规划设计方案审查意见
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规划设计方案审查意见范文第1篇
全面开放规划设计和建筑设计市场，推行城乡规划与建筑设计多方案征集和优选工作。城乡规划行政主管部门要按照公开、公平、公正的原则，结合建设项目情况，广泛吸纳、邀请国内外高水平的设计单位，鼓励资质高、信誉好的设计单位参与我市城乡规划和建筑设计。城乡规划与建设行政主管部门，要依据有关法规制定配套的管理办法和运作程序，规范设计方案征集、评议、监督和协调工作。
为提高设计方案水平和质量，城乡总体规划、专项规划、重要区片详细规划的编制，要在符合资质要求的基础上，根据规划项目情况结合设计单位业绩综合比选确定规划编制单位，吸纳先进的规划理念和设计方法，做到高起点规划。重要地段成片开发项目的详细规划设计和单体（群体）建筑设计方案，公共建筑规模10000平方米以上或沿城市主要道路、重要景观节点、城市公共绿地、广场周边及对景观有特殊要求地段的建筑单体，一律采取广泛征集、专家评议的方式优选设计方案。一般地区的建设项目，也要通过多方案比选的方式确定设计方案。优选的规划和建筑设计方案要体现改善人居环境质量，完善配套公共设施，营造优美城市景观，本着“经济、实用、美观”和推广应用“新技术、新工艺、新材料”的原则，统筹兼顾社会、经济和环境综合效益，提高城乡景观品位与内涵，展现地方文化特色。
二、严格规划决策运行程序，提高城乡规划与建筑设计科学化水平
城乡规划与建筑方案设计的决策，实行“部门问策、专家议策、社会征策、规委决策、阳光亮策”的运行机制。通过建立部门协调联动、专家技术咨询论证、广泛征求社会意见的运行程序，确保城乡规划建设的全面性和科学性。设计方案的评议应在综合城乡规划管理要求、专家评议意见和建设单位意见的基础上确定推荐方案。
城乡规划的审议决策，按照规划事项实行由市规划委员会、市政府、市城乡规划行政主管部门分级审查决策工作制度。城乡规划审批与规划实施的管理，除需要上报国务院和省政府审批的城乡规划之外，按照法定要求及程序，实行市政府和市城乡规划行政主管部门两级审批工作制度。
强化市规划委员会审议决策程序。依据城市总体规划编制的控制性详细规划方案；规划道路红线40米以上的城市主要道路、市区河道景观控制规划方案和整治规划方案;规划道路红线40米以上的城市主要道路两侧各100米范围内，占地5公顷以上或单体建筑规模10000平方米以上、以及规划道路红线40米以上的主要道路交叉口周边的公建项目及城市重要地段修建性详细规划及建筑设计方案;占地10公顷以上的居住小区及重要工业项目修建性详细规划设计方案;古城区内，《历史文化名城保护规划》划定的7处建设控制地带以及东、西大街、城隍庙街、北大街等传统历史街区规划、建筑设计方案，在组织专家委员会评议后，需提交市规划委员会审议决策。
强化城乡规划公示制度。规划方案编制完成后，应结合项目情况采取适当方式进行公示，广泛征求专家和公众意见。审批后的规划成果，应予以公告。经规划许可的建设工程，要将规划许可内容和要求在现场进行公示。
三、强化城乡规划管理，确保规划和建筑设计严格落实
城乡规划行政主管部门在充分采纳专家评议推荐意见的基础上，要结合城乡规划管理相关要求，认真做好设计方案审查审定工作。为确保设计方案的深化落实，无论获选方案设计单位是本地，还是外埠的，单体或群体建筑施工图设计，原则上由获选方案设计单位负责。城乡规划和建设行政主管部门要切实做好设计方案征集与施工图设计合同审查等相关工作的衔接和协调。建设工程设计方案的总平面图和施工图设计，应严格按照经依法审定的修建性详细规划和建筑设计方案进行。对于建设单位或设计单位擅自变更已经审定的设计方案造成建设工程设计总平面图、施工图设计与审定方案不一致，违反有关要求，导致设计水平下降的，规划行政主管部门要责令改正，若拒不改正，且属于不具备建设工程规划许可条件的，将不予颁发建设工程规划许可证。对于不认真落实规划设计条件和有关规范要求，弄虚作假、违背职业道德进行设计的，应予以警告，问题严重的，有关部门要追究单位和设计人责任。
规划设计方案审查意见范文第2篇
北京市固定资产投资项目《建设用地规划许可证》申办程序如下。
一、申报
建设单位或个人经有关部门批准后，持相关材料到建设项目所在地的辖区规划部门申请办理《建设用地规划许可证》。填写《建设项目报建服务申请表》。
