的原则编制本企业施工成本定额,作为本企业成本管理的指导文件,并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算,测算项目盈利水平,然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同,明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要,按可控性原则合理划分成本中心和费用中心,以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心,作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩,通过分析发现问题,及时纠正。必须完善项目内部控制制度,包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等,并在实际工作中严格执行,为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督,重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为,及时提出纠正措施和改进意见,避免企业遭受更大的损失。3.3重视安全生产建章立制,完善体系,层层把关,逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到“有章可循,违章必究”。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为,给予记载建档和公布,并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面,依法进行行政处罚,确保规范行为的良性循环、良性发展。建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。制定应急救援预案。
关键词:水利工程;施工管理;措施;分析
近些年来,基本建设市场不断规范,以“建设监理制、招标投标制、项目法人制”等为核心要素的三项制度逐渐推广起来,在整个工程实施过程中施工管理的作用日益凸显出来,特别是对于施工企业来讲,要想长远的发展,必须通过加强管理,才能达到预期的目的。工程施工管理的任务主要是通过质量管理和施工合同管理等一系列的管理手段,将投入尽可能缩减至最小,建成另项目法人合格满意的产品,并从中获得一定的报酬。水利工程施工管理是一项复杂的工作,加之管理本身的系统性,决定了施工管理无太多规范可循。当签订水利工程承包合同之后,就应当进行项目经理总部和分部的建立,并依据项目工程管理需求,来组建组织机构,对管理人员加以配置,并对各部门人员及其职责进行明确。确立施工管理系统,选择最佳配合方式,来对具体的施工活动目标进行测量和评估,并在具体的施工当中,以反馈信息为依据,进行必要的施工控制。
一、水利工程施工管理特征概述
第一,涉及面广。水利工程施工管理工作涉及水利、工业交通、电力、城建、矿山、环保等多个领域;第二,涉及科学多。水利工程施工管理工作涉及气象、地质、经济、原理、管理、法律等多个学科;第三,涉及相关法律、法规多。水利工程设计管理同《合同法》相关,同时又涉及水利、交通、电力、城建、矿山、土地等相关领域的法律法规;第四,具有不确定性。水利工程施工管理的影响因素中包括人和自然环境的影响。其中自然环境包括地形地貌、水文气象、土壤类型、地质构造等因素,自然因素对于施工管理极为重要,很大程度上决定了工程的质量。而认为因素主要变现为经济、政治及参与施工人员的协调配合、工作态度、技术素质等。第五,较大的地区差异。全国各地区间的社会经济环境存在差异性,甚至一个县、一个村都存在着社会经济环境的差异。同来意义上施工环境的好坏,就是有的地方施工管理易,有的则具有一定的管理难度,而其中不同的社会经济环境就是一个重要的因素;第六,统一量化标准缺乏。因施工管理表现形式不一,判断难以准确,这给水利工程的施工管理工作带来了一定的难度。
二、水利工程施工主要影响因素
(一)人的因素
人指的是直接或间接参与到工程建设的全部人员。他们的工作会对工程的施工产生直接或间接的影响。只有当保证了人员的工作质量,工程施工才能得以保障。同时,参建人员的素质应包括质量意识、思想素质、专业技术水平、敬业精神等,这亦是影响水利工程施工的重要因素。
(二)机的因素
机指的是为满足水利工程施工所需借助应用的各类设备机具,通常可分为低值易耗类、固定资产类两种。如模板支撑、胶轮车、脚手架等属于低值易耗类机具,起重吊装机械、桩施工机械、输送机等属于固定资产类机械。且各种机具设备的应用都是为了满足实际施工的需求。
(三)料的因素
料指的是为了满足水利工程建设的需求而进场并消耗掉的各类建筑原材料,包括砖、砂、石、白灰、水泥、木材、钢筋、装饰材料、机电设备等。材料本身要在施工过程中有所消耗,应该属于料的范畴,这就决定了建筑产品的内在要素。
(四)境的因素
境指的是外部环境,主要有劳动、自然、保证体系等。其中外部自然环境因素对于水利工程施工质量的影响最为复杂,如地质、水文、气象等。组合搭配、劳动力安排是否得当、计划工期是否合理、原材料供应是否脱节、工具设备是否高度保障、施工机具有无故障等外部环境均与工程施工联系密切。
(五)异的因素
