道路施工应急管理措施

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道路施工应急管理措施范文第1篇

随着城市现代化步伐的不断加快，市政道路桥梁是城市建设最基础的公用设施，其施工质量的高低，将对整个城市的发展起到巨大的影响。因此，认真做好市政道路桥梁施工管理工作计划、部署、监督和改进工作，自觉将工程施工管理作为各个基础设施建设工作的重中之重。

一、市政道路桥梁施工管理过程中出现的问题及原因分析

城市化进程的推进，给市政道路桥梁施工带来了较大的推动作用。随着项目施工数量的急剧增加，市政道路桥梁施工中的常见问题日益突出。重视这些问题的分析及制定有效应对措施，是充分做好施工管理，保障道路桥梁工程施工各项目标顺利实现的重要前提。

（一）基层施工

基层施工是道路桥梁施工中较易发生问题的环节，在进行基层施工的过程中，施工单位应当将工程管理的重点放在基层面铺垫控制上，充分做好厚度的把握，以及压实过程中的湿度把握。另外，在初次人工修整之后，施工单位应当及时做好边缘立模压实度的控制。

（二）基层养护

基层养护工作是这个桥梁工程建设的后续工作，此时，虽然整个建设任务已经完成，但后期养护工作是否及时到位，对前期工作的巩固起到很大的影响。因此，为了最大程度的确保工程施工质量的高标准实现，充分做好基层养护工作十分必要。

二、道路桥梁裂缝出现的原因分析

工程施工中常常会出现裂缝现象，裂缝的存在不仅影响工程的美观性，同时还会大大降低工程的寿命以及极大的削弱工程的承载力。根据实际工作中发现的问题，导致裂缝的原因主要有以下三种：

（一）原材料质量问题

在市政道路桥梁施工过程中，如果采用低于设计标准的混凝土，且对混凝土的保存措施不当，就会造成混凝土的变质，从而极大地降低其凝固力，进而滋生裂缝问题。

（二）混凝土配比技术问题

混凝土的凝聚能力是造成裂缝问题的罪魁祸首，而决定混凝土凝聚能力高低的重要因素为混凝土的配合比例。如果配比比例不合理，极易造成混凝土性能的下降，进而使得采用该配合比例混凝土施工的工程项目产生裂缝现象。

（三）浇灌处理不当

浇灌过程中需要对配比好的混凝土进行振捣操作，振捣操作过轻或过快过重的话，容易造成整个建筑中混凝土分布不均，这是建筑质量的大忌。

三、问题控制及解决方法

（一）加强质量控制工作力度

首先，完善质量责任体制，把质量考核纳入员工绩效考核评定体系中去。奖优罚差，以此督促全体员工树立牢固的质量意识。其次，严格控制建筑材料的质量审核，不达标的原材料一律不准用于施工建设中。最后，做好建筑设备的养护和调试工作。

（二）改善施工现场环境条件

施工现场包括了现场的温度、采光度、噪音度以及设备材料堆放的整齐度等。例如从温度方面来讲，当外界温度大于人体温度时，人体产生的热量便不能散发，就会造成人体的不适。高温环境下，人体会表现出乏力、精神不振、缺水等状况，极易造成安全事故。因此，在道路桥梁的施工中，应尽量避免夏日的中午进行室外作业。

（三）完善安全施工措施

加强施工安全，需要相关单位重视一下两方面工作的力度。首先，应确保员工拥有足够的休息实现和高质量的饮食状况。建筑工程行业是劳动力密集性产业，工程施工的质量需要靠员工的认真操作予以保障。没有足够的休息和高质量的膳食，施工人员极易出现精神不集中，以及过度疲劳的现象，不仅很难保障施工操作的合规性，还有可能酿成工程施工安全事故。其次，加强员工培训。现阶段，我们施工人员多为农民工，他们普遍文化水平低，对施工标准和图纸的理解能力有限，很难将图纸设计的真谛灌注到工程实践中去，只有加强员工培训，才能解决这一问题。

道路施工应急管理措施范文第2篇

关键词：围挡警示标志交通导行交通疏导员

中图分类号：C913 文献标识码： A

一、工程概况

扬州市第五水厂一期工程自扬州第五水厂沿沿江高等级公路北侧向南，需申请破除沿江高等级路面，具体平面图如下图：

二、方案编制依据与原则

（一）、编制依据

扬州市第五水厂工程一期工程（清水输配水管道工程I标段）工程施工设计图及设计院技术交底；

扬州市第五水厂工程一期工程（清水输配水管道工程I标段）工程招标文件及补遗书；

我单位组织的施工现场踏勘和调查情况；

中华人民共和国交通部颁布的各种规范及标准；

扬州市第五水厂工程一期工程（清水输配水管道工程I标段）工程施工组织设计方案。

（二）、施工原则

严格遵守国家相关法律、法规。

坚决服从扬州市交通委员会、道路权属部门、业主、监理等单位的指挥与协调。

施工中严格按照《公路养护安全作业规程》要求，制定相应安全措施。

三、主要方案

（一）、沟槽开挖及保护方案

沟槽开挖采用人工配合机械按上口5m宽，下口宽2m，深4.128的尺寸放坡开挖。（如下图）：

图（二）

安管施工完成后，及时进行回填，确保道路的运营安全。回填土分层夯实，严禁采用膨胀土回填。

承台施工时加强基坑防护，24小时派专人进行基坑稳定性观察，发现问题及时处理。

（二）、施工防护方案

为了确保沿江高等级公路及扬子江路运营的安全，采用分段过路，施工期间封闭半幅路面，在路中设置物理隔离（彩钢瓦），即设置安全防护网。防护网的高度约为2.2米，防护范围为路中线南北各12米。