申报时需附带以下材料：
1、建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其它事项申报表》；
2、规划部门核发的《规划意见书》及附图各1份(复印件)，以及规划意见书注明申报《建设用地规划许可证》时需准备的有关文件、图纸及模型；
3、市发改委批准的可行性研究报告或其它批准文件(中央和部队在京项目，为市发改委的批复文件)；
4、新征(占)集体用地的建设项目，需有市政府批准文件1份；新征(占)国有土地的建设项目，需有市国土资源主管部门的批准文件原件l份；翻建工程需提交房屋产权证明文件和其上级主管部门的意见；
5、持具有资质的设计单位绘制的设计方案图1套(以A3规格和A4规格
6、依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件；
7、依法需要进行国家安全事项审查的涉外建设项目，需要有市涉外项目审查办作出的国家安全事项审查同意意见；
8、勘察设计招标、投标备案表；
9、由北京市测绘院生产经营处按用地钉桩成果及绘图要求绘制的基础测绘基本比例尺地形图4份(用地单位为多个的，需多提供相应份数的地形图)。
10、需要使用地名作为项目名称的，须提交地名命名(建筑物名称核准)行政许可决定文件复印件l份；
11、规划意见书提出规划设计要求的相关文件。
12、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
二、受理
规划部门收到申报材料后，按照受理条件的标准进行审核，
1、符合审查标准的，即时收取申请人申请材料，填写“建设用地规划许可证收件表”。将“建设用地规划许可证收件表”第一联加盖受理专用印章后交申请人；将申请材料和“建设用地规划许可证收件表”第二联顺序装袋，填写移交单，转交规划委有关管理部门。
2、申请事项依法不属于委职权范围的，应即时作出不予受理决定书(加盖受理专用印章)，并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后，受理填写“建设用地规划许可证收件表”。
对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的“建设用地规划许可证收件表”即被视为“建设用地规划许可证立案表”。
三、审查
1、实体审查。审查内容包括：
(1)市规划委员会批准的该项目的《规划意见书》；
(2)符合各类城市规划(《城市规划法》和《北京市城市规划条例》)；
(3)绿化及绿地率符合《城市绿化条例》《北京市城市绿化条例》《北京市公园条例》《城市古树名林保护管理办法》《北京市古树木名木保护管理条例》和《北京市建设工程绿化用地面积比例实施办法》；
(4)建设项目与城市规划道路相邻的，应满足《北京市人民政府关于在城市道路两侧和交叉路口周围新建、改建建筑工程的若干规定》；
(5)建设项目与城市规划道路相邻的，应按规定代征城市道路(《北京市城市规划条例》)；
(6)建设项目与城市绿地相邻的，应按规定代征城市绿地(《北京市城市规划条例》)；
(7)建设项目与城市干道、铁路干线、河道、城市自来水厂地下水源相邻的，应符合《关于在城市干道两侧划定隔离带的规定》、《关于城市干道两侧隔离带内现有村镇建设管理的若干规定》、《北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定》《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》和《关于划定市区河道两侧隔离带的规定》《北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法》。
(8)建设项目位于或相邻风景名胜区等特定地区的，应符合《北京市长城保护管理办法》《北京市人民政府关于加强八达岭―― 十三陵风景名胜区规划管理的规定》、《北京市人民政府关于严格控制颐和园、圆明园地区建设工程的规定》；
(9)居住建筑(含居住区、居住小区、居住组团)的公共服务设施应符合《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》；
2、形式审查，审查内容包括：
(1)市发展改革部门批准文件(含土地年度供应计划内容)；
(2)用地证明文件合法有效；