艺指的是施工方案、施工工艺、操作流程、作业顺序做法等。经济上合理、技术上可行的施工方案,依据操作规范规程,工艺水平熟练,作业方法顺序得到,不但能够实现工效、经济上的成效,亦可以提高工程施工质量,促进工程进度。
三、加强水利工程施工管理措施分析
(一)强化施工安全管理
第一,进行安全管理体系的建立。建立施工现场的安全监督体制和安全管理体系,坚持施工现场安全管理的项目经理核心制,建立、完善安全生产责任制制度,逐层制定各级管理人员相应的安全管理责任,使得项目部的各级管理人员对自身的安全管理责任加以明确,做到依据完善的管理制度来对施工进行约束,利用制度来对施工责任管理体系进行管理;第二,开展安全培训教育。安全生产的培训教育应当贯穿于整个水利工程施工过程,所有工程项目部相关人员均应参与其中。将新近员工作为培训的的重点对象,他们的安全知识相对不足,施工现场的安全意识也较为薄弱。第三,对于场地的安全检查。通常来讲,施工场地的安全检查分为专项安全检查和综合安全检查两种,他们是对水利工程施工现场进行安全管理的重要形式。
(二)强化施工合同
第一,做好合同的预算管理。即在签订项目施工合同之前,对项目进行的计划立项、编制及审查的招标文件,是项目合同签订之后,工程实施顺利与否的重要影响因素;第二,健全合同签订程度。每一份水利工程项目的施工合同在签订之前,其合同内容都应通过相关部门的会审检查,以双方平等协商为前提,就细节及重要问题意见统一;第三,以合同为施工依据。在水利工程施工中,应严格遵从合同约定中的内容,对于因设计变更或其他因素所引起的费用增加,应以合同内相关约定条款为依据进行处理;第四,做好合同的清算工作。当水利工程项目实施完毕后,施工合同亦履行结束,这时,应依次对分包合同和施工总合同进行清算和结算。
(三)做好施工质量的控制工作
第一,进行施工组织计划的编制。施工单位、监理单位、设计单位、业主在符合国家、地方级行业规程和技术标准的前提下,同水利工程项目的特点和施工单位实际技术水平相结合,来制定出可行其具备科学性的施工组织计划,并在施工过程中,以施工技术规程为依据严格地进行执行;第二,在整个水利工程项目施工过程当中,应分阶段地度项目设计要求及规范进行质量的检查与验收,在确保实施过程中各施工阶段合同中规定的内容履行之后,方可开展后续的施工工序;第三,水利工程施工管理具有综合性、复杂性、系统性的特点,在确保施工单位管理效率提升的基础上,还应加强其施工管理过程当中对于信息技术的应用。通过采取信息管理技术和计算机网络技术,来进行相应项目信息数据库的建立,通过数据库的汇总分项,以在必要时为施工管理决策提供及时的信息支持。此外,还应在施工现场安全实施的预警系统和监视系统,以保证对施工现场进行实时的安全监督;第四,做好周边的环境保护。在水利工程施工阶段,应做好周边的环境保护,防止施工对周边居民生活的干扰,对于重要水源地采取积极的保护措施,防止环境污染,注重生态环境的保护。
三、总论
水利工程施工管理是一个系统的工程,从施工影响因素出发,制定出全面且具有针对性的管理强化措施,并积极的开展,从而促进水利工程施工管理的有效强化。
参考文献:
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关键词:水利工程,施工管理,措施
0 引言
由于我国迅猛发展的经济形势,这就使得有着更多的水利工程施工,可是当前水利工程存在着一定的质量问题,导致存在着安全隐患。基于此,下文对水利工程施工管理存在的问题进行了总结,并且针对性的提出了相关合理化建议。
1 当前我国水利工程施工管理所存在的问题
首先是有着比较淡薄的质量意识。通常来说,国家工程一直强调的重点问题就是质量,并且长期以来将施工当中的重中之重确定为质量,可是在这种形势下依然每年发生许多的施工事故,导致有着特别多的“豆腐渣”工程出现,这给予我们国家造成特别严重的经济损失。发生的这些事故,究其原因发现,一方面来看,这主要是由于有着比较差的施工管理意识,对于质量把关不严和要求不够;从另一方面进行分析,受制于工期要求,在受到工程进度的压力之下,使得对于工程的工期随意压缩,特别是在施工过程当中并没有根据建设程序进行,这些问题对于工程质量造成比较严重的影响。有鉴于此,在进行工程施工过程当中存在着必要性来培养质量意识,这样就使得在所有的施工建设者的心中深入质量意识。
其次是施工方在工程前期所做的准备工作显得严重不足。水利工程的施工在进行施工组织之前,则必须全面细致的分析研究整个工程,针对水利施工则必须做出设计文件、施工规划书以及可行性分析,这必须在工程前期投入大量的财力、物力以及人力。可是在实际的施工过程当中,出于对工程费用减少的要求,那么就严重缺乏比较全面系统的调研整个工程,也并没有充分研究在工程施工过程当中所碰到的资源配置、经济状况以及自然环境等方面,这对于整个水利工程施工建设的立项以及评估也有着直接的影响,更加对施工质量安全等问题并不能提供保障。
再次是缺乏必要和有效的监管。由于当前我国在监管水利工程存在着力度不强,工作人员具备比较差的责任心,整个监管队伍也显得特别不正规,并且人员并没有进行专门性的培训,使得对于施工所进行的监管过程当中并没有发挥应有的监督作用,而这也为施工单位偷工减料造成可乘之机。与此同时,还有着不规范的监理市场,在监理单位存在着比较严重的“自行监理”、“一条龙”以及“同体监理”等现象,所谓的监理也就成为“兼理”,使得整个监理工作严重不到我,对于整个监理工作的广度和深度也显得特别不够,质量能力也显得比较弱,也没有有效的手段和方法进行应用。
