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摘要:目前,随着我国建设事业的迅速发展,加强建设工程项目管理,提高工程管理专业技术人员素质,规范管理施工管理行为,保证工程质量和施工安全成为一项重要任务。
建设项目管理就是运用系统的理论和方法,自项目开始自项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
首先,项目管理应该建立一个有效的组织机构,明确各项管理目标,为项目建设的顺利进行奠定基础。
其次,加强对建设项目重点环节的管理,根据目标确定相应的工作重点,指定工作方针,实施各项控制,以确保目标的实现。
第三,对建设项目管理提出一些建议,为建设项目管理改进提供参考
关键词:建设项目 管理
随着我国建设事业的迅速发展,加强建设工程项目管理,提高工程管理专业技术人员素质,规范管理施工管理行为,保证工程质量和施工安全,成为一项重要任务。
建设工程项目是一个系统工程,包括项目设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段,由于系统工程有其内在的规律性,需要有之与其相应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现,也就是说需对项目进行管理。
建设项目管理就是运用系统的理论和方法,自项目开始自项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
建立健全组织机构和管理制度
建设项目要有一定的组织机构来完成,成立一个组织机构,做好项目从酝酿、决策、建设、实施到竣工投产全过程投资筹集、运用及其相关工作。并明确项目目标,对建设项目进行计划、组织、指挥协调和控制,安排好人力、物资、资金、机械设备和材料,建立健全各项管理制度,制定岗位责任制,实行任务到岗,责任到人。做到凡事有人负责,凡事有人检查,凡事有人考核,凡事有人落实。实现了每项工作从安排、组织、落实到信息反馈,均有专人负责。工程建设形成了分工协作、各负其责、整体推进的良好局面。
加强建设项目重点环节的管理
加强项目前期协调工作,夯实建设基础
建设项目的系统性不仅表现在项目自身的逻辑构成及其组织管理的整体性上,而且突出表现在时间和空间上的阶段性、连续性和节奏性方面。建设项目的前期策划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动,是整个建设项目管理工作的龙头,并为后续的各项工程管理工作创造条件,在整个建设项目管理工作中具有基础地位。
加强合同管理工作,规避项目风险
工程项目合同是指由业主方与勘察、设计、施工、设备与材料等单位(或承包商),为完成一定的工程任务而签定的合同,旨在明确相互权利、义务和责任关系的合法协议。由于建设工程项目具有工期长,作业点固定,单件性项目,受环境影响大等特点,因此,建设工程项目合同具有经济法律关系多元化、内容庞杂、条款多、履约方式的连续性和履约周期长、多变性、风险性等特点。合同是建设工程施工过程中的规范性文件,一切与建设项目有关的经济活动都按合同文本进行。
严格工程质量控制,杜绝工程质量事故
工程项目质量管理是工程项目管理的重要组成部分,质量控制是工程管理的核心内容。“百年大计,质量第一”,在工程建设中,始终坚持把工程质量放在首位,严格把关,环环相扣,全程监督。一是建立了较为完善的质量控制体系。二是严把工程设计关。制定了施工图会审会、设计交底会、设计变更管理办法等制度。三是充分发挥监理的职能作用。四是严格制度,加大考核,提高施工单位质量意识。
严格控制网络计划,确保工程进度
加强对工程进度的有效控制是实现项目按时投产达效的关键环节,实行年、季、月、周分阶段确定工程目标的管理模式,详细编排施工进度,建立工程网络计划,用短期计划的按期实施来确保长期计划各个节点的顺利完成。
加强物资采购管理,严把材料进场关
工程项目物资采购管理就是对工程建设所需的各种材料、制品,在一定品种、规格、数量和质量的约束条件下,实现特定目标的计划、组织、协调和控制的管理。搞好工程项目的材料与设备采购工作,有利于推进项目建设成本控制体系的运行,有利于提高和确保工程项目质量,有利于合理使用社会资源,对投资企业效益和社会发展都具有长远和现实的意义。
