前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇特色旅游小镇规划设计范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
2021年来,按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,X镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
发挥资源优势,推进产业振兴。
一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持X澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于X镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。
一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
今年年初,全县首次召开旅游业发展大会,会议印发了《关于加快旅游业发展的实施意见》(__*号)和《__县旅游工作考核办法》(征求意见稿),重点安排部署了全年旅游工作任务,提出了完善旅游产业规划、建设旅游精品景区、拓宽旅游投资渠道、拓展旅游市场、实施乡村旅游富民工程、加快旅游配套设施建设、加大生态资源保护、加强行业安全监管、规范市场经营秩序和强化部门协作等十个工作重点。会议的召开和文件的出台对于贯彻落实县委、县政府关于发展旅游业的安排部署,构建“政府主导,部门联动,市场运作,群众参与”的大旅游发展格局提供了有效保障和支撑。
一是着重抓好景区规划的编制工作。先后完成《__古道景区重点片区修建性详细规划》、《__翔空航空小镇概念性规划》和《__湖旅游综合开发项目规划》,促进旅游向多业态发展,实现旅游产品的多样化。二是做好在编规划的论证。上半年,先后召开了__古道旅游区规划座谈会、翔龙航空小镇规划座谈会等活动,邀请__旅游规划设计研究院陈国忠院长来__实地考察、召开座谈会,有力地推动了全县旅游开发建设。
围绕“红、绿、蓝、古”多彩旅游资源,积极实施资源转化战略,加快旅游产业转型升级。重点加快六个精品项目建设:一是__山(__)景区提升。继续推进__山(__)旅游区创4A级景区工作,建立健全各项制度和台账材料,提升基础设施和服务水平;二是__古道景区建设。游客服务中心、游船码头、停车场、生态厕所等基础设施建设正在施工;伟业集团注资3000万元成立__兴宇旅游开发有限公司,5月1日,景区已试运营。目前,公司各职能部门正在进行人员配备。三是__关景区建设。财神庙、魁星阁、子孙殿完成主体施工,建设长青庐、紫藤谷、爱晚亭等景观景点十余处,完成百草园布置,种植药草2000余棵,李时珍塑像落成;景区战备司令部、__知青村、游客服务中心已建成使用,景区击、射箭等娱乐项目已布置完成,影视特技实景演出《枪声就是命令》剧组已到位。5月1日,景区成功试运营。四是__湖翔龙航空小镇项目推进。4月7日,____湖综合开发有限公司与__通用航空有限公司签订了项目建设合作协议,项目总投资20亿元。__湖渔业园已委托__省旅游规划设计院进行详细性规划设计,“翔龙航空小镇”已委托上海民航新时代机场设计研究院有限公司制作项目选址报告和项目建议书。目前,项目建议书资料收集完成,同时测绘公司完成1:500地形图测绘,正在进行规划编制。五是__旅游开发。以“__水乡 红色__”为主题定位,实施__旅游开发,打造红色教育游、绿色采摘游、古村落体验游。目前,__古村落保护工程中的“一街一巷七户”复建工程基本完成。六是__农场旅游开发。通往项目区的各条道路正在推进铺设中,农家乐已基本改造完成。
一是加大日常行业管理力度,重点规范旅游市场秩序,排查整治安全隐患,促进行业管理规范化,进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。强化行业监管,与各景区、旅游企业签订《旅游安全目标管理责任书》,做好旅行社日常业务和安全监管工作,上半年共进行10次旅游行业安全检查。二是妥善处理游客投诉,注重排查化解矛盾纠纷。上半年共接到12345市民服务热线旅游咨询投诉23起,受理办结23件,结案率100%。三是联合执法,查处非法经营旅行社。与工商局联合执法,下发责令备案
通知书2份,口头通知停止营业1次;对未经法定程序予以备案的旅行社予以查处。一是对现有A级景区、星级饭店进行年度复核工作。推荐__山景区申报国家4A级景区,推荐__关景区、__古道景区申报国家3A级景区;推荐__农业园、__山农业观光园申报省级农业旅游示范点;推荐__山景区、__古道景区申报市级旅游度假区;推荐__镇申报省级旅游强乡镇;推荐__村炒鸡店申报省级三星级农家乐;推荐鲁美达柳编工艺品中心申报省级金牌旅游购物店。二是督促全县旅行社足额完成2015年度旅行社责任险的投保工作;完成县内2家旅行社门市部备案,协助2家单位新设立旅行社办理业务许可证。加强导游人员管理,积极组织有关人员参加初级、中级、高级导游员考试,做好全县导游人员资格证书的年审工作。三是加大从业人员培训力度。年初制定了全年培训计划,3月份举办了全县导游员(讲解员)培训,参训人数达40余人;按照省旅游局安排,协助第三批乡村旅游负责人6人办理相关手续,赴台学习乡村旅游经验;组织重点旅游扶贫村村官4人赴北戴河参加为期8天的乡村旅游培训。对各项乡村旅游专项资金自查,确保专项资金落到实处,用在实处。
举办第四届“幸福__”贺年会,协助景区开展新春文化庙会、道教祈福、“五一”水上亲子运动会等活动,为宣传全县特色旅游,聚集人气,促进经济发展等方面起到积极的作用。以“好客__ 乐而思沭”为旅游品牌宣传口号,在长深高速__出入口设置4块大型旅游广告牌,拟定了旅游形象宣传片拍摄方案,计划7月底完成拍摄。首届“旅游商品创新设计大赛”评选方案正在筹备开展,扩大影响力。鼓励旅游企业走出去,广泛参与国家、省、市举办的旅交会、旅游商品大赛和“__旅游O2O泰山会盟”活动,全面推介__重点景区。积极组织__县鑫苑柳编研究所参加由第十一届海峡两岸旅游文创产品大赛暨旅游商品交流展,组织旅游休闲购物街区、金(银、铜)牌购物店、旅游商品研发基地和民间手工艺大师进行年审。配备专业网络营销人员,开通了__县旅游局官方微信和微博,完成好客__服务网__信息的补充完善,完成__旅游网的改版,并对网站进行及时维护更新。
一是继续深化开展“庸懒散”专项治理活动,将落实“八项规定”和反对“”与当前旅游工作相结合,严格公车和公务接待管理制度,转变机关作风。二是按照县委、县政府要求召开了“三严三实”专题教育动员大会,深入开展践行“三严三实”,深化“结亲连心”活动,认真组织学习活动重要文件、讲话精神,领会目的意义,在学习调研的基础上,深入到联系村,走访农户,入户发放了垃圾桶、联系卡、政策明白纸和问卷调查表,了解农户实际情况,认真听取意见建议。三是加强反腐倡廉教育,落实及完善“”和党员纪实工作,加强对党员的教育、管理和监督,抓紧抓好党员干部政治理论学习。
全县旅游业尽管在上半年取得了一些进展,但与创建省级旅游强县目标相比,与周边县区的旅游大发展相比还存在着很大差距。
一是旅游管理体制不顺畅。目前,旅游主管部门与各个风景旅游区管委会存在部门工作不统一、不协调,形不成合力的问题,整合部门资源力度不够,对旅游行业缺乏有效的监督、管理和引导。
二是旅游投入不足。主要是财政投入不足,直接影响旅游整体形象的宣传和旅游基础设施的建设,从而全面影响和制约全县旅游产业的发展进程。
三是旅游产业整体水平不高,要素发展不协调。旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出,缺少龙头产品,旅游项目品味与档次还不高,特色不明显,缺乏市场竞争力,旅游业对相关行业的带动力不强。
四是旅游服务设施有待完善。缺少城区游客集散中心和游客咨询服务中心,不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓,交通主干道旅游标志标识不全面,旅游宣传牌不健全。
五是人才队伍建设亟待加强。缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、熟悉项目管理的人才,高水平专业人才严重不足,旅游执法队伍缺乏等等。
下半年,我们将以贯彻十一届县委第四次全体(扩大)会议精神为契机,紧紧围绕创建省级旅游强县这一目标,实施“山河联动、红绿促动、城乡互动”战略,打响“好客__乐而思沭”旅游品牌。重点抓好以下几方面工作:
(一)大力度推进规划实施。按照《__县乡村旅游发展总体规划》和各重点项目详规的要求,突出生态保护和旅游开发,抓好各项规划的组织实施。
(二)高质量打造精品旅游景区。按照“建设大景区、发展大旅游”的思路,加快重点景区建设。1、__关景区建设__知青村、兵营、齐鲁会盟地,完善战备司令部布展,打造集军事文化、历史文化、生态文化于一体的“亲情__”乡村和军事项目体验区。2、__湖旅游区,依托__湖万亩渔业园,开发建设翔龙航空小镇,突出航空文化,对接__国际商贸物流城,发展休闲垂钓、养生度假和航空旅游,打造国内最具吸引力的航空小镇。3、__项目,以视察过的__乡村为名片,以“__水乡 红色__”为主题定位,建设“钢八连”纪念馆、文化院落、古民居院落、__支前纪念馆等项目。4、__古道国家湿地公园,依托现有水域生态资源和丹霞地貌资源,打造__省内第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。
(三)高标准配套完善旅游基础设施。加快建设县城旅游集散中心,积极推动城区公交向旅游景区延伸,在县城主干道、高速公路出口、通往景区道路和旅游景区(点)统一设置中英文对照的旅游指示标识。督促景区加快提档升级,完善景区停车场、公厕、垃圾及污水处理、供电、通信、