针对施工需要吊车配合的特点，为了确保吊车不侵占公路封闭界限造成安全隐患，根据吊车的臂长设置吊车作业红线，确保吊车不侵占公路封闭界限，彻底消除安全隐患，确保既有公路运营的安全。

（三）、沿江高等级公路过路具体施工步骤

第一步，封闭沿江高等级公路北幅，南幅双向通车，安装北幅DN1600钢管。在施工区域外侧设置彩钢板进行安全隔离围闭，确保将施工对行车影响降低到最小程度。施工材料、机具采用汽车直接运输到位，QY50汽车吊配合人工完成约18m长钢管安装。

第二步，拆除北幅隔离围闭，封闭南幅，北幅开通双向通车，安装南幅DN1600钢管。施工方法同第一步。

第三步，设置必要的交通管制标识，过渡到施工期间每幅开通两车道的状态

为保证夜间施工断面安全，施工现场围挡设施上须设置醒目的夜间交通指示灯。

施工期间，现场安排专人负责道路交通行车安全工作。

（四）、通达路过路具体施工方案同沿江路具体施工方案

（五）、道路恢复

在施工结束后及时恢复，恢复标准参见图（二）。待此段施工全部结束后再对路面进行恢复

对占用道路的使用情况

此段施工对既有沿江高等级公路占快车道长度为20m，占道宽度为24m,通达路占快车道长度为20m，占道宽度为25m,在施工前编制好导行方案，由单位技术负责人审批后，报市政道路主管部门和公安交通主管部门批准后，按方案严格执行。

工期计划

对既有公路施工占道影响时间为：申请批准后两天内全部机械设备及材料到场，4日内完成沿江公路过路管道施工，4日内完成通达路过路管道施工。

四、交通疏导方案及应急预案

（一）、交通疏导安全组织机构

组织参与交通组织工作相关人员认真学习和掌握合同条款、设计文件及交通组织相关管理办法，对全体人员进行项目教育和动员，介绍本工程情况和特点，以及工程施工安排，让每个参加施工的人员明确自己所担负工作的内容和要求，并充分认识到此项工作的重要性和紧迫性。按合同文件的要求，积极办理各种手续，并建立健全项目经理部交通组织管理规章制度。

配足、配齐用于交通组织的各种标志、标牌、水马、隔离墩、及各类诱导反光设施，并为每一个参与此项工作的职工配备齐全的安全防护用品及通讯设施。配备专用车辆，用于工程交通组织工作的管理、实施、安全巡视。

对作业人员进行安全教育、培训、考核、并签订施工交通安全责任书。

统一设置各种交通标志、隔离实施、夜间警示照明标志，必要处搭设便道便桥，由专职交通疏导员人员指挥交通。

主要交通组织所需设备一览表

序号 名称 单位 数量 备注

1 锥形路标 个 200

2 水马 个 80

3 彩钢板 米 80

4 安全彩带 米 1100

5 限速60公里标志牌 面 2

6 限速40公里标志牌 面 2

7 限速20公里标志牌 面 2

8 前方1000m施工标志牌 面 2

9 前方300m施工标志牌 面 1

10 前方500m左道封闭标志牌 面 1

11 向右行驶标志牌 面 1

12 向左改道标志牌 面 2

13 左侧变窄标志 面 1

成立项目部安全工作领导小组，配备专职安全员，24小时监控，并服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，保证现场各项安全防护措施始终处于良好工作状态。

（二）、施工车道组织

根据现场地形及交通条件，为尽可能减少破坏既有道路路面貌，现场所需机械材料和施工废料可直接由施工场地经既有道路进出施工区域，不另行开口。进出施工区域时现场必须有专人指挥，以防非施工车辆误入施工区，造成意外。

（三）、占道打围布设要求

由于施工时，将长时间占用部分道路，为保证交通畅通和安全，施工期间需要对既有道路进行打围。

1、打围方案设计

考虑到沿江高等级路车流量较大，施工工序繁杂，为不致对既有沿江高等级公路交通造成太大影响，施工方案采用南北幅分段施工，为此，打围方案设计也配合施工方案分阶段打围，封闭各施工阶段施工区域，同时考虑按要求转换道路、分流行车和人流，协调解决交通转换、车辆绕行等线路布置问题，确保各施工阶段交通安全畅通。

2、围栏构造

采用钢管骨架+彩钢板连接成整体，面板高2..2米，宽6米，骨架高2.5m;柱脚离地面高30cm，埋设深度50cm，骨架斜撑采用普通钢管；围栏顶面布置红色警示灯。

3、打围施工

打围施工在保证不影响正常交通的情况下，部分地段可能会占用部分道路，钢板钢管支架等材料尽量堆放在道路旁边，在打围施工前，规划临时站道用地，用警示筒圈地，确保交通通畅和施工人员安全。彩钢板采用厂内定制成型后，支架直接安装到锚固立柱上，绑扎牢固。面板与骨架采用铆钉或螺栓连接，栓紧牢固。

