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平安交通”,我们根据现代化管理的先进理念和方法,引入精细化管理思路,对管辖的专养公路实行全面养护,逐步推行精细化管理,力求构筑“畅、洁、绿、美、安”的交通新环境。
一、管养概况
我段专养公路7条,总里程341.311km,其中国道1条,养护里程为131.066km,省道2条,养护里程148.222km,县级公路4条,养护里程62.023km。
二、公路养护精细化管理思路与对策
(一)、完善制度计划,加强规范管理
公路养护管理工作是一项专业性强、持续时间久、要求较细致的工作。为了确保公路养护管理工作的规范、安全、有序、高效的运行,使公路养护更精细以展现良好的公路路况水平,我们必须从专业化、规范化的角度来完善管理。
我段结合辖区内公路实际情况,制定和实施了《公路小修保养工程管理办法》、《公路养护管理检查实施细则》及《加强公路日常养护管理和员工持证上岗管理的若干规定》,使日常养护工作的具体内容有规范的技术指导和标准的操作流程,以便各养护公司进行更专业、规范地公路养护。
(二)制定养护生产月计划,,并按时验收。
合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提。根据养护路段的实际情况和和气候特征,有针对性地制定月度小修保养生产计划,按路线分解月计划后下达到标段,标段再对公司月计划进行详细分解,对工作量、工作内容等具体落实到员工,对养护任务的实施做出指导和参照。月末根据公司分解后的月计划进行验收,验收时认真细致,对工作内容、完成情况逐项进行验收,没有完成月计划的标段将按比例收收回一定的养护经费,从而使标段员工重视月计划,认真完成月计划。
(三)从严务实,做好小修工程验收工作
小修工程的检查要严格技术操作规程和安全操作规程,质量标准要严格要求,完成一项小修工程合格一项。完成的小修工程数量填报要真实、准确,对各公司上报的工程量我们采取检查和抽查相结合的办法,对填报不准确,计算上有误差的工程量返回公司重新填报。如果重新上报的工程量还不准确,我们根据管理办法,认真履行合同规定,承包人申报的小修工程量与检查验收结果误差不得超过5%,超过此限不予以确认和计量,在检查验收中严把质量关和数量关。
(四)加强监督考核力度,保证养护工作质量
每年春秋两季,我段制定恢复路况工作检查评分标准,该评分标准包括路基、路面、桥涵、沿线设施、公路绿化、内业六方面的内容,根据此标准,对国省干线及县级公路路基整型完成情况进行检查验收,并制定了相应奖惩规定,以使各养护公司严格按照评分标准进行路基整修,全面提升路况整体水平,最终达到为社会提供快捷、安全、舒适、畅通道路的目的。
日常工作中完善养护巡查制度,进行日常考核与月度考核相结合的形式,对检查出的问题进行记录。每月加强对员工上路率和员工安全标志服穿着情况的抽查频次,提高员工的安全生产意识。
考核是制度措施落实到位的关键。坚持工作监督考核,从员工劳动纪律、工作效率、技术操作规范、养护管理质量等方面细化分解,从细部发现问题、解决问题,保证公路日常养护管理措施到位。
(五)以人为本,落实管理措施
精细化管理中强调“以人为本”的管理理念,每年定期安排养护管理人员参加交通部、省局、市公路处组织的各种专业技术培训学习,增强养护管理知识,提高管理技能和水平,加强管理人员精细化的管理意识,使精细化的决策、目标、任务、指令落实到每个管理人员身上。
(六)加强内业指导,提高公司标段内业质量
关键词:高速公路;桥梁养护;管理
中图分类号:U412.36+6文献标识码:A