最后是施工人员所具备的能力比较弱。长期以来,在我国一些比较小的那些水利公司的设计单位以及施工人员所具备的业务能力显得比较弱,只能够勉强应付那些简单的施工,并没有能力去解决那些有着比较高技术含量和显得比较复杂的问题,在施工当中只能够凭借经验进行。比如施工人员在进行施工的过程当中如果碰到相对复杂的地质与水源等问题,在这时候施工人员并没有对其做出合理的判断,这样就能够拿出相应的办法解决问题,甚至在某种情况下还做出错误的决策,导致会产生比较严重的后果,通过提高施工人员的能力,则必须做到和整个社会发展做到相适应。
2 加强水利工程施工管理的措施
首先是必须加强管理水利工程施工。必须有效的管理水利施工过程,做到对其领导加强,从而做到在整个水利工程实施全过程施工责任制。施工单位的领导层必须加强管理工程,充分意识到加强施工管理的重要性,在水利工程施工当中全面落实具体工作人员、工程技术人员、项目负责人以及单位领导的多层次责任制,并且在施工过程当中必须加强检查和监督工作。在对施工进行组织的过程当中,必须严格根据水利工程行业规范与技术要求进行。在水利工程施工过程当中如果有质量问题出现,那么必须对责任严格追究,也就是所谓的工程质量终身制,只有做到这点,这样才能对施工人员的责任心做好有效调动,从而实施安全施工,这对于在水利工程当中常常出现的无人可究和无人可查的现象做到最大限度的避免。
其次是建立与完善规范化治理保障体系。工程质量问题在施工的准备阶段、生产阶段、竣工阶段以及投产阶段的所有环节都显得特别重要,在工程质量的管理工作当中必须应用系统工程的相关理论,系统化和规范化各个环节的质量管理,使得工程管理的工作质量得到有效提高,以便能够做到对高质量工程的完成。尤为关键的就是要对施工单位的质量管理职能的最大限度发挥,将组织、制度以及措施等各个方面作为切入点,从而做到工程质量保障体系的建立和完善,在工程的管理层对工程质量监控和监督的有效加强,只有做到这点,才能够有着强有力和切实的制度来保障工程质量。
再次是对工程建设质量管理加强。用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理,专款专用,账目管理要清晰,杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生,付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关,应拒绝支付,以保证施工质量,维护正当利益,避免资金的浪费。施工招标要公正、公开,遵循“低成本、高质量”的原则,最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
最后是加强施工项目的监管工作。由于受我国计划经济的影响,建筑施工单位对施工管理制度有着话语权,这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管,这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门,加大对施工单位的监管力度,防患于未然,上级主管理部门必须要担负起自己的责任,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,提高水利工程质量。同时,培养一些专业监管人员,学习国内外先进的监管经验,制定出现代化的监管条例,完善监管体制。
3 总结
虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步,但是在某些方面还存在着一些问题,只有在思想上给予充分的认识,不断加强领导,加强管理,落实责任制,按照施工要求进行施工,才能保障水利工程质量。
参考文献:
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[3]杨炎文.浅谈水利工程施工管理[J].中国高新技术企业.2009(05)
关键词:建筑工程;施工管理;措施
Abstract: The construction project is the construction condition of construction enterprise, according to the business development strategy and business conditions inside and outside. According to the modern enterprise operation rule, through optimizing the allocation of production elements and the dynamic management, in order to achieve the project objectives of the contract, obtain good economic benefits and social benefits. This article mainly aims at the management of building construction elements of the analysis and strengthening the construction management level and ensure the quality of the project.