加强成本管理,严格执行招投标制度
建设工程成本管理,主要目的就是为了控制建设成本。成本管理的目的是在预定的时间、预定的质量前提下,通过不断改善项目管理工作,充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力,以尽可能少的耗费,实现预定的成本目标。通过预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列过程的成本管理,确保建设项目资金的有效流动,从而为建设项目长期地、健康地发展创造条件。
招投标是有效控制投资和避免暗箱操作的重要手段通过严格的资格审查,详细的考察调研,严谨细致的招标工作,选择优秀的勘察、设计、施工和监理单位,确定合理的采购价格,以实现合理控制工程造价。
安全生产工作常抓不懈,保障有力
本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,多角度、全方位展开工作,把安全生产作为一项长期性任务,反复强调,常抓不懈,力争把安全隐患降到最低。一是制定了安全生产工作目标;二是建立安全管理体系;三是注重安全制度建设;四是要求各单位做到规范施工,重点施工部位提前制定安全施工方案,危险源点设立安全标语、警示牌和防护措施。五是加强协同配合。积极协调设计、施工及监理等单位,做好安全监督检查,建立奖罚制度,落实奖罚措施。六是加强物资安全。对于已经入库的物资,都要逐件编号建卡,建立台帐,办理出、入库手续。七是注重安全教育培训。开展了相关主题的宣传活动,牢固树立“违章就是事故”的安全思想。组织安全业务技能培训和岗前职业资格培训,实现了全员持证上岗。
建筑工程项目管理过程中的改进与建议
加强项目决策管理工作,避免项目修改频繁发生。
决策,是人们在改造世界的过程中,寻求并实现某种最优化预定目标的活动。决策是科学管理的前提,是各项事业成功的重要保证。项目的决策贯穿于从项目立项直到项目竣工并交付使用的全过程之中。进行科学决策。才能确保建设工程处于良好的运作过程之中,才能保证工程的质量、成本和进度,才能使整个工程管理处于有序状态之中。
施工管理过程中,应根据施工特点及环境条件确定灵活、可变地控制目标。
建设项目对工程现场施工的控制主要有三个方面:进度;质量;安全。工程施工阶段的控制应该根据工程的结构形式与不同施工阶段的特点,以及施工所处的环境条件进行综合分析,并灵活性地决定控制目标,只有这样才能确保总体目标的实现。
项目参建单位之间应设立信息沟通网络,加强信息管理
信息建设在项目管理中发挥着越来越重要的作用,在工程项目管理中,对于信息的管理,应确立相应的管理流程,确保各参建单位之间信息沟通畅通。
关键词:建设工程;项目;管理
建设工程项目管理是以建设工程项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门性的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。建筑工程项目管理的内涵可概括为:自建筑工程项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,使建筑工程项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现的系统管理。质量、工期、成本的最优化是建筑工程项目管理永恒追求的三大目标,这三者之间既矛盾又统一,他们相互影响、相互制约,很难同时满足,项目管理的目标是在保证最好的质量和一定的工期下,追求成本的最小值。
1质量控制
1.1事前控制
做好事前控制是建筑工程质量管理的关键。其主要内容有:项目质量总目标及其分解;项目质量管理组织机构的设置;项目各级施工人员的质量责任;项目质量控制的规范、规程、标准和文件等依据;工程质量控制程序;奖罚及其他。计划编制的步骤:①了解建筑工程概况,收集有关资料;②确定工程项目质量目标树,绘制工程项目质量管理组织机构图;③制定工程项目质量控制程序;④制定工程项目质量奖罚措施及其他;⑤工程项目质量计划编制后,经有关部门审查、项目总工程师审定和项目经理批准后颁布执行。当工程项目的规模较大,技术比较复杂,施工项目较多或某部位工程质量比较关键时,也可按单项工程、单位工程和分部工程,根据工程进度分阶段编制工程项目的质量计划。