(3)环保部门批准的环境影响评价文件；
(4)市涉外项目审查办作出的国家安全事项审查同意意见；
(5)市水务主管部门对在水利工程管理范围、保护范围、清障范围内及城市自来水厂地下水源保护区范围内的建设项目的审查同意意见；
(6)文物主管部门对文保单位及建控地带内建设项目规划设计方案的审查同意意见；
(7)体育主管部门对新建、改建、扩建公共体育设施的规划设计方案的审查同意意见；
(8)市交管部门对大中型公共建筑停车场设计方案的审查同意意见；
(9)交通影响评价合格报告；
(10)机场管理机构对在机场净空保护区内、符合机场净空保护要求的建设项目的审查同意意见；
(11)卫生主管部门对新改扩建供水设施或新改扩建食品生产经营企业的审查同意意见；
(12)市安全生产监督部门对危险化学品储运或者矿山项目的审查同意意见；
(13)市市政主管部门对环境卫生设施的审查同意意见；
(14)符合《招标投标法》和《北京市招标投标条例》。
规划设计方案审查意见范文第3篇
【关键词】发展；管理；问题
1.城乡规划管理工作的具体表现
1.1协调：深入了解各部门、行业、单位的基本情况、要求和发展前景，综合考虑、协调各方面的关系，统筹安排各项当前建设。包括调节各种利益和解决各种有关的意见，政府各部门方案联审制度的建立，调动社会公众支持，参与城市规划管理的积极性，保证城乡规划实施。
1.2控制：分为事前、事中、事后控制三阶段。事前在规划编制、方案审查、部门联审严格控制。事中在工程实施节段、进行放线管理。事后控制在于实施城乡规划评估报告制度。
1.3监督：随时监督、检查城乡规划实施情况，查看、了解建设单位是否按照城乡规划要求施工，及时纠正一切违反城乡规划和法规制度要求的行为，坚决制止违法占地和违法建设现象发生。并运用行政手段奖优罚劣，制止不正之风。
1.4服务：城乡规划管理工作，也就是为各项当前建设和建设单位提供有效的服务，并保护他们的合法权益。所谓“超前服务”、“寓服务于管理之中”等，正说明管理也是超前服务。
1.5决策：城乡规划管理更重要的在于为城市政府提供城市发展建设的科学决策方案和意见，使城市政府拍板定案、审查批准、发号施令时心中有数，科学、正确、失误少。在城乡规划管理部门职权范围内，对建设用地、各项建设的审批、和对各个规划设计方案的确认，同样是决策的体现。
1.6公示与解释：规划成果是规划管理的法律依据，社会公众实施监督的蓝本，成果的公示尤为重要，批前与批后公示是落实规划管理一项法定程序。公众对于城乡规划活动产生的利己与利他的影响有初步了解，在管理机构及专业人士的审查与解释下，提出相应的意见和监督实施。公示程序可以落实规划，增加规划的可操作性，减少行政成本，提高社会效益。
2.建立新的城乡规划管理体系
2.1严格把好规划选址关：“一书两证”中选址意见书的发放是基本建设项目前期工作的第一关，处于立项之前，也是最难的、在整个规划管理最具决定性的一关。当建设单位提交建设项目选址申请时，首先应审核该项目是否符合城市总体规划、土地利用规划、流域规划、项目的可行性如何、与政府的政策是否基本一致这三个基本条件，再去现场踏勘，检查申报内容与现场是否一致，项目占地周边的情况是否适宜，用地范围和建筑体量以及附属配套设施如何安排管线的走向如何考虑，建设项目与道路红线距离等基本情况，然后作出是否同意这个项目选址的决定。
2.2认真把好规划设计关：（1）规划设计对于城市建设与未来发展到十分重要的作用，在城市总体规划下，是否优化，如何优化规划设计等处决与城市规划设计者本身的专业水准，因此，抓好设计单位的资质审定，优化设计方案，对于提高城市整体规划水平有十分重要的意义。从这个角度来说，城市规划设计单位及设计者对本城市的规划发展规律起到至关重要的作用。（2）抓好设计单位的市场选择，引进竞争机制，逐步放开规划设计市场，鼓励引进高资质、高等级规划设计单位参与城市基本建设项目的规划设计。（3）抓好方案的审核和确定。审核一般项目的设计方案，主要审核规划设计总平面图和建筑方案设计图，特别是影响主干道城市景观的项目不管大小都要严肃认真地把关，确保了城市主干道规划设计格调的一致性。
2.3认真把好规划评审关：在规划管理中，对重大基本建设项目和成片建设项目都按照技术规范组织严格的规划设计方案评审，确保城市总体规划的基本要求能在规划方案中真正得到落实。