Keywords: Construction Engineering; construction management; measures
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1建筑工程施工管理的重要性
1.1管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术1二作组织管理水平来支撑和实施。
1.2建筑施工有其特殊性建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强管理,进而保证施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
1.3随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平不断提高,技术主装备不断先进,技术管理要求不断提高,这也使得施工管理更显重要。
2建筑施工管理存在的问题
2.1不重视安全问题
主要体现在:首先,工作人员施工安全意识薄弱,在管理过程中,企业也没有将施工的安全管理放到重要地位;其次,政府出台的相关法律法规、政策标准以及有关施工安全的建议说明书等,不能很好地被施工单位了解和掌握,造成安全施工监管不力、施工情况审核以及违反规定的惩处不严格;最后,有关建筑施工安全的规章制度不能切实执行,安全生产机构形同虚设,不能发挥应有的作用。
2.2只重承搅不重管理近些年,由于国家放宽相应的政策制度,并鼓励基础设施的发展,所以众多的水利水电、交通运输、能源开采等基础设施工程争先恐后地开展,这给施工企业带来了千载难逢的机遇和挑战。施工单位为了接到更多的工程项目,经常是广撒网,而接到项目后便不再认真对待,造成了承揽能力强,但管理能力弱的现象,进而导致了管理混乱、质量降低、成本增加及利润下滑等。施工单位应该意识到这种行为不仅损害了自身利益,而且损害了社会大众的利益,只有将管理放在第一位,才能提高企业的效益水平。
2.3技术落后
目前,我国施工单位的工作人员技术水平、素质普遍不高,企业的管理水平也比较落后,造成了施工单位没有可持续发展的观念,也缺乏先进的工程设备和施工工艺,更是对新技术、新设备和新工艺的应用缺乏了解。另外,施工单位的管理技术水平存在落后、不科学合理、不精细的问题,没有开展对企业管理技术、企业制度的分析和研究。
24缺乏完善的施工制度
笔者通过对一些施工单位进行采访调查发现,它们缺乏系统完善的施工制度,使得施工管理不能很好地开展。主要表现在:一,一些制度的制定不够科学严谨,具有随意性,也没能够联系工作实际;二,缺乏具体可执行的配套措施,使得已制定的施工制度不能得到有效地贯彻。目前,我国有关施工管理部门由于比较重视施工的文明性、安全性,没有将施工管理作为一个重要部分看待,导致了关于施管理的法律法规比较缺乏,有关施工的技术标准也不够严谨合理。
3加强建筑工程施工管理的措施
3.1对人员的管理
无论哪项工作人员是根本,首先是要选对人、用对人。不同的工作对起点的高低要求是不同的,要用好人、人尽其才。应尽量做到一专多能,这样就能精简人员,提高办事效率。其次是调动人的主观能动性。人的能动性就是人能够主动地去工作,主动地发现问题、解决问题。企业对员工的认同和支持,让员工有归属感,将企业当成自己的家,让员工在主观上想着为企业工作.这样员工就能尽心尽力为企业谋取利益。再次,绩效评估是调动主观能动性的有效方法。调动能动性和绩效评估是做一项工作的两个手段。
3.2对技术的管理
在施工过程中施工方案要考虑周全,否则会拖延进度。影响质量,增加投资。为此,制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从各个方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。
3.3对施工机械的管理
施工机械的使用可以有效的提高生产效率。建筑工程是一个劳动力非常密集的行业,为适应社会化大生产的需要。施工机械化是趋势,在工程上大量采用机械化施工,有助于加快施工进度,保证施工质量,节省施工成本,降低人员的安全风险。
3.4对施工的管理
施工的关键是进度和质量。对于进度,原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言,现场情况千变万化.如材料供应,设计变更等在所难免,绝对不能模式化,必须根据实际情况进行调整,安排。施工质量能否得到保证,最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序.严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、联检,通过层层的检查,验收后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量。