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前言
当前,我国经济处于高速发展时期,交通作为重要的基础设施得到了空前的发展势头;同时各式新型桥梁建造模式不断推陈出新,在此过程中由于施工管理无法与新的桥梁施工技术匹配,造成了大量的人力和物力浪费,不利于实现企业与社会经济效益的最大化,因此应加强施工管理的更新与质量管理。公路桥梁的施工质量管理即是在项目进行建设的过程中,对公路桥梁施工实施全方位全过程的质量管理。伴随着中国市场经济的飞速发展,公路桥梁的建设在中国的交通建设之中占据着核心的地位,中国的交通安全与稳定直接取决于公路桥梁的施工质量优劣。因此必须要对公路桥梁施工的过程中实施质量控制与管理。
一、建设完整科学的施工质量管理体制
在建筑施工中,施工工作者常常会因为外界的因素与自身的心理因素而出现一些不安全的心理障碍,外界的因素一般包含环境因素、劳动管理的方式与社会的因素等等,自身的心理因素一般包含工作者自身的心理素质以及心理的承受能力等等。倘若工作着在进行施工操作的时候有不安全的情绪出现就会导致出现操作的频繁失误与操作违章,对施工工作者的不良情绪出现的因素进行分析,对管理措施与环境进行完善,就可以有效的减少违规的操作与失误的出现。所以,在不同的环境下施工工作人员所产生情绪进行科学的分析,进而及时的消除工作者所产生的不良情绪,这就需要管理者对施工工作者进行深入的观察与了解,并收集施工工作的工作状况,对其心理的变化状况进行及时的观测,进而减少因施工工作者的情绪波动而出现操作失误的状况。对工作人员的休息时间进行合理的安排,避免工作人员过度劳累,因为在施工过程中工作的强度较大,工作量较大,所以要对工作人员的休息时间进行适时合理的安排,同时运用轮班制的休息方法,在进行长时间的工作之后,要使施工工作者有充分的时间休息,进而缓解工作者的心理压力,降低施工过程中所产生的疲劳。同时要积极开展文体活动,进而增进工作人员的身心的健康发展。经过培训,降低违规操作,定期对施工工作人员进行培训,就可以增强工作人员对操作的熟练程度,加强对机械的熟练操作,加强工作人员对施工的信心,这样做就能将安全隐患降低到最小,进而大大提高了生产效率。
二、完善施工质量的保障体制
目前大部分的企业都采取完整的奖惩体制,这也是当前调动工作人员积极性的相对较有效的方式。工程的质量监理的奖惩体制同样适用于施工管理中,因此可以对施工的过程中做事较为踏实无私、认真肯干的工作人员或团队给予相应的奖励;相反的,在施工的过程中,对出现违规操作、怠慢工作、不诚实的工作人员及团队给予惩罚。采取这种管理措施将对很大的调动工作人员的积极性。此外,务必要将设施的维护保养工作做好,让相对较专业的维护人员对机械进行维护保养,同时设施操作者也要积极的配合工作,对设施维护工作做到位、做彻底。
三、加强对施工现场的控制管理
因为现在的桥梁施工的设备相对较多,因此在施工的时候要保障公路桥梁的交通顺畅,因为交通受干扰较大,所以施工在单位时间内效率较低。并且有时候工作人员、设施和行驶的车辆几乎位于一个平面内,使得安全的系数大大减少。为了能够实现管理的目标,按照项目现状,应当采取下面这些措施。
(一)将管理做到精细,能够与环境相适应
保证将施工计划落实,相关负责施工的工作人员把动员和督促的工作做好非常有必要,负责人需经常深入到施工队伍当中,能及时帮助施工人员解决在施工作业当中遇到的一些问题,且需召开定期的关于生产的调度会,编制出阶段性的计划,把工作总结和工程部署做好,编制详细的关于作业的指导方案以便于对施工进行指导。相关施工单位需确保工程安全,一定要有专业安全管理分队,需配置有预警车、通讯工具和装备,按照要求配备出交通标志和标牌,为作业队营造一种很好的环境。当有良好交通组织的条件时,需尽量减小在公路旁作业的时间,而减少施工时间只能靠增加劳动的效率来达到的,所以投入施工机械是非常重要的。
(二)将管理规范化,加强工作人员的环保意识
在施工期间要求航道和水利部门进行监督和检查并指导,在施工完成候请航道和水利部门来对河道进行验收,且把宣传和检查落实,验收与奖罚的措施互相结合,此种管理的措施可以促进作业队伍提高保护环境的意识,好的措施可以让桥梁结构施工有良好的走向。
四、加强对桥梁技术的管理
(一)加强对混凝土的质量管理
根据国家建材的标准来采购相关材料,施工单位需确保水泥材料质量的稳定与变质的问题,对大体积的混凝土,需要采取水热化较低的水泥;而在施工的过程当中,施工人员一定要根据强度等级和抗渗等级来对混凝土进行配比,还需充分把混凝土入模时温度控制好,分层进行浇筑和设计出合理科学养护的措施,在混凝土的表面覆盖上草席和草帘来保证减小温度的应力,以防止混凝土产生温度裂缝。最后在对混凝土进行浇筑的时候必须要充分振捣,特别是在腹板之内预应力的管道较集中的位置更需做到不漏振,不欠振,保证混凝土能够浇筑的很密实。
(二)加强对桥梁结构的质量管理
施工单位首先需要精确地把测量工作做好,且放线定位的工作需做到精确无误,丝毫偏差都不能够出现。桥台和桥墩施工完成之后,需把桥梁平面的位置确定下来。其次因为桥梁的结构形式比较多,且施工技术与施工工序比较复杂,这就要求施工工艺精确,所以施工单位一定要严格根据设计图纸来施工,要从混凝土振捣,养护至张拉预应力等方面严格地管理与控制,保证桥梁结构承载的能力。
(三)需强化施工人员对质量的意识
坚持质量第一为整个项目的方针,贯彻质量没有进度就是无效的进度相关指导思想。把技术管理的制度完善,增加原材料抽检的频率,且现场的要工程师对重点部位、隐蔽工程、薄弱环节与关键工序进行跟班作业。对全过程进行跟踪,避免一些质量上的通病,要发现问题后及时报告,查找原因并纠正,与此同时按照施工工艺来采取对应地措施。
结束语
对桥梁工程施工管理中质量和施工安全进行强化为一项比较系统的项目,需要我们把工程引进一个循环轨道之上,进而保证工程质量。建筑桥梁的工程当中,工程质量关系整个工程成败,所以为了可以确保工程质量,每次承建一个项目,首先要对此项目的质量和安全进行控制,仅有好质量才可以树立出好信誉,进而获取好效益。
【参考文献】
