管理学的基本原则
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管理学的基本原则范文第1篇
黑格尔把国家看作是精神、伦理的东西，是绝对精神的体现，有其自身的根据和目的的独立力量。既然是一个独立的力以，就具有个体本身的特性。个体性作为排他除的自为的存在，表现为它对别国的关系，其中每个国家对别国来说都是独立自主的，独立自主是一个民族最基本的自由和最高荣誉。也就是说任何一个国家对其他国家来说是拥有主权和独立的。这是国家成立最根本、最重要的一个标志。黑格尔认为:作为国家的民族，其实体性的合理性和直接的现实性就是精神，因而是地上的绝对权力。它有权自先和绝对地对其他国家成为一种主权国家，即获得其他国家的承认。也就是说，如果他国不承认本国的独立性和主权性，那么，独立性和主权性便没有意义，两国之间的关系也就不存在了。事实上，它究竟是不是这样一种自在自为地存在的东西，这一点要决定于它的内容，即国家制度和一般状况;而承认既包含着形式与内容这两者的同一，所以它是以其他国家的观点和意志为依据的。
二、不干涉他国内政
黑格尔认为，精神的本质是自由，作为精神的国家乃是自由的真实体现，国家是一个自在的、完全独立的整体。但是不同他人发生关系的个人不是一个现实的人，同样，不同其他国家发生关系的国家一也不是一个现实的个体。现实中不存在脱离社会关系的个人，一也不存在脱离国际关系的国家。因此，在国际关系中，一个国家要想获得他国的承认，一也必须同时承认他国。也就是说一个国家必须通过别国的承认才成为完善的。当然，这种国家之间的承认也是需要保障的，那就是尊重别国的独立自主。由此，黑格尔进一步深化，提出不干涉他国内政的原则。他明确强调，一个国家不应干涉其他国家的内政。他把这看作一种完全内部的关系，是一个国家正统性的体现。然而，黑格尔所处的时代，正是德国处于四分五裂混战的时期，他的民族主义思想是同他的德意志的统一和复兴的愿望紧密结合在一起的，这就使得他的民族主义具有明显的大民族主义色彩，使他认为自耳曼民族是最优秀、居于领导地位的民族，而其他民族在世界历史中只起着从属的作用，甚至表现出了对其他民族的蔑视。比如他提到:例如关于游牧民族，或一般说来，关于任何一个具有低级文化的民族，可以发生这样一个问题:在哪种程度上它可以被看成一个国家。这就明显表现出黑格尔对于具有低级文化的民族的偏见，也是对这此国家的独立性和主权性的怀疑。这也为大国干涉弱小国家内政提供了借口，一也使得黑格尔不干涉他国内政的国家关系基本原则的观点具有不彻底性。
三、以国家利益为本
国家利益至上作为当代国际关系的重要基本原则，已经被世界普遍接受。黑格尔并没有提出国家利益的概念，它是以福利的概念来论述国家利益的。他认为:由于各国都是以作为特殊意志的独立主体相互对待，又由于整体的特殊意志完全以它自身的福利为内容，所以福利是国家在对别国关系中的最高法律。并且突出强调，福利是国家在对别国关系中的最高原则。他指出: 在对其他国家关系中的目的，以及替战争和条约正义性辩解的原则，也不是一种普遍的思想，而是它的特定的和特殊的、实际受到侵害或威胁的福利。黑格尔在这里用福利代指国家利益。这是国家实体性的福利，是作为一个特殊国家在它特定利益和状态中以及同样特殊的对外情况中的福利。也是具有对抗一切单一和特殊，对抗生命、财产及其权利，以及对抗其他集团的那国家绝对权力。随后，黑格尔又谈论了道德与政治之间的关系。一般人都认为道德与政治对立，政治要服从道德。但黑格尔却不以为然，他指出:国家福利具有与个人福利完全不同的合法性。国家直接在具体的实存中获得了它的权利，国家的运行原则只能存在与具体实在中，把道德律用于判断国家关系是否合法，乃是建立在对道德、对国家本性和对国家跟道德观点的关系的那肤浅观念之上的。很显然，黑格尔是反对把政治与道德对立起来，并将道德置于国家之上，用道德制约国家的观点的。
四、遵循国际条约与惯例
管理学的基本原则范文第2篇
对艺术管理学的研究目的是为了取得更好的效益平衡。本文首先对艺术管理学的研究范围进行了探讨，其次在此基础上进行了理论框架结构的构建，并对两种理论框架结构进行了讨论与比较，希望对以后艺术管理学的研究有指导作用。
关键词：
理论框架；研究范围；艺术管理学
对艺术管理学的研究范围的探讨可以很好地拓展学科知识，另外对其理论框架的讨论有利于形成更为系统完善的艺术管理学结构，这对艺术管理学以后的发展有指导作用。因此本文对其范围的研究及其理论框架的探讨有重要的作用。
1艺术管理学的研究范围
1.1基于当代学者的研究范围展开论述当前我国艺术管理学的研究发展还不够成熟，处于刚刚起步的阶段，但是仍有很多的学者提出了个人的见解。其中董峰就提出了艺术管理的活动是其内容的一部分。艺术管理的活动主要有行政法规以及领导体制等范围，并且还涉及一些艺术管理活动的基本原则以及他们之间的关系。学者曹意强就提出了艺术管理所要处理的几个方向，他们分别是：政府关系；劳动关系；委员会关系；财务管理；人事管理；公共关系和市场营销；艺术机构及其组织在对其进行开发以及之后的使用都有着很好的发展规划。学者吕艺生先生对艺术管理的范围进行了合理的划分，其中主要包括：艺术的市场理论、消费理论艺术法规等等。总的来说，综合这些艺术学者的观点，可以看出艺术管理的范围主要有：艺术的行政管理、艺术领导、财务管理以及艺术产业理论等等。