4、打围过程安全

①施工每个路段的围栏，必须采用警示筒临时圈地，形成安全岛；

②人员横穿公路必须遵照交通规则；

③所有人员必须穿戴荧光防护背心，尤其在夜间，作为人身安全防护服；

④材料转运过程中，不能乱堆乱放，必须整齐堆码，防止散落在既有公路上，避免交通事故；

⑤钻孔过程中，线路必须设置在公路行车道外，避免汽车碾压、缠绕；

⑥围栏施工完成后，所有材料及时清理干净，不能遗留。

围栏结构安全

①围栏骨架锚固深度严格按设计要求布置，局部软土地带挖孔埋设时，需采用砼浇筑锚固；

②围栏斜撑与立柱支架采用扣件或点焊连接，且斜撑与地面锚固牢固，防止风荷载影响其稳定性；

③面板与骨架采用螺栓锚固，防止面板脱落。

5、围栏安全警示

围栏顶面设置警示闪光灯，尤其在夜间，必须确保电路通畅，起到形成导行作用。

6、围栏使用维护

①围栏需要定期检查，防止抖动松落；

②每次大风过程中，派人严密观察围栏，防止倾倒，大风过后，派人仔细排查；

③围栏警示标语和警示灯要派专人维护，随时更换已坏部分。

（四）、安全设施布设要求

交通控制区的划分

①警告区；②上游过渡区；③缓冲区；④作业区；⑤下游过渡区；⑥终止区。

各控制区布置要点

①警告区：警告区长度按1500米设置。警告区内每隔一定距离设置有关标志，警告区内须设置限制速度标志、前方施工标志、前方车道变窄标志、禁止通行标志等。

警告区起点设限高、限宽的标示牌，限高架设置于满堂支架前50米，防止超高超宽车辆撞击支架，发生事故；

②过渡区：本施工区分上游过渡区和下游过渡区。当车辆行至上游过渡区时，车速须小于20km/h，该区段须设置警示灯及提醒标志。

在上游过渡区前须设置禁止驶入标志，下游过渡区的长度须大于30米。

③缓冲区：缓冲区的长度为80米，其与上游过渡区之间须设置路障。

④作业区：作业区是施工作业人员活动和工作的地方，其长度一般根据施工的需要而定。车道与作业区之间须设置隔离装置。

⑤终止区：终止区的长度大于30米。在终止区的末端，设解除限制标志。

7、各种交通标志的设置：

⑴禁令标志

①禁止通行标志：设在上游过渡区的前方。

②禁止超车标志：设在禁止超车路段的起点处。

③解除禁止超车标志：设在禁止超车路段的终点处。

④限制速度标志：设在限制车速路段的起点，标志牌上标明所限的速度。

⑤解除限制速度标志：设在限制车速路段的终点处

⑵警告标志

①前方施工标志：设在警告区的起点处。

②前方车道变窄标志：设在车道变窄点前适当距离处。

③指示标志

④各种直行、转弯和单向行驶标志：设在需要直行、转弯和单向行驶路段前300m处。

8、渠化装置和路面标线

⑴渠化装置：渠化装置须醒目、稳定、轻便。

①锥形装置：用作分隔车道。锥形路标必须从上游过渡区开始顺车流方向布置，间距为10m～20m。作业完成后，必须逆着车流方向拆除。

②交通安全带：用宽度为10cm的塑料带，带上由红白相间色，且有反光功能。与锥形路标组合在一起使用，主要用于分隔车辆与作业区域或双向车流的车道。

③导向标：设在车流方向改变的地方。

④路栏：设在需要隔离车流的方向。

⑵路面标线

施工区作业时的路面标线为临时性标线，应与交通标志配合使用。

⑶施工作业必须在夜间施工时，须在上游过渡区设置闪烁警戒灯；作业区内须设置照明。

（五）、交通疏导应急预案

为积极应对可能发生的交通组织事故，有序地组织事故救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，结合我部实际，制定本交通组织事故应急处理预案（以下简称《预案》）。

五、预案适用的范围

本《预案》所称事故，是指在本施工范围内可能发生的交通组织及相应安全事故。

（一）事故应急救援领导小组的职责

①组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，防止事故的进一步扩大，力争把损失降到最低程度；统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

②配合上级部门进行事故调查处理工作；

③事故发生后，做好稳定施工生产秩序、善后处理及安抚工作。

（二）事故报告和现场保护

①发生亡人事故或重大事故后，工区必须以最快的方式立即将事故发生的情况报告项目部安质部。报告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢险情况和采取的措施。

②安质部接警后立即报告项目经理，按照项目经理的要求，及时报告公司安监部、业主和监理公司。

事故发生后，必须会同交通警察保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证。

（三）事故应急措施

事故发生后，项目部事故应急处理领导小组应会同交通警察立即投入运作，有关负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报上级主管部门。事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

（四）其他事项

①项目部各科室应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高全员预防事故的意识并采取有效的防范措施，并组织全体人员特别是有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施。确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