我国经济正处于快速发展时期,交通运输任务日益繁重,交通量的剧增和车辆超载情况日益严重.使高速公路桥梁的损害也日趋严重。公路桥梁养护精细化管理,是“精细化养护”理念在高速公路桥梁养护方面的具体体现和有益探索,是为适应公路桥梁养护和发展需要,规范和加强公路桥梁养护管理工作,进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力,努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。
一、 当前桥梁养护工作面临的问题
桥梁是高速公路的重要组成部分,桥梁养护的好坏直接关系到高速公路交通的安全和畅通。如何养护管理好现有桥梁,保持桥梁的完好工作状态,延长其使用寿命,保障桥梁的行车安全,这一新的课题已摆在各级公路管理部门和高速公路经营业主的面前。
1.1 交通荷载逐年增长问题
公路年平均日交通量剧增,加快了桥梁老化的步伐。超重车、集装箱车、大吨位车的出现加重了桥梁的负荷,致使许多公路、桥梁刚刚投入使用不久。就出现路面损坏、桥面板断裂等现象,加速了桥梁的损坏。
1.2 设计构造上的原因, 限制了公路运输能力。
钢筋的混凝土保护层厚度太小;材料质量低,导致混凝土开裂;施工组织不当,造成不应出现的施工缝(冷缝);运营期间养护管理存在检查不到位,养护不及时.措施不妥当等。
1.3 养护管理缺乏细致到位
由于受传统养护观念的影响较深,公路养护管理单位特别是一线养护部门对于桥梁养护还不能足够重视,他们不注重发现细微处埋下病害发展的隐患,桥梁各构部件养护不到位及病害处理维修不及时。诸如引道路面与桥衔接处不够平整,导致桥头跳车;裂缝不及时封闭导致钢筋锈蚀,桥梁承载能力下降,泄水孔堵塞问题以及由于施工和交付使用出现的变位、沉陷空洞、裂缝等毛病,在日常养护中得不到及时修补,造成混凝土剥落、钢筋外露锈蚀等病害。这不仅降低交通安全舒适水平,而且其发展直接影响到桥梁的服务水平和使用寿命。
1.4 桥梁养护专业人才缺乏
桥梁是一种专业性、技术性较复杂的建筑物。由于目前公路养护管理单位在桥梁养护方面大多缺乏专门的技术人员和技术工人,妨碍了桥梁养护管理水平的提高。
二、 公路桥梁养护精细化管理的概念
公路桥梁养护精细化管理,是“精细化养护”的一项具体工作,通过科学化、系统化、精细化桥梁养护管理规则的制定,运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段,使桥梁养护管理各个层面、各个环节、每一位领导、每一位员工、每一道工序和每一项工作内容都精细、高效、协调和持续运行,把养护者的焦点专注到了满足行人、行车的需求上,达到全面提升桥梁养护管理水平的目的。
2.1 精细化管理是时代的要求,历史的必然
高速公路桥梁,安全至上。高速公路桥梁养护管理,“防之当如渡海浮囊,勿容一针之罅漏”。因而,这就要求积极稳妥地转变观念,实现从粗放管理到细化管理、定性管理到定量管理、传统经验型管理到科学化管理的转变,构建系统化科学的管理体系,力求做到“精在事前,细在过程”管理新思路,使高速公路桥梁养护管理在细节上做到尽善尽美。管理专家汪中求先生说过:“精细化管理的时代已经到来,细节决定成败”。
三、高速公路桥梁养护精细化管理探析
高速公路桥梁养护管理中的任何一个细节不到位或出现问题,都可能成为木桶中的“短板”,都可能制约桥梁运营安全。公路桥梁精细化管理是我国公路养护必须跨越的一道门槛。构建科学的桥梁养护精细化管理体系
3.1公路桥梁养护管理应转变服务观念,坚持以科学发展观为统领
牢固树立“以人为本,以车为本”的理念,以科学的态度,科学的思维、方法、手段研究公路桥梁养护精细化管理的内涵与外延,构建起“严、实、新、细、精”的科学管理体系。“严”即严格管理制度。“实”即倡导严谨务实的工作作风。“新”即强化观念创新、管理创新、机制创新、制度创新。“细”即把管理进一步细化、量化、数据化,各个层面伞面推行信息化管理。“精”即制度上的精心,作业上的精心和人员的精心。
3.2完善高速公路桥梁养护精细化管理