消防、安全防护等基础配套设施建设,不断增强景区吸引力。(四)全方位推动旅游业融合发展。坚持融合发展,不断延伸旅游产业链条,提升旅游综合效益。一是与文化创意相结合。科学保护和开发古村落、古遗迹、古树木等资源,做好“存古、复古、创古”文章。二是与旅游商品开发相融合。深入开发花生、板栗、粉条等绿色食品和草柳编、绒绣等手工艺品,精心设计包装精美、实用大方的旅游商品,在旅游景区、商场、宾馆饭店设立集中展销区,提高__旅游商品的美誉度和经营收入。三是与乡村旅游发展相融合。我县处于__、连云港两大市场中间,市民短线休闲游潜力巨大,围绕“田园城市、诗意乡村”,积极发展以农家乐为主的乡村旅游。四是与餐饮、住宿相融合。围绕景区建设,配套能够满足游客消费需要的宾馆、饭店,特别是体现乡村特色的农家乐饭店。
随着旅游业的迅速发展,传统的观光旅游已经难以满足旅游者多样化的旅游需求。公益旅游作为一种新兴的旅游形式,将公益事业和旅游产业有机结合起来,具有奉献爱心和休闲放松的双重属性,越来越受到旅游者的青睐,因此具有广阔的发展前景,以下是小编为大家推荐的关于一些旅游发展大会建议书,希望能帮助到大家!
旅游发展大会建议书1第一章 总论
一、项目名称:___文化小镇项目
二、承办单位概况
1、承办单位:___旅游发展有限公司
2、承办单位基本情况
___旅游发展有限公司成立于20__年12月01日,是一家有限责任公司,注册资本2000万元,主要经营范围:项目投资咨询;
旅游管理;
文化学术交流;
会务及展览服务;
酒店管理;
餐饮、住宿、娱乐等。公司地址:___市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。
公司始终坚持用户至上,坚持用自己的服务去打动客户,坚持“诚信为本,客户至上”的宗旨,本着“品质为本,精益求精”的经营销售理念,力求给客户提供全方位优质服务的同时,也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进,共创辉煌。
三、建设地点:___市浉河区十三里桥乡,一期规划占地面积3700亩。
四、建设内容与建设规模
项目建设规模及建设内容为三大板块。
第一大板块:___文化产业园区,占地1700亩,包括:1、根亲文化园占地400亩,主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等,建筑面积36000平方米;
2、民俗名人文化园占地100亩,主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等,建筑面积18000平方米;
3、万国植物博览园占地500亩,栽植各类植物50000株;
4、骑猎园占地300亩;
5、水上乐园占地400亩,主要是安置水上乐园设施。
第二大板块:休闲商业区,占地1200亩,包括:1、餐饮文化园占地200亩,主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等,建筑面积30万平方米;
2、漫步风情街占地90亩,主要建筑物以二至三层建筑为核心,建设步行街,以商店、古玩店、餐饮为主,建筑面积40万平方米;
3、历史文化长廊占地100亩,主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等,建筑面积30000平方米;
4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩,单体以二层建筑为主,设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等,建筑面积100000平方米。
第三大板块:养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩,主要包括:1、港湾社区占地400亩,建筑物以2+1层为主,建筑面积150000平方米,入住人员以建设区原有住户为主;
2、医疗康复中心占地200亩,主要建筑物有医技门诊楼(三层)、住院部(三层)、康复综合楼(三层)等,建筑面积68600平方米;
3、养老社区占地200亩,主要建筑物有老年公寓楼(三层)、综合楼(三层)、医疗保健中心(三层)、娱乐中心(三层)、餐厅等,建筑面积58000平方米;
旅游度假公寓510亩。
五、建设年限:5年,其中建设期3年,完善期2年。
六、总投资及资金筹措
本项目一期计划投资200018.0万元,其中,工程费用179466.0万元,其他费用6756.0万元,预备费9300.0万元,铺底流动资金4496.0万元。
项目所需资金全部由项目单位自筹解决。
七、结论和建议
1、结论
1)该项目建设符合国家及地方的有关政策,对于提高___文化小镇整体功能,优化投资环境,提高居民生活水平,全面建设小康社会,将起着极大的促进作用。因此,该项目建设是必要的。
2)该区域环境优美,是人们旅游、休闲居住的绝佳场所,该项目的建设可以有效提升___市浉河区景区品位和改善游乐条件,为___文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。
3)本项目经济效益和社会效益均比较好,项目所需的各项建设条件均己具备,本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标,应积极开展实施。
经以上分析论证,该项目选址得当,规模合理,规划科学,建设方案可行,建设条件具备,资金来源可靠,具有较强的可操作性。因此,项目建设具有必要性,技术上具有可行性,经济上具有合理性,同时具有一定的经济效益和社会效益。
2、建议
1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施,以保证本工程建设后的正常运行。
2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用,做到功能适用、流程科学、经济合理。
3)要在确保工程质量的前提下,精心组织,科学施工,规范管理,加快进度,力争建成优质工程,精品工程,社会满意的工程。
第二章 项目建设的必要性和条件
一、项目的背景
(一)项目区概况
1、___项目坐落于___市浉河区十三里桥乡,浉河区在2016年被评为国家级生态区,___风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区,浉河区也定位为生态旅游功能区。
2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇,市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇,落实城乡一体化大概念,把城市建在山水间,作为___旅游名片。
3、十三里桥乡支柱产业有1)花卉苗木基地;
2)生态旅游景点;
3)高效观光农业:万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目;
4)特小镇生态旅游。
(二)项目建设背景
1、特色小镇的内涵、特征与发展理念
特色小镇并不是一个行政意义上的城镇,而是一个大城市内部或周边的,在空间上相对独立发展的,具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇,又可以是较大的村庄,还可以是城市内部相对独立的区块和街区,其中部分服务功能可以和城市共享。
特色小镇的核心是特色产业,一般是新兴产业,如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业,或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区,既有现代化的办公环境,又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。
特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则,将占地面积控制在1~3km的范围内,打造一个高度产城融合的空间,并体现其特有的地域文化。
同时,特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准,休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之,特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。
打造特色休闲小镇,首先是要文化找“魂”,找到特色小镇的特色,要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品,转化成可互动的模式,结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化,并运用互联网+思维,达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念:景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。
2、旅游扶贫开发的重要意义
(1)利于调整产业结构,深化旅游体制改革
在贫困地区发展旅游业,不仅要讲求旅游业本身的效益,而且还要因地制宜,充分发挥旅游业的带动功能,使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此,为配合旅游业的发展,要对当地的产业结构进行调整,如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业,以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且,由于资金、人才不足等原因,贫困地区发展旅游,一般起步水平较低,农民自发办的.家庭旅游、餐馆、购物摊点,难于上档次、形不成规模,适应不了日益发展的市场经济需求。
旅游扶贫要有所突破,必须深化体制改革,引导农民由分散的个体经营向规模经营转变,建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。
(2)利于贫困地区脱贫