②本项目部所有人员都有参加事故抢险救灾的义务。

③发生安全事故，任何贻误时机的行为都可能造成更为严重或灾难性的后果。因此，各有关部室负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要追究相关人员的责任。

事故应急电话：120高速公路交警报警电话：110

六、交通组织工作安全保证措施

项目管理技术人员应当对有关交通组织措施向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并落实交底签字手续。

严格按照交通组织方案和作业规程进行布控，做好临时隔离措施，防止人员或车辆进入高速公路，设置必要的临时防护设施，防止车辆冲入施工区；派人配合做好施工区段高速公路的交通指挥；

施工作业控制区设置警示区上游过渡区缓冲区作业区下游过渡区。各区段临时防护设施必须符合规范及设计文件的要求，施工作业控制区临时防护设施要充分考虑到雨、雾、夜间等气候条件下的使用功能。

施工作业控制区内作业的人员穿着带有反光标志的桔红色工作服，专职安全员还需外着带反光标志的桔红色背心。

对临时安全设施每日进行巡查维护，遇特殊情况须加密维护次数，增加维护力量。

道路施工应急管理措施范文第3篇

[关键词] 市政道路；养护建设；事故分析；安全管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 092

[中图分类号] TU997 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）11- 0185- 02

0 引 言

市政道路的养护建设是一项技术性、复杂性的工作，在工作中经常会由于作业人员安全意识淡薄、司机酒后或疲劳驾驶等原因导致安全事故。因此，在开展市政道路养护建设工作的过程中，必须要贯彻落实安全管理工作，营造安全的养护环境，确保作业人员的生命健康安全。

1 常见的安全事故因素分析

城市人口密度、汽车保有量增加等因素，使得市政道路的行车负荷加重，市政道路出现破损、裂缝等质量问题的概率也相应上升。为了不影响正常的交通秩序，市政道路的养护工作大多选择在夜间施工。由于光线较差，加上道路周的障碍物较多，因此夜间视线不好，部分酒后驾驶、疲劳驾驶或是超速行驶的司机，很容易给道路养护作业人员生命健康造成威胁。

除了上述外部因素外，市政道路养护建设自身的安全管理工作不到位，也是导致安全事故频发的重要诱因。

第一，夜间施工时，没有在养护作业区域的周边设置硬围挡，不能对养护作业人员形成有效的防护；

第二，没有安排专人负责市政道路周边的交通指挥，容易导致一些不明状况的司机误撞施工人员；

第三，没有按照要求设立警示标志。

2 市政工程道路养护建设中的安全管理

2.1 安全管理的基本原则

首先，无论是安全管理人员还是养护施工人员，都必须树立“安全第一、预防为主”的基本方针，根据市政道路的实际情况以及养护建设工作的具体需要，采取相应的安全管理措施。同时，养护建设人员要形成较强的自我保护意识，在养护作业期间多留心周边情况，以便于及时发现不安全因素，避免在作业期间出现安全事故。

其次，各项安全管理工作要落实到位，例如养护作业人员必须穿戴醒目的工作服，夜间养护施工需要保证充足的光照，既能够保证养护建设工作高效率进行，也能够避免因夜晚视线不好而引发安全事故。在道路养护施工的周边摆放警示标志，提醒过往车辆提前减速或更改道路等。

最后，制定安全事故应急处理预案，如果市政道路养护建设现场出现安全事故，要第一时间采取应急措施，将损失降到最低，保障作业人员的安全。

2.2 安全管理的基本要求

根据中华人民共和国行业标准 CJJ 36-2006 城镇道路养护技术规范城市道路养护施工分为：路面小修保养（小修碎补）、中修、大修、便道维护、掘路修复、应急处理等，对任何一种施工作业都不能有麻痹思想，时刻要认真对待。

（1）在市政道路养护建设工作开始之前，管理人员应当集中组织作业人员进行工程项目组织设计和安全施工规范的学习。

一方面要对该市政道路的具体情况有一个大体的了解，以便于制定养护计划；另一方面也能够确保作业人员形成较强的安全作业意识。同时，安排专人负责现场的安全监督和管理工作，及时发现安全隐患，杜绝安全事故发生。

（2）在道路养护施工阶段，各作业人员必须按照要求佩戴劳动防护用具。

特殊工种人员（压路机、铲车等）需要持证上岗；作业现场的各项设备也需要安排专人进行巡视、管理，检查设备运行状况，避免因设备故障导致养护工作终端甚至引发人员安全事故；在道路迎车方向的100m处设立警示牌或安全墩，在养护施工周边区域安装硬围挡。

2.3 落实安全生产责任制

强化安全生产责任制，要同各施工单位签订安全目标责任书，并层层分解，不断完善安全生产精细化管理考核办法，制定道路养护应急救援预案，严格实施夜间施工安全管理规范。实行“安全生产”一票否决权，加强考核，严格奖惩，真正使道路养护施工安全落到实处。

要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规及知识，强化各级管理人员和员工的责任意识，抓好安全教育培训，树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，提高自我防范能力，真正做到“要我安全”变为“我要安全”。

3 结 语

在市政工程道路养护建设中，要始终把人员安全放在管理工作的第一位。作为项目负责人，应当树立安全管理意识，提高安全隐患的识别和防控能力，严格按照相关的作业规范进行安全管理活动。通过事前教育、事中监督，形成体系化的安全管理模式，最大限度的降低安全事故的发生。同时，制定应急预案，降低安全事故损失，并在养护工作结束后及时总结经验，认真反思，从而确保今后道路养护建设工作的安全开展。

主要参考文献

[1]虞山.2016年全国市政道路建设与养护工程新技术研讨会在京召开[J].市政技术，2016（6）：1.