1.2事中控制
建筑工程项目的质量计划,特别是工程项目的质量目标树,具有很强的针对性和严肃性,必须严格遵守执行,积极的对待施工过程中的每一道工序。对发生无法预测的施工质量问题,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工质量问题的进一步扩大化。应把影响工序质量的因素都纳入到管理状态中,建立细化的质量管理点,及时检查和审核质量统计资料和质量控制图表。对完成的分部、分项工程,应及时的按相应的质量评定标准和方法,进行检查、验收。
1.3事后控制
事后控制是指在产品形成后、施工作业基本完成后进行质量控制。施工单位应按国家有关的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程和单位工程进行自检,只有内部通过验收才能交给有关单位验收,才能保证一次验收通过,才能提高整体的建设工程质量,让建设单位满意。
2进度控制
我们进行进度控制的目的,是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建议的任务。在工程项目施工管理的工作中,进度控制两个最实际的过程一个是进度计划,一个是跟踪调整。
在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性。编制进度计划时,要根据计划配置人数、机械设备和周转材料使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。同时,为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、周计划,用周计划保月计划,用月计划保总计划,制定计划时一定要留有余地。
2.1进度控制计划的编制
2.1.1编制准备工作
综合考虑影响施工进度的因素:影响施工进度计划的因素除了工程量外,还包括建设单位提供的条件,如建设单位提供的临时房屋数量、水与电供应量、水压及电压等能否满足施工要求;本工程的资源配备情况,如施工单位能提供劳动力情况、材料、预制构件和其他加工品来源及供应情况等;工程项目施工现场的地形、地貌,地上及地下障碍物,工程地质,气象资料,交通运输道路及其场地面积等条件。准备工作:①全面搜集资料。包括施工合同书,经过会审的图纸,工程预算文件及有关定额,本工程的资源配备情况,施工现场勘察资料,有关的国家规定和标准,类似工程的参考资料等。②审查、研究施工合同书的详细条款。如工程项目施工的范围和内容,工程项目开、竣工日期,工程造价,工程价款的支付、结算的方法与程序,工程竣工验收办法,设计文件及预算和技术资料的提供日期,材料和设备的供应和进场期限,工程质量要求等。③熟悉施工图纸和图纸技术说明。如熟悉包括单位工程的全部施工图纸,会审记录和标准图集等有关设计资料。对于较复杂的工程项目,还要求设备安装施工图、设备安装对土建工程的要求,设计单位对新结构、新材料、新工艺和新技术的要求。④研究分析施工现场条件。如施工现场的场地面积、地形与地势,与周围相邻建筑物的位置情况,工程地质与水文地质气象条件等。
2.1.2.编制程序
①识别并确定工程项目工期目标。根据合同工期,确定工程项目施工工期以不能超过合同工期为目标;②熟悉工程项目的工程特点、地点特征和施工条件。主要包括工程建设概况,建筑设计特点,建设地点的特征及有关施工条件等。③编制施工进度计划。在确定了施工方案的基础上,根据规定的工期和各种资源供应条件,按照合理的施工程序及组织施工的原则,先编制主体工程的施工进度计划,然后确定其余工程的施工进度计划。编制施工进度计划时既要考虑工程项目各工序在时间上的安排,又要考虑各工序相互之间的搭接关系。④根据资源条件编制详细的工期计划。⑤根据总的详细工期计划编制成本计划。⑥根据总的详细工期计划编制旬、月、季度施工进度计划。⑦根据总的详细工期计划编制各项资源需要量计划。⑧编制安全、现场文明施工计划。⑨工程项目施工进度计划的编制方法及选用。
2.1.3.编制方法