对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善,突出主要目标,突出精细化,突出简洁性,以适应现代管理的要求。
(l)、高速公路桥梁养护管理实行“统一领导,分级管理”。组织高速公路管理机构实行负责制。监管单位和管理单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
(2)、高速公路桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师的资历要求、履行职责、培训考核,严格执行交通部《公路桥梁养护管理工作制度》。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定,及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。
(3)、高速公路桥梁养护管理实行“链条式”责任目标管理制度。为建立伞局良性互动、职能协作的精细管理机制,按照责、权、利、效一致的原则,把桥梁养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化,分解到每个单位、每个人、每个环节,形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的良好格局。
(4)、坚持公路桥梁安全检查评定制度。为系统地掌握桥梁技术状况,及早发现桥梁的缺陷和异常,进而提出合理的养护措施,必须对桥梁进行检验、检查与评定。桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。其检查的内容、方式、周期及相关要求,按照《公路桥梁养护管理工作制度》进行。桥梁检验是对桥梁结构及部件的材料质量和工作性能方面存在的缺损状况进行详细检测、试验、判断和评价的过程。
(5)、推广应用高速公路桥梁养护管理系统,建立健全高速公路桥梁技术档案,并及时更新桥梁技术数据,保证高速公路桥梁技术档案真实完整,实现电子化管理。
(6)、桥梁养护大中修改建工程的管理采用“四制管理”模式,即项目业主负责制、工程招投标制、社会监理制、合同管理制,明确项目业主、承包商、监理三方的关系及各自的权利和责任,各方严格按合同办事,提高工作效率。
(7) 、加强各级类人员的培训。针对桥梁养护现状,有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人开展全方位、多层次的技术培训,掌握桥梁检查、检测维修及加固的一些基本方法,强化管理干部、技术人员的继续教育和技术更新,提高养护队伍的文化技术素质。
3.3高速公路桥梁养护的施工过程要实行精细化作业
高速公路桥梁养护精细化管理是一种全方位、全过程、管理细致、程序繁杂的科学养护方式,工作中的各项实施过程都要精细化。桥梁养护施工应重点把握好以下四项基本环节:一是细化工作过程,细化每一道工序、每一个工艺、每一项工作内容,深入、执着地追求细节的完美,将制度、目标、人员管理等要素细化;二是量化工作目标,通过目标、人员、材料、设备等要素量化,使养护管理任务精确化和可行化;三是施工流程化,将养护任务分解为若干工序单元,将工作过程分解、简化和改进,实施流程化作业;四是生产标准化,标准化的建立就能克服工作中随意性、无序性和粗放性,实现传统计划管理到市场化运作。
四、 结束语
随着交通事业的蓬勃发展,一批科技含量高,技术复杂,施工难度大的特大跨径桥梁在我国建成或即将建成。也就是说,我国桥梁建造技术已进入世界先进水平的行列,随之而来对桥梁养护提出了更高的要求。各级交通管养部门要进一步提高认识,从贯彻落实科学发展观的高度重视桥梁的养护管理工作,提高安全意识,全面贯彻执行《公路桥梁养护管理工作制度》,坚持“预防为主,防治结合”的方针,切实采取有效措施,确保公路桥梁的安全畅通。