在我国,贫困地区面积很大,且这些地区自然条件恶劣,经济和社会发展缓慢,经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势,即旅资源丰富,发展旅游业的自然环境条件较好,非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中,因多局限于救济性扶贫的形式,扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式,但短时间内难以见效。另外,还采取过工程项
项目扶贫,对口扶贫(针对贫困户)等形式,尽管都收到一些成效,但脱贫不彻底,甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点,可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。
(3)利于地域经济结构优化调整
改革开放以来,我国的旅游业得到突飞猛进的发展,并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式,达到脱贫致富的目的,这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外,随着我国经济进一步发展,地域经济结构优化调整将成为必然,尤其是那些地区经济严重封闭,经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用,以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此,在有条件的贫困地区发展旅游,本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求,是贫困地区经济开发形式转型的新探索。
3、乡村旅游发展迅速
乡村旅游是以旅游度假为宗旨,以村庄野外为空间,以人文无干扰、生态无破坏,以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展,近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论,如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等,新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化,有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。
让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力,把文化融合进来,把城市周边游融合进来,把生态农业融合进来,让农民、新村民、游客共建共享与共荣,把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来,推广宣传出去,形成乡村旅游的良性发展循环。
目前,乡村旅游作为旅为和旅游开发的重要内容,成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下,乡村旅游得到了快速发展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人们离开常住地,到异地去体验当地民俗的文化旅程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶,蕴含着极其丰富的社会内容,由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂,具有独特性与不可替代性,因而,从某种意思上来讲,民俗旅游属于高层次的旅游。
目前,民俗旅游作为旅为和旅游开发的重要内容,成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下,民俗旅游得到了快速发展。
(三)PPP模式建设特色小镇
PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式,具有以下优势:1、缓解地方政府债务压力,产生补短板、调结构效应。当前,我国以需求拉动经济增长的空间有限,推动以政府引导,社会资本广泛参与的特色小镇建设,在建设形态上不搞“大而广”,坚持“一镇一风格”,从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事,推动经济新旧动力切换,既可以达到稳增长的目的,促进投资与消费并举,也可以起到补短板、调结构,助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用,降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎,一是创新,二是公共产品和服务,PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设,对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分,基于当前PPP模式的推广与成熟,社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验,通过集约、节约、绿色的发展模式,提高特色小镇建设的效率和效益,扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面,从而提高小镇的凝集力,吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下,民间投资增速减速明显,社会资本通过投资特色小镇,除了可以获得直接的经济利益,还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的商业设施和公共服务设施的日常经营和管理,获得较为合理的经营性收入。
PPP模式建设特色小镇的具体路径:1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设,也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上,联合规划设计、通过对不同专业机构的导入,以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒,形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制,培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用,在产业谋划与定位上突出自己的比较优势,打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”,或是旅游业,或是养老产业,或是手工艺产业等产业生态圈,实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。
二、项目建设的可行性
1、对___旅游发展有重要意义
___旅游在产业化、规模化、市场化进程中,仍有很多工作要做,需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。___文化小镇的定位,在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台,于___市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。
2、是拉动___旅游业飞速发展的一重要新生力
___旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题,同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面,___旅游资源、旅游项目开发深度不够,很多景点开发处于粗放状态,旅游景点面临老化,新景点开发不够,知名度不高,竞争力不强,市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖,旅游管理经营人才缺乏,旅游产业链短、综合效益不高等问题;
另一方面,周边城市旅游业的快速发展,既与___旅游形成优势互补,又对___旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。___必须发扬自身旅游资源的特色,另辟蹊径,突破负面的遮蔽影响。
优美的环境,得天独厚的自然地理优势,___文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施,以亮丽的景观,高档次的服务,淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补___大型旅游胜地的的欠缺,提高旅游资源质量。
3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜
由于历史的原因,客家人播衍于世界各地,所谓"有阳光的地方就有华人,有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助,特别是客家文化的延续和发展,从20世纪起,不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体,所以,世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会,20世纪基本上每两年举行一届,21世纪以来每年举办一届,已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届,规模逐渐扩大,由单纯的恳亲联谊,发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神,增进海内外客家人的团结,促进经济合作与文化交流,推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前,世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会,是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体,也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台,为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。