进度计划的编制方法有:关键日期表法、甘特图、关键线路图、带资源的关键线路图、计划评审技术等方法。各企业应根据各自单位和建筑工程项目的实际情况选用合适的方法。
2.2进度跟踪调整
进度跟踪首先要有计划,其次才跟踪,有目标才有依据。进度跟踪主要希望达成生产进度控制管理的提升,在充分和合理利用生产一切资源的同时,包括一切机器设备,物料的及时到位,人员的合理条配等等,尽量做到生产进度可控,按时完成生产预定目标,同时预防出现异常情况,对异常情况近早发现早解决。在施工过程中,应特别注意施工进度计划的实施、检查、分析调整等。在对项目进度的跟踪中,应该不断把实际进度与计划进行比较,找出偏差,快速做出反应,并及时进行修正和调整。
3成本控制
项目成本控制就是在项目成本形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制的第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。建筑企业只有对工程项目全面贯彻实施目标成本管理,才能尽量降低项目成本,提高经济效益。
3.1项目成本的预测
所谓成本预测,就是成本管理人员根据企业的未来发展目标和现实条件,在对影响工程项目施工成本的各种因素、当前的技术和经济条件以及外界环境变化和可能采取的管理措施作充分分析的基础上,运用专门的方法,对工程项目施工成本目标进行测算、分析和判断,并对其发展趋势及可能达到的水平作出分析和推断。时间――费用优化,目的是使整个工程的总费用最少而工期最短。在施工管理水平不变地情况下,间接费用与各作业没有直接关系,只与工期长短有关,周期越长,总的间接费用就越大;而直接费用是随着各项赶工作业时间地改变而改变的,它的费用曲线表示随工期缩短(或延长)直接费用增加 (或减少)的反比关系,其大小可以用直接费增长率来确定。
3.2目标成本的确定
由于建筑工程项目受建设地点、建设性质、工期和质量等众多方面因素的影响,企业应根据自身情况灵活确定目标成本。目标成本确定后,企业将目标成本分解到各施工作业班组,形成逐级负责,落实目标成本确定的责任问题。
3.3目标成本的控制
成本管理的核心是目标成本控制。目标成本控制应是全员、全过程的控制,严格按目标成本进行控制。项目经理部作为成本控制中心,根据确定的目标成本总额分解到各施工作业班组,各施工作业班组应做好施工日志记录,真实反映每一工日、每一工序的成本,并定期与项目经理部下达的目标成本计划进行分析比较,确定成本费用差异,分析成本费用脱离实际目标的程序和性质,确定造成成本费用差异的原因和责任归属,并采取相应措施进行调整,消除成本费用差异,防止成本失控。
【关键词】市政建设工程;项目管理;意义;策略
做好市政建设工程项目管理工作不仅关系到市政工程的建设质量,还关系到经济社会的稳定发展,为了提高项目管理工作水平,要结合具体的施工实际,不断创新管理方法,以便达到预期的目标。
一、提高市政建设工程项目管理工作水平的意义
自上世纪八十年代以来,我国的市政建设工程管理工作在不断地发展与完善。尤其是近些年来,社会主义市场经济的发展速度越来越快,人民的生活水平得到了显著的提高,这就要求市政建设工程项目管理工作必须进一步完善自身的管理体系,在实践过程中还要不断创新管理的方式,以便能够为人们的日常生活和生产创造更为便利的社会环境。
企业是市政建设工程项目施工任务的主要承担者,在项目施工过程中,承建企业通常会根据建设的需要成立临时的指挥部,并在子公司组建项目经理部,领导者对施工队通常采取分级管理的方式,层次比较分明,该种项目管理模式可以切实保证施工的质量,为施工人员提供较为安全的施工环境,项目资金的使用也能够达到最理想的状态,然而它的缺点是导致管理部门人员过多,人力资源没有得到优化分配,在机械设备的管理和其他有形资产的控制方面也存在中间环节过多的问题,资源的调度不够灵活,因此创新市政建设工程项目管理方式也是确保施工企业可持续发展的内在要求。
二、市政建设工程项目管理方法的创新策略
1.要转变管理的理念,变革施工管理机制。定期对工程施工企业的全体员工做好相关知识的培训与教育工作,带动企业上下都用一种全新的管理理念指导日常的工作行为。在此基础上,就要对工程项目的管理机构进行重新设置,明确各部门新的职能。管理机制上可包括市场合同部门、工程技术部门、施工管理部门,每一部门之间各司其职,且形成相互制约的管理格局,尽量减少冗余的管理环节,提高管理的效率。