1高速公路精细化管理的核心概念
精细化管理是一种管理的新概念,其中的精,主要指管理中的要点,让人们抓住管理的关键内容,更好的实现管理标准。精细化管理,能够促使管理人员严格遵守一定条例,满足管理的刚性需求,达到较好的效果。精细化管理目标明确,分工详细,能够为多个部门提供有序的管理内容,更加详细的进行公路管理。精细化管理能够对不同的部门和岗位,进行职责划分,然后做好高标准、严要求,做到层层分解目标,尽量满足公路的建设要求[1]。精细化管理要秉承服务为人,将任务、责任分配到个人,保证考核的有效性,做到及时更正。在高速公路管理中,精细化管理要综合行政、道路、收费等内容,进行合理分工,管理人员要抓住精细化管理的核心内容,主要是为人们提供更好的服务,对已有内容进行刚性约束,对人员的行为进行合理规范。通过这些方式,形成良好的文化氛围。精细化管理能够系统的解决高速公路管理和服务中的关键环节,增加主要控制点的匹配程度。在精细化管理下,高速公路会更加通畅,环境更加优美,管理更加规范法,服务更加完善。
2高速公路精细化管理的目标与要求
2.1规范业务流程
在精细化管理中,管理人员要对业务的工作流程进行规范,然后满足各项工作的任务。在资源配置中,要满足固定的组合关系,然后分析业务流程,使工作维持在一个稳定、高效的状态。管理人员要使不同岗位的员工,能够通过高效的方式,完成自身职责。通过这种手段,消除业务流程的粗放化和工作不稳定等现象,避免不同部门和岗位人员,推脱责任,实现部门业务之间的无缝连接。
2.2明确岗位职责
管理人员要明确不同岗位的职责,然后对岗位和部门进行定性描述,保证其组织可以满足高速公路建设的需求[2]。在权责分配中,要保证每个岗位的基本权利和义务。精细化管理能在资源和业务协同运作中,配合部门职责,对工作内容进行分类。管理人员要按照一定规范,进行岗位职责的制定,保证工作内容符合公路需求,增加员工与部门职责的关联性,细化分工,落实责任。
2.3优化检查程序
检查程序是高速公路建设中的一个重要环节,管理人员要对检查程序进行合理优化,自制定评价等有效措施。为了更好地满足高速公路的管理工作,要了解不同项目的差异,然后在检查程序的优化过程中,简化其步骤,使其使用最短的时间,达到最大的效果。检查程序的内容,主要业务流程以及岗位的职责关系,管理人员需要在工作中量化各项标准,然后通过抽样、采集和统计等方法进行有效分析,保证高速公路的建设可以顺利进行,实现业务流程的动态监控,防止出现损失[3]。精细化管理,要保证检查方法能够简单易行,不浪费成本和资源,并充分做好公平、公正、及时,即节省管理时间,又降低管理风险。
2.4规定工作标准
在精细化管理中,要规定工作标准,然后由此对业务的技能水平进行衡量。工作标准的主要依据,是工作完成的数量和业务的操作规范程度。在岗位工作标准中,要对管理者进行客观、可测量的过程控制,确保其客观、公平、公正。通过这种方法作为依据,要发挥最大化的职能,有效实现不同业务的管理和考核要求。
3高速公路实施精细化管理的具体内容
3.1转变行业观念,拥有公共服务意识
在高速公路和国民经济生产的部门中,应为广大用户提供完善的服务,让其能够体会到高速公路的便捷性。高速公路的本质属性,就是服务,管理人员要始终坚持这个理念,以公共需求为导向,为服务内容、项目以及标准和流程,进行深入、合理的规范。通过这种方法能够从根本上,提升公路服务体系的供给能力。高速公路正在从传统的管理模式逐渐转化为现代化管理,这个过程中,精细化管理得到重要应用[4]。该项内容提出了三个服务的发展理念,提升了整体的精细化管理水平及运营服务水平,有效满足公众的日常需求。在社会的细化分工和客户对服务质量的不断提升中,高速公路的精细化管理需要掌握多样化、个性化的服务理念,并将这项内容运用到多个行业中。在激烈的市场竞争中,管理人员要适应市场变化,从市场竞争中找到规律,最后实现精细化管理的合理运用。公共意识是精细化的重要前提,了解公路建设中遇到的问题,有规律的提升管理理念,满足不断发展的高速公路要求。