2.4做好规划公示关：城乡规划编制成果完成后，为了使社会公众更好地了解规划，可通过各种途径向政府、社会公示。编制规划成果一经公示，可提高管理透明度、阻断腐败环节、提高政府公信力。
3.城乡规划实施管理的主要内容
3.1建设用地规划管理：城市的土地利用是城乡规划的核心内容。城市土地利用的规划管理，是实现城市规划的基础。城市土地利用得当与否，直接影响城市合理布局、环境质量和城市形态以及社会经济的发展，是城乡规划能否顺利实施的致命点。因此，城市建设用地的规划管理是城市规划实施管理的首要任务和极其重要的内容。
城市建设用地规划管理的具体内容包括两方面：一是参与法定的国家基本建设审批程序，对于国家确定建设的、与城市规划有关的大、中型建设项目的选址、定点提出具体要求，使其符合城市规划，这类项目计划任务书的报批，必须附有城市规划行政主管部门提出的选址意见书；二是根据法定的管理审批程序，在城市规划区内使用土地，包括临时用地进行的各类建设项目，有关单位和个人必须持国家批准的有关文件，向城市规划行政主管部门申请选址定点，由城市规划行政主管部门依据城市规划确定其用地位置和界限，提出规划设计条件，并核发建设用地规划许可证。
3.2建设工程规划管理：城市建设工程规划管理，是指为了保证城市规划区的各项建设活动符合城市规划，城市规划行政主管部门根据法定的审批程序，对于各类建设活动进行规划管理。这是城市规划行政主管部门一项大量性的日常管理工作，也是城市规划实施管理中的一个十分重要的环节。概括地说，城市建设工程规划管理的具体内容就是：任何单位和个人在城市规划区新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持按照国家规定的有关批准文件，向城市规划行政主管部门提出建设申请。城市规划行政主管部门根据城市规划提出具体的规划设计要求，并审查有关规划设计文件和图纸，核发建设工程规划许可证，确定其建设活动的合法性。按照建设项目的类型和期限不同，城市建设工程规划管理可以分为建筑管理、道路管理、管线管理、临时建设管理等几大类。城市规划行政主管部门要根据不同类型的建设项目的特点和城市的具体情况，制定相应不同的规划技术要求和审批办法。临时建设工程必须经城市规划行政主管部门批准并核发临时建设工程许可证后，方可施工。
3.3城乡规划实施的监督检查：城乡规划实施的监督检查是城乡规划实施管理的一项不可忽视的重要组成部分。它的主要内容是：充分发挥行政监督检查和群众性监督的作用，对于各项进行中的建设活动进行定期的和不定期的、严格的监督检查，及时制止和依法处理城市规划区出现的违法占地和违法建设行为，保证城市规划实施的监督检查贯穿在建设项目从立项、定点、用地，直到建设申请、施工、竣工验收，以及使用的全过程中。城市规划实施管理是各级城市规划行政主管部门法定的职能管理工作。由城市规划行政主管部门签署选址意见书和核发建设用地规划许可证及建设工程规划许可证。城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城乡规划，服从城乡规划管理。
3.4城乡规划实施建设活动评估报告制度的建立：一项城乡规划活动从方案运作到工程竣工验收、启用期间,时间周期比较长。在中途实施过程，可能有多次变更，打破了规划的整体性和延续性。为融合变更影响，更好地反应城乡规划落实情况，城乡规划评估报告制度的建立很有必要。城乡规划评估报告可使管理机构对各种社会利益进行再平衡。建设活动、工程设施的运作对居民利益、公共利益、社会效益、群众的认可度做出评价，向社会公示。
参考文献
规划设计方案审查意见范文第4篇
标
文
件
项目名称：
建设单位（盖章）：
云南XX房地产开发集团有限公司
日期：
招标编号：
招
标
公
告
项目编号：
1、云南XX房地产开发有限公司(以下简称“招标人”)的
项目，已由当地主管部门
XX县建设局
批准建设。现决定对该项目的设计进行公开招标。招标人将对申请人进行资格预审，资格预审合格的申请人将有权参加投标。
2、招标范围:
规划方案设计招标
3、对投标申请人资质要求：
建筑工程乙级及以上设计资质
4、本次招标给予未中标的投标人方案补偿费金额为：
贰万元（人民币）
5、资格预审文件售价：每套人民币
贰佰
元（人民币），售后不退。
6、购买、领取资格预审文件时间：
年
月
日至
年
月
日，上午_8：30_点至12：00点,下午2：00点至6：00点（北京时间）。