2.要不断完善项目管理责任制的建设。一般来说,市政建设工程的总量都很大,具有很多的分项工程,独立工程也较多,这给实际的管理操作带来很多的不便。因此要不断精简生产关系,用扁平式的管理模式逐渐取代金字塔式的管理模式,也可以优化生产资源的内部配置。项目管理的核心内容有两点,一是项目管理责任制,二是项目成本核算制,这两项制度的落实与否直接决定着工程管理的最终效果。项目经理不仅要协调好甲方乙方、总包分包之间的关系,同时还要处理好监理方和设计方同相关政府部门之间的关系,确保各个工程项目管理之间的有序、和谐。责任制的落实还要依靠灵活的组织体系对整个项目的控制,包括对工程施工进度、施工安全管理等。
第三点要提高成本管理水平,并要最大限度地确保工程项目的质量。成本管理是项目管理的关键,完善成本管理的责任机制,减小不必要的开支可以提高市政建设工程项目管理的效率。因此在实践的过程中,要有效控制项目的合同成本,对合同单价进行科学合理的分解与调整的同时,还要协调好内部的核算单价,并制定出切实可行的目标成本管理计划,提高对项目作业水平的监督水平。二级单位主要负责将管理层的命令和指示传达下去,并依据内部制定的核算单价来有效控制成本的支出,同时要承担项目的盈亏责任。
3.要加强安全施工的管理,“安全第一”是社会各行各业持续稳定发展的基石,要在项目管理中切实意识到所有的事故问题都可以避免,在事前要做好预防措施,实现生产事故零标准的管理目标,为此就要在市政建设工程的项目管理部设置现场经理、总工程师和工程总管等,切实加强施工现场的安全管理,并与安全健康部门和环境质量控制部门的评估、检测等做好协调工作,现场实施管理的策略一定要落实到生产的各个环节,安全管理的工作包括施工人员的安全、项目施工机械的安全,消防安全、施工时佩戴的安全防护用品的安全等,这些细节也不能忽视。健康卫生的管理内容包括工业方面的提高防尘、防噪音污染的效率,并要控制好现场的施工卫生,给广大施工人员营造良好的施工环境。结合全过程管理理念和相关要求,要对施工的过程进行全程的管理与监控,并定期做出考评,切实促进市政建设工程项目管理水平。
4.要不断健全行之有效的激励、竞争、约束与监督体系,为建设高质量的工程奠定良好的施工队伍基础。一是要加强竞争机制的完善,不断激发广大施工人员和技术人员的工作热情,增强施工企业全体员工的积极性。二是要健全强有力的约束与控制机制,任何没有约束的管理都不会实现其预期的效果,因此要提高企业各项制度的约束力,包括思想政治工作、现场施工、项目的日常运作与管理、后勤保障工作等,不能忽视每一个管理环节。赏罚分明的制度是约束机制中的关键环节,严格的奖惩可以促使人们依据国家规定的标准进行施工,并促使项目的管理者不断更新管理理念和方式。三是要加强监督,可以设置监督专员,建立起全方面、立体化的质量监督办法,完善责任追溯系统,尤其是要加强人力、物力、财力资源的管理,注意对机电设备等大型机械的管理与养护,还要控制管理的成本。
三、结束语
综上所述,项目管理工作对市政建设工作的顺利进行起着重要的作用,为了提高管理水平,先要更新管理理念,逐渐完善责任制,提高成本管理的效益,将最先进的科学技术理念应用到项目的管理中,并要加强安全施工的意识,给市政工程的稳定发展奠定良好的管理基础。
参考文献:
关键词:质量方面的管理进度方面的管理成本方面的管理 安全方面的管理
Abstract: in our current system in the project construction management in a malpractice, he brings to the enterprise to a lot of immeasurable economic loss, need to us in the quality, progress, cost and safety several aspects of serious management, make the development of engineering construction, more quickly, and soon and the international community.
