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按照建筑阶段一般划分方法,消防工程项目与所有建设工程项目一样,有五个阶段,即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。按照我国建设程序,消防工程的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收交付使用六个阶段。在以上阶段中应注意以下要求:消防工程的设计与总体工程一起设计,设计单位应具有相应的资质;在初设和施工图设计等过程中均须按照国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计工作,施工图设计要在取得《建设工程消防设计审核意见书》同意或建设工程消防设计备案合格后才能施工;消防工程的施工单位须取得省级建设主管部门发给的消防工程施工资质证书;消防工程施工单位的主要技术人员除要有相应职称外,所有施工人员须持证上岗;施工中如需变动消防设计,须取得原先审核的消防机构书面同意或重新备案;在工程竣工后,消防工程要有具有资质的检测单位进行检测,出具合格报告后,交消防机构备案;消防工程要在该建设工程取得《建设工程消防验收意见书》合格或建设工程消防验收备案合格后才能投入使用;消防工程在交付使用后,对管理人员和操作人员要进行培训,通过有效管理才能正常运行。
设计阶段的质量控制设计单位应具有相应设计资质,设计人员要求具有较高的理论水平,充分理解和掌握国家有关消防技术规范,特别是要严格执行国家工程建设消防技术标准强制性要求。设计单位和设计人员不能为了迎合业主要求,擅自降低设计标准,从而降低消防施工质量。施工准备阶段的质量控制在这个阶段施工单位应做好图纸自审工作,找出图纸设计中存在的影响今后施工、验收和使用的隐患。在建设单位组织的图纸会审中,提出自审中发现的问题,经各方商讨后形成书面纪要,作为施工与验收的依据。施工过程质量控制主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制,通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。
人———参与消防工程施工的人员工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范和质量标准,主要技术负责人不仅要具备相应技术职称,还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统掌握了解,具备整合协调能力。应选择具有消防工程施工经验的施工人员,对其进行岗前培训,主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交流,使其领会设计意图、设计变更的要求,执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。
机———施工机械和检测仪器包括施工机械、测量仪器、检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养,使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器,对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。
料———工程材料、设备消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求,并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取,并应具备材料证明书或合格证,消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品,并严格按物资进场验收程序进行验收,严防不合格物资进入施工现场。
关键词:消防工程 施工质量
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