4、项目区自然环境及发展的必然结果
___被誉为山水茶都,素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融,形成了___独特的人文环境。___是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市,荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。
2015年6月5日,涉及鄂豫皖三省、___市全境,规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。___作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。2016年9月6日,农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省人民政府,签订了《共同支持国家级___茶叶市场建设合作备忘录》。
___近年来经济取得了较大的发展,国民经济实力明显增强。然而,对比研究发现,在___,除了毛尖、华英鸭等产品以外,在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设,尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有___特质的符号级别作品。___,需要一个经典的作品!成为带有___特质的符号,在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。___文化小镇项目,对于提升___旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。
三、项目建设的必要性
1、项目建设符合国家产业政策
本项目属于旅游基础设施项目,因此,本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修订》中第一类“鼓励类”,三十四、旅游业3(3、旅游基础设施建设及旅游信息服务)的范畴;
为国家鼓励发展的产业。
2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即2017年中央1号文)的要求
《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即2017年中央1号文)提出:“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版,发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程,支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地,支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌,引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品,打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”
3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出:“开展加快发展现代服务业行动,扩大服务业对外开放,优化服务业发展环境,推动生产业向专业化和价值链高端延伸、生活业向精细和高品质转变。大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程,加快海南国际旅游岛建设,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业,促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活业融合发展,鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新,鼓励搭建资源开放共享平台,探索建立国家信息经济试点示范区,积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”
3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求
《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出:“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升,开展加快发展现代服务业行动,以现代物流和现代金融引领生产业跨越发展,以精细化、品质提升为导向促进生活业提速发展,突出新业态发展、新热点培育、新技术应用,促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区,塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施,打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园,培育2—3个国家级旅游度假区,新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县(市、区)发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发,大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能,提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划,建设一批特色旅游村镇。”
旅游发展大会建议书2一、概 况
(一)、项目名称及建设单位
1.项目名称:某某乡村旅游
2.建设单位:某旅游开发有限公司
3.注册资金:50万元
4.项目负责人:某某
5.项目主管部门:乡镇政府
(二)、项目总投资
1500万元。近期500万元。
(三)、资金筹措:
公司筹资300万元;银行贷款500万元;项目合作700万元。
(四)、建设期限
三至六年
(五)、编制单位
某某规划设计院
二、某村基本情况
某村位于某乡的最南端,北临下港乡 村,东接 镇、西靠 镇。
距市中心约35公里。全村总面积为2200亩,人口2226人,8个生产组,13个自然村,438户人家。民风纯朴,社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元,在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业,占总产值的70%左右,其中板栗占50%,杏占20%。养蚕户70多户,已初步形成规模产业。目前,村子引山泉入户,家家户户用上了自来水。
某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染,是人们理想的居住地。该村共有人口976人,其中80岁以上的老人30多位,90多岁的老人6位,是有名的长寿村。
本区域小梯田众多,田内种植粮食作物,田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作,很有特点。
自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园,且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药,不施化肥,是名副其实的绿色蔬菜。
石磨、碾子分布较多,是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。
三、可行性分析
(一)、必要性
1.兴村富民,建设社会主义新农村的需要
旅游业是富民兴村的产业,某村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设,增加村民收入,全面建设小康家庭、小康社会。
通过某村的旅游发展,形成典型的示范效应,带动农村社会经济的发展。
2.提升替代传统产业,保护水源地的需要
某村地处市水源地黄前水库上游,对水环境的要求高。当前某村的产业是林果业、种植业和养殖业,产值不高,效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁,需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展,替代传统的养殖业的发展,既提高经济效益,又提高环境效益。
3.弘扬和保护某村民俗文化的需要
某村民俗有自己的特点,目前基本没有展示和整理,不利于民族文化的传承发展。通过旅游业,就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。
(二)、可行性
1、区位交通相对便利,市场条件好,可进入性强
从某村区位看,该村地处两城市交界地带,有公路直接与都市区相连,城区是规划区的主要客源地,客源地与目的`地之间车程都在1-2小时左右,旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处,从宏观旅游地理位置看,本旅游区发展旅游业的区位优势显著,可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。