Keywords: quality in the management of progress in the management of cost in the management of safety management
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:
在计较长的时期以来,我国正处于计划经济的体制下,是采用设计单位、建设单位、物资供应单位、施工单位的分工协作的工程建设方式的,对国民经济的发展和建设都做出了很大的贡献。伴随经济全球化和我国WTO的加入,社会迅速发展的今天,传统的工程建设以渐渐的显出其主要环节施工、物资供应、设计之间等方面的脱节现象,如:工程本身的建设周期长,投资得到的效益不高、工作的效率低等缺点。其实已有大量的经验和实力都证明了是建设的重要指挥部门的问题:由于他们是临时组建起来的,所以缺乏方法、篮盟间的程序;因为他们不是非常专业,所以就会缺少一个项目管理的经验和专门人才:由于他们不是专门干这个的,所以当项目完成后就会撤销。这样会出现一个项目出现巨额的损失出现,所以一个项目如何管理越来越让建设单位和施工企业两者对工程项目在管理体制方面的改革力度,尽快提高其管理水平,尽量做到早日得和国际接轨,现在已经是在工程建设界的当务之急还是不可回避的了。所以提几点不成熟的建议,供其探讨参考。建筑项目的管理是以具体的施工项目和建设项目为主要目标、对象、内容,不断的去优化目标本身的全过程的综合的一次性控制和管理。其内涵为:从一个项目开始到最后的完成,通过策划、控制,使进度目标、质量目标、安全目标、费用目标都得以实现。由于建设项目的本身具有一次性的特点,为了相对的节约投资,达到建设目标预期的实现,建造需求符合的建筑产品,作为这一工程建设方面的管理人员,必须时刻的清醒的认识到工程的项目管理在整个的建设过程中有多么的重要,并在具体项目的管理中注意并加强对下面几方面的管理方法。
一,质量方面的管理
质量是一个企业的生命,也是企业发展的重要和根本保证。在建筑市场竞争如此激烈的今天,在施工过程中,质量管理的重要部分是监理单位,它的责任相当大。它的队伍专业水平很高,但从现在市场上的监理单位本身的技术水平分析,存在大量问题。监理单位本身资质和等级都比较高,监理人员资格参差不齐、监理人数多少不一。这就造成,用户、质检人员、施工人员之间建立的合作关系,作业人员和质检人员的目标一致,都是为了想为用户提供满意的高质量的产品。
二,进度方面的管理
整个项目是否在预期内交付并使用,直接影响到项目的经济和社会的效益发挥。机具因素、技术因素、气候因素、材料或设备因素、地基因素、人为因素、资金因素、环境因素等都对整个工程的进度照成影响。针对以上情况,管理人员必须充分的考虑到施工过程中个方面因素。要做好整个项目进度的管理,必须解决下面几个问题。
2.1建立管理的组织框架和模式。一个相对成功的项目,必然有好的管理团队和规范的业务制度、工作模式和操作程序。
2.2建立严密的合同体系。一个相对较大的工程,由很多建设者参加的一个共同体,这就需要有一个相对严密的合同体系,来调动协调积极性,而避免大家相互扯皮、拆台。
2.3制定一个真实可行的工程计划。计划不单单要包含施工单位本身的工作,还要包含业主方面、设计单位方面、监理单位方面的工作,也要充分考虑政府部门的工作。
2.4合同的签订和设计单位的选择,还有设计质量和速度的评审和检查。
2.5合同的签订与施工单位的评标和招标,“包”有“总包”、“分包”的选择,设备、材料、的供货合同要认真的签订。
2.6工程前期要办好政府的相关手续和市政设施的配套工程的安排。和政府机关做好充分沟通打下良好关系,是是整个项目成功的必要保证。
三,成本方面的管理
一个建筑项目的工程成本形式可分为实际成本、预算成本和计划成本。 预算成本主要反映各个地区建筑业的水平,是根据工程量和施工图的计算得出的工程量和套用与其相关的取费标准得出的。计划成本指的是管理部门通过计划工期的资料,在在未动工前计算出的成本。实际成本指的是在施工的时期内所实际发生的生产费用所用的总和。试剂和计划成本两者的比较可体现出成本的超支或节约,并可以直接体现经营效果。预算和实际的比较,可反映出项目的盈亏情况。根据建筑工程的成本特点,施工成本的管理要围绕着成本的预测,成本的控制、成本的计划、成本的核算、 成本的分析和成本的考核来展开,在保证施工成本、工期、质量的情况下,利用经济措施、组织措施、技术措施、等手段把成本控制好。