1 消防工程施工的特点及意义
消防工程施工是一项复杂的产品加工过程。其特点是:点多、面广,作业场所流动分散,生产周期长,交叉作业等。同时,工程从设计、施工准备、施工过程、调试开通到竣工验收等每一环节的质量都将会最终影响消防工程的整体质量。这些都给消防工程施工规范化管理带来了较大的难度。消防工程的主要作用在于预防火灾和减少火灾危害,对保障社会主义现代化建设,促进国民经济顺利发展,减少财产损失具有重要意义。消防工程的质量优劣事关重大,直接关系到公民人身、公民财产、公共财产和社会公共安全,切不可稍有疏忽。
2 当前消防工程存在的问题
经过多年努力, 我国在消防工程的设计、设计审核、施工及工程验收等方面都已取得了很大发展和进步。但是,当前我国消防工程依然存在着一些问题:
2.1 施工不规范
有不少消防工程室外消防给水管道钢管内外不作防锈处理,室内消防给水管道有的使用非镀锌钢管,泵房出水总管以及竖管除闸阀外不用缩接或法兰接头连接,有的全部使用电焊焊接。从主管通向喷水头的支管不用三通接头连接,而在主管上切割开洞焊接。有的不按设计安装闸阀。自动报警系统的电器线路预埋管不到位。有的将电线直接埋入混凝土内。有的屋顶水箱消防用水与生活用水出水口高度达不到设计要求。
2.2 消防设备质控不严
有的厂家生产的稳压、恒压给水设备中的气压罐,虽持有消防监督机关颁发的生产许可证、厂家的产品合格证,但无生产受压容器的许可证,无生产受压容器的检测手段,当需要时临时制作而成,使用的钢板属非压力容器钢板(镇静钢板),有的为争夺市场,在降低价格的同时减低钢板厚度。有的将防火卷帘镀锌钢板厚度降低。
2.3 隐蔽工程质量无法保障
消防工程中有相当一部分是隐蔽工程,消防工程的质检待到竣工验收时隐蔽工程的质量已无法测定,只能靠检验固定消防设备的应用性能,对外露部分不规范的焊接即是提出也难于整改。
3 规范化管理,确保工程质量
确保消防工程质量, 必须贯彻执行“百年大计,质量第一”的方针。落实这一方针,关键在于企业规范化管理。规范化管理就是按照现代化企业要求,强化内部管理,上下一致,统一标准,统一计划,把企业的劳动者、劳动资料和劳动对象, 从生产分工的协作、上下左右的关系到时间和空间的联结几个方面合理地组织起来,使企业形成一个有机结合体。做到“事事都有章可循, 时时都按章办事”,逐步建立一整套健全完善的现代化企业管理制度和一个科学完整的管理体系。通过现代科学管理手段,提高企业管理水平,确保消防工程质量。质量管理工作包括工作质量和工程质量两个方面。工作质量是指企业的领导工作、管理工作、生产技术工作和后勤保障工作的质量,即企业或个人各项工作对工程质量的保证程度;消防工程质量就是消防安装工程能否满足消防设计规范、施工验收规范以及工程配套设备质量要求,其质量特征指的是工程先进性、安全性、可靠性、经济性和适用性等。工作质量和工程质量既相互区别又相互联系:工程质量取决于工作质量,它是企业各方面、各环节工作质量的综合反映;工作质量是工程质量的基础和保证。要提高工程质量,首先要提高工作质量,管理工作应
围绕提高工作质量这一重点开展,通过提高工作质量来保证工程质量。提高工作质量包括以下几个方面:
3.1 领导工作的质量是关键
现代质量管理与传统质量管理根本区别在于: 传统质量管理的驱动力在于各企业部门, 而现代质量管理驱动力在于企业领导。ISO9000 质量体系标准突出强调,领导对制订质量方针、质量目标、质量体系的建立以及质量的总体决策等方面起重要作用。领导工作的质量要求是:领导者必须把质量与生产作为一个统一的整体纳入企业管理的主要内容,围绕既定目标,运用科学的理论和方法,从思想上、组织上、制度上有计划、有组织、有程序、有层次地开展质量管理工作, 并能随着社会的进步、生产规模的扩大和科技的发展不断充实质量管理理论,把先进的质量管理理论、技术成果运用到生产实践中, 真正地由被动、滞后、局部的传统质量管理转变到主动、超前、系统的质量管理。
3.2 全员素质是质量管理体系的核心