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[3]聂立志.公路桥梁施工质量控制欲管理[J].商品与质量:学术观察,2011(1).
关键词:公路;桥梁;养护;管理;对策
中图分类号: X734 文献标识码: A
近些年来,公路桥梁的工程建设越来越多,它们在加强地区联系,方便人们出行,促进经济社会发展等方面有着重要的作用。公路桥梁工程建成之后,为了使其效能得到最佳发挥,对其进行养护管理是必不可少的工作。加强公路桥梁养护管理有利于延长公路桥梁使用寿命,预防安全事故的发生,促进公路桥梁最佳性能的发挥,为人们的安全出行和加强地区联系创造良好的条件。然而,由于受到资金、技术、人员等方面的影响,在养护管理工作中仍然存在着多方面的问题与不足,这些问题的存在影响公路桥梁的性能和正常使用,将来在实际工作中必须采取相应对策加强养护管理工作。
一、公路养护管理的特点
为了防止公路的使用质量下降,保持公路具有一个完好的使用状态,给公路的使用者提供良好的通车使用环境,在竣工之后的养护管理工作是十分必要的,其特点总结归纳下来,主要集中在以下几点:首先公路养护管理具有强制性。国家已经颁布的相关法律法规,公路管理机构有责任和业务按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路能够一直处于良好的技术和使用状态。其次,养护对象具有广泛性和全面性。其中路基、路面、桥涵、绿化、交通工程以及沿线附属的设施都囊括在内。与此同时养护作业又具有针对性和时效性。进行养护管理的最终目的就是在对道路病害预防的同时,还要针对已经成型的病害做出快速及时的修复,使其在最短的时间内投入正常完好的使用状态。再次,在公路桥梁的养护过程中,专业性比较强,技术复杂。公路的养护除了要具备一定的机械、人力以及专业方面的基础条件之外,在开发新技术、新材料、新技术方面也要加强研究和探索。养护检测的工艺上,现代化的综合检测设备是不可或缺的,在养护工作开展的过程中,学科领域涉及的比较复杂,技术含量高。
二、公路桥梁养护管理现状分析
1、栏杆残缺不全
由于思想观念落后,在实际工作中忽视公路桥梁养护管理工作,导致很多桥梁的栏杆是残缺不全的,而栏杆的修复工作又没有及时落到实处。导致栏杆残缺的原因是多方面的,例如车辆倒车撞上栏杆,交通事故撞上栏杆等等。尽管栏杆残缺不会影响车辆通行,但会严重影响道路桥梁的整体形象,影响行车的安全感和舒适度。
2、桥孔水流不畅
很多的公路桥梁是建立在平原地区或者是山区地段的,其附近的泥土是松动的,遇到下雨天,往往容易出现公路桥梁桥下水流不畅的情况。在农村的一些地区,还利用公路桥梁周围的河床筑坝积水,以方便农田的灌溉。这样压缩了河床截面,降低了公路桥梁的泄洪能力,也容易导致其附属结构受到损坏。
3、桥面坑洼不平
很多公路桥梁由于修建的时间比较长,又加上忽视养护管理工作,出现坑洼不平的现象。桥面坑洼不平会严重影响车辆的正常通行,降低行车速度甚至引起桥头跳车现象的出现,进而增大桥梁构件的疲劳强度,影响公路桥梁正常功能的发挥,降低公路桥梁的使用寿命。因此,必须采取相应的养护管理措施,避免公路桥梁出现坑洼不平的现象,为车辆正常通行创造良好的条件。
4、相关标志不完善
为了保证车辆和人通行的安全,公路桥梁通常需要设立相关的标志,包括限高、限重、限速等标志,这样不仅能够降低安全事故的发生概率,还有利于延长公路桥梁的使用寿命。但是,很多的公路桥梁缺少相应的禁行标志,已经损坏的标志也没有来得及修复,增大了交通事故发生的概率,影响了桥梁的正常使用。
5、公路桥梁维修不及时
公路桥梁投入使用之后,由于受到多方面因素的影响,结构部件和构件常常会出现损坏现象,如结构变形、构件沉陷、结构裂缝等等,对于这些问题需要及时进行维修。但是在实际工作中,常常出现维修不及时的情况,影响公路桥梁的使用。
三、公路和桥梁养护与管理中存在的问题
1、公路养护管理中的问题
从总体方面而言,公路养护体制中政企不分是主要弊端,加上效率不高、缺乏竞争制度和态度不端正等缺陷,公路管理体制深层次的矛盾随着社会的不断进步逐渐暴露出来。所以我国公路的养护和管理进步缓慢,管理状况的形势很不明朗,重视建筑过程,轻视养护管理的现象已经成为习惯。主要的问题有:养护管理体制不完善。大面积的事业型管理体制成为养护管理体制中的重大缺陷,资金投入主要靠上级的拨付,给社会市场的形成造成了很大的阻碍,不利于社会融资,影响养护技术和管理体制的创新,使得养护管理一直不能形成规模;机制落后,养路和养人存在矛盾。
2、桥梁养护管理中的问题
在桥梁的养护管理中,轻视程度和公路相比有过之而无不及,重建筑轻养护的思想更为根深蒂固。主要表现在以下几个方面:桥面得不到有效清洁,泻水孔堵塞。在中小型桥梁中这是普遍的问题。桥面堆积的垃圾、淤泥和障碍物对雨水的排泄造成阻碍,晴天行车烟尘弥漫,雨天路面积水得不到排泄,过桥泥浆四溅;桥面出现沉降、鼓包现象。桥面不平整带来的直接后果就是车辆行驶过程中颠簸,车速受到极大的限制,使得行车经过桥梁的时间增加,降低了行车效率的同时,增加了桥梁构件的疲劳度,对于桥梁的寿命造成严重的影响;引桥设计不合理。引桥的路面一旦和桥的主体衔接不平稳,就会导致跳车现象的发生,不但影响车速和车辆舒适度,降低行车质量,严重时还会造成车辆跑偏,形成交通事故;桥护栏出现部分残缺,修复不及时。不论在桥梁的主干道还是附桥部分栏杆普遍存在残缺现象。形成原因通常是车辆交通事故和人为破坏造成的。虽然在车辆正常行驶方面造成的影响不大,但会使得驾驶员在同行时缺乏安全感,降低桥梁的舒适水平。对于路边可供行人通行的桥梁会降低安全系数,另外会对桥梁美观造成严重影响;桥梁构件的损坏修复不能及时完成。
四、公路桥梁养护管理的改善对策
为了应对当前公路桥梁养护管理工作中存在的问题与不足,根据存在的问题,结合实际工作经验,笔者认为将来在实际工作中,可以采取以下完善对策。
1、完善公路桥梁养护管理的相关制度