[2]傅新明，严丽美，姜英.市政工程建设中混凝土道路施工质量的控制对策分析[J].工程技术：文摘版，2016（10）.

[3]陆绍敦.市政道路工程中沥青路面养护质量控制刍议[J].江西建材，2015（1）：178-179.

[4]徐波.明确工作目标 强化执法力度 不断提高工程质量监管水平――在工程质量监督工作座谈会上的讲话（2001年12月6日）[J].工程质量， 2002（1）.

道路施工应急管理措施范文第4篇

为认真贯彻落实市交通运输委等八部门《关于做好2013年假期免收小型客车通行费的通知》(交安监〔2013〕26号)和市道路运输管理局《关于做好2013年节期间道路旅客运输与安全工作的通知》（运客〔2013〕13号）的部署和要求，扎实做好我区节日期间的道路运输安全生产工作，结合我局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》（城交运安〔2013〕5号）和节日期间的工作实际，制定方案如下：

一、确保道路运输畅通

今年，全市所有收费公路对7座以下(含7座)载客车辆及允许在普通收费公路行驶的摩托车小型客车免费通行。各部门、各单位要根据局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》（城交运安〔2013〕5号）要求，在辖区内的各高速公路出入口发生严重拥堵时，安排专人配合公安交警、高速公路管理部门指挥疏导车辆，维护通行秩序，保障过往车辆快速有序通行。

客运所（驻站办）、公交出租办要做好运力调配工作，积极应对客流高峰和各种突况，加强节假日期间客运市场现场管理，合理调整客运班次，防止出现旅客长时间滞留。公路处要加强应急物资和大型清障设备储备，确保一旦发生事故，能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通。

二、做好道路运输市场专项整治，强化安全生产工作

运管处：一是负责指挥调度各部门、各单位和各运输企业的客货运应急运力和应急队伍；二是负责督导各交管所开展货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作；三是负责做好辖区内各高速公路出入口车流量的监控、监测和预报工作。

公路处：一是负责加强区管公路、隧道、桥梁的养护保通工作，及时处理公路、隧道、桥梁病害，确保公路、隧道、桥梁处于良好技术状态。合理安排养护施工作业计划，尽可能确保在假期开始前完成公路养护施工作业以及相关安全隐患排查治理工作，节期间全部停止影响公路、隧道、桥梁正常通行能力的公路养护施工作业。确需进行养护施工的，必须做好养护施工现场的安全监管、交通疏导和便道设置等工作，同时提前向社会相关施工信息；二是分别协调各街道市政工程中心、三星工程公司提前在公路、隧道、桥梁恶劣天气和事故多发点段，储备应急物资、大型清障设备，确保一旦发生恶劣天气或事故，能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通；三是对于辖区内出现的公路交通拥堵和受损等突发事件，强化部门协同、区域联动，及时通报交通管制和交通拥堵信息，共同采取应对和救援措施，确保路网安全有序运行。

机场客运处：一是负责流亭机场出租车和进出机场客运班线车辆（机场虚拟班车）的安全隐患排查和整治工作；二是负责查处机场周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等各类违法违规经营行为。今后，除机场客运处外，其他部门没有特殊情况，一律不得在机场二楼检查车辆。

稽查大队：一是负责抓好超限运输集中整治，降低运输车辆超限率，避免因超限发生交通事故；二是负责查处火车站、双埠收费站、城区内各居民小区门前、牡丹园周边等区域的“黑车”、客车超员、站外上客等各类违法违规经营行为；三是负责依法对营运客货车辆的经营许可、道路运输证、从业资格和危化品运输车辆悬挂危险货物运输标志、随车配备押运员等情况加强监督检查。

客运所（驻站办）：一是负责加强对客运站的管理，严格“三品”检查，落实“三不进站六不出站”、“三封闭”制度和驻站管理制度；二是负责加强包车管理，严格包车牌的发放和监管；三是负责加强对客运企业和客运车辆GPS动态监控系统的检查，严格落实道路客运车辆02∶00时至05∶00时停运的规定；四是负责查处客运站周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等行为；五是负责沟通对接流亭机场运输公司、出租客运公司各筹备5辆应急车辆，配合运管处做好应急运力调集工作。