质量管理体系核心是“以人为本”, 全员参与,增强企业活力,一切管理活动都是靠人执行的。为确保全体人员的能力,管理者应就人员必需的资格、经历和培训水平做出规定,并具有一套完备的引进和使用人才机制。
3.3 机构组织是落实质量管理的保证
质量管理贯穿于生产全过程。质量管理既需要通过对企业的各层次职能部门组织进行横向管理来实现决策方案落实,更需要通过纵向的管理最终达到高质量生产的目的。因此,它必须按照“层面原则”设立质量职能部门、组织,即将质量管理主题依据客观实际科学地找出界面,划定层次C1,C2,,Cn-1,Cn。根据层次的高低,设立不同级别的部门、组织,通过上述机构组织管理,形成一个连续的网络化的质量管理系统。
4 消防工程施工质量的控制措施
4.1 对消防工程施工质量进行必要的监督
质量监督机构对消防工程的监督管理侧重于建设过程中实体质量的控制,公安消防部门则侧重于保障工程的使用功能。虽然使用功能是消防工程的最终目的,但施工质量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基础。只要在设计、施工过程中严格按照土建、安装等各专业规范的要求,一丝不苟地保证质量,就能够从根本上保证建筑防火设施的可靠性和耐久性。例如,吊顶内隐蔽安装的喷淋、报警、联动、防排烟管线等的施工质量,是消防工程发挥功能的重要条件,建设部门特别是质量监督机构对水、电、空调等各方面的监督管理,对保证这些管线的质量起到了非常积极的作用。可见, 质量监督机构对消防工程的管理是公安消防管理的有益补充,两种监督管理殊途同归,并不矛盾,是一种相辅相成的工作分工与配合。二者可以互为补充, 在实施各自的监督职能中互相配合, 互为保障。
【关键词】:施工企业;土建项目;风险控制;措施
1、建筑土建施工的风险管理研究
对于高层建筑来说,其建设的风险也就会越大,发生风险的概率也就越高,其特点可以总结为:前期投资大,前期的资金运营风险较大。施工周期相对比较长,和普通的施工项目相比之下,其层数非常的多,其高层量也比较大。在高层项目之中,火灾已经成为主要的矛盾。工程风险的责任承担者相对较多。由于土建施工的垂直运输量十分的大,高空作业也是非常的多,吊装作业的风险自然也就高,而且在安装和调试垂直运输设备的时候安全风险也就比较大。工程施工的协调工作难度大,作业的种类纷繁,涉及的范围也相对比较大,而且工种以及工种之间的交叉配合很多。结构复杂,设计和施工不仅量很大,技术难度也比较大。场地相对限制条件较多,施工的自然条件、施工环境均十分的复杂。
2、建筑工程施工中的常见风险
2.1施工技术
2.1.1主体结构工程
在高层建筑之中,其中最为关键的就是主体的结构工程,假如在这一环节出现任何的差池,就会在很大程度之上来对业主和承包商造成很大的损失。业主在施工的时候,使用由咨询公司提供的设计方案,这样一来,就可以有效的避免这一问题;与此同时,面临支撑物和脚手架等等进行细致的分析,对建筑商的施工进行一个合理的制约,将最终的审查权利保留,在合同之中未规定与说明的承包人所采取的保护结构的方法一定要在业主允许之后才可以进行。
2.1.2消防工程
建筑工程消防工程,其内容涵盖了消防工程学科和火灾科学只有通过科学、合理的方法才可以有效地控制消防工程的投资、进度以及质量。在消防工程中存在的风险可以分为自然风险、技术分线以及经济风险。
2.1.3给排水工程
在高层建筑之中,给排水的质量直接关系到建筑物的使用价值和安全随着技术的逐渐发展,传统的给排水根本就无法满足市场的各种需求,然而要适应变化不断的市场就一定得要面临风险的考验,例如市场风险、项目建设、积极的开发新技术等等。
2.2项目管理
2.2.1决策错误
信息的失真与取舍失误,事实上指的就是施工单位在收集相关部门的信息时整理不全面,将正确的信息忽略,使得决策层的判断没有足够的情况。决策错误包括了信息的投标风险、中介风险、取舍失误、报价失误、风险、信息失真等等各个方面的失误。
2.2.2合同风险
在签约的时候,合同条款之中的不平等条款、遗漏条款、定义不准确;履行中项目管理者的工作能力十分的限制,工作协调不力,缺乏一个有效的管理手段等等,均可能存在很大的风险。
2.2.3责任风险