建立完善的公路桥梁养护管理制度,明确责任,落实责任人,用相关的规范来约束养护管理工作,使各项工作的开展都有章可循,促进养护管理工作的顺利进行。同时,加强对相关制度的宣传工作,提高有关单位和责任人的养护管理意识,使他们从事好自己的各项工作。同时,建立相应的奖惩激励机制,对于养护管理工作做得好的单位和个人进行奖励,以提高他们从事养护管理工作的积极性和主动性。
2、转变思想观念并加强养护管理的宣传工作
长期以来,人们对养护管理知识了解不够,思想观念上不重视养护管理工作,影响实际工作的开展和养护管理水平的提高。为了改变这种情况,各级养护管理单位应该转变思想观念,加强对养护管理工作的宣传,从思想上高度重视养护管理工作,并采取切实可行的措施,做好对公路桥梁的日常养护工作。
3、加大公路桥梁养护管理的资金投入
公路桥梁养护管理工作的开展和水平的提高,离不开相应的资金的投入。因此,可以设立专项资金,为公路桥梁养护管理专门使用。同时加强资金管理,保证资金落实到养护管理的实际工作中,并根据养护管理的实际需要划拨资金,既节约成本,又做好公路桥梁的养护管理工作。
结束语
加强公路桥梁的养护管理工作具有重要的现实意义,今后在养护管理工作中,我们需要认识当前养护管理存在的问题,并根据具体具体情况,采取相应的完善对策。以进一步做好公路桥梁的养护管理工作,促进公路桥梁最佳性能的发挥,为人们的出现和经济社会的发展创造良好的条件。
参考文献
[1]仵韩生.公路桥梁养护管理的现状与对策分析[J].科技资讯,2013(22)
第一条为加强和规范公路桥梁养护管理工作,保证公路畅通和桥梁运行安全,依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规,制定本制度。
第二条本制度适用于国道(含国家高速公路网,下同)、省道的桥梁养护管理工作。其他公路桥梁的养护管理参照执行。
第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主,安全至上”的工作方针,努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。
第四条县级以上(含县级,下同)地方人民政府交通主管部门、公路管理机构(含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构,下同)、收费公路经营管理单位,应高度重视桥梁养护管理工作,严格执行桥梁养护管理的各项规章制度,采取科学有效的管理手段和技术措施,对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修,确保公路畅通和桥梁安全。
第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。
桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定,及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。
第六条公路桥梁养护管理实行“统一领导,分级管理”。
国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。
县级以上地方人民政府交通主管部门,依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责,主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织工作。
收费公路的桥梁养护管理工作,由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。
第七条各级交通主管部门和收费公路经营管理单位,应安排专项经费用于桥梁养护管理工作,保证桥梁安全运营。
国道、省道的桥梁养护管理经费在公路养路费中列支,其中收费公路桥梁养护管理经费在车辆通行费中列支。县道及其他公路上的桥梁养护管理经费筹集渠道由省级交通主管部门根据实际情况作出明确规定。
第二章管理责任划分
第八条省级交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则,明确本辖区公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位,并合理确定各自的工作职责。
第九条公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位或收费公路经营管理单位。
第十条公路桥梁养护管理监管单位是指依照有关规定,主管桥梁养护管理工作的县级以上交通主管部门及受其委托承担监管职责的公路管理机构。
第十一条公路桥梁管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施,而导致的桥梁安全事故,由管养单位承担主要责任,监管单位承担监管责任。
负责公路桥梁养护经费的投资决策单位未根据桥梁技术状况和管养要求安排相应投资而造成的桥梁安全事故,由投资决策单位和具体管养单位共同承担主要责任,监管单位承担监管责任。
省级交通主管部门应结合本地实际,制订桥梁安全事故责任追究制度。
第十二条公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
第三章桥梁养护工程师制度
第十三条各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位,应设置专职的桥梁养护工程师,并保持其人员的相对稳定。
第十四条公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责:
(一)主持桥梁的经常检查与评定,负责组织桥梁的定期检查与评定。并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划,提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告,组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。