7、投标申请书须密封后于：
年
月
日
点
分（北京时间），送至
，逾期送达或不符合规定的投标申请书将被拒绝。
8、资格预审的结果将于
年
月
日
公布。
招
标
人：
云南XX房地产开发有限公司
地
址：
昆明市XX区XX路XX号银景大厦904#
邮政编码：
650200
联
系
人：
XXX
联系电话：
传
真：
E－mail:
招
标
书
一、项目概况
1、项目名称：XX项目
2、建设目标：将本项目建设为XX县中高档标志性商业广场及独具特色住
宅小区。
3、建设项目基地位置、面积、现状：
本项目地处XX县城，东、南临同乐大道，西临326国道及爨乡路，北临爨文化公园路，总用地面积60799㎡（XX县2007年一号地块A1宗地和XX县2008四号地块合并出让约为91.17亩）。该地块原为丝厂生产区，现已停产，外部用围墙封闭，同乐大道、326国道、文化公园路与规划中的商住用地相邻。
4、设计内容及范围：项目规划设计包括建筑物、道路、环境景观等规划方案。
5、资金来源：
自筹资金。
二、设计依据：
本招标文件及现行法规、规范，当地建设规划相关部门要求等。
三、规划设计总体要求
1、设计方案应符合本文件要求及当地现行法规、规范及有关规定。
2、总平面图布置合理、符合规划部门所提供的各项要求及指标，充分利用
土地。
3、使用功能满足建设单位要求，各项技术经济指标准确、合理。
4、设计进度能满足建设周期要求，措施具体落实、保证设计质量。
5、规划设计及建筑风格应具有艺术性和特色，色彩和质感要有新意，具有
时代气息，立面造型新颖、美观、协调。
四、规划设计条件具体内容和要求
1、土地用途：商住用地；
2、规划建筑密度：不大于35%；
3、规划容积率：2.8；
4、绿地率35%；
5、建筑退让红线：临同乐大道3M退让线，北边距安置房必须留够3米间距，爨乡路退够道路红线；
6、停车泊位：二类住宅区，可考虑地下车库0.8--1车位/户或更大；
7、必须符合消防、人防和地震规范设计要求；
8、城市设计要求：要有很深的文化底蕴---爨文化。
五、投标人资格要求：建筑工程乙级及以上设计资质，近五年业绩良好。
六、资格审查方式：
资格预审。预审要求：投标人必须提供真实有效的证明材料，证明其有能力承担本项目的设计工作。资格审查中若有不妥之处请及时提供对所有提供资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其申请被拒绝。
七、招标内容：本项目用地范围内的规划设计。
八、投标报价：设计费用由各投标人以平米包干价自行报价。
中标单位的方案设计费不予支付，包含在后续建筑设计费中。
九、招标相关费用：未中标的投标人，招标人将以
贰
万元（人民币）给予补偿，所有投标方案知识产权归招标人所有，投标人不得干预。投标单位在参加投标过程中所需要的一切费用，不论是否中标，均由投标单位自行承担。招标方在任何情况下均无义务和责任承担项目有关费用。中标单位应根据招标单位、评标组及政府管理部门要求对中标方案进行修改、优化设计。
评
标
一、评标程序
1、评标委员会成员由集团公司招标小组成员及两家开发公司工程人员、专家组成。
2、招标人代表介绍本单位情况和工程项目背景情况。
3、评标委员会成员领取并阅读招标文件，对招标文件内容有疑问的，由招标人代表负责澄清。
4、评标委员会成员对每个投标方案进行评审，记录优点和缺陷。
5、投标方案讨论。按编号顺序对每个投标方案进行讨论，每个成员均应对投标方案的优点和缺陷发表意见，意见不一致的应作进一步核实和讨论。为公平起见，评标委员会成员对任何一个投标方案的质疑，应当在投标方案讨论时向评标委员会提出，投票表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。
二、评审依据
1、设计方案评标，主要依据如下：
A、设计成果符合招标文件的要求；
B、满足使用功能要求；
C、充分考虑地域环境条件，反映时代精神，具有真正创新的性质，体现技术先进、经济合理、有充分的可实施性和实用性；
D、各项技术经济指标合理、准确，结构选型、材料与构造应用及施工技术符合中国国情并适用于云南地区；
E、设计方案合理，具有特色，工艺和技术水平先进，经济效益好，工程造价估算要求。