1.2根据所研究的对象来确定研究范围根据艺术管理所涉及的研究对象即艺术活动及其组织，再结合以上所提出的研究范围，可将艺术管理研究范围分成四个方面的内容，分别为：组织管理的微观层、宏观层、历史层面、学科层面。所谓的微观层面意思就是对组织当中的某些活动、时间、信息、财、物以及人等。而所谓的宏观层就是从艺术管理的外表面进行整体化的管理。而历史层面和学科层面分分别是从历史的角度和学科特点的角度出发，对其进行管理。以上所提到的两个方面是当前艺术管理所存在的主要内容，这两方面分别从不同的角度体现了艺术管理的不同特征，前一个突出的是在活动当中操作技巧的选取，然而后一个所突出的是从某种角度进行的宏观管理。
2理论框架
2.1当前存在理论框架以及其存在的不足在很久之前成乔明就提出了艺术管理的管理结构属于风铃式的管理特点，这种结构主要是在艺术中介管理和艺术行政管理的背景下形成的。在之后的研究及探索当中对其观点不断地进行完善，得出了更为结合实际的结论。除此之外成乔明还将艺术管理简单地分为三个部分，分别是：微观、中观以及宏观的艺术经济管理，并且将这三种艺术管理形式与艺术中介管理、产业管理以及行政管理三部分一一对应。尽管成乔明对艺术管理的框架构建有一定的科学依据，但是仍存在一些不足之处。（1）分类不够清晰，存在类别之间交融性很大的情况。成乔明对艺术管理理论框架的分析思路有些凌乱，很多概念交融，出现分类时模棱两可的现象，这种分类方法的不清晰明确，使得类别之间的交融性过大。比如说本应该是艺术行业管理以及艺术行政管理属于同一范围内，然而在成乔明的理论当中他却将这两者分开来了。（2）对成乔明的艺术产业、行政管理的划分存在质疑。在成乔明看来艺术行政与产业管理不属于同一类别，不都是在艺术产业的范围之内。不过，我认为这两者都可以划分到艺术管理的范畴当中。因为，这两者的只是作用的法律效力程度以及所管理的主体不同，而它们作用的范围和对象基本是相同的。在《艺术管理》一书中提到了艺术产业的概念，在其中提出，所谓艺术产业就是以获得美感、求得创新为主，通过某种方式，对不同的艺术形态的产品进行合理的营销及管理，以此就可以很容易看出艺术行政及行业管理同属于艺术产业管理。（3）质疑成乔明对艺术中介的划分。艺术中介管理是一种属于类的范畴中的管理形式，它和艺术消费者是一种并列的关系，他们都是在艺术管理范围中的。另外，从微观以及宏观的定义当中可得出，艺术中介管理属于宏观的艺术管理范畴，并非微观的艺术管理。（4）研究过程与结论之间存在矛盾的情况。成乔明对艺术中介管理的划分不仅属于宏观的范畴，除此之外还属于微观的范畴，因此造成矛盾的现象。
2.2理论框架的构建及分析（1）艺术门类基础下的框架构建。从横向是觉得角度观察，艺术门类基础下的艺术管理被划分成了综合、文学、造型以及表演这四种形式。在艺术门类的基础下进行框架的构建时必须提前选取艺术门类的划分方法，并且所选取的方法还要负荷艺术管理的要求。从不同的角度来对其进行划分，其中划分的依据及其内容包括：在结合艺术语言的差异，可以剑气划分成综合、表演、语言以及造型艺术；在欧美国家产生的分类方法：表演艺术、视觉艺术；根据艺术的突出表现的不同可以分为：表现艺术、再现艺术；从主体对艺术产生的不同的感知方式，可以将其分为：听觉、视觉、视听、想象四种艺术。（2）艺术管理作用基础下的框架构建。从纵向的视觉角度来看，可以将艺术管理划分成渺观、微观、中观以及宏观艺术五大类。在以上所提到的艺术行业管理、行政管理，它们分别又叫做中观和宏观艺术管理。所以，由此可以很容易地看出这两者属于艺术管理的范围内。另外由于中观和宏观艺术管理本身就没有很清晰的划分，因此如果将中观划分到宏观的艺术管理范围当中也是可以理解的，不会存在矛盾性。这样的划分方式，不仅可以很好地将不一样层次的艺术管理人才进行有秩序、有重点的培养，还可以更为明确地对不同层次的艺术管理人才进行合理的划分。综合以上对艺术管理的划分情况来看，可以很容易地得出艺术管理的组织结构，其中主要分为：综合、语言、表演以及造型艺术管理这四种形式。这样的划分方式有利于确认艺术管理门类的学生对专业知识的研究与学习的方向，同时也有利于对专业当中不同知识背景的学生进行划分。（3）以上两种框架的结合。以上所讨论的两种框架其出发点以及其关注点等都有所不同。艺术门类基础下的艺术管理框架具有导向性的功能，比如说造型艺术管理所对应的是造型艺术管理领域，它的缺点就是所针对的对象不够明确；另一种框架的构建是艺术管理基础下创建的，比如说艺术行政部门它所针对的组织是政府行政机构部门，它所存在的缺点是没有明确指出所对应的领域。从此可以看出，我们只有综合这两者的优点，将这两者进行融合重构，取长补短，最终形成复合型的框架结构。
3结语
本文以当代专家学者的研究成果为基础，对艺术管理学的理论框架和研究范围进行了确定，并从管理学和艺术学两方面的角度对理论框架的构建进行了研究，并指出了理论框架实际上是艺术管理理论框架的眼神和补充，对艺术管理学的研究和发展具有指导意义和实用价值。
参考文献：
［1］董峰.艺术管理学的学科状况［J］.南京艺术学院学报（美术与设计版），2011（6）：122-127.