四,安全方面的管理
建筑工程项目的安全管理,主要是施工项目整个的过程中,组织 安全施工的全部活动,通过对施工因素的几个方面的具体控制,使施工时的不安全因素如状态、行为尽量消除或减少,事故的发生,进而来保证其项目能正常的运行。安全是责任,是天,安全施工是整个施工企业的生命,是一个企业正常进行所遇到的最大保障。胡总书记曾说过:安全生产关系到人民群众的生命,必须作为重要的一项工作,切实抓好。
4.1必须坚持安全的管理原则。安全适合生产同步的,管生产就必须要管安全,安全溶于生产中,并可以对生产发挥保证和促进的作用。坚持“四全”的动态管理,安全方面的工作不是少数几个人和安全机构方面的事,而是和每个人息息相关的共同的事情,必须做到全员参与,安全管理才会更有生机,效果也会非常的明显。生产的组织者在整个的安全管理中虽然重要,但全员性参和安全的管理也是非常重要的。所以,安全工作一定是全员、全方位、、全过程、全天候的动态型管理。
4.2必须做到对人的行为和物的状态进行控制。分析事故的原因,人、环境因素、物的作用是发生事故的最根本原因,从对人不安全行为和物的不安全状态进行管理会相对减少事故的发生。
4.3要有一定的安全管理的措施。加强整个工程的安全管理,必须制定一个确切的、可行的安全管理方面的措施和制度。根据施工本身的特点、工程特本质制定出详细的安全风险的预测和保证措施,并对其风险进行分析,把安全的责任最终落实到个人,以便整个项目在实施的过程中更好管理。加强关于安全的教育培训,做好安全的技术交底,生产中要实行定期检查或不定期检查,制定切实的,可行的安全生产方面的预案,并做好监管。
五,结语
以上所讲述的是建筑工程的项目管理是一个非常系统的工程,它包括投资、风险、合同、质量、进度、人员等多个方面工作,涉及到设计、施工、监理、设备、运营、物资等单位和部门。所以只有通过各方的通力合作,切实认真的加强工程的质量管理、安全管理、进度管理和成本管理,才可以保证整个建筑工程的项目能够顺利实施,并为整个企业创造出更好的经济效益。
参考文献:
[1]王延树 建筑工程项目管理[M].中国建筑工业出版社.2007 3
关键字:项目建设签证 投资管理
中图分类号:F552文献标识码: A
一、工程签证的概念
(一)工程签证指按承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的证明,承发包双方互相书面确认的签证即成为工程结算增减工程造价的凭据。
(二)签证分类。
(1)工程技术签证:主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改,通常涉及的价款数额较大,变更须经设计人员同意后签认。
(2)工程经济签证:指在施工过程中由于环境、场地、业主要求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图错误等,造成甲方或乙方经济损失方面的签证。
(3)工程工期签证:主要是在实施过程中因甲方原因主要材料、设备进退场时间及建设单位等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。招标文件中一般约定了工期罚则,在工期提前奖、工期延误罚款的计算时,工期签证发挥着重要作用。
(4)工程隐蔽签证:是指施工过程中对以后工程结算影响较大,资料缺失将无法补救、难以结算的签证。主要有基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等。
二、现场签证的重要意义
现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到建设单位与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程,结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。总之,现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。
建筑工程现场签证的意义主要体现在以下几方面:
1. 工程建设是个周期长、技术性强、涉及面广的系统工程。在实践过程中,由于诸多不确定因素的影响必然会发生现场签证,而最终以工程价款的变化体现在工程结算中。建筑工程现场签证是保障工程顺利进行的一把法律上的武器。