(二)主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作,考核桥梁养护质量,并及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。组织实施超重车辆通过的有关技术工作。
(三)监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程;组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交(竣)工验收。
(四)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析;负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。
(五)负责对下级单位桥梁养护工程师的技术业务培训、考核工作。
第十五条公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责:
(一)负责辖区内桥梁养护管理的技术工作,监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。
(二)组织制定辖区内桥梁养护管理工作计划,并监督实施。
(三)按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。
(四)参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施,并组织审验其科学合理性。
(五)组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。
第十六条公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历,具有工程师及以上技术职称。
桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历,具有高级工程师及以上技术职称。
桥梁养护工程师的具体资格条件由省级交通主管部门制订。
第十七条桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。
省级交通主管部门应定期对持证桥梁养护工程师进行技术培训,并核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后,才可持证上岗。
第四章桥梁检查与评定
第十八条桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。
经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。
定期检查是指按照规定周期,对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查,评定桥梁技术状况等级。
特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。
经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护技术规范》的规定。
第十九条经常检查主要以目测方式配合简单工具进行,检查周期为每月不少于一次,汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部(构)件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁,应立即安排定期检查。
经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”,现场登记所检查的项目和缺损类型,估计缺损范围和养护工程量,提出相应的小修保养措施,为编制小修保养计划提供依据。
检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。
第二十条桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。其检查周期一般不低于每三年一次,特殊结构桥梁应每年一次。
第二十一条特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。
特殊检查应采用仪器设备,通过检测或试验的方法,并结合理论分析,对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。
桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。
第二十二条依据检查结果,桥梁技术状况等级评定分为一至五类。
一类桥:技术状况处于完好或良好状态,仅需对桥梁进行保养维护。
二类桥:技术状况处于良好或较好状态,仅需对桥梁进行小修或保养。
三类桥:技术状况处于较差状态,个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损,但桥梁尚能维持正常使用功能。
四类桥:技术状况处于差的状态,部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损,桥梁正常使用功能明显降低,桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。
五类桥:技术状况处于危险状态,部分重要构件出现严重缺损,桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。
第二十三条公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。对非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间,管养单位应采取应急保障措施,保证桥梁运营安全。