2、生态资源相对丰富,有较大吸引力
某村四面环山、独特的小盆地自然环境,形成独特的山地小气候。山间植被繁茂,林果品种繁多,以板栗和杏树为主,谷底春来
早,一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富,以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染,内部基本没有污染源,加之植被茂密,一年四季空气清新,可谓天然氧吧,村内八旬以上老人30多位,是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。
3、上级政府部门重视和支持
随着旅游的经济效益和关联效益的突显,有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度,提出“旅游兴区”的指导思想。此次,将某村作为民俗村开发试点,投入50万资金,支持某村旅游开发,有区、乡政府的重点扶持,本区必然将获得巨大的发展空间。
4、旅游规划已经制定
通过紧张的野外考察,旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵,设计了较为全面的方案,制定了《某某乡村旅游概念性规划》,为今后的发展提供了可靠的技术支持。
5、管理体制较先进
某村旅游管理,一开始就设计了公司+农户的模式,体现了政府主导,更体现了市场主体的原则,调动了方方面面的积极性,管理体制的安排较科学合理。
总之,某村有条件、有能力发展好旅游业,实现农业与旅游业的结合,农民、农村与旅游业的结合,优化产业结构,提升当地文明水平,旅游业会成为某村兴村富民的重要产业,为社会主义新农村建设
做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益,本项目是可行的。
四、项目发展总体定位
(一)战略定位
近 期:生态休闲、三农乐园
中远期:以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地
(二)战略品牌
乡间小路、世外桃源
(三)旅游形象定位
某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)
某村民俗村——下港某村(常年使用)
(四)目标市场定位
依托周边城镇居民市场;吸引分流来某村的游客市场;利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。
五、规划项目布局
根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向,某村旅游总体布局采取“一区三沟” 格局,形成三足鼎立格局。
(一)、“一区”:即某村乡村旅游休闲中心。
规划形象为“古树老屋、桃源人家”
功能定位:以山村民俗、三农体验、服务接待的综合服务旅游区。
又可分为以古树、人家为主题的乡村风貌旅游区、以桑蚕、纺织为主题的民风民俗旅游区、以荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区,以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。
(二)、“三沟”即通沟林果生态旅游区、东岭根林下休闲旅游区、姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中通沟为近期规划的重点。 1.通沟林果生态旅游区。规划形象:杏花村
功能定位:以林业观光、山果采摘、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区
重点抓住这一品牌,借“春花”、“夏实”两个高峰期,开展林业观光活动,把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来,把传统农业与观光农业结合起来,建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。2.林下休闲旅游区。
规划形象:绿色幽境,悠然南山
功能定位:以林下休闲、娱乐,体验自然为主题的悠然之旅游区
3.山涧奇石休闲探险旅游区
规划形象:山涧奇石、快乐老家
功能定位:以赏石戏水、溪谷探险的激情之旅游区
六、环境保护
(一)现状分析
某村位于黄前水库的上游,是黄前水库的水源地之一。水质优良,局部地区存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游业发展环境保护对策措施
某村旅游环境保护应以可持续发展理论为指导,走出一条以防为主,以治为辅的新路。
1、大力宣传,提高居民和游客的环保意识和素质
2、用科学的手段和技术进行防治
3、用法制(包括乡规民约)的约束来达到长久的治理。
七、投资估算及资金筹措
(一)近期投资估算
某村近期旅游开发建设投入估算,见7-1:
表7-1:近期旅游项目投入估算(单位:万元)
10%计算,另需要46.6万元。近期总投资为512.6万元,作为概算,我们做取整处理,近期总投入约为500万元。
(二)资金筹措
政府扶持+银行贷款+招商引资+资本市场融资+自筹资金
八、效益评价
(一)经济效益
营业利润:近中远期期末年利润为151.2、488.3、1385.1万元。估计6年左右可以基本收回投资。 (二)生态效益
1、保护生物多样性,保护森林生态系统和自然景观。
2、保护水源,净化溪谷,打造黄前水库的洁净水源地。 3、保护古树名木。 (三)社会效益
1、扩大就业面。
约计到2010年可安置160人直接参与旅游,到2014年可安置约350人,到2020年,安置约750人。为周边居民提供了就业机会。
2、扶贫。
有利于增加乡村居民的收入。
3、保护传统的农村生活、生产方式,对延续传统历史文化起到重要作用。
九、结论和建议
从对某村乡村旅游的分析来看,该项目的前景较好,符合产业结
构调整的政策和环境保护的要求,是建设社会主义新农村的重要举措,定会成为市乡村旅游的示范,有利于实施可持续发展战略。本项目投资风险小,各种效益较好,实施单位有能力落实,能有效带动本地的就业和收入的提高,带动社会经济的全面发展。
从项目本身来看,该项目指导思想明确,设计科学,技术可行,预算合理,预期效益较好,符合项目立项的规范和要求。建议尽快立项建设。
项目建议人:
某某
旅游发展大会建议书3第一章 项目总论
一、项目背景
二、项目概况
三、项目建设意义
四、主要财务指标说明
第二章 旅游行业市场
一、宏观环境分析
1、宏观经济环境分析
2、当地经济发展
3、政策环境
二、旅游业发展现状
1、我国旅游经济发展概况
2、旅游消费群体分析
3、旅游业发展趋势
三、旅游业市场规模预测
第三章 项目建设单位介绍
一、项目建设单位介绍
1、公司基本情况介绍
2、公司发展历程
3、公司股东介绍
4、公司近几年主要财务指标
二、企业经营理念(宗旨、文化)
三、组织架构
三、主要管理人员介绍
第四章 项目规划与建设规模
一、项目总体规模
二、项目功能规划
三、项目建设规模(估算旅游项目可接待人员能力)
第五章 项目建设条件
一、项目选址
二、地理位置
三、交通条件
四、基础设施
五、人文环境
第六章 工程建设方案与总图布置
一、工程建设基本原则
二、总图布置方案
三、建设经济指标
第七章 项目实施进度安排
一、项目实施阶段规划
二、项目实施进度表
第八章 建设投资估算
一、投资估算范围
二、资金使用计划
三、分年投资计划表
四、资金筹措
第九章 项目财务评价
一、基本财务数据假设
二、销售收入预测与成本费用估算
三、盈利能力分析
四、财务评价结论
第十章 项目综合评价
一、项目建设建议
二、项目结合评价结论
温馨提示:因每个项目投资企业实施细节不同,投资地的具体产业政策及环境有所差异,本内容本着传播知识、服务大众的目的,报告目录框架仅供参考,一诺美太投资咨询不承担您当前所阅览的此目录产生的任何有关责任;若有疑问敬请咨询中国项目咨询网在线客服人员。
旅游发展大会建议书4一、项目区基本情况
__镇__自然风景区海拔2303米,由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布,使项目区形成灌丛,森林和亚高山草甸三大生态系统,是华北保存最完好的生态区域,素有华北“小西-藏”之称,是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京,除得天独厚的自然景观外,环境优美,气候温和,通讯便利,交通方便,开发的`市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
__镇是中华三祖文化的发祥地,古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模,每年到__寻根祭祖的游人络绎不绝,而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此,__镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向,尤其将__九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸,使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看,在全球逐步变暖的趋势和背景下,世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前,香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣,并与镇政府签署了有关协议。
从国内看,随着全国气温的不断上升,许多城市已成“火炉”,甚至包括一些北方城市。而__自然风景区却以凉爽宜人的气候,打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象,__镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源,在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设内容