其中包括了职业责任风险、替代责任风险、人事责任风险以及法律责任风险。其中,人事责任风险具体的表现在企业的决策层所聘用的管理人员的道德品|、技术水平以及施工经验,法律责任风险则是表现在有法不依、执法不严与法律的不健全等等,未正确的理解法律的限制;一个拥有良好道德品质、高超技术水平、经验丰富的项目经理,及可以采取积极有效的措施减少风险的扩散,在工作中可以预测的到潜在风险。
2.2.4价格上涨
承包商在施工的过程之中,承担着所有的成本,一定得对意外因素进行一个充分的考虑,尽可能的做出科学、合理的报价。业主假如允许承包商按照最终的费用来报销,承包商不仅仅可以避免涨价部分的费用。假如业主将费用上涨的部分全部承担,就会使承包商在工作之中时候总处于被动的地位。
3、高层建筑土建施工的风险管理过程
针对高层建筑土建施工的风险管理,其实施的步骤基本上可以分为四个:从风险识别到风险估计,之后是风险评估,再者就是风险应对,最后是风险控制。
其中风险估计与评价可以看作是一个步骤,统称为风险评估。
3.1高层建筑土建施工的风险识别
首先是对风险因素通过专家讨论,形成初始的风险指标,将初始风险核对表制定出来,之后再对初始风险指标进行专家一个匿名的讨论,进而就可以形成最终的风险核对表。
3.2高层建筑土建施工的风险评估
高层建筑土建施工的风险评估,可以分为两大部分,分别是风险评价与风险估计,风险评价是在风险估计的基础之上,对风险指标进行严重程度的计算,用科学的方法来将风险损失度从大到小的指标排序评价出来。
4、高层建筑工程施工中风险管理的措施
4.1风险回避
其主要指的就是将风险源中断,在发展阶段遏制风险。回避风险可能需要承担一部分的风险,但是与后期可能存在的风险相比之下,这些风险与风险在后期产生的时候,所造成的损失相比微不足道。例如在投标的时候,尽可能的回避风险大的项目,来选择收益适中、风险小的项目,对于其中可能会造成亏损的项目就得彻底的放弃。
4.2预防损失
预防损失是指在财务之中所使用各种的预防措施,将其中可能发生的损失彻底的杜绝。企业积极进行风险防范的表现就是使用预防损失的风险管理方法。比如承包商为了保障所采购的材料可以得到及时、有效地的供应,就可以在采购的过程之中选择多家供应商;为了从根本上来避免因施工质量不达标而导致的罚款、返工,可以充分的提高对于施工质量的控制标准。
4.3减少损失
减少损失是指在已经发生了风险损失之后,通过与之对应的措施来及时的遏制损失恶化或减少损失扩展期间可能会发生的扩展与蔓延,将损失控制在局部范围之内。例如业主付款延期,施工队可以通过施工队伍、使用停工撤出的方式相应的提出索赔的要求,在严重的情况之下可以进行诉讼;在发生施工事故之后应该得紧急救护;其安装的火灾预警等等防范系统均是为了将损失控制在局部范围之内。
4.4分散风险
结论
土木工程施工风险管理是建设工程实践中的一项重要工作。随着土木工程建设的风险管理模式的创新与发展,进一步健全和完善风险控制的法律与我国风险管理法规、土木工程施工影响风险管理将进一步增强,企业风险管理是避免失败,一个重要的手段成功,施工企业的风险管理已成为一个永恒的话题。施工企业应与市场、社会、环境等方面协调关系,完善内部管理制度,构建各级风险防范体系。只有这样才能保证施工企业的经济效益和社会效益,实现企业与社会的双赢,保证企业在激烈的竞争和复杂的市场中,才能实现稳定、健康、安全的经营和可持续发展。
关键词:自动喷水灭火系统;钢材膨胀系数;干管膨胀收缩;管材刚性与可挠性
Abstract: automatic sprinkler fire extinguishing system is the most effective means, the system will gradually become the main body of the building fire system of automatic sprinkler. Combined with actual work, pointed out the often overlooked in the fire engineering design problems, for reference.