技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥,由上级公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织复核。
技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥,以及技术状况为五类的桥梁,由上级公路管理机构桥梁工程师提出初步复核意见后报省级公路管理机构,由省级公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。
第二十四条特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定:
(一)在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点,并定期进行观测,一、二类桥每三年至少一次,三类桥每年至少一次,四、五类桥每季度至少一次,特殊情况时应加大观测密度。
(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。一、二类桥每五年至少一次,三类桥每三年至少一次,四、五类桥应立即安排进行特殊检测。
(三)对特别重要的特大桥,应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。
第五章桥梁养护工程管理
第二十五条桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。
对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养,防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修,防止病害加快扩展,影响桥梁安全运营。
对技术状况为四类和五类的桥梁,应及时采取管理措施,保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析,安排大修或改建。省级交通主管部门应制定有关安全管理规定,明确警示标志的设置位置、型式、数量,以及应采取的管理措施等。
对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁,应有计划地进行技术改造。
第二十六条桥梁小修保养、中修工程由管养单位组织实施,大修、改建工程由地市级及以上公路管理机构或收费公路经营管理单位组织实施。
第二十七条大修、改建工程应通过竞争方式选择施工单位,并视工程具体情况推行招标投标制度。
情况特殊不进行招标投标的项目,应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。
第二十八条省级交通主管部门应当结合本辖区桥梁养护工作实际情况,制定和完善桥梁养护工程市场管理的规章制度,并对从业单位及人员实行信用管理,加强桥梁检测、加固设计、施工、监理等的市场管理工作,逐步构建统一公开、竞争有序的桥梁养护工程市场。
第二十九条桥梁大修、中修、改建工程完工后,应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、二类。
第三十条各级交通主管部门应采取有效措施,加强桥梁养护工程的施工管理。
对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程,除紧急情况外应在项目开工前15天,相关信息。高速公路、国道上的断交施工信息应及时按规定报交通部备案。
第三十一条桥梁养护工程施工单位应按照相关规定,合理布设施工作业区,设置标志和安全防护设施,保证施工车辆、人员和过往车辆的安全,必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。
第六章技术档案管理
第三十二条桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度,大力推广应用公路桥梁管理系统,及时更新桥梁技术数据,保证公路桥梁技术档案真实完整,实现电子化管理。
特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。
第三十三条公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。
第三十四条桥梁基础资料包括以下内容:
(一)桥梁设计施工图及竣工图,结构计算分析报告。
(二)施工过程中的试验检测及科研资料。
(三)工程事故处理资料。
(四)施工全过程的结构位移或变形测试资料。
(五)观测或监测点(部件)资料。
(六)交(竣)工验收资料。
对新建桥梁,接养单位应参与交(竣)工验收。桥梁建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料,并协同做好接养工作。
第三十五条桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位,及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。
管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外,还应归档其业务考核情况和年度主要工作情况。
第三十六条桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料,以及检查的时间、实施人员等基本资料。
特殊检查还应包括检测(试验)方案、检测(试验)报告、照片及多媒体材料,检测(试验)方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)以及主要检测人员的资格证书(复印件)等。
第三十七条桥梁养护维修资料应包括以下内容:
(一)小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果,以及工程实施的时间、组织实施人员等。