2. 工程建设周期长、技术含量高,在项目决策与设计阶段难以考虑详尽,故而在施工阶段会做些调整,从而导致现场签证。因此,现场签证有利于灵活调整施工进程。
3. 由于设计粗糙,设计单位本身管理不到位,各专业之间配合不密切,产生的错、碰、缺、漏而发生设计变更,就会产生签证。市场变化快、新材料、新工艺、新的施工方法不断推陈出新或某种材料短缺而发生材料代换,是产生现场签证的重要原因。建筑工程现场签证有利于弥补这一漏洞,有利于补充新的内容。
4. 某些技改项目、修复工程、二次装修工程,有的是在边使用边施工状态下进行的,对新老水、暖、电、气等的衔接、障碍物的处理,设计上根本不可能做到一步到位,要根据现场实际进行变更修正。特别是二次装修工程,由于人们的审美观念不断变化,对细部要求和装饰效果也经常发生变化,这也导致现场签证的发生,这更有利于建设单位单位方便管理、协调环境等。
三、工程签证中存在的主要问题
在目前工程中,现场签证都存在着或多或少的问题,主要有以下几个方面:
1. 未经核实随意签证。有的工程项目的建设单位代表缺乏造价控制意识,对签证工作不负责任,往往不经核实随意签证,造成不必要的经济损失。
2. 虚假签证。在现场签证中存在虚报、瞒报,如施予好处就办事,且以少签多、高估冒算、巧立名目、弄虚作假;没好处就放着不办,或故意刁难,以致出现行贿受贿现象。签认机械台班,另计机械操作人工工日(机械台班包括人工操作费用)。
3. 签证不及时。时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述,并办理签证手续。但有的建设单位现场代表不负责任,当时不办理,口头答应,事后靠追记补办,甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,特别是对于那些隐蔽工程,发生时没有及时办理签证,到竣工决算时再履行补签手续,容易引起建设单位单位和施工单位的纠纷。
4. 不按实际工程量签证。有的施工单位为了虚增工程量,对那些因变更而减少的分项工程故意漏签。而对那些隐蔽工程签证,施工单位利用其隐蔽性,多计工程量。
5. 骗取签证。有些建设单位没有配备专业工程投资控制人员,不了解工程造价方面的有关规定,个别施工单位就采取欺骗的手段,故意诱导其误签。
6. 签证不规范。现场签证一般需要建设单位、监理、施工单位三方共同签字,现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。但实际操作中却存在诸多问题,有的现场签证缺少一方甚至两方的签字,签证内容也往往存在较多缺项,给工程结算工作带来一定的困难。
四、建设单位加强对工程签证管理的措施
1. 挑选业务精、素质高的建设单位代表。项目工程的建设单位代表,肩负着重大的责任,必须选择诚实可靠的人员担任。建设单位代表要努力提高自己的综合素质,爱岗敬业,精通业务,遵守法律法规,在合同条款规定范围内,正确使用手中权力,努力维护建设单位单位的利益,确保投资总目标的顺利实现。
2. 建立完善的管理制度。建立健全现场签证制度和相关责任追究制度。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务。只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性。
3. 明确签证的权限。目前现场签证较普遍的方式是由承包商提出,经建设单位现场代表核定后予以签认。在合同中应约定现场代表的签证权限,对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。
对于签证的权限应注意以下问题:
(1)对单张签证涉及费用大小的权力限制:建设单位应限制项目签证人员权限,根据签证费用的大小,建立不同层次的签认和审批制度。涉及金额较小的内容应由建设单位工程组和监督组共同签字认可;涉及金额较大的内容应由建设单位有关职能部门召开专题会议,形成会议纪要,签署补充合同的形式予以确定。
(2)涉及签证内容的业务权限:项目签证应严格区分技术类、经济类及技术经济混合类各种不同的类型,建立专业分工的签认制度。对技术类的签证,应授权主管技术的专业人员实施;对经济类的签证,应授权具有造价管理相应业务水平的人员实施;技术经济类的签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后再签署。