管理学的基本原则范文第3篇
【关键词】 高校;管理学;课程教学;改革研究
【中图分类号】G64.02 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）15-000-02
管理学具有鲜明的课程特点，它既是一门科学又是一门艺术。其科学性表现出来的严谨和其艺术性表现出来的“只可意会不可言传”，决定了管理学的教学有一定的难度;学生对管理的理性认识、感性认识都比较少，要把这门课程传授给学生，使学生既能牢牢掌握理论，又能在实践中灵活应用，就要求教师要紧密结合课程特点和学生特点，不断摸索与总结设计管理学课程的教学模式，提高管理学课程的教学质量。
结合管理课程的艺术性特点，教学应以培养学生的学习兴趣、调动学生的积极性为主线。采用多样化的教学方法，使得枯燥的理论变得灵活生动。通过各种生动性、启发性、趣味性、可视性、易操作性的教学方法实现对管理学教学进行快乐教学，从而提高学生的学习兴趣，在快乐中体会管理的真谛。
一、《管理学》课程教学改革的必要性
首先，是人才培养的需要。现代企业对人才需求的标准越来越高，他们招聘时不仅仅考虑相关的专业知识，更多的是关注综合素质和能力，希望所需的人才具有创新的意识和市场竞争的意识;知难而进、求同化异的能力;学习、沟通和人际交往的能力;组织、协调的能力等。作为学校，要培养学生具备以上能力以胜任目前和将来工作的所需，就必须不断进行教学方法和教学内容的改革和创新。
其次，是《管理学》课程本身的发展需要。随着社会的发展，人类活动的综合性和复杂性也越来越强，一方面要求有更先进的管理思想和方法来满足实践的需要，另一方面也为管理学增添了新的内容。《管理学》教学也应该紧盯时代步伐，摒弃过时的理念和方法，汲取新的理论和策略。
二、当前高校管理学课程教学存在的问题
1、课程的设置缺乏专业针对性。不同专业培养目标不同，对课程体系的设置要求就不同，当然也对管理学的理论和实践知识要求不尽相同，所以无论从课时分配、教学内容侧重上都需要区别对待。以本校为例，学校物流管理专业、工商企业管理专业、国际贸易专业等都开设了《管理学》课程，但是全都用的统一的教学大纲与授课计划，没有将专业的差异性纳入到教学中，没能很好的为本专业的培养目标服务，导致学生不重视。
2、教学内容安排不合理。传统的管理学的教学内容的按管理职能来安排的，目前大多教材都是按管理、管理思想、计划、组织、领导、控制等章节来安排的，每章节章再按照概念、原和方法等安排内容。这样的体例是一个大而全的体例，那么教师在教学过程中也基本上是这样来安排教学内容的。这样的教学导致老师讲授不够灵活，学生也感觉很枯燥无味。
3、教学方法选择不当。教学工作是教、学的统一体。目前多数的高校在管理学的授课过程中采用了灌输式的课堂教学，形式单一，过分强调教师的主体作用，而学生只是被动接受的对象，学生的参与感不强，创新性不足。不利于培养学生的实践动手能力。
4、考核方式不合理。管理学是一门实践性非常强的课程，课程考核是人才培养过程中一个非常重要的环节。目前管理学课程考核方式、方法单一。由平时成绩和末考成绩组成，这种方式不符合面向应用型人才培养类高等院校人才培养模式中关于学习质量评价与考试方法的有关精神。因此，需要对管理学课程的考核进行改革，把实践应用考核作为质量评价考核的重要内容。
三、管理学课程教学改革的基本思路
1、课程设置专业化。本科教育应培养应用型人才，要求学生掌握基础知识的同事，必须具备较强的技术应用能力。作为本科院校经济管理类专业的专业基础课《管理学》，其课程体系和教学环节都应以学生为中心，围绕学生求学与就业的需要，培养学生的实践能力。教师在讲授过程中要充分考虑到不同专业学生对知识的侧重，根据专业内容有重点的讲解课程的内容。这就需要做到，第一，修改原有的教学大纲和授课计划。从各专业学生的实际需要出发，明确学生掌握的基本理论以够用为目的。第二，根据不同专业学生知识结构的差异，确定不同的教学内容，强调不同专业学生对所学内容的实用性和有效性。第三，增加实训内容，合理安排课堂教学与实践教学的时间分配，力求通过各种类型的社会实践来提高不同专业学生对所学理论的理解。
2、教学方法多元化。为提高学生的学习积极性，改变过去单一的“填鸭”式教学方法，根据实际情况采用了案例分组讨论、角色扮演等多种多样的教学方法和手段。（1）情景模拟法。课堂上教师可以营造一种情景，让学生根据给出情景中的角色进行扮演，这种形式摆脱了灌输式的教学，颇受学生欢迎。（2）课堂小组讨论法。教师将学生根据自愿原则5～8人组成1个小组，并以小组为单位讨论教师给出的问题，要求学生根据讨论的问题准备相关资料，在讨论中要求每个学生必须在小组发言并得出结论，由一个学生做最后总结发言，最后老师点评。这种方法既能调动学生学习的积极性，又锻炼学生分析和解决问题的能力。（3）启发式教学法。教师在讲授过程中提出问题，设置悬念，并提出观点、看法，鼓励学生开拓思维，形成自己的观点。这种教学法既有利于培养学生想象力和创新思维能力，又有利于提高学生分析和解决问题的能力。