Keywords: automatic sprinkler system; steel expansion coefficient; dry pipe expansion and contraction of rigid and flexible pipe;
中图分类号:TU998.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
前言
随着大型公共建筑的不断出现,自动喷水系统负责防护的面积也不断扩大,且干管多数布置在地下室或者首层,又因为大型公共建筑的地下室或者首层的空间较大,造成喷水系统干管长度的增加,许多工程中的自动喷水设计没有考虑管道伸缩带来的影响,由于钢材的膨胀系数较大,管道长度的增加和施工安装和运行的不同温度的情况,将产生金属管道热胀冷缩的情况造成管件等设备损坏,给喷水灭火系统正常运行造成危害。
一、长度较大的水平喷淋干管的膨胀和收缩
1、有关材料、设备的规定
自动喷水系统使用的管材依据 《自动喷水灭火系统设计规范》 中第 28 页要求:第 8.0.2 配水管道应采用内外壁热镀锌钢管或符合现行国家或行业标准、并同时符合本规范 1.0.4 规定的涂覆其他防腐材料的钢管,以及铜管、不锈钢管。当报警阀入口前管道采用不防腐的钢管时,应在该段管道的末端设过滤器。即GB/T3091-2001 ISO559:91 低压流体输送用焊接钢管,钢材的膨胀系数为:a=0.000012/℃(《建筑给水排水供热通风与空调专业实用手册》 第209页表 5.5-7)。自喷规范中管道连接要求依据自喷规范中第 28 页:第 8.0.3 系统管道的连接,应采用沟槽式连接件(卡箍),或丝扣、法兰连接。报警阀前采用内壁不防腐钢管时,可焊接连接,实际设计和安装中消防湿式报警阀等设备前后多采用沟槽式连接件(卡箍)的方式。这说明在消防自动喷水系统使用镀锌钢管和沟槽式连接件(卡箍)的方式是允许的,但是这些重要设备连接部位使用何种连接件没有详细说明,针对建筑面积较大、干管较长的具体情况,需要对使用的材料和图纸进行研究分析,在设计阶段提出防止出现管道膨胀和收缩解决的措施, 施工安装中制定合理的安装方案,防止出现管道膨胀和收缩带来的影响。注:《沟槽式管接头》标准为行业标准,编号为:CJ/T156-2001,自2002 年5月1日起实施。
2、工程案例
某工程建筑面积80万m2,地下室的建筑面积达20万m2,其中的自动喷水系统和消火栓系统全部采用镀锌钢管、沟槽连接,在地下室内的消防自动喷水系统干管水平长度达到200米的情况十分普遍,管道固定多采用吊杆,这样管道伸缩的应力很容易向外连续传递,又因为建设时间长,安装与使用的季节不同,最高温度差异达 50℃,在通水试验(冲洗、试压)中发生了管道变形、大量消防水跑、冒、滴、漏的情况。
设计和安装过程中必须区分不同生产厂的刚性接头与挠性接头的不同点,并合理使用。
如:上海瑞孚管路系统有限公司的沟槽式管接头中刚性接头与可挠性接头存在明显区别。如直径100mm挠性接头的安装间隙 0-5mm 存在较大的伸缩空间。
所以,在自动喷水系统的设计和施工中简单地要求依据有关规范是不够详细的,还需要根据现场实践经验进行完善和细化的。
3、问题的预防和解决
①设计中合理计算主管道在不同温度下产生的膨胀量,增加可伸缩部件,如:金属软管等。采用金属软管克服膨胀影响,特别注意使用金属软管的安装位置和能包含的伸缩量范围,最好与沟槽管件的柔性接头共同使用。做好管件的检验和管道压力试验。