F、投标文件的设计费和设计周期符合国家规定和招标文件规定的标准，收费合理，设计进度能满足工程需要，保障措施合理可行。如果投标文件的设计费与其他投标文件相比异常的高或低，或者设计周期异常的长或短，评标委员会在拒绝该投标文件前，应当认真核实投标文件中有关设计费和设计周期的细节，并考虑根据客观理由证明为正确的解释。
2、评标委员会负责审查投标方案是否存在严重的建筑、结构、设备、工艺、造价控制、自然环境保护等各方面的问题，并提出审查意见。
3、评标委员会成员在评审表决时应对投标文件提供的设计方案的经济性、独创性、优越性，投标文件填报的资料、数字以及设计费和设计周期是否符合招标文件的要求进行综合考虑。
三、评标原则：
1、应遵循公正、合理、科学的原理。
2、建筑工程乙级设计资质，近五年业绩。
3、符合当地规划设计要求。
4、布局合理，形成开合有致的空间效果。
5、方案新颖、造型美观、有现代都市品质之感。
6、户型创新合理、利用率高及景观效果要求具有特色。
7、多采用环保型材料，响应国家节能环保政策。
8、经济合理、优惠条件、服务承诺等。
投标文件设计成果相关要求
（一）、每个投标人报送一个设计方案，投标文件应达到表达设计方案、设计概念的深度，满足评审需要。
（二）、设计成果应符合招标文件、规划条件、有关规范和政策法规的要求。
（三）、除非另有规定，否则所有设计成果的文字说明和文字标注均采用中文，投标文件报价均为人民币。
（四）、所有设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位。
长度单位：总平面图标注尺寸以米(M)为单位，建筑设计图标注尺寸以毫米(mm)为单位。面积以平方米(M2)为单位。体积以立方米(M3)为单位。
（五）、设计图纸和文本文件应做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，同类图纸规格应当尽量统一。
1、总体构思与总平面规划设计说明，总体环境(与周边环境、景观的协调处理)规划设计说明，交通组织说明，园林绿化及雕塑或建筑小品等的规划设计说明。
2、建筑方案设计立意与构思的说明或示意图，结构形式及选用理由，消防、环保、人防、卫生防疫、防雷、园林绿化、供水、供电、电信、交通、涉外国家安全、地质灾害防治、无障碍等各方面的考虑，拟采用新材料、新设备、新工艺、新技术的说明，主要建筑设备系统、室内外装饰材料说明和主要的技术经济指标，建筑面积分配参考意见。
3、主要技术经济指标按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：
指标名称
指标数值
备注
基地面积（m2）
以规划设计条件为准。
总建筑面积（m2）
其中地上建筑面积（m2）
地下建筑面积（m2）
建筑高度（m）
建筑覆盖率（%）
建筑外轮廓垂直投影面积与基地面积的比值。
容积率（%）
地上建筑面积与基地面积的比值。
绿化覆盖率（%）
绿地与配植绿化的广场面积总和与基地面积的比值。
停车场（库）面积（m2）
泊车位（辆）
4、工程造价按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：
工程内容
工程造价
（万元）
备注
土建工程
包括红线范围内全部土建工程、道路、绿化、管线工程的造价。
设备与安装工程
包括给排水、卫生、电气、照明、电信、防雷、变配电、消防、空调与通风、电梯、弱电等工程的造价。
装修工程
包括室内外一般装修工程，建筑物入口大厅装饰工程的造价等。
5、设计成果提供方法为文本
A、文本：提供表达以上内容的文件以A3(297mmx
420mm)规格编排装订成册(与图形文件一起装订成册)，一式3份，不分正副本。
B、电子文件：提交光盘3套
C、其他表现手段：据其成果方案的深度和需求提供。
D、建筑总平面图，具有代表性的户型图不少于10套，鸟瞰图（彩色装裱），
具有代表性的效果图不少于3张（彩色装裱），人流车流导动线分析图、建筑物平、立、剖面图及各方面的立面图纸。以上图纸要求装订成册。中标者将按正规报批手续要求提供相应的套数。
（六）、投标文件的包装方法
1、投标文件必须在封面位置标注投标人名称、设计人员名单，加盖注册建筑师印章，由法定代表人或委托人亲自签署，加盖法人单位公章，用不透明纸密封。除此之外，不得在其他位置、展示图纸、计算机文件上标注投标人名称、设计人员名称或其它可以辨认投标人及设计人身份的符号。