3.2建立一套科学的管理制度和标准
高速公路是一个较为新颖的行业,缺乏成熟的管理模式和经验,在实际发展中,需要不断总结有效理论,从而更好的进行管理。某省的高速公路管理部门,采用的精细化管理,经常进行修订,取得了较好的效果,突出了运营管理的成果,提高管理的水平。在高速公路的运营收费、养护、路政以及服务中,精细化管理都发挥着重要的作用。但是这种情况与精细化管理的目标,还拥有较大的差距,在管理方法和制度上,还不够完善,应制定科学的管理制度和标准。目前针对高速公路建设的主要目的就是为了保证道路的畅通程度,能够在收费站的应用中,维护其快速和流动性。在高速公路的应用中,信息的及时公布也同样重要,能够为人们提供更加便捷、舒适和合法的服务。制定一套科学的管理制度和标准,能够有效避免施工路段堵车、信息流动缓慢、障碍清理不及时等情况,能够逐渐改变粗放化的管理模式,使管理方式更加合理且规范。管理人员要注重精细化管理的职责,建立流程和标准,保证职责建立好、标准规定严、流程规范细,由此更好的实现高速公路的精细化管理工作。
3.3提高执行力,培养执行意识和习惯
管理人员应具有完善的执行意识,强大的执行力,否则无法落实精细化管理内容。在高速公路管理中,要确保每一名员工,都能够拥有正确的精细化意识,然后这个管理内容,并不是管理更严和更死,而是为了让人们意识到自身工作的重要性,能够通过自身职责和标准,较好的实现自我管理。从这点能够显示出精细化管理的重要性。建设单位可以聘请专家为员工讲述精细化管理的知识,便于管理内容的推行,还应围绕工作执行力等内容,进行企业文化宣传活动。在精细化管理中,要重视精细化考核的力度。从管理的内容来看,意识是行为的先导,而人们的行为需要制度进行合理规范。管理人员进行考核,主要是为了提升员工的执行力,并对其进行分级和分类,通过这些考核,对员工的行为进行约束和规范,采取有效的奖惩措施,让员工能够在工作中,逐渐培养精细化的执行习惯。管理人员还可以通过榜样的力量,做好精细化管理,提升管理的执行力。例如开展敬业之星、服务之星、创新之星等评选表彰活动,选举出值得表彰的单位及个人,让所有员工参与到这个评比中。精细化管理,不单单是管理人员的工作,也需要全员的支持与配合,确保管理工作能够落到实处,准确执行。
4结语
精细化管理是高速公路有效的管理方式,在近年来的实践中,取得了较好的成效。但是高速公路管理这个理论出现的时间仍然比较段,管理人员对这个方面的理解还不够深入,所以要严格执行精细化管理,制定合理的管理内容,让全员参与,能够在实践中,提高高速公路的管理效果。
作者:张哲婧 单位:张家口市交通运输局
参考文献:
[1]张莉艳,范双成,赵国浩.高速公路实施精细化管理的实践与思考[J].物流工程与管理,2012(1):152-156.
[2]才英东.高速公路桥梁养护精细化管理[J].科技创业家,2012(22):52.
关键词:公路养护;机械化;快速;环保
中图分类号:U41 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)12-164-02
目前我国的公路建设处于快速建设阶段向养护管理阶段过渡时期,近年来,国家对公路的投资力度一直非常大,一些刚建成和将要建成的公路,在经过一段时间使用后,也将步入“养护时代”。可以预计,在现在以及今后相当长一段时间内,道路养护市场需求将呈现出较为稳定的增长态势。此外,随着汽车保有量的不断上升,我国城市交通压力日趋增大,除了北京、上海等大型城市外,一些中小城市也出现了明显的上下班交通高峰期。再加上城市道路局限于既有空间、难以扩展,双向四车道、双向两车道这样的道路仍在城市交通网络中占据较大份额。如何实现道路的高效作业,成为道路养护发展研究的重要课题。城市道路使用效率高且情况复杂,对养护施工提出了较高要求,机械化、快速、环保的养护施工是行业内的普遍共识,也是行业对道路养护的普遍要求。