②施工中施工强化技术交底和明确沟槽件的特点和安装使用要求。因为消防管路运行中不产生温差,安装后的管路特别是比较长的管路,一般要在管路的始端和终端以及改变方向的地方进行固定,可以防止打压时介质压力使柔性接头张开,管路发生移动,吊架随着管路弯曲。采用刚性接头与金属软管配套使用, 就没有张开和串位的问题,比较理想。是安装至于中间吊架及立管的防晃支架,依据《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-2005的有关规定。安装有弧形管道的连接,必须采用柔性管接头,应先按直线管道装配完毕,再折转管道,使其达到预定转角,但无论在任何情况下,其转角均不应超过所使用的产品说明书规定的转角,而形成弧形管道。在弧形管路中,每一个钢管其中一端都要进行固定,防止介质压力的推挤使管道变位或变直。在消防管路中,可以大量使用刚性接头,在比较长的管路中采用刚性接头的同时,中间安装一定数量柔性接头,也是最佳的选择,一旦室内出现温差,引起钢管的热膨胀,这时的柔性接头起到了钢管热胀冷缩的补偿作用,使管道处于安全运行状态。准确计算可能出现的膨胀与收缩的余量,采取补偿措施是很有效的办法。
③对于长度大的沟槽连接的喷洒系统管道,在系统通水运行或者试验冲洗时,做好系统巡检工作,特别是环境温度变化幅度超过40℃时,组织设计、施工、监理和建设单位的检查能及时发现问题再进行必要的整改。
二、存在问题原因
1、消防专业设计队伍人员素质参差不齐、高低不同
这些问题经常出现在一些具有消防专项设计资质的施工单位中,特别是改造工程,面对资料不齐全和设计时间短等因素影响。再者,缺少相应的其他专业设计人才且经验不足,设计工作停留于表面,没有结合现场实际设计,也未作技术推敲和运用科学方法。
2、建设单位对消防工程设计重视不够
建设单位没有消防方面专业负责人,没有委托监理单位,委托设计任务时不够详细或没有提供详尽的原始资料。
3、施工单位技术管理不足
在投标阶段研究图纸不到位,施工安装阶段的图纸会审和技术交底没有针对性,技术管理措施不落实,对规范内的具体要求不熟悉,施工技术交底不细致,没有及时依据变化的施工条件调整施工方案,没有协调各专业的分工合作。
4、对消防专用设备和材料了解不深
强化施工技术交底工作,落实到具体安装环节,使得操作人员具体掌握安装的管件之间的不同技术要求,弄清管材刚性与挠性的区别,强化学习和掌握新技术、新工艺、新规范,强化管理。
三、解决对策
1、严格遵循相关的行业规范和行业标准
认真学习《建筑设计防火规范》(GBJ16-2006)、《高层民用建筑设计防火规范》 (GB50045-95-2005)、《自动喷水灭火系统设计规范》(GBJ50084-2001-2005)、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》(GB50261-2005)、《建筑给排水设计规范》(GBJ15)、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242)等。对其中涉及系统正常运行的每个细节要认真研究并落实到设计中,从源头上杜绝质量、安全隐患。
2、施工单位加强内部技术管理工作
消防工程相关单位技术部门应加强消防工程施工现场的检查技术工作。促进技术工作的开展。加强学习最新规范内容,及时进行特殊项目的技术交底和质量检查工作,突出满足消防设备灭火功能的要求,确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用,健全质量责任制,落实到人。
3、提高对消防施工从业人员技术培训的效果
通过学习与考试相结合的手段,加强对施工从业人员进行有关消防规范、施工技术标准、专用消防设备技术指标、性能等方面的培训,考试合格才能上岗。使他们能及时掌握新技术和规范的新要求,在施工安装的实践中贯彻。