2、投标方案（A3规格）文本3份，以及设计成果计算机文件3套，用白纸包装并密封，外表不得盖印或做任何可以辨认投标人及设计人身份的标志；
规划设计方案审查意见范文第5篇
关键词：建设用地城市规划用地管理措施
中图分类号：U412.1+4 文献标识码：A文章编号：
一、建设用地规划管理概述
建设用地规划管理是根据各地区现行土地规划对公用、民用、军用等建设用地进行审查和评估，选择合理的项目地址和范围，经由城市规划行政主管部门确认后颁发建设用地许可证。
建设用地管理的目的包括：节约土地资源，保证土地绿化率，使建设用地和农业用地协调发展；高效利用规划区域内的土地，在满足城市规划的前提下使各项建设跟上发展的步伐；不断完善建设用地规划管理，减少或者杜绝由于管理不善而出现得的盾。
建设用地管理的内容包括：管理规划区域内的土地的各项建设，土地是否可以使用，怎样使用才能够既适合土地性质又服从规划标准；将整个地区或者城市的土地统筹规划，统一布局；严格管理建设用地的审批、核准程序。
二、建设用地的特征
1、承载性
建设用地与农业用地的最大区别是，前者是利用土地的承载能力建造出人们生活的空间和场所，后者是利用土壤的生产能力种植食物。因此，为了节省土地资源，人们在选择建设用地时应避免占用农田，将水土优良的土地留给农业用地。
2、逆转性
在规划允许的前提下，农业用地很容易转变为建设用地，但想要建设用地再恢复成肥沃的农田则耗时耗资，难上加难。这一特征需要人们从严控制用地指标，不得妄下决定。有些国家在这一方面做的很好，规定土地的建设用地许可权只属于国家，只有政府允许后才可以将农地变为建设用地。
3、区位性
建设用地区位的选择很重要，应依据建设产物的性质选择适合的区位。比如商业建筑应建设在临街地点，而住宅最好远离街道。另外，还应考虑经济和环境的变化对区位的影响，用发展的眼光将建设用地的所有潜能一一展现出来。
4、空间性
建设用地在垂直方向上有非常大的的开发拓展强度，应充分利用地上和地下空间，这样既可以节省土地资源，又能够提高投资效益，在寸土寸金的城市中心地带和人口密集地区应尽可能建造高层建筑。
三、建设用地规划管理的程序
1、建设用地的选址
建设用地的选址定点包括城市规划区域内的建设用地选址和国家、地方大型项目建设用地选址。前者可以在原有建筑的基础上进行扩建、改建，或者取替原有建筑建设性质完全不同的项目，还可以在城市周边扩建的新址上立项，诸如此类城市建设用地首先应向城市规划行政主管部门申请选址。后者针对的是大型水利水电项目建设，大型煤矿企业建设，或者是国家大型活动场所的建设，例如鸟巢、水立方等。建设单位应将项目设计任务书和建议书交由国家各级计划部门审批，项目所在地城市规划行政主管部门应参与审批，结合现场调查结果，符合规划要求的可发给规划限定要求和签署选址意见文书。之后相关部门还应进行跟踪考察，掌握建设单位实际执行情况。
2、听取相关部门意见
项目的建设非常复杂，建设用地必然涉及面广，例如，需要拆迁的项目应征求政府拆迁办的意见；需要排放污水的项目应征求市政管理部门，夜间施工会产生噪声应征求环保部门等。除了征求各相关部门意见，对建设用地附近的百姓或单位也应进行良好的沟通，在项目建设过程中，对附近的道路、空气以及安全方面或多或少会产生一些影响，建设单位在实施控制措施的同时，也应提醒附近居民注意避让。
3、建设用地规划设计
城市规划管理行政部门在初步拟定建设用地地点和用地红线之后，应将建设用地规划设计条件提供给建设单位，建设单位依照此条件设计项目总平面规划图。此条件应包括：该建设用地的现状图，图中用红线圈出拟定的建设用地范围，有城市规划道路红线，并注明道路规划要求；该建设用地所处的地理环境、周围建设情况和垂直空间拓展强度等；城市规划行政主管部门吸取各部门意见后形成综合意见书；针对该建设用地提出绿化率、建筑密度、限高与否、人防设施等基本要求。
4、建设用地规划许可证、征用许可证的取得程序
建设单位应委托规划设计单位依据规划设计条件中的要求设计建设用地总平面规划图。相关部门应审查该总平图的规模、布局、机械设备布置等是否符合规划设计条件，消防设备、消防通道等是否符合消防安全规定。建设用地总平面规划符合要求之后，待建设用地面积、范围、地点正式确立，经城市规划行政管理部门领导审查批准就可以核发建设用地规划许可证。下一步就是向土地管理部门提供所要求的资料，申请办理建设用地征用划拨许可。