公交出租办：一是负责沟通对接公交分公司筹备5辆应急车辆，配合运管处做好应急运力调集工作；二是负责公交车方面的舆情监控和及时有效处置工作。

驾培所：负责加强对驾培企业、从业人员、训练场地、设备设施等方面的安全生产隐患排查和整治工作。

机修所：负责加强对机动车维修企业的经营许可、从业人员资格、设备管理、特种作业人员持证上岗、特种设备的安全生产隐患排查和治理工作。

各交管所：负责本辖区内的货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作。

办公室：一是负责通过网络、广播、电视、手机短信、交通热线电话等渠道和措施，及时掌握的路况、气象、交通管制、车辆分流等出行信息，引导公众合理安排出行时间和路线，避免出现集中拥堵；二是负责做好节日期间机关和各单位值班、执勤人员上岗和执法车辆使用情况的督查工作；三是负责做好节日期间及节后的宣传报道和信息报送工作；四是负责做好行业内的舆情监控和及时有效处置工作。

安全科：一是负责节日期间行业内安全隐患排查和整治工作的统筹、协调、汇总；二是配合办公室做好信息报送；三是配合运管处做好辖区内各高速公路出入口车辆流量的监控、监测和预报工作；四是做好节日期间的应急协调、联络工作。

三、相关工作要求

（一）局属各部门、各单位，各相关运输企业要坚持领导带班制度和24小时应急值班制度，保障24小时联络畅通，及时有效处置辖区内免费通行工作中发生的突发事件和紧急情况，一旦出现突发事件，迅速启动应急响应，及时采取有力应对措施，全力保障假期各项工作平稳、有序开展。

（二）局属各部门、各单位，各相关运输企业要密切配合，提前制定分流绕行方案、以及突况时的紧急疏导方案;遇有交通事故、交通拥堵等突况，迅速通过近端疏导、远端绕行、多点分流等措施，快速疏导滞留车辆，全力维护道路交通畅通。

道路施工应急管理措施范文第5篇

机械顶管应急预案

四川君羊建设集团有限公司

2020年 3 月

目录

一、工程概况1

二、应急响应5

三、预防措施6

1、防止路面沉降、塌陷措施6

2、防止管线破坏措施6

3、防止交通事故措施6

四、应急措施8

1、顶管工作坑应急措施8

2、路面沉降应急措施8

3、路面塌陷应急措施8

4、设备应急措施9

5、顶管应急措施10

五、事故应急预案11

1、安全生产事故应急预案11

2、节日期间治安安全事故发生处理程序16

七、应急救援预案的终止与善后工作18

八、保障措施18

1、通信和信息保障18

2、应急支援18

3、技术储备与保障19

4、监督检查19

5、自检19

八、应急救援设备设施、器材19

九、现场事故处置指挥机构19

1、指挥机构19

大官塘水厂一期三标段工程

安全应急预案

一、工程概况 

大官塘水厂一期输配水管线三标工程位于合肥市肥西县金寨南路东西侧，近东—西走向。

拟建管线长度2400米，管径1400毫米，大部分为开槽施工，管线埋深在2米至4米之间；局部地段为顶管施工，管道埋深在6.0米之下。

顶管施工：本工程在穿越金寨南路与大观湖路交口时，使用机械顶管施工法铺设套管，套管采用DN1600、接口为焊接。

二、应急预案准备工作及危险源分析

1、危险源分析

根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：

顶管穿越主要安全防范重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破坏、触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故等。

2、应急预案工作流程

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定了本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

1）、事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

2）、安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。

3）、事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

4）、有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。

5）、事故报告：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：

①发生事故的单位、时间、地点、位置；

②事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等)；

③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；

④事故涉及的危险材料性质、数量；

⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；

⑥事故的初步原因判断；

⑦采取的应急抢救措施；

⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。

6）、事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

图1 应急预案流程图 

3、应急准备 

1）、成立应急抢险小组 

组  长： 文树人

副组长：郭小兵 

组  员： 刘经树、程森、迭飞

抢险队：公司抢险队、现场施工作业人员 

2）、应急抢险小组人员职责

组长：负责全面管理和协调工作，负责本项目应急预案的启动实施、小组成人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。

副组长：协助组长工作在组长不在场的情况下行驶组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理恢复和保证生产正常进行。

组员：负责组织抢险队进行现场应急抢险及时向组长或副组长反馈险情情况并执行组长或副组长对抢险的指示。

抢险队：进行现场抢险作业。

4、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。主要应急物资、机械设备储备表序号 材料、

序号设备名称单位数量规格型号现在何处备注

1汽车吊台150t施工现场

2发电机台2200kw施工现场

3挖掘机台31.0m3施工现场

4水车台18t施工现场

5自卸货车辆510m3施工现场

6压路机辆120t施工现场

7电焊机台322kw施工现场

8钢筋加工机械套1JQ-40施工现场

9混凝土喷射机台111kw设备处

10空气压缩机台19m3施工现场

11注浆泵台2施工现场

12灰浆搅拌机台1J2-200施工现场

13千斤顶台4施工现场

14对讲机台10施工现场

15工字钢M3025#施工现场

16砂石T60施工现场

17沙袋条500施工现场

18编织袋条1000施工现场

19水泥T20施工现场

4）、组建抢险队、进行应急知识教育培训

发现危险时首先抢险队进行抢险对应急抢险队所有人员均进行针对性的应急知识培训。

5）、进行应急演练，提高应急救援能力

为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱。项目部对预设险情进行实地演练，由组长负责组织安排，时间为顶管施工前，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表、记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。