(二)桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控(监测)资料、质量事故处理报告、交(竣)工验收等技术资料,以及设计、施工、监理和监控(监测)等各方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)及其主要检测人员的资格证书(复印件)等。
第三十八条桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。
第三十九条基本资料缺失的桥梁,应根据历年检查、养护资料,逐步建立和完善其技术档案。必要时,可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查,补充、完善桥梁技术资料。
第四十条收费公路经营管理单位应根据省级交通主管部门的规定,及时向有关交通主管部门或公路管理机构提供桥梁技术档案。
第七章应急处置管理
第四十一条桥梁突发事件的处置工作应在各级政府的统一领导下,由各级交通主管部门具体负责,实行条块结合、以块为主。
第四十二条省级交通主管部门应制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案,明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。
具体的桥梁养护管理单位应单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁,以及超过使用年限的危旧桥梁,除采取相应的管理措施外,还应分别制定应急交通组织方案,确保一旦发生事故,交通组织工作井然有序。
第四十三条接获公路桥梁突发信息后,桥梁管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案,及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中,要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。
第四十四条发生以下突发事件,桥梁管养单位和省级交通主管部门应在接获有关信息后立即上报交通部:
(一)桥梁损毁中断交通的。
(二)大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。
(三)车辆或船舶与桥梁设施相撞,造成严重后果的。
第四十五条地方各级交通主管部门、公路管理机构、公路桥梁养护管理单位、收费公路经营管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作,确保应急工作正常有序进行。
第八章监督检查
第四十六条各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定,对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。
桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。
第四十七条各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时,应当深入桥梁养护管理工作现场,并采取必要的技术检测手段,不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容:
(一)各项规章、制度和技术规范的执行情况。
(二)人员、经费的落实情况。
(三)桥梁检查、评定工作的开展情况。
(四)养护计划执行和养护工程管理情况。
(五)桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况。
(六)各项应急预案的制定和执行情况。
(七)省级交通主管部门规定的其它监督检查项目。
关键词:桥梁工程;施工管理;质量管理
中图分类号:U44 文献标识码:A
引言:
近年来,为了满足我国经济的健康快速发展需求,我国兴建了大量基础设施。桥梁建设作为我国基础设施建设中的重要组成部分,取得了长足的发展。桥梁建设数量和质量较以往都有了极大的增加和提升。桥梁施工管理贯穿在整个桥梁施工过程,它是桥梁施工过程中极为重要的环节,它对整个桥梁建设质量具有决定性作用。因此,在桥梁建设过程中,一定要结合具体工程的实际情况,做好桥梁施工管理工作,在确保工程建设质量的前提下,节约建设资源,降低工程建设成本。虽然近年来我国在桥梁施工管理方面积累了一定经验,取得了一些成绩,但是目前我国在桥梁施工管理过程中也遇到了施工现场安全条件差、施工人员素质偏低、部分工程施工难度大等许多工程实际问题。所以,本文对桥梁施工管理进行了一些有益的探讨是十分必要的,它对我国桥梁建设事业的健康发展具有积极意义。
1、桥梁工程管理的特点
我国的桥梁施工管理起步较晚,经过近些年的努力,虽然我国在桥梁施工管理方面取得了较大进步,但由于桥梁施工具有施工难度大等其自身的特点,桥梁施工事故在我国也时有发生,这对我国桥梁事业的发展带来了不利影响。与其他工程施工相比,桥梁施工具有如下特点:(1)通常,桥梁建设周期较长,尤其是大型桥梁的建设施工,其周期要达数年;每个桥梁施工项目都是唯一的,区别于其他任何桥梁施工项目,这决定了桥梁施工管理的复杂性和多样性;(2)人员流动性大,由于桥梁施工作业条件相对较差,施工人员中很多是当地农民工,所以他们的工程技术水平与文化素质普遍较低,通常是工程完工后他们就离开,故施工人员的流动性很大;(3)通常,桥梁项目产品为露天作业,体积庞大,受自然气候的影响较大,工程施工易被如洪水、雨、雪等恶劣的施工环境中断。
2、影响桥梁施工管理的因素
2.1建筑材料因素
建筑材料是工程施工的物质条件,建筑材料的质量是保证工程质量的基础。建筑材料质量不符合要求,工程质量也就不可能达到标准。在我国目前的建筑工程中,有不少建筑材料的质量未能达到质量要求。例如,目前的住宅工程中,有85%是砖混结构,其中以烧结粘土砖作为主墙体材料,据统计,该类砖中有近50%是不合格产品。