一、养护作业机械化
公路养护机械化,是指公路养护作业系统中主要和辅助的生产劳动过程,全部或部分由机械性能参数相互协调的机械系统完成,在规范的组织管理体系保证下,这些机械系统在指定的作业条件下以最佳的经济技术指标,保证养护作业的质量和效益。机械化养护工作是一个复杂的系统工程,是一个有机联系的综合作业过程和系统管理体系,其目标是实现整个系统的最佳经济、技术取向,关系到管理体制、运行机制、投资方向、机械配备、人员配置、设备管理和生产、经营、分配方式等诸多方面的问
题,是一个须全员参与、全程关注的生产、经营过程。
我国目前的公路养护工作一般分为两部分,即高等级公路(尤其是高速公路)的养护和一般道路(二级以下,包括县乡公路)的养护。当前,高等级公路的养护作业已基本实现机械化,但一般道路的养护作业,国内目前一般采用人工作业,“养护两件宝,铁锨加洋镐。艰难险重活,全凭气力搞。流出千斤汗,才见几分工。司机喇叭催,道路难畅通。”养护职工中流传的顺口溜是当前县乡养护工作的真实写照。现代经济社会的快速发展,要求提供快速、舒适、安全的公路交通环境,以手工作业为主的养护生产方式已不能满足及时、快速、安全、不阻断交通的作业要求,使用养护机械作业,推进养护生产机械化进程势在必行,机械化代替人工作业的是大势所趋。因为公路等级的提高使人工作业难以满足养护质量及效率的要求;人工作业往往难以满足路桥养护工作强度的提高;时代的发展,科技的进步,要求养护工作和管理的文明程度上一个台阶。由于普通道路养护施工投入较少,目前难以很快实现机械化,但养护作业机械化的趋势不可逆转。必将从以简单机械与人工配合作业(这种情况下的机械可能是较为原始和机械的单一作业化)全部机械化作业化发展。全部机械化作业必然是多功能作业,这必然对养护作业机械的发展提出了更高的要求和发展方向。我认为,第一要立足高起点,走养护机械购置配套、租赁使用、职工革新改造三条新路子、好路子,加快了公路养护作业机械化进程。第二,今后养护作业机械的开发不仅要着眼于高等级路面的养护设备,更要着眼于普通公路的养护机械,中国县乡公路未来的养护市场非常大。在追求卓越性能质量的前提下,养护机械亟待提高技术含量、自动化作业程度及乘坐舒适性;第三,养护机械的研发要关注使用过程中的环境保护。近年来,我国公路总里程不断增长,公路在国民经济综合运输体系中的位置愈来愈重要。伴随着公路的高速发展,公路污染、公路对周边环境影响等问题也大量凸现出来。这些污染源一部分是来自工程机械的排放物及遗留物,如何降低排放是摆在厂家面前的一项长期而艰巨的任务。第四面对激烈的市场竞争,降低制作和销售成本是商家取胜之道;第五美化设备外观,增加时代气息。要有意识的、有品位的对设备外观进行改造,增加设备选购的印象分。
二、养护作业快速化
随着养护市场化向纵深发展,快速高效优质是养护工作的目标,快速高效就能占据市场,磨磨蹭蹭必将失去市场。实现养护作业快速化,加强养护机械装备是前提,加强精细化养护管理是重点。精细化管理是提高公路养护管理水平、提升公路服务能力和通行能力的重要抓手,是实现公路长期完好、安全、畅通的必由之路。向管理要质量、要效益,是公路养护市场化的必然要求。精细化的养护管理包括经营思路、发展规划、管理目标、管理制度和考核制度。要制度化代替人为化,一切工作有计划、有步骤、有法可依、有章可循,才能提高工作效率。要严格管理制度和监督考核措施,脚踏实地、扎扎实实抓好各项管理,在管理手段及管理措施上寻求新突破;要细化各个管理环节,量化各项工作任务,层层分解任务,环环划分责任,各项工作高标准,细中求精,实现管理的精细,效益的双赢。