6）、应急电话：报警电话110、急救电话120、火电话119。

三、应急响应

紧急事故发生应急抢险小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理进行总结，现场处置送医院抢救，现场处置、送医院抢救。

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报、次序为现场、应急抢险小组、上级主管部门。由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议、协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援

预案、建设单位的救援预案仍不能进行处理则由建设单位向相关政府部门请示启动救援预案。

1）、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到组长或副组长，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。如需可直接拨打120、119、110等求救电话。

2）、应急抢救小组组长接到险情电话后组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由组长在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

3）、遇到紧急情况，全体员工应特事特办、急事急办、主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应同意调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

四、预防措施

1、防止路面沉降、塌陷措施

a、做好顶管施工前的施工准备工作，对施工人员进行施工技术、安全技术交底，从思想上首先确立质量和安全意识。

b、选用优质的管材，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回。

c、做好材料供应，开始顶进前做好材料计划并在现场备好余量在顶管工作开始前，保证所有管材到场。

d、在顶管的施工过程中，确实做好减阻，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和浆量。

E、加强对顶管施工穿越鸡鸣山路、孔雀台路进行沉降监测。

2、防止管线破坏措施

a、在顶管施工前由我单位牵头与各相关部门联系，确认顶管施工范围内是否有管线通过。

b、在确认后及时调整顶管施工路线和高程以避开管线相交。

C、如在顶进过程中发现异常情况及时与各相关部门联系。

3、防止交通事故措施

1)编制交通疏导专项施工方案。

2)教育全体人员遵守交通规则、自我保护意识和常规的救护常识。

3)进出施工现场走专用施工通道,不要随意横穿公路。

4）施工和管理人员必须具有高度的安全警觉性，所有进入施工场地人员必须正确佩戴安全帽，穿反光背心和佩戴闪光灯。

5）项目部设置交通协管办公室，随时掌握施工现场内外的交通信息，发现问题及时到达现场排除障碍、疏导交通，并设置专职交通疏导人员。

6）与交警部门协商，对公路上有封闭段进行限制（如加设减速带，警示标志提醒等），以保证来往车辆行驶畅通，并配合交警部门做好交通疏导工作，保持密切联系、取得他们的支持和帮助。

7）根据不同的施工高峰期,分别与当地交警部门协商制定具体的社会交通疏导方案,并制定交通示意图，做好公示与交通疏导，交通疏导距离不少于50米，对通行转弯部位安排专人疏导、指挥，并做好警示标志及夜间警示灯。如遇恶劣天气将增加值班人员，确保行人及车辆安全。

8）在穿越施工段的临时道路全部搭设防护安全通道，通道内安装照明设施，通道进出口均有专人昼夜负责交通疏导工作。

9）施工区域内经常洒水、清扫，不准堆放任何材料。在冬季施工期间,专人负责清扫、养护,保证道路正常通行

10）材料将尽量安排在夜间10：00以后进场，以避免造成交通拥堵。

11）钢筋、模板等材料根据进度要求，在现场有堆放场地的前提下尽量提前进场。

12）在道路施工段每30米设置一个交通导向牌，便于司机方便绕行或减速行驶。

13）与材料运输厂家明确交通运输道路，并对进出现场的方向进行确定，且在夜间10：00后交通流量较小时进场。

14）项目经理部将成立专职交通疏导队，设立交通疏导员，统一服装配戴袖标及对讲机，路交叉通协管人员联络，尽量错开车辆密集进入时段，派专人疏导现场车辆的开行方向，派专人在交叉口进行指引，确保车辆的畅通运行，并负责过往车辆的安全防护组织工作。

15）严禁车辆在场内抢行，并杜绝司机因车辆互相干扰而发生口角，避免车辆在主干道上长时间滞留。

16）进行交通疏导时，设置必要的路障、适当的照明、警告信号和标志牌等交通安全设施，标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指路标志与标准道路标志等，以保护本工程人员和公众的安全。

17）夜间施工工地应具备满足施工和出行需要的良好照明。应按规定设置警示灯，确保车辆通行安全

五、应急措施

1、顶管工作坑应急措施

1）、开挖工作坑土方时，两人间距应至少保持2～3m，并由上而下逐层挖掘。严禁采用掏洞的操作方法。作业中发现土方坍塌预兆等险情的，必须及时撤离并迅速报告项目部。

2)、吊运土方时，绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢靠，起吊时垂直下方不得有人。

3）、凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），登高作业人员要定期体检。凡患高血压、心脏病、平血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的，不得从事登高作业。

4）、高空作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

5）、正确使用个人防护用品，登高作业必须系安全带，安全带应定期检查，专人保管。

6）、工作坑要有防护栏杆，爬梯必须固定，必须每班检查。

7）、上班前严禁喝酒，作业时必须正确穿戴防护用品。

2、路面沉降应急措施

首先应从技术上和施工中确保避免路面沉降的产生和控制沉降量在沉降发生时，采取以下措施。

1）、在顶管通过路面根据第三方监测单位的路面沉降监测进行相应的措施调整，如超出预警值时立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采用相应措施后才可继续施工。

2）、如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工。

3）、如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，马上进行注浆工作进行加固土体，注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0MPa土体加固深度为8.0m，保证路面的稳定，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。