2.2人的因素
人的因素主要包括领导者的素质及施工人员的技术水平等。近年来,我国建筑工程质量事故频繁发生的一个重要原因就在于甲方素质较低和行为不规范。项目法人或业主对工程质量的影响重大,有什么样的业主就会有什么样的工程。此外,施工人员素质较低也是影响工程质量的一个重要原因。
2.3施工机械设备的因素
机械设备是建筑工程施工中不可缺少的必备工具,现代化的施工离不开现代化的设备,设备的状况直接影响着建筑工程的质量和进度。同时,设备合理地使用,及时地维护保养是保证设备良好运行的关键。
2.4环境因素
环境因素对建筑工程质量的影响具有复杂而多变的特点,影响建筑工程质量的环境因素较多,如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风暴雨、酷暑、严寒都会直接影响到建筑工程质量。
3、桥梁施工管理方法
3.1强化培训,优选施工人员
工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部、操作人员服务人员协同工作的结果,所以施工人员是形成工程质量的主要因素。要控制施工质量,首先要培训施工人员,提高他们的综合素质。首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点,施工人员必须树立五大观念:质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。其次是施工人员的技术素质。管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力,组织施工和进行技术指导的能力以及识别质量和检查质量的能力;生产人员则应当具有精湛的技术技能,一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念服务人员则应做好技术和生活服务,能以出色的服务,间接地保证工程质量。
3.2加强桥梁施工技术管理
桥梁工程施工技术管理是加快施工进度、确保工程质量、提高经济效益、降低成本的有效保证。桥梁工程项目签订施工合同后,工程技术部门负责编写施工组织设计,项目总工程师审定,最后报项目监理批准。其主要内容包括:主要施工程序和方法、施工总进度、各项资源需求计划、技术经济指标、工程概况等。
项目部总工程师要组织工程技术人员,参加图纸会审。图纸会审要注意一些事项:(1)图纸设计是否清晰、明确、有无矛盾。(2)对于施工操作复杂的部分工程必要性和可行性进行研究,并采取放大样、详图的方法进行核对。(3)对新技术应做实物试验。
为了使桥梁施工人员完全领会图纸,技术部要向施工队进行技术交底,施工队技术人员要向施工班组进行技术交底。交底内容一般包括:设计变更、图纸、单项措施、作业指导书等。交底记录中应包括的内容是:技术文件主要内容、交底各方参加人员签字、对存在的问题如何处理。
为了加强对桥梁工程质量控制,应在施工现场建立工地实验室。试验主要包括:标准试验、材料试验、验收试验、施工工艺试验等。
3.3加强桥梁施工质量管理
桥梁建设施工质量的控制是一个不断变化的工程,是一个动态过程,是桥梁施工管理的灵魂。因为桥梁施工具有复杂性,所以在质量控制上相对比较困难。
加强质量意识的培养,制度合理的施工制度和施工方案。要经常进行集中培训宣传桥梁工程质量意识,使质量意识控制落实到每一个质量控制环节。建立科学考核机制,将考核成绩纳入年终考核中去。
对于桥梁建设工程来说,为了使建筑材料统一,可以进行统一招标,便于施工管理体系规范施工标准,规范化的操作大大减少施工成本。
桥梁工程建设中要加强监督检查,控制材料采购。一些大型机械设备采购成本较大,必须严格控制采购。采购材料的质量直接影响着工程质量,必须严格控制物质材料采购。在采购时要对供货方质量保证能力进行评定。对材料的运输、加工、存储建立管理制度,减少材料占用量,避免材料变质。加强材料检测验收,严格按国家规定的验收标准进行检验。
3.4安全控制
为了减少安全事故的发生,在公路桥梁工程的施工过程中,一定要严格操作规范和工艺流程,建立健全安全操作规章制度,并严格执行。采取有效的事故防范措施,对安全隐患坚决整改,加大对施工人员安全操作的培训力度,做到持证上岗。坚决杜绝任何挪用安全措施经费的行为,使员工养成安全生产的习惯,最终达到人人要安全的目的,提高公路桥梁施工的安全管理水平。
结语
质量是企业发展的灵魂和基础,必须要认真落实工程建设质量的保证,才能对的起国家和人民,并谋得更好的发展。在公路建设工程中,质量问题直接关系到整个工程的成败,而保证质量的关键就在于良好的管理,对于桥梁施工这项复杂的工程,相关人员必须积极进行管理,从源头开始做起,层层分布,层层管理,绝对不可以掉以轻心。在公路桥梁的施工质量管理中一定要坚持标本兼治的原则,为了将工程质量管理引上良性循环的发展轨道而不断努力。
参考文献
[1]张金星,尹欣.桥梁施工技术分析[J].中国科技博览,2011,16
[2]刘晓兵,桥梁工程质量管理[J].中华民居, 2011,01
摘要:作者针对公路桥梁养护管理做了一些理论和实践的探讨,内容主要包括加强桥梁养护的必要性和桥梁养护存在的问题,并对提高公路桥梁养护水平的措施进行了介绍。
关键词:公路桥梁;养护管理
Abstract: based on the highway bridge maintenance management made some theoretical and practical study, content mainly includes strengthen the necessity of the bridge maintenance and bridge maintenance problems, and to improve the level of highway bridge maintenance measures are introduced in this paper.