1、拟修建避暑山庄一处。
内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;
3、附属设施:道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从2010年起至2013年止,共计4年。
2010年,为规划设计阶段;2011年,为主体施工建设阶段;2012年主体完善和配套建设阶段;2013年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资2亿元,其中主体工程1.6亿元,附属设施0.3亿元,其它0.1亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元,自筹0.5亿元。
七、经济效益分析(略)
旅游发展大会建议书5一、概 况
(一)、项目名称及建设单位
1.项目名称:某某乡村旅游
2.建设单位:某旅游开发有限公司
3.注册资金:50万元
4.项目负责人:某某
5.项目主管部门:乡镇政府
(二)、项目总投资
1500万元。近期500万元。
(三)、资金筹措:
公司筹资300万元;银行贷款500万元;项目合作700万元。
(四)、建设期限
三至六年
(五)、编制单位
某某规划设计院
二、某村基本情况
某村位于某乡的最南端,北临下港乡 村,东接 镇、西靠 镇。
距市中心约35公里。全村总面积为2200亩,人口2226人,8个生产组,13个自然村,438户人家。民风纯朴,社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元,在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业,占总产值的70%左右,其中板栗占50%,杏占20%。养蚕户70多户,已初步形成规模产业。目前,村子引山泉入户,家家户户用上了自来水。
某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染,是人们理想的居住地。该村共有人口976人,其中80岁以上的老人30多位,90多岁的老人6位,是有名的长寿村。
本区域小梯田众多,田内种植粮食作物,田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作,很有特点。
自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园,且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药,不施化肥,是名副其实的绿色蔬菜。
石磨、碾子分布较多,是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。
三、可行性分析
(一)、必要性
1.兴村富民,建设社会主义新农村的需要
旅游业是富民兴村的产业,某村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设,增加村民收入,全面建设小康家庭、小康社会。
通过某村的旅游发展,形成典型的示范效应,带动农村社会经济的发展。
2.提升替代传统产业,保护水源地的需要
某村地处市水源地黄前水库上游,对水环境的要求高。当前某村的.产业是林果业、种植业和养殖业,产值不高,效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁,需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展,替代传统的养殖业的发展,既提高经济效益,又提高环境效益。
3.弘扬和保护某村民俗文化的需要
某村民俗有自己的特点,目前基本没有展示和整理,不利于民族文化的传承发展。通过旅游业,就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。
(二)、可行性
1、区位交通相对便利,市场条件好,可进入性强
从某村区位看,该村地处两城市交界地带,有公路直接与都市区相连,城区是规划区的主要客源地,客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右,旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处,从宏观旅游地理位置看,本旅游区发展旅游业的区位优势显著,可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。
2、生态资源相对丰富,有较大吸引力
某村四面环山、独特的小盆地自然环境,形成独特的山地小气候。山间植被繁茂,林果品种繁多,以板栗和杏树为主,谷底春来
早,一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富,以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染,内部基本没有污染源,加之植被茂密,一年四季空气清新,可谓天然氧吧,村内八旬以上老人30多位,是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。
3、上级政府部门重视和支持
随着旅游的经济效益和关联效益的突显,有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度,提出“旅游兴区”的指导思想。此次,将某村作为民俗村开发试点,投入50万资金,支持某村旅游开发,有区、乡政府的重点扶持,本区必然将获得巨大的发展空间。
4、旅游规划已经制定
通过紧张的野外考察,旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵,设计了较为全面的方案,制定了《某某乡村旅游概念性规划》,为今后的发展提供了可靠的技术支持。
5、管理体制较先进
某村旅游管理,一开始就设计了公司+农户的模式,体现了政府主导,更体现了市场主体的原则,调动了方方面面的积极性,管理体制的安排较科学合理。
总之,某村有条件、有能力发展好旅游业,实现农业与旅游业的结合,农民、农村与旅游业的结合,优化产业结构,提升当地文明水平,旅游业会成为某村兴村富民的重要产业,为社会主义新农村建设
做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益,本项目是可行的。
四、项目发展总体定位
(一)战略定位
近 期:生态休闲、三农乐园
中远期:以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地
(二)战略品牌
乡间小路、世外桃源
(三)旅游形象定位
某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)
某村民俗村——下港某村(常年使用)
(四)目标市场定位
依托周边城镇居民市场;吸引分流来某村的游客市场;利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。
五、规划项目布局
根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向,某村旅游总体布局采取“一区三沟” 格局,形成三足鼎立格局。
(一)、“一区”:即某村乡村旅游休闲中心。
规划形象为“古树老屋、桃源人家”
功能定位:以山村民俗、三农体验、服务接待的综合服务旅游区。
又可分为以古树、人家为主题的乡村风貌旅游区、以桑蚕、纺织为主题的民风民俗旅游区、以荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区,以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。
(二)、“三沟”即通沟林果生态旅游区、东岭根林下休闲旅游区、姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中通沟为近期规划的重点。 1.通沟林果生态旅游区。规划形象:杏花村
功能定位:以林业观光、山果采摘、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区
重点抓住这一品牌,借“春花”、“夏实”两个高峰期,开展林业观光活动,把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来,把传统农业与观光农业结合起来,建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。2.林下休闲旅游区。
规划形象:绿色幽境,悠然南山
功能定位:以林下休闲、娱乐,体验自然为主题的悠然之旅游区
3.山涧奇石休闲探险旅游区
规划形象:山涧奇石、快乐老家
功能定位:以赏石戏水、溪谷探险的激情之旅游区
六、环境保护
(一)现状分析
某村位于黄前水库的上游,是黄前水库的水源地之一。水质优良,局部地区存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游业发展环境保护对策措施
某村旅游环境保护应以可持续发展理论为指导,走出一条以防为主,以治为辅的新路。
1、大力宣传,提高居民和游客的环保意识和素质
2、用科学的手段和技术进行防治
3、用法制(包括乡规民约)的约束来达到长久的治理。
七、投资估算及资金筹措
(一)近期投资估算
某村近期旅游开发建设投入估算,见7-1:
表7-1:近期旅游项目投入估算(单位:万元)