在具体实践中开展精细化管理活动,日照公路局的做法值得借鉴。是对日常养护实行路段责任到人,负责路面保洁、标准路基整修、沿线设施维护、路况检评等工作。按照“治早、治少、治好、治彻底”的原则及时处治路面病害,使养护关口前移,把好精细化养护的第一道防线。路面坑槽挖补作业上,落实“一坑一卡制”,接缝处理做到“看得见、摸不着、不透水”的质量要求。二是对路面及桥梁病害处治实行市、县、公路站(工区)三级管理体系,明确职责范围和工作内容,分工完成灌缝刮油、破损修复、安保设施完善、排水设施维护、桥梁加固维修等任务。三是对大中修工程从优化施工方案入手,详细调查路面的病害状况,并对不同的路面病害进行钻芯取样,摸清路面的破坏原因,然后针对不同的破坏形式,分门别类确定养护方案。四是施工现场有条不紊,安全施工标志布置合理,施工操作标准、规范,每道工序分工明确,责任到人。严格执行公路有关安全技术规范和操作规程,坚持将标准化管理落实到各项工作的每个环节之中,从大处着想,从细处着手,切实做到各项工作标准化、规范化、制度化,进一步提升了公路工作管理水平。
加强制度的可操作性是加强精细化管理的重要内容,以养护设备管理为例,健全养护机械设备机长负责制,完善单机、单车核算奖惩制。所有机械必须定机、定人、定责、定安全操作规程、定经济技术指标、定奖优罚劣标准。逐步完善机械使用费的结算办法。费率结算应按部颁定额和市场价格随行就市,也可参照定额,用合同规定和实行预算包干,做到内部控制与市场调控相结合。加强机械原始记录和技术档案管理工作。对每一台大、中、小型机械的运行、维修、保养和消耗,均应作好从出厂到报废全过程的全面记录,建立和完善技术档案,并逐步实现微机化管理。
三、养护作业环保化
关键词:公路质量;精细化管理;监督管理
公路建设是国家基础建设的重要组成部分,其工程质量关系到社会发展的各个方面。随着我国科学技术的不断发展与经济实力的不断提升,公路建设事业也有了更进一步的发展。在公路建设里程不断提高,车流量增加,车辆技术显著提升,车辆荷载不断加大的基础上,公路的承载力不断加大,公路质量的好坏直接影响着交通的便利以及广大人民群众的财产安全[1]。因此,要加强公路质量监督管理工作,通过精细化管理保障公路质量安全。
1精细化管理简述
精细化管理就是使管理工作导向更深层次,应用更加标准与规范的管理行为开展相关管理活动,进而实现管理内容、管理权利、管理义务、管理责任清晰明确化,并实现管理过程中遇到的各项问题进行整合分析,开展针对性的优化处理与整改。较之传统的管理模式,精细化管理更具细致性、针对性与实用性,将其在公路质量监督管理中进行应用时,能够有效提升工程施工管理的工作效率与整体质量[2]。
2精细化管理在公路质量监督管理中的作用
精细化管理是引自发达国家的一种全新管理理念,具体应用过程中,在改善管理效率与质量方面具有显著效果,并在诸多领域得到广泛应用,诸如财政、企业管理、制造业等。近年来,随着我国社会经济的快速发展,公路工程建设施工也在不断扩张与进步,建设规模扩大明显,随之而来的建筑施工企业也呈现明显增多趋势,使得市场竞争不断加剧,一定程度上加大了管理难度。此外,在经济进步与社会的发展过程中,人们对公路质量提出了更高要求,建筑企业为了优化自身竞争力,需要适应现代化的市场环境与管理理念,改变传统的管理模式,这为精细化管理模式的应用提供了环境与平台,创造了现实的可行性环境。在精细化管理模式下,充分实现了责任划分,使施工人员明确自己的工作范围与责任范围,实现了工作、权利、责任的具体分配,实现最大化的资源优化配置,并且为管理者的管理活动提供切实可行的依据,在各个环节、各个方面实现了管理工作的落实,责任到人,强化质量监督管理的同时,优化工作效率。在现代化的市场环境下,公路工程建设行业竞争十分激烈,施工企业在优化自身竞争力的基础上进行精细化管理模式的应用,能够在施工前进行各项事务的具体安排,优化施工工程的规范化与标准化,充分改善施工效率与质量,优化管理活动。所以,在明确精细化管理与公路质量监管重要性的基础上,需要从各个方面入手进行管理,确保流程规范化、职责精细化、考核细致化与管理人性化,全方位地进行科学合理的施工质量管理,充分优化公路建设质量[3]。