5、建设用地批后管理程序
相关部门应在征用划拨土地过程中进行用地复核，在土地使用过程中定期监督检查，杜绝违规违章现象的发生。如发现建设单位手续不全、证件不明，擅自占用土地或扩大范围，擅自非法买卖从中谋利，或者不按照规划建设等应即刻发出违章占地通知书，进行违章登记处理，立刻停止使用该土地。根据违章程度予以没收、罚款、行政处分或恢复原样等处分。
四、建设用地规划管理的措施
1、合理利用，保护农田
目前我国人口众多而耕地资源少，许多省、市人均耕地面积达不到国家公认最低标准1.2亩，与其他国家相比更是少得可怜。想要解决这一矛盾，相关部门应加强耕地保护责任管理，依法执行土地用途管理制度，责令占用耕地的企业依法履行耕地补充的义务，严格实行“先补后占”政策。推广城市大力实行集约用地，尽量在城区内部利用垂直空间增加容量，提高土地利用率，禁止占用城市周边的耕地。也可利用耕地征用高收税、高补偿的方法保护耕地。
2、统筹兼顾，使用地最优化
各地根据发展形势，利用科学的方法、手段对各项建设进行总体部署和规划，按照需求情况确定各项建设用地所占的比例，对重点建设工程用地优先规划，制定各项建设用地平衡规划表。编制符合长远发展的用地标准，在实践中不断完善，不断提高建设用地利用率，使建设用地和农业用地均衡发展。另外，考虑到人们生活质量会越来越高，各地发展越来越快，对用地需求越来越大，因此，在规划用地时无论是在空间上还是在平地上都应哟所保留。
3、加强建设用地规划管理的实施
首先，应严格控制建设用地规划设计，因为一旦确立了规划设计，建设单位依据规划设计进行项目施工图纸设计，在实施之后就很难再改变。因此，应重视用地规划设计阶段，应会同各相关专业的专家，在服从法律法规的基础上设计出最合理的规划。其次，项目的设计需要土地管理部门的积极配合，参与选定项目地点，审核、分析初步设计是否能够真正有效利用土地，提出经济合理的深化设计方案。再次，应联合土地管理各相关部门建立专门的监督机构对土地规划设计的执行情况全程监督控制。大力宣传建设用地相关法规、政策，实现土地状况透明化，让所有人了解土地的稀缺，让所有人关注土地利用问题，互相监督建设用地规划设计的落实情况，使乱搭乱建成为所有人共同抵制的行为。
城市用地规划设计
想要实现土地资源的可持续发展，首先应设计出符合城市发展的用地规划。城市用地规划设计包括居住用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地、行政办公用地、商业金融业用地、贸易咨询用地、旅馆用地、市场用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地等。设计应在集约用地的基础上，为人们打造舒适、卫生、方便的人为环境和自然环境。
1、设计程序
为了实现城市空间环境的最优化，应综合考虑各专业需求，按照规划设计条件中规定的土地使用性质、容积率、绿化率、建筑密度、建筑高度、停车泊位、主要出入口等进行设计。首先进行相关资料的收集和整理；然后对所收集的资料逐一分析，考察各类建设用地之间的关系和其与交通系统、配套设施的关系是否合理，对自然条件、空间特色、底图、景观等详细分析，并形成分析报告；最后根据不同的设计理念提出方案，经过比选得出适合该城市现状的最优实际方案。
设计审批程序
城市用地规划设计方案经反复审核、修订后，应报市规划部门及市消法大队审批。规划部门人员应对受理的用地规划设计方案进行初审、复核、审定，最后形成表格和资料告知申办人。
设计变更程序
用地规划设计一旦确定，就不允许任何单位、个人擅自变更。如确需变更，应形成规划条件变更专题报告，提交到项目所在城市规划行政主管部门申请变更。主管部门首先听取与变更利害关系人的意见，并组织专家进行初审；初审合格后，报同级规划委员会审查变更是否符合法律法规、技术规范；符合规定的由市规划行政主管部门进行为期30天以上的公式；然后报土地行政主管部门办理补交土地出让金手续，并通告监察部门；最后公告社会。
结束语：土地资源与水资源一样，不是用之不尽的，人们在提倡节约用水的同时，也应想到节约占地。建设用地规划管理的目的就是为了让所有人知晓每寸土地的建设都应合法、合理，并能使其充分发挥潜能，非法侵占或买卖土地是国人绝不可触及的行为。
参考文献：
[1] 许坚，包纪祥. 当前土地规划管理存在的问题及对策[J]. 中国地质矿产经济，2001（12）.