3、创新教学理念，以思维能力培养为本位。建构主义学习理论认为，学习是个体建构自己的知识的过程。在建构主义学习理论指导下，结合本科教学目的、课程特点和大学生的思维特点，应创新管理学教学理念。
以思维能力培养为本位的教育理念使教育的重心由关注“教”转向关注“学”，由关注“学会”转向“会学”，学生由消极被动的倾听者、接受者转向积极主动的思考者、探索者，教师由单一的知识传授者转向学习引导者、管理者。所以要研究如何为学生创造一个良好的环境，让他们从自我的角度来感知世界，达到自我实现的最高境界。因此，在教学中要引导学生思考：各项问题的轻重缓急是什么，解决问题需要什么信息，这些信息有什么关系，解决问题的方向在哪里，步骤怎么样，为什么要这样做，形成框架性思路要把握哪几个关键点，使学生通过观察现象、搜集资料、提出问题、形成假设、设计和实施方案、整理和分析数据、检验与评价、表达与交流等探究性活动，获得知识、发展技能、形成态度，在思维上实现突破，学会在不同环境下应用知识和技能来解决复杂问题。
教学方法上，可通过案例分析讨论、管理游戏、情景模拟、社会调查、资料查找、自编案例、管理辩论等参与式、体验式、互动式、探究性的教学方法，引导学生动手、动脑、相互学习讨论，亲身经历一系列质疑、判断、比较、选择以及相应的分析、综合、概括等多样化的思维过程，摸索到解决问题过程中的规律，获得“结论”，以真正理解和巩固关键概念及理论知识，并通过自己独特的方式方法自主能动地运用知识分析和解决问题，同时使学生在学习活动过程体会到成就和价值。
4、以开放性教学为特点。开放性教学是指在教学中将书本内容、学科知识放开，注重与社会的联系，注重与其他学科内容的内在的相关性，谋求跨学科的联系与综合，将管理课开放，推行社会化教学的一种教学方法。
（1）教材及教学知识的开放性。广义的教材还包括校本教材、网络资源、研究性学习专题教材等，让学生充分利用校内外资源，培养学生创新能力及独立的获取知识的能力，通过学生的相互合作、学生与老师的交流讨论，共同学习、共同探究，在教学方式上由“教教科书”向“用教科书教”转变，从而使教学真正活起来。
（2）学习环境的开放性。要充分利用课堂，充实课堂教学的内涵，使学生主动、乐观、积极参与教学，这就需要为学生创造一个开放式的学习环境，多媒体的运用，适当的社会实践如参观、调查、采访、模拟公司运作、课外科技活动、参加创业大赛等等，能扩大学生的学习视野，开拓思维空间，激发学习的兴趣，从而使学生真正形成学习的内驱力，让学生在更广阔的学习环境中自主学习、自主探究，达到良好的教学效果。
（3）教学互动的开放性。由于教师是教学目标的设计者、情境的创设者、学习动机的激发者、教学资源的制作者、教学过程的参与者、学习效果的评价者等角色，教师与学生的互动也是一个重要环节。除课堂上的互动交流外，网络提供了更为开放的交流和讨论的平台，教师与学生可以进行资源的共享，通过电子邮件、QQ、博客的自由讨论，能够在师生之间进行平等的交流与对话，培养学生个性化思维能力的个别化学习方式。
（4）学习效果评价的开放性。传统的评价方法的最大弊端就是导致学生为考而学，不利于培养学生独立的、主动的思考能力和创造能力，因此必须创新评价方法。评价标准从一元的价值观到多维的价值观，评价方式从重量轻质到量质结合，评价结果从重结果轻过程到过程和结果并重，从强调师评到重视学生的自评和互评。考试题目、考试方法、考试形式应该多样化。考试方法采取笔试、口试、实践等多种方法;在成绩评定上，期末成绩由出勤、提问、平时测验、演讲、论文写作、社会调查、课外阅读及期末考试分数组成。通过以上多样化的考试方法，把学生从死记硬背得高分引导到灵活掌握知识和发挥能力上来，使之能够适应管理实践发展的需要。
（5）教学方式、教学设计的开放性。管理学教学的一个基本原则是理论联系实际，教学必须引导学生回归社会、回归生活，参加社会实践。因此，教师在教学过程中，必须谋求开放式教学方式，在进行教学设计时，教师要注意收集、观察、编写一些生活中的故事，利用这些通俗易懂的素材讲解一些基本的管理原则，从简单的事情推出基本原则，再尝试结合企业的情况上升到企业管理的层面，引人企业化思维或理念。
参考文献
[1]马洪波，唐剑.管理学课程的教学目标重构和建设思路探索[J].高教论坛，2010（11）.