清单编制人员要通过阅读工程招投标文件,充分理解招标工程要求,具体包括项目范围、工程地点、投标报价计取的内容、采用的计价方式、定额及取费标准、材料价格调整时间等,如若有疑问,应及时与建设单位、招投标文件编制单位联系予以澄清,取得一致意见.。通过熟悉工程图纸及有关设计文件、标准、规范、技术资料等,了解设计技术标准及参数、工程类型、建设规模、控制楼及杆塔结构类型、地质地形特征、设备及材料的规格型号及数量等"。要认真阅读其关于工程计价部分的条款,掌握计价的原则标准,确定甲方提供材料的范围、数量、金额、计价方式"特别要重视补充通知和答疑纪要,它们是招标文件的补充,主要是补充说明工程量清单编制的范围及标准、材料金额的确定及标准等"。在条件允许的情况下,清单编制人员应到施工现场进行现场踏勘,了解施工地点的地形地质、现场环境、交通运输条件;与设计文件和招标设计图比较,是否有出入,以确定余土外运距离、线路地形系数、设备进场是否需要进行路面处理及采用辅助方式等"。清单编制人员应认真阅读招标文件,全面准确理解招标文件的编制说明、编制范围、费用计算以及其他要求,应对每一个清单项的工作内容进行细致的分析、计算,准确表述,尽可能避免暂定项目,以免造成后期工程管理的被动"。在实际工作中,有的对工程项目特征不进行描述,只是简单指向图纸、标准图集的做法,使得工程量清单不是一个相对独立而又完整的材料,出现了总说明或分部分项特征表述不清楚等问题,导致投标单位无法合理报价,给投标人采用不平衡报价提供了条件,故应保证招标工程量清单的完整性和准确性,避免合同履行中产生不必要的纠纷"。在进行清单工程量计算时,应依据招标设计图所标明的尺寸、数量,按照5电力建设工程量清单计价规范一火力发电工褂(D>jr5369一2011)规定的工程量计算规则和计算方法,详细地算出工程量"工程量清单项目的数量要计算准确,防止由于工程量清单数量不准确,给投标人提供不平衡报价的机会"。措施项目是指为完成拟建项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目"编制其费用清单时,要按工程实际施工技术和施工方案计列,按实际计取"。在工程量清单编制时,对于不确定价格的特殊材料可设为材料暂估价,如建筑装饰材料,输变电工程的控制电缆、金具等装置性材料等;建设单位购置并提供的设备、导线、电缆、铁塔塔材等设为甲方提供设备材料:有可能发生较大变更或不确定的项目可设为专业工程项目以备调整,如消防工程"。
招标控制价是招标人根据国家或电力行业建设主管部门及公司颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的、扣除招标人采购材料费后的、对招标工程限定的最高工程造价.招标控制价是投标单位投标报价的上限控制点,对合理控制电网建设项目的工程造价起着举足轻重的作用"。(l)熟悉工程量清单所列的分部分项工程量清单、措施项目、其他项目的项目内容、项目特征及工程量等,不明确部分要予以澄清"伦)掌握工程量清单所涉及计价要素的信息价格和市场价格,依据招标文件确定其价格.根据招标文件的要求,搜集招标文件约定的材料最新信息价格并进行市场询价"(3)分别对分部分项工程量、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目清单计价"根据5电力建设工程预算定额6规定的工程量计算规则分别计算分部分项工程、措施项目的工程量,并选择合理的预算子目进行套价计算,费用的计取应按照5电网建设预算编制与计算标准6所规定的费率进行计算"(4)工程造价汇总、分析、审核"巧)成果文件签认、盖章,提交成果文件"。(l)招标控制价的编制必须实事求是,严格遵守规定,秉公合理;同时,还要兼顾建设单位和承包商双方的合理利益"¿要与招标文件的要求一致,并结合施工现场实际情况,确保招标控制价列项及计算规则的准确性"(3)注重施工组织设计,选择安全可靠、科学合理的施工组织设计是编制出科学合理的招标控制价的前提"(4)合理的设置暂估价,正确计算人、材、机的价差,将其列入招标控制价"临)单价套用要合理,注意单位换算的准确性"。
电力建设工程项目通过招投标方式选择施工单位,建设单位可获得不低于成本价情况下的优惠,施工单位可以通过成本管理,增加效益,提高企业竞争力"清单招标模式在项目建设中对于合理控制工程造价起着重要作用"因此,在工程实践中要重视工程量清单及招标控制价(或投标报价)的编制"工程量清单的编制要完整、准确,招标控制价(或投标报价)要科学合理"。
本文作者:车黎明工作单位:江苏省电力建设第一工程公司