3精细化管理在公路质量监督管理中的应用
3.1质量管理。在公路质量监督管理中,精细化管理主要围绕施工前的技术交底工作、施工时的管理总结工作及原材料的筛选管理工作进行,以优化施工质量。首先,施工前对施工要求、设计规划、技术标准等进行详细的分析与阐述,确保技术较低工作全面可行。其次,施工过程中,施工人员、技术应用、设备等均需得到三方认可后再行使用,优化施工队伍质量,并在阶段性施工完成后进行相应的分析总结,明确施工优势与劣势,进行优化建设,并为后续同类工程建设提供借鉴案例。最后,进行原材料质量管理,公路工程施工中,水泥、沙石、沥青等是最主要的原材料,要对其从采购渠道、存放方式、具体应用等各个环节开展严密的质量检测,确保应用材料质量,优化整体建设。3.2施工管理。路基施工与路面施工是施工管理的主要方面。公路建设中,路基是基础,其质量问题直接影响整体工程质量。在精细化管理中,需由施工方制定施工细则,并同现代化的施工技术相结合,制定具有现实可行性的具体施工程序,完善施工组织管理,具体施工管理需细化到路基的碾压次数,从各个细节优化路基质量[4]。路面施工精细化管理中同路基施工管理相一致,从细节到整体实现质量优化管理,每个结构层进行施工前均需进行实验,以探寻最为高效适宜的施工工艺,在具体施工过程中确保路面的平整度与耐久性,优化整体质量。3.3制度管理。管理制度的精细化需以国家法律为基础,并同具体施工实际中的材料管理、施工质量等相结合,制定切实可行的管理制度与精细化的具体施工措施,在施工责任方面可以施行质量责任被查制度,强化施工人员责任意识的同时为后续责任追究工作的开展提供便利,优化公路施工质量,此外,在施工巡查方面进行精细化管理,在具体施工中保障施工现场监管人员到位,履行工作责任,避免施工中出现违规操作。3.4监督管理。工程项目竣工后的质量监督管理在精细化管理中的重要环节是确保公路工程实现整体可持续发展的关键。在具体管理应用中,要督促施工单位及时收集与整理相关竣工资料,并对其进行严格的审查,该过程需强化监督管理力度,确保所有资料的真实性、有效性、可靠性与权威性[5]。施工结束后,要对已完成施工项目进行全面检查,严禁质量不达标工程投入使用,避免因公路工程质量问题而导致经济损失与人员伤亡。对施工过程中的遗留问题进行跟踪检查与监督,确保整改质量与效率,充分优化公路工程整体质量。
4结语
在社会经济发展中,公路工程建设与国家整体发展具有直接联系,优化其质量管理具有重要意义。近年来,随着经济的发展,公路承受的载荷不断激增,运输环境的改变对公路质量提出了更高要求,而在建筑施工企业间竞争不断加剧的整体环境下,对具体施工中的质量问题加大了管理力度,并对具体管理活动中的相关问题进行分析与说明,有针对性地开展管理活动。精细化管理在其具体应用中具有现实可行性,能够有效优化建筑企业的自身竞争力[6]。在具体应用中,精细化管理从各个方面更加全面有效地开展管理活动,从各个方面优化施工质量,并且在精细化管理下,能够充分调动管理人员与工作人员的责任意识,在优化质量监督与提高工程施工效率方面具有显著作用,具有应用推广价值。
作者:刘二平 单位:廊坊市公路工程质量监督处
参考文献:
[1]朝克图.精细化管理在公路质量监督管理中的应用分析[J].中国新技术新产品,2015(4):91.
[2]葛湘民.公路工程施工项目的精细化管理策略研究[J].科技展望,2015(8):170.
[3]袁凯.精细化管理在公路质量监督管理中的应用分析[J].建材发展导向(下),2014(5):91.
[4]唐相英.精细化管理在公路质量监督管理中的应用分析[J].企业导报,2016(3):45,26.