[2]厉守卫.论管理学课程开放式教学模式的构建及其实施[J].经济研究导刊，2011（17）
管理学的基本原则范文第4篇
[关键词]本科阶段；公共管理学课程；公共管理学教材；选用原则
[作者简介]徐莺，广西大学公共管理学院副教授，博士，广西南宁530004
[中图分类号]G64；G423.3 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728（2013）02―0144―03
在通常情况下，有关大学教材使用的争议并不像学术研究那样锱铢必较，这一点也与中小学教材使用的情形截然不同。原因在于，大学教师在其从事的教学领域内基本上都学有专长，其中部分已经具有博士学位甚至高级职称，他们无疑具有建构专业课程教学体系的能力和编写教材的实力或潜力。对于教者而言，大学教材在多数情况下只是教学参考材料而已。而且，大学考试的方式与内容，在多数情况下任课教师可以自行决定，这使得教材的重要性与权威性大大降低。在学习者方面，情形则大有不同。对于那些才走进专业门槛的大学生而言，如果守着一本教材听讲与自习，他们会觉得有规可循，特别是对期末考试复习感到踏实。综合这两个方面看，大学教材的使用实际上是教与学相互妥协的结果。本科阶段公共管理学课程之所以选用特定教材，也没有例外，主要是为了方便学生。跟那些已经成熟的专业课程相比，公共管理是新兴学科，市面上出现的多种公共管理学教材，在结构内容的安排上各有千秋，有些甚至在基本原理、学术依据和编写观念上大相径庭。如何有针对性地选择教材，以帮助本科阶段的学生完成学习任务，这就成为公共管理学课程教学过程中不可回避的问题。我国在20世纪90年代后期才将公共管理列为一级学科，而教材建设工作紧接着在21世纪全面展开，据笔者统计，至今市面上已经出现各种公共管理学教材30余种。多种教材并行，开课单位就必须根据自身的实际情况选用。大学本科阶段公共管理学教材的选用一般有如下基本方式：上级管理（权威）部门建议；院、系和教研室讨论决定；任课教师自行指定；或者是上述方式相互结合。选用公共管理学教材既是教学和学术论证过程，在一定程度上也是各方权力和利益博弈的过程，并直接关系到教学质量的高低，必须遵循一定的原则。
一、尊重教学惯例的原则
公共管理虽然是新兴学科，但在我国大学里也已经有10余年的开课历史。任何一个设有公共管理专业的院系，在此前都已经使用过至少一种公共管理学教材。由于公共管理学教材编写在我国方兴未艾，在争夺发行量和发挥学术影响力的诱惑下，换教材是一种经常性的强劲呼声。所以在选用公共管理学教材时，首先要考虑的问题通常是：旧的（通常是前一两年使用的）公共管理学教材是否应该更换？我们认为，经过合乎教学程序的调查后，如果学生和教师对旧的公共管理学教材满意，教学效果较好，应坚持选用；如果旧教材需要改进，应将所发现的问题汇总提交给相关出版社和编写者并敦促修订改版，仓促更换教材并非良策。当然，旧教材也不是不可以更换，但无论是个人还是教学单位提出，都必须基于充分的教学根据和学术理由。这一原则主要为了强化教材选用的教学主导方向和学术主导方向，而防止行政权力或金钱利益成为公共管理学教材选用的主导力量。
二、有策略地从众的原则
有策略地从众原则即是根据所在高校本科教学的实际情况，积极利用公共管理学教材选用的既有经验。公共管理学的主要教材有如下几本：（1）黎民主编的《公共管理学》（高等学校公共管理类主要课程教材）；（2）苏保忠、张正河主编的《公共管理学》（适用于公共管理专业的专科生、本科生）；（3）曹现强、王佃利主编的《公共管理学概论》（可作为公共管理学科各专业及MPA教育的教材）；（4）丁美东主编的《公共管理学》（可供高等学校公共管理类专业使用）；（5）汪大海主编的《公共管理学》（新世纪高等学校教材）；（6）倪星、付景涛主编的《公共管理学》（21世纪高等院校公共管理系列教材）。
以上文所列教材为限，假设广西大学公共管理学院选择2012―2013学年公共管理学教材，则笔者认为应当选用黎本《公共管理学》。理由如下：黎本《公共管理学》是“普通高等教育‘十五’国家级规划教材”，为教育部推荐教材，不少具有公共管理专业研究生招生资格的“211”高校一直在使用，在近10年的教学实践中反映也较好，比较切合广西大学的公共管理学科的发展现状。苏、张本《公共管理学》有为专科学校服务导向，不符合广西大学建设研究型大学的目标。曹、王本《公共管理学概论》以服务山东高校为目标，地域色彩太强。丁本《公共管理学》属于高等学校经济与工商管理系列教材，相对于公共管理专业课程而言，教材形象不够专业。汪本《公共管理学》推荐读物部分相对于一、二年级的本科教学而言，显得大而无当。倪、付本《公共管理学》发行时间短，其针对不同学校、不同类别学生的教学适应性尚有待于验证。