10%计算,另需要46.6万元。近期总投资为512.6万元,作为概算,我们做取整处理,近期总投入约为500万元。
(二)资金筹措
政府扶持+银行贷款+招商引资+资本市场融资+自筹资金
八、效益评价
(一)经济效益
营业利润:近中远期期末年利润为151.2、488.3、1385.1万元。估计6年左右可以基本收回投资。 (二)生态效益
1、保护生物多样性,保护森林生态系统和自然景观。
2、保护水源,净化溪谷,打造黄前水库的洁净水源地。 3、保护古树名木。 (三)社会效益
1、扩大就业面。
约计到2010年可安置160人直接参与旅游,到2014年可安置约350人,到2020年,安置约750人。为周边居民提供了就业机会。
2、扶贫。
有利于增加乡村居民的收入。
3、保护传统的农村生活、生产方式,对延续传统历史文化起到重要作用。
九、结论和建议
【关键词】建设;发展;效益;休闲娱乐;度假;宜居;景观
前言
胜利水库(天颐湖)地处岱岳区满庄镇,距泰城约12公里,距徂徕山7公里,南临大汶口古文化遗址,位于泰山—曲阜旅游热线中点,地理位置十分优越,交通尤为便利。
胜利水库及引水渠工程,(以下简称胜利水库)至今已建成使用35周年,实践证明它是一项好的水利工程,它是利用泰安市境内的地域自然落差,东高西低,北高南低,引、蓄、提、补地下水,是永不竭的源泉,胜利水库不仅改善了库区及沿渠工农业用水,也为社会经济发展提供了保障,同时还成为了泰城市民及周边地区群众休闲、观光的宝地。
一、胜利水库(天颐湖)工程概况
胜利水库工程,是在国家还没摆脱“一穷二白”的状况下,原泰安县人民响应“农业学大寨”时期,为解决西南部地区水源严重不足、长期制约经济发展的落后局面,在上级的正确领导下,全泰安县百万人民艰苦奋斗,团结拼搏,组织12万人上阵,“吃地瓜干和玉米面”筑成的东水西调引河蓄水的大型水利工程。工程规模宏伟,战线长、引水流量大、跨越范围广、途径地形复杂、参加施工人数多、工期短、受益快、效益好,在泰安县、岱岳区农田水利建设史上是空前的。
1.1胜利水库规划设计情况
胜利水库工程于1977年5月进行规划勘测,同年10月15日开工,1978年8月基本建成并引水入库。胜利水库是在原两座小(一)型(南留、北留)和一座小(二)型(北迎)水库的基础上扩建而成的中型水库。水库总库容5483万m3,其中兴利库容4670万m3,防洪库容463万m3,死库容350万m3。水库枢纽工程包括三座主坝、二座副坝,均为粘土心墙砂壳坝,总长4727米,最大坝高27.1米,溢洪道长338.5米,宽40米,放水洞四座,水电站7座。设计引水流量15秒立方。胜利水库引蓄水量由引水渠入库量及水库流域径流量构成,引水渠主要以牟汶河、瀛汶河、石汶河为水源。灌区设计灌溉面积18万亩,其中水库设计灌溉面积14万亩,引水渠设计灌溉面积4万亩,水库灌区设计干渠三条,即南干渠、北干渠、中干渠。为了保证水利工程和设施的安全,逐步实现管理规范化,1993年12月,完成了整个工程的全部确权划界、并全部领取了土地使用证书。
1.2胜利水库建设情况
胜利水库是一个“边规划、边设计、边施工”的“三边”工程。当时建设水库的指导思想:只能苦干,不能穷熬,只能是立足自力更生,艰苦奋斗,尽快过上好日子,正象林州市红旗渠所发扬的“自力更生,艰苦创业,团结协作,无私奉献”的精神。
胜利渠会战工程战线长,规模大,地形复杂,建筑物多,技术要求严格。整个工程分四个工段同时动工,百里长渠从渠首至泰城东关长六十四华里,除渠首部分是水泥浇制护坡渠道外,其余全部是砌石渠道;从泰城东关至北集坡公社石灰窑官庄是万米渡槽,由三至十二米跨度渡槽一千三百九十四孔组成;从石灰窑官庄向南到道洼岭是万米开山劈岭大挖方,平均深度十二米;最后一段是渠道的终点胜利水库。整个工程东起范镇以东的牟汶河,经过泰城向南,到达引水渠终点——胜利水库。渠道全长约110华里,有地下的深挖方,有地上的高架渡槽,有明渠有暗渠,三次穿过四条铁路,十次穿越公路干线,大型跨河建筑物八处,六千万方的胜利水库四个放水洞、五条大坝,还有水电站七处。整个胜利渠大小建筑物二百二十座。胜利渠工程无论是地下渠道,地上渡槽还是水库大坝的内部护坡,都是用石头浆砌而成的,整个工程需要的石料、沙子、水泥总计134万吨,有人计算过,如用载1500吨的火车可装900多列。
1.3胜利水库工程效益
“一渠纵贯六河水,一坝横连五道山,千年旱区绿水流,荒丘变成米粮川。”这是对胜利渠及胜利水库工程造福泰安西南干旱地区百姓的饮水工程效益的真实写照。胜利渠工程已运行35周年,各种效益非常显著,充分发挥了引水、蓄水、灌溉、补源的功能,保证了灌区人畜吃水和农业用水,为岱岳区的农业增产、农民增收做出了重要贡献,并发挥了巨大的社会效益。按照传统的说法,一个人要三十而立,三十不立,三十以后就很难再立啦,工程与人也有相似之处,一个成功的工程三十能立,四十能立,则永远能立。实践证明,胜利水库工程是成功的工程,验证了依靠科技走科学发展的道路是正确的,同时也验证了工程从规划、设计、施工到工程管理和灌溉管理是尊重客观规律的,是切合实际的,其发展空间是广阔的。
二、胜利水库到“天颐湖”的生态经济发展
2003年,随着社会的发展和周边环境的改善,为改变胜利水库困难落后的面貌,结合工程建设,我们确立了“高起点规划,高标准建设,打造精品水利风景区,走出生存困境,实现跨越式发展”的工作思路,在区委区政府和各级领导的大力支持下,在富民强市建设中,胜利水库从单纯的为农业灌溉到现在发展为城乡人民观光旅游、休闲度假、娱乐休闲的国家水利风景名胜区,并带动了周围乡村发展商业服务,工业园区,道路房屋等基础设施,为城乡统筹发展,增加农民收入创出新局面。
2.1天颐湖景区生态环境建设规划及实施建设
2006年泰安市岱岳区委区政府对胜利水库正式进行开发,并将其命名为“天颐湖”,拉开了天颐湖的建设序幕。先后聘请杭州规划设计院、北京来也设计院、北京盛世华龙国际建筑景观设计公司、山东省旅游规划设计研究院,对天颐湖旅游度假区建设开发规划设计,按照“特色突出、功能齐全”的原则,着力将天颐湖打造成集“旅游、休闲、娱乐、度假”为一体的水上旅游乐园。同时规划建设以国际旅游小镇为目标,以济南都市为圈,济宁城市群为核心市场,以大汶口文化开发主线,融合泰山文化东夷文化,山岳文化和水文化,以旅游主体新区为基本模式,以主题娱乐公园,主题度假酒店,特色旅游社区,濒水游憩休闲,旅游商品集散五位一体的综合旅游度假区,形成主题游乐,休闲观光,景观房产,乡村旅游,高品集散多种业态协同发展的综合产业体系。
2.1.1利用“治水”创建“海景、沙滩”等旅游景区
为了游客能在泰山脚下就可以看到“沙滩水面”的海南风情,弥补泰安旅游游山不能玩水的遗憾,天颐湖投资建设完成了天颐湖周边道路硬化、绿化、码头建设、3.8万平方米人造沙滩、木栈道、休闲广场、停车场、栈桥景观小岛等工程;购置的6艘大型游船和55艘小游船,在碧水荡漾,水波涟漪的湖面上,一座座人工“小岛”屹立于水中。可让游客尽情享受天颐湖水上旅游的乐趣。后又新增的木栈台3000平方米,儿童乐园、海盗船、碰碰车、激流勇进、迪斯科转盘、疯狂老鼠、鬼屋、5D影院、军事体验、卡丁车、真人CS、大摆锤和空中飞椅等二十余项游乐项目,更是丰富了景区内容,完善了天颐湖的游览休闲娱乐功能。同时,天颐湖水利风景区于2009年被评为省级水利风景区,2010年12月被评为国家级水利风景区。并且在2010年3月荣获“山东省优秀水利风景区”荣誉称号。2011年,景区顺利跨入国家AAA级旅游景区行列,成为岱岳区首批国家AAA级旅游景区,实现了岱岳区AAA级旅游景区零的突破。
2.1.2利用“用水”建成远古文化再现东方文明之光
太阳部落原始文化村项目,主要开发具有浓郁东方远古文化特色的主题公园,通过静态展示、动态表演、情景模式、互动娱乐、居住体验等项目向游客展示一座6300年前活生生的大汶口文化部落。建设大瀑布、时空遂道、图腾森林、大汶口文物陈列馆、滑草场、太阳湖、汶口古村、渔猎汶河、山洪暴发、洪荒漂流、太阳神、八卦阵、4D影院等二十多个主题项目。其中,洪荒漂流全长1300米,是江北第一漂流;八卦巨石阵是中国最大的先天八卦石阵;太阳神是中国最高的太阳神雕塑;4D影院是全国第一个穿梭式移动影院。这些项目的建成及投入运营将向游客完美展现大汶口文化带动全区旅游服务业发展,进一步丰富泰城旅游资源,增添泰山大旅游新亮点。
2.1.3利用“天颐湖”品牌,招商建设大型水上娱乐项目
依托天颐湖独特的地理优势,岱岳区招商建设了泰山盐海神汤国际会议中心项目,该项目是以盐文化为主题,集温泉养生、水上娱乐、休闲度假、商务会议、生态旅游、康体保健等多功能于一体,与泰山文化及地方民俗特色完美融合的综合旅游项目。建设田雨润华四星级酒店、天宇水世界、天宇良友生态园、商务宾馆及商业配套设施。其中田雨润华四星级酒店是以高档餐饮、商务会议、旅游住宿、保健洗浴、漂浮体验、休闲度假为主的四星级酒店,是泰安市高档接待的理想场所;天宇水世界建设的大型水寨、人造冲浪、环流河、冲天回旋、彩虹滑梯、幼儿戏水池、水疗池等15个项目,成为当今休闲旅游、家庭互动、亲子活动的理想乐园和国内最大的室内水上娱乐中心。
2.1.4利用“借水”打造乡镇新城区
借助天颐湖景区的辐射带动作用,全力建设环境优美、宜商宜居的天颐湖花园、膏城花园两大居民小区,实现了路、水、电、气、暖、通讯、公交等样样通的配套设施。
以上几个大项目的建设完成及投入运营,丰富了泰山内容、有效解决“留不住人”的问题的重要措施,是实现泰城“依山而建”到“依山傍水而建”转变的重要途径,具有非常重要的现实意义。
2.2天颐湖之“画龙点睛”
天颐湖景区的开发灵魂在“水”,能够保持清洁、持续的来水源头,是天颐湖旅游开发的基本保障。为此,为了充分发挥胜利水库引水补源功能,我们提出尽快实施牟汶河引水枢纽工程,为天颐湖旅游开发、为造福泰城百姓生活打下良好基础。(注:现在正实施中的唐庄拦蓄枢纽工程是大汶河综合开发规划批复实施的重点工程之一,是继泉林坝、顔谢坝、汶口2号坝、顔张坝之后的又一重点工程。该工程建成后可形成长约4.3公里,面积3150亩的水面,总蓄水量约670万立方米,并可作为胜利渠牟汶河引水枢纽,年可引水量7470万立方米,对于继续推进大汶河综合开发,提高大汶河雨洪资源利用率,恢复胜利渠引水功能,补充泰城生态用水,保证周边城镇发展用水,推进富民强市、建设幸福泰安,具有重要的战略意义和现实意义。)由此我们应该看到,没有引水渠的引水,就不会有胜利水库,更不会有“天颐湖”的今天。