Keywords: highway bridge; Maintenance management
中图分类号: U445.7 文献标识码:A文章编号:
桥梁可以说是公路的咽喉,也是交通事故极易发生的地段,它的质量的好坏直接影响着交通的安全和畅通。伴随着经济迅速发展,交通运输量猛增,车辆的载重加大,这些都对道路的质量提出更高要求,而桥梁质量是其中的关键。然而,长期以来,我们没有重视对桥梁的维护,并且在全国范围内存在大量的旧桥、破桥,桥梁的养护问题更加严重。因此,加强对桥梁的养护和维修,延长桥梁的使用寿命,确保其畅通是一项重要的任务,必须得到重视与提高[1]。
1加强桥梁养护的必要性
公路交通量剧增,加快了桥梁老化的步伐。超重车、集装车、大吨位车的出现加重了桥梁的负荷.加快了桥梁的损坏。有些桥梁修建质量较低,造成“先天不足”。相当数量的桥梁,尤其是早期修建的桥梁,由于资金短缺.设计、施工标准低,加上技术管理薄弱。施工质量不能保证这些桥梁使用寿命。有些很快就会变成危桥。桥梁设计计算荷载等级低,限制公路运输能力。在大自然风霜雨雪的侵蚀作用下以及环境污染的日益加重,造成桥梁自身老化破损,使得桥梁衰老加快,寿命缩短[2]。
2桥梁养护存在的问题
目前各级公路管理局和相关地方部门对公路养护没有重视,养护工作不到位,仅仅重视桥梁的建设,造成桥梁的失修,具体有几个方面的体现:
1)桥面污染严重,杂物清理不及时。桥面没有专人清扫、管理,桥面不清洁,造成泄水孔的堵塞。泄水孔的堵塞,使得桥面雨天会有积水,冬天则极易结冰,威胁车辆的安全。桥面上积存的垃圾、堆砌的障碍物造成车辆颠簸,在长期的使用过程中,极易引起桥面的破损。随着破损的加大,当车辆通过时,会引起车辆的跳动,从而造成桥梁的严重振动,增大桥梁的磨碎度和承重力,直接影响了桥梁的使用寿命。2)桥梁栏杆破损,并得不到及时维修。桥梁栏杆的损坏多数是因为交通事故或者车辆行驶不慎撞击造成的,也存在少数人为破坏及自然风化、锈蚀损坏。栏杆的损坏,不仅会影响美观,更会降低车辆和行人的安全,易引发交通事故的发生。3)桥梁两端衔接处不平整,桥头跳车频繁。这不仅会降低车速,使驾驶员疲劳,更严重的是经过车辆长期的冲击,桥梁两端被磨碎,降低桥梁的质量。4)桥梁构件损坏没有得到有效维修。构件投入使用后,发现的锈蚀、裂缝、变位等问题,在日常中没有进行及时维修,会引发混凝土脱落、钢筋锈蚀和支座失去活动能力等,这类小问题得不到及时修正可能引起大祸。5)通水孔不畅,容易造成桥梁被水冲毁。桥孔淤塞没有得到及时疏导清理河道,当洪水来临时,桥孔泄洪能力差,水流的冲击使得桥梁承受很大压力,造成桥梁的垮塌。6)桥梁的资料缺少,桥况不明。很多桥梁建设年代久远,桥梁资料不全,对桥梁的技术数据不清楚,甚至有的桥梁根本没有登记,造成了桥梁维修和检查时的不尽合理。
3提高公路桥梁养护水平的措施
3.1严把设计关
公路桥梁质量的好坏,很大程度上取决于设计这一过程。因此,要从根本上解决问题,就要从设计抓起,严把设计关。公路的设计要从公路的使用情况以及预计荷载着手,详细调查本地区可能出行的最大荷载,并进行多方案的评选,后经专家审定确定方案的实施。对于桥梁的设计和建设要选择有一定资历和能力的单位承担,在施工过程中,增加施工的技术含量,确保桥梁在使用过程中的安全性。公路和桥梁的交接处应做好合理的设计,不能使其出现平镜现象,以此增加公路桥梁的使用年限,减少公路桥梁的病害。
3.2建立高素质的专业技术队伍
公路桥梁是一种专业性强、技术复杂的工程。现阶段,我国的公路桥梁整体状况较差,其中一个重要的原因就是缺乏专业的公路桥梁养护技术人员,因为对公路桥梁养护的重要性认识不足,公路桥梁养护方面的专业性技术人员长期处于缺乏的状态,尽管我国有专门负责养护的部门,但其内部人员缺少相应的公路桥梁养护管理方面的知识和专业技术,对公路桥梁的养护也只不过是做做面子活。由此,养护的一个重要措施就是建立高素质的专业技术队伍,加强养护人员对专业知识的学习,要根据需要,成立专业的养护队伍努力做到专业人员、专门程序、专用方法,以此保证公路桥梁的养护工作部署落实到位,随时掌握桥梁的使用状况。
3.3加大桥梁养护管理资金的投入与管理
对任何设施的养护管理都需要大量的资金,公路桥梁亦是如此。公路桥梁的养护非同替他设施的养护,公路养护不到位就会造成道路堵塞,车辆无法通行,桥梁若是养护不到位,情况会更糟,轻者需要长期阻断交通,对桥梁进行加固,重者桥塌车坠人亡,造成重大经济损失及人员伤亡。因此必须加大资金投入,高度重视对公路桥梁的养护管理。在此应该做到,一、运用资金的投入加强对公路桥梁的巡查。二、资金实行严格的管理,编制公路桥梁的养护计划表。三、加强对资金运用的监督,避免出现养护管理资金乱用现象。四、运用资金对公路桥梁做更好的养护。
4结语
现今,桥梁的养护管理尚处于一个较低的层次,还没有得到应有的重视。加强其管理工作,可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全,因此加强公路桥梁的养护有着非常霞要的意义。我们要加大科技投入,加强科技创新,开发桥梁维护科研项目,提高桥梁维护新技术、新材料、新工艺的推广应用,不断探索、研究提高桥梁管养水平的新思路、新途径,才能充满自信,迎接挑战,确保桥梁的畅通和使用安全。
参考文献
[1]林有贵.浅谈公路桥梁的养护管理[J].交通标准化,2008(11):12-13.