三、自编教材适度优先选用的原则
长期以来，在教学界有一种流行看法，不提倡一般高校使用自编教材。对于传统文史哲等人文学科和其他较早成熟的社会科学（如“政治经济学”、“教育学”、“心理学”等）而言，经典教材往往已经形成，这种观点是有道理的，但对于公共管理学科而言，则失之片面。公共管理是新兴学科，我国高等教育全日制本科阶段使用的公共管理学教材编写情况整体而言不能令人满意，存在着较大的竞争空间。而我国高校公共管理专业的持续发展，不仅要依靠学术竞争，也要依靠教学竞争，而本校教师编写公共管理学教材的能力与影响力，集中展现了专业教师科研与教学的综合实力，是为本校公共管理学科谋求教学和科研竞争优势的关键因素之一。一般地说，有公共管理硕士点（如广西大学公共管理学院）的教学科研单位，就应该鼓励本院教师编写公共管理学教材并考虑优先选用于本科教学实践。应该澄清的是，所谓的公共管理学教材自编，包括完全由本校教师编写和本校教师参与部分编写的情况。完全由本校教师编写，主要包括两种情形：集体合作编写，个体教师独立撰写。而参与部分编写，也主要分为两种情形：担任主编（副主编），作为一般编者。针对上述四种情形的自编教材，优先选用可相应地区分为以下四个层级：集体合作类著作体现了本校公共管理学科的集体智慧，应努力创造条件选用以示尊重；本校教师担任主编（副主编）的这类著作体现了本校公共管理学科在科研教学方面的外在影响力，应尽量选用；本校教师作为一般编者类著作体现本校公共管理学科个别成员的教学科研实力和专业活动能力，在质量接近的若干备选教材中，应考虑优先选用；个体教师独立撰写类著作虽然体现本校公共管理学科个别成员的较强教学科研实力，但个体编写教材容易附带学术偏见，因此在是否将其选用为通行教材的问题上，反而要慎重。
四、多种公共管理学教材辅助的原则
上文所述选用的教材，在学生方面大致可以理解成是需要购买和上课随身携带的公共管理类专业教程，可以“只此一本”；在教师方面则是备课所用的基本教程，必须同时参考其他同类教材备课。笔者觉得，选用参考教材要达到交叉互补、方便定位的目标。兹结合笔者近几年备课所参考的书籍略加说明。笔者近几年参考的书籍如下：（1）黎民主编的《公共管理学》；（2）陈振明主编的“公共管理与政策分析丛书”之《公共管理学》；（3）严新明主编的“劳动与保障系列教材”之《公共管理学》；（4）欧文・E・休斯“公共行政与公共管理译丛”之《公共管理学》；（5）黄健荣“当代公共管理精品教程系列”之《公共管理学》；（6）张康之“21世纪通识教育系列教材”之《公共管理学》。
笔者讲授公共管理学课程，选用的是黎民主编的《公共管理学》，原因如上所述。选用其他五种主要参考教材，理由如下：陈本《公共管理学》特别适合于作为MPA学生教材和公务员培训的教学用书，与一般本科教材反差大、对比性强；笔者参与编写了严本《公共管理学》其中的第三章、第五章，对全书编写宗旨、流程与细节有深人了解；欧文・E・休斯的《公共管理学导论》在西方已经出到第三版，“既可以作为学习与了解公共管理科学的基础性、入门性读物，也可作为研究公共管理的重要参考资料”。黄本《公共管理学》适用于研究生教学，笔者攻读博士学位时，曾听过主编黄健荣开设的相关课程，对该教材的特点认识比较到位。张本《公共管理学》是公共选修课教材，服务于本科阶段所有院系的学生。在备课过程中，笔者通过对上述参考教材的研读对比认识到，作为“211”高校具有公共管理硕士授予权的单位，其本科阶段“公共管理学”课程的教学，应该达到应有的水准。
五、教材评价机制保障选用质量的原则
这里所说的教材选用质量，主要不是指所选公共管理教材学术质量（知识水平）状况，而是指所选用的公共管理教材能够满足所在院校公共管理专业教学需要的程度，即是否适合学生学，是否适合教师教，是否适合所在教学单位的学术层次和社会影响，是否适合所在大学的校园文化。我国高校在教学质量保障方面，通常比较重视课堂教学评价机制的完善，而忽视教材评价机制的建立。由于教材质量全程监控的意识欠缺，教材选用质量的论证和评价环节缺失，结果往往是教材一经选定，发到学生手中即告万事大吉。就笔者所了解的情况，我国大陆高校“公共管理学”教材的选用，就多半缺乏后续效果调查，而使教材选用状况整体而言难尽人意。那么，选用一本公共管理学教材，怎样才算严谨呢？