“长堤横卧山间,环抱明镜一面,烟波拥翠色,碧水共长天。”这是对现在(胜利水库)天颐湖最好的写照。昔日破落的胜利水库,现在已蜕变成美丽的天颐湖,这是落实市委市政府围绕建设宜商宜居现代化新城区,打造高端文化旅游集聚区的成果。从而构建出了“白天登泰山,夜晚观天颐“的旅游新景观。
参考文献
关键词:广鹿;海岛旅游;SWOT―AHP法;发展对策
中图分类号:F590 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)01-0259-03
一、大连市长海县广鹿概况及开发背景
(一)大连市长海县广鹿海岛概况
广鹿岛隶属于长山群岛旅游度假区,在长山群岛中面积最大,属大连市行政范围。北依普兰店皮口镇,与皮口、登沙河等辽南重镇隔海相望,西与金石滩国家旅游度假区毗邻,南与大连主城区隔海相望,距离大陆最近。由广鹿本岛、瓜皮岛、格仙岛、洪子东岛、葫芦岛等23个岛、坨、礁组成,陆域面积31.5km2,海域面积约1 000km2,海岸线长74km。广鹿岛由于具有优质的海洋牧场和海洋生态环境,也是国家级海岛森林公园。
(二)开发背景
21世纪已经进入海洋经济时代,中国的海洋旅游产业也得到长足发展,南方已初步形成了以海南岛为主要目的地的海岛休闲度假区,中国的旅游已进入休闲时代。大连市政府审时度势,依托长山群岛地处辽宁沿海经济带的区域优势及优越的自然、环境条件,大大阔斧地建设中国北方高水准的海岛型旅游度假区,于2008年完成了《大连长山群岛旅游度假区总体规划》并获通过。2013年作为长山群岛国际旅游度假区先导区的广鹿被列为大连市唯一一个以旅游为主的中心城镇。
二、广鹿海岛旅游发展SWOT分析
(一)内部优势分析(Strength)
1.广鹿海岛自然资源丰富
广鹿乡土地资源丰富,土地总面积37.7公顷,境内地形平坦,各类用地齐全,适合承载各项大型项目及基础设施。属于北温带亚湿润季风气候区,四季分明,冬暖夏凉,日照充足,空气潮湿,气候宜人;作为国家级海岛森林公园,境内空气中含有较多的负氧离子,被誉为“天然氧吧”。广鹿周边海域广阔,是国家一级水质海域。拥有极为丰富的生物植物资源和海洋资源,盛产海参,被誉为“海参之乡”。
2.区位优势
广鹿乡位于长山群岛西侧,与金石滩紧密相连,是长海县距离大陆最近的岛屿。近年来,随着金州新区、开发区等先导区的快速发展,大连城市功能迅速向北扩张,广鹿与金石滩航线已成为大连新市区与长海县联系的重要通道,区位优势日益突出。
3.历史民俗文化优势
广鹿岛及其附属岛屿历史悠久,行政建制源远流长。早在新石器时期,广鹿岛就有了原始社会聚落,形成了从事农、渔和狩猎的稳定社会阶层;在历朝历代中,广鹿岛始终作为中转港和补给站并入周边地区,直到清代中期,广鹿岛行政建制日益明确。
4.地方特色旅游商品丰富
具有广鹿海岛特色的旅游产品有:虾夷扇贝、海参等;反映新石器时代原始先民聚落文化的小珠山遗址等。
(二)内部劣势分析(Weakness)
1.海岛短板效应明显
广鹿海岛有土地资源珍贵、对外联系门槛较高、生态系统脆弱、可持续发展能力有限等海岛特有的短板,对建设长海群岛国际休闲旅游度假先导区、提升全乡经济社会活动水平构成挑战。
2.文化内涵不足
文化是海岛旅游可持续发展的灵魂,开发过程中没有很好挖掘当地的历史与民俗文化并把其融入自然资源中,忽略了海岛旅游海洋文化的内涵建设,导致海岛旅游内涵不足。
3.体验型旅游产品开发深度不足
所开发的旅游形式主要是以沿途自然风景的观光旅游为主,缺乏民族特色保健养生探险运动等体验参与型旅游产品。
4.服务和经营管理水平有待进一步提高
满足中高端游客需求的星级宾馆专业导游及设施缺乏,旅游从业管理人员缺乏必要的生态学和旅游学知识,服务水平不高,缺乏规划设计和管理经验的人才。
(三)外部机遇分析(Opportunity)
1.政府政策支持
2009年9月《大连长山群岛旅游度假区总体规划》获大连市常委通过。2010年5月20日辽宁省委、省政府批准长山群岛旅游避暑度假区为省级旅游度假区,享有辽宁沿海经济带重点支持区域的相关政策。当长山群岛旅游度假区正在建设发展之时,2013年6月大连市政府为实现全域城市化、丰富和完善四大城市组团,启动了大连市中心镇规划编制工作。其中,广鹿乡是唯一一个规划建设成为以海洋休闲旅游为支柱产业的海岛特色小镇。这使广鹿迎来了新的旅游发展良机。
2.旅游消费方式改变
随着生活水平的提高,旅游观念的转变,短途和周末休闲生态游已经成为人们的首选,这将有利于推动广鹿海岛旅游发展。
3.国内外旅游市场的开发与拓展
随着长海国际旅游度假区的建设,“南有海南,北有长海”,作为高端旅游休闲度假区吸引了国内外游客,广鹿海岛旅游市场不断扩展,来自俄罗斯及东三省的客源市场潜力巨大。
4.交通等基础设施发展不断完善
广鹿乡是长海县重要的基础设施供给基地和中转站,境内拥有铁山水库、陆岛输水基地、66千伏杏广线海缆、10千伏海缆,通信全岛覆盖,并且2014年有望贯通全岛的环岛公路和及自来水管线工程等重要的基础设施。
(四)外部挑战分析
1.海岛生态系统脆弱
随着旅游景区的开发建设,游客数量的增多,难免产生大量的生活垃圾和其他废弃物,对生态环境造成破坏,给环境治理带来巨大的压力。
2.海岛旅游多元化提出开发新要求
旅游者在经历了传统型、扫荡型和掠影型的旅游后,追求参与有体验性、实践性和教育性意义的旅游,对旅游产品和目的地的需求呈现出多元化。而且中国北方地区由于季节等自然要素短板,海岛旅游淡旺季明显。
3.周边同质旅游竞争激烈
在海南岛被国家确定为国际旅游岛后,中国海岛县市都提出建设国际旅游岛的设想和愿景。广鹿与周边地区(如山东长岛县)的旅游资源进行比较,具有自然资源相似(如海岛休闲),旅游产品结构趋同,旅游客源市场定位接近的特征,这势必会加剧区域内的竞争。
三、广鹿海岛旅游发展定量评价分析
(一)AHP评价指标体系构建及计算过程
首先,以上对广鹿海岛发展旅游的优势、劣势、面临的机遇和挑战进行了分析,抽出各层次的要素,构建了下图的层次分析评价指标体系(见图1)。其次,依据国家质量技术监督局《旅游区(点)质量等级划分与评定》,结合问卷调查统计和旅游规划行业专家打分,对评价指标体系各层次要素进行两两比较,得到5个判断矩阵,分别是评价层组、内部优势组、内部劣势组、外部机遇组和外部威胁组。第三,按AHP层次分析软件计算出各判断矩阵的权重和最大特征值,并计算CI、RI和CR指标进行一致性检验。第四,根据强度计算公式,做出总排序并且进行一致性检验。
(二)评价结果分析
由表1可知,CR=0.08364186
四、广鹿海岛旅游发展对策
(一)搞好广鹿岛旅游中心镇经济社会发展总体规划
目前广鹿岛有国内外各单位编制的旅游策划、旅游总体规划、旅游详细规划等多种旅游规划,并编制了城镇建设总体规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和海洋开发规划等多种类型的规划。把多种规划整合和整合后具体落地非常重要。现在正在编制的广鹿岛旅游中心镇经济社会发展总体规划就是把这些规划整合合一的规划,这是广鹿岛旅游发展的重要基础。
(二)坚持生态优先原则,控制环境容量,发展生态旅游和低碳旅游
在促进广鹿海岛旅游发展上,要坚持生态优先原则,推进生态低碳技术,减少生态破坏;降低环境污染带来的生态压力。综合开发利用海岛太阳能、风能等多种新型能源,在交通工具(电动车燃料电池车)建筑、基础设施等方面推广使用节能低碳环保材料。在社区中大力开展环境保护的宣传活动,提高其生态保护意识自主自觉进行生态旅游和低碳旅游。
(三)把握政府的引导与支持,重视人才开发
把握长海“十二五规划”全面启动及2013年大连市推进广鹿特色海岛旅游小镇建设的机遇,加强广鹿交通及基础设施建设。在政府的引导下,重视高级管理人才战略开发,对服务人员和景区导游进行定期培训,与高校联合培养人才及制定合理的人才引入机制。
(四)招商引资,加强基础设施建设
发挥政府资金的引导和拉动作用,宣传招商引资的政策,不断提高招商引资工作能力,采取多种途径,确保资金来源,强化资金保障。另外,可以加强专项资金投入,建立基础设施(特别是功能性基础设施)和旅游产业发展专项资金。
(五)依据广鹿的优势资源,挖掘海岛特色资源,提升旅游文化品牌
依托广鹿岛最具特色的海岛资源和深厚的历史文化,开发能使游客更多参与体验的旅游产品,打造广鹿海岛的旅游品牌。开展各种海岛特色地域文化和民俗文化节目,如渔家风情旅游文化节、马祖旅游文化节、渔家风情迎春会等;经营好渔家民俗博物馆和小珠山遗址博物馆;培育和传播地域文化,完成乡志编撰工作,编辑出版了《神奇的广鹿》等宣传图书。依托区域优美的自然生态环境、独特的地理位置、动人的神话传说,全力打造融湖光、山色、海滨、森林、宗教等众多旅游资源为一体的仙女湖生态观光区。
(六)拓展海洋运动休闲旅游项目,实现海洋旅游立体化
滨海旅游和海岛旅游依托海水、沙滩、礁石资源,开发只停留在海岸海滩附近及海面上。海水中以及海底和海洋上空这种纵向的深度开发非常欠缺。很难满足游客全方位、整体化欣赏和体验滨海及海岛自然美景。因此,在广鹿海岛旅游发展中应该突破原有海岛休闲旅游的平面格局,在月亮湾海域建设空中观光基地、潜艇观光基地、水上运动赛场等向游客提供从海、路、空三个角度的广鹿岛海、岛风景的旅游产品,实现广鹿岛海洋旅游立体化。
参考文献:
[1] 王恒,李悦铮,杨金桥,邢娟娟.基于认识心理学的海岛型旅游资源开发潜力研究――以大连广鹿岛为例[J].资源科学,2010,(5).
[2] 李悦铮,杨新宇,黄丹.群岛旅游开发的吉美模式研究[J].海洋开发与管理,2011,(7):100-103.
[3] 大连市发展改革委员会.大连市中心镇规划编制工作方案[Z].2013-06-13.
[4] 李悦铮,等.大连长海县十二五经济社会发展总体规划[R].大连:长海县发展与改革局,2011.
[5] 长海县统计局.长海县统计年鉴[K].大连:长海县统计局,1998―2012.
[6] 李悦铮,等.广鹿岛经济社会发展总体规划[R].大连:长海县发展与改革局,2013.