根据笔者的教学经验，大致要经过以下步骤：首先，由任课教师（1人或多人）提出1―3种备选教材，并出具书面意见详细说明选用根据，上报系或教研室。接着，系或教研室经过讨论，由负责人出具选用建议，送交院学术委员会和教学委员会讨论。然后学院教学部门根据院学术委员会和教学委员会的讨论结果，将选用教材的结果告知任课教师、相关学生和教材管理部门。教材付诸教学实践后，一方面大学教务处组织专家（督导）组深入听课，考察教材的课堂适应性；另一方面教务处相关职能机构制作“教材使用情况调查表”，详细全面地搜集并分析听课学生反馈的信息。教务处方面据此得出对前一学年公共管理学教材选用的整体评价，并反馈给开设该课程的院系，以决定下一学年是否续用前一学年的教材。
六、结语
在大学本科阶段课程教学过程中，教材选用是一个重要但经常被忽视的环节。随着本科阶段全外文教学课堂的推广，公共管理学教材的选用问题将越发显得突出。本文主要针对国内大学本科阶段公共管理学课程教学的现状提出了教材选用的一些基本原则，希望引起大家的关注。
[参考文献]
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管理学的基本原则范文第5篇
(一)四门课程的独立性分析
从产生历史分析,财务会计的产生历史比较悠久,自从帕乔利复式记账法产生以来,具有500多年历史发展过程。管理会计和成本会计从财务会计分离并成为一门独立的学科还是20世纪20年代以后的事情。在1952年国际会计师联合会(1FAC)年会上正式采用了“管理会计”这一专门词汇,由此现代会计分为财务会计和管理会计两大分支。根据1986年美国会计师协会下属管理会计实务委员会《管理会计公告1A》的定义:“管理会计是向管理当局提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营责任的履行所需财务信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程。”这是具有代表性而且较为权威的对管理会计的界定。
一般认为,西方财务理论的独立是以美国着名财务学者CREEN于1897年出版的《公司财务》为标志的。西方财务以股份公司为研究对象,着眼于不断发达的资本市场,已经成为西方经济学中最耀眼的分支。金融市场的发展和企业组织的变迁对企业财务的演进更起到了重要的推动作用。从产生与发展历程分析,财会理论与学科的发展受到市场经济、现代企业制度下的委托理论的直接影响。但是财务会计主要受到理论经济学、信息经济学等理论的影响;管理会计与成本会计主要受到各种数学模型、管理理论、组织理论和计算机技术的影响;财务管理学与金融学、数理经济学的关系密切。
从目前我国财会教育来说,教育部将会计学与财务管理学并列列示在管理学中的工商管理学科下,可以理解为财务管理学与会计学并列在同一学科层次。会计学是一门经济信息的计量、确认和报告的学科,会计所从事的是会计确认、计量、记录、汇总报告,它的目的是向各方利益相关者提供据以作出投资决策的信息;财务管理学是以企业价值最大化为目标,直接对企业价值运动及其所体现的财务关系所行使管理,主要涉及投资预算、资本结构、股利政策的决策管理。
从四门课程所讨论的内容以及目标上看均有所不同。财务管理与财务会计、财务会计与管理会计的区别很明显,在此不详细讨论,本文主要讨论下面两个方面的区别。
1.财务管理与管理会计的差异。
财务管理与管理会计这两门课程的“交叉”、“重复”现象特别严重。从目前教学现状分析,两者的重复集中在:①资金时间价值与长期投资决策分析,②本量利分析与经营杠杆分析;③存货控制(EOQ模型)。
在处理财务管理与管理会计的重复问题上,我们认为基本原则应该是管理会计侧重于“技术”与“方法”,财务管理侧重于决策时对技术与方法的“应用”。比如货币时间价值原理、资本预算的方法(如净现值法、内涵报酬率法)、本量利分析基本原理和存货控制模型这类知识应该列入管理会计课程中不变。在这些原理和方法基础上,财务管理学来阐述证券估价、价值分析、资本预算的具体决策、财务风险分析和存货管理的基本要求,也就是说财务管理课程主要讲授这些方法的财务上应用。
2.管理会计与成本会计的差异。
这两门课程的“交叉”最为严重,以至于有的西方专业教材中把它们合并在一起,统称“成本管理会计”。我国注册会计师资格考试中也是成本会计、管理会计和财务管理合并在一起,统称“财务成本管理”科目。我们的观点是成本会计的内容应该是阐述各种成本计算方法,至于成本控制与分析则由管理会计课程完成。所以,我们也就主张成本会计必须与管理会计分离。管理会计与财务会计的区别是明显的,但是财务会计、管理会计在内容、标准、功能、信息流程上应该都是以成本会计为基础,或者说,成本会计必须同时使用财务会计和管理会计的两套标准与原则,并进行适当协调。比如产品成本计算中品种法、分步法、分批法等主要为财务会计编制损益表,其结果也会制约资产负债表的结果。而变动成本法、标准成本法、定额成本法、作业成本法主要是作为管理会计的内部报表的基础。当然变动成本、标准成本、作业成本最好要与财务会计的成本数据在分离的同时,还要关注它们的衔接。在同一资料库中可以生成多种成本数据资料是成本会计的主要任务之一。
(二)四门课程的关联性分析
这四门学科可以认为是财务管理和会计的总和。也就是说财务会计、管理会计和成本会计都是会计的范畴;而财务管理由于在本质、对象上均不同于会计,管理会计与财务会计组成会计学的两大分支,两者分别负责对外、对内会计信息,同时两者也有着密切联系,因此属于第二层次。成本会计属于第三层次,它作为会计信息系统的一个子系统,记录、计量和报告有关部门成本的多项信息,这些信息既为财务会计提供资料,又为:管理会计提供资料。
(三)关子学科发展趋势的“展望”分析
针对会计信息披露的局限性,尤其是近年全球性的会计造假案例的出现,改进财务报告的呼声越:来越高,具体包括改革现有会计报告标准、内容、质量标准,要求:①淡化历史成本、推行公允价值;②增加对未来财务预测信息的形成与披露;增加表外披露;③可以游离公认会计原则;④首先关注会计信息的相关性,而不是会计信息的可靠性。这些主张必然导致财务会计传统特征的逐步丧失,对此我们要保持清醒的头脑。
关于计量属性,不能脱离财务会计的本质职能,“严格地说,只有初始确认时用于计量的历史成本、现行成本、公允价值等才能称为财务会计的一项完整的计量属性。比如未来现金流量的现值,由于不能作为初始计量属性,它总是在历史成本或现行成本的基础加以应用,因此只能算一种摊配的方法。”(参见葛家澍《会计确认、计量与收入确认》2002年《会计论坛》第1辑)
关于报告内容,的确现行财务报告的计量主要限于货币度量,对于使用者非常有用的公司人力资源、客户、核心技术等就被排除在财务报表之外。另外财务会计的确认交易、事项的前提是它们必须是已经完成、至少是已经发生的。财务会计信息披露始终以表内信息为核心,适当的表外信息是需要的,但是不能本末倒置、主次不分,分散报表使用者的注意力。
关于财务会计确认属性是属于过去的交易、事项所带来的结果,财务会计是面向过去,而不可能面向未来。一些人提议的增加财务预测的信息和内容,如募资投向、未来公司经营风险、盈利预测的信息,投资者也是需要的,这些信息的构成原理、分析方法应该由管理会计来完成。或者说加大管理会计部分披露的对象就可以,无需再通过改进现行财务会计来重复这个工作。
同时,有人认为,“投资者更关注企业价值的创造和增加,财务会计与财务报告无法直接计量和表现企业的价值,它们只能用盈余和现金流量两个会计信息间接地作为替代变量。”这里暂且不谈“盈余和现金流量”是“企业价值”的替代变量还是关键变量,公司价值是由未来自由现金流量和必要报酬率决定的,而规划未来自由现金流量和贴现率是公司财务管理的任务,也就是说,不要把财务管理的任务强加到财务会计上,正如,在西方CPA(注册会计师)和CFA(财务分析师)是两种执业证书一样。
财务会计、管理会计、成本会计与财务管理在实践中的有效整合
前面我们重点分析了四门课程的独立性,强调其差异化,这是为了教学的便利和学生对专业知识接收的逻辑递进关系的一种安排。但是在实践中可不能这样泾渭分明。在实践中我们最应该分析和讨论的是其整合问题。
公司的使命就是创造价值,股东因追求价值而投资,经营者和员工必须为股东创造价值。财会管理的目的和功能也必须定位于实现价值的增长,依据价值增长规则和规律,建立的以价值计量、评价、报告为基础,以规划价值目标和管理决策为手段,整合各种价值驱动因素和管理技术、梳理管理与业务过程的财会管理模式。
另外,财会价值管理和专业整合也充分体现在公司最高财会主管即财务总监职能的定和变化。我们十分欣赏美国托马斯。沃尔瑟等所着的《再造财务总裁》一书的基本观点。本书从CFO总裁办公室架构的实验中,总结出来再造财务总裁五个深入发展CFO角色的步骤:商业伙伴、战略组织、绩效管理、战略成本管理、过程与体系。本书提出了财务总裁办公室“房式”图(见文后)。企业经营已经向财会管理功能提出了更高的要求,强调一体化整合式和完善专业管理功能。财会管理要将财务会计、管理会计、成本会计和财务管理有机地结合。