3、路面塌陷应急措施

1）、与当地交警、路政部门协商确定临时应急道路路线，在发生路面塌陷情况下做为应急通行路线。

2）、与交警等相关部门联系，组织交通分流，确保通行路线的畅通。

3）、以本工程抢险队做为应急抢修单位为第一时间抢修主力。保证在路面塌陷情况发生的第一时间进行路面抢修，保证第一时间实现通车。

4）、路面塌陷处理

在道路顶进过程中或顶进完毕后，在管道顶进轴线位地面出现了路面塌陷情况，应对塌陷路面及时进行处理。处理办法措施如下：

用彩钢围挡板封闭塌陷部位路面，进行道路封闭或导行并设置警示标牌，并派专人指挥交通。夜间在围板处设置警示红灯、照明灯。

措施1：拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至顶进管道的管顶。再从管顶部位回填至现有路基顶部。按原路实际铺筑道路基层，再恢复路面

措施2：在塌陷部位路面，顺管道顶进方向钻孔至管道顶部。孔径60mm，孔距500～1000mm。用1～2.5细砂水泥砂灌注、填充因管道顶进时土体坍塌形成的空洞，稳固地基。拆除塌陷部位路面，整理填平路基，再恢复路面。路面恢复后，及时拆除围板，清挖路面，恢复交通。

4、设备应急措施

A、起重吊装及大件运输的装卸必须由重工统一指挥，确保人、机安全。

B、卷扬机应安装在平整坚实视野良好的地方机身和地锚必须牢固。

C、卷扬机作业时，应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险齿轮、转动滑轮登，并确定安全可靠方准操作。

D、卷扬机钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中至少保留三圈

E、卷扬机作业时，不准有人跨越卷扬机的钢丝绳。

F、卷扬机吊运重物在空中停留时，除使用制动器外，并应用齿轮保险卡卡牢。

G、卷扬机工作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作，待弄清情况后方可继续作业。

H、梯子使用的工作角度为：75±5°，角度太大容易倾倒，角度太小容易滑落。

I、梯子上只允许一个人作业，不准两人同时在一个梯子上操作。

J、不准用梯子搭设临时操作架，也不准在脚手架上搭设小模杆代替爬梯。

K、梯子上端应固定，上下人员必须佩带安全带，高挂抵用，双手抓住梯梁进行攀登，以防失手坠落。

5、顶管应急措施

A、顶管过程中通过测量仪器控制管道高程和中心偏差，并做好记录。发现偏差应立即纠正。纠偏校正顶管偏差产生的原因是多种多样的，其偏差校正要以预防为主，不能等产生明显偏差时再进行校正超偏差校正也不会产生明显的效果，所以必须逐步由误差调整到正确。挖校正法，采用在不同部位调整挖土量的办法，以达到纠偏的目的这种方法校正误差范围一般不大于10～20mm。施工中要不断总结经验调整挖土范围，保证顺利顶进，决不可盲目掏挖造成超偏差，也不可盲目纠偏以产生隐患。强制校正法，这种在偏差大于20cm时，采取的杠杆或千斤顶纠偏法。一般在施工中应力求避免，因为这种方法纠偏往往不能彻底消除“病源”而效果不佳。衬垫校正法，当局部地基软弱、地基承载力不足而使管头底沉，这时应结合顶木校正法同时在管底，下衬垫，换填砂石加木板等以增加地基强度。

B、防止路面沉降、塌陷

做好顶管施工前的施工准备工作，对工班进行技术、安全交底从思想上首先确应质量和安全意识。

C、选用优质材料，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回。

D、做好材料供应，开始起顶前做好材料计划，并在现场备好足够的余量，在顶管工作开始后3天内，保证所有管到场

E、顶管施工前做好准备工作，选用合适的橡胶圈。注浆工艺由专人负责，并保证注浆设备和管路可靠，并每日定期检查。

F、在顶通前应做好出洞前的准备工作在机头出洞后及时将机头和连接的管道分离，机头及时吊出井外。在第一时间抓紧处理井内泥浆和进行洞口封门止水，保证洞内土体和水量不流失，保证管道沉浆得到控制。

G、顶管施工过程中，同时应保证道路的运行安全。

H、在顶管通过路面设置间距为2m的观测点，根据顶进位置每1m进行不间断的测量，发现沉降超过3cm应立即停止作业，找出原因并采取相应措施后才可继续施工。其中公路段部分与路政联系，建议委托相关单位代为测量。

I、顶力突然增大防治

顶进施工中，严格控制执行勤测量、勤纠偏、小纠偏的操作方法使管道轴线控制在允许偏差范围内。不同地质条件配制适宜泥浆，并同步足量注浆。对顶进设备要认真检修保养。

J、人工顶管前正面土体坍塌预防

顶进施工应采取短开挖、勤顶进的方法，严禁超挖。并随时注意地质变化，采用相应措施防止坍塌。认真做好土体的降水工作。

六、事故应急预案

事故发生后，迅速报警并发出警报信号，积极采取有效措施，全力协助开展事故应急处理工作。配合应急救援领导小组及指挥部、业主、监理做好应急救援工作。提供事故现场情况，对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息，提供相应的救援装备。

1、安全生产事故应急预案

1）、触电事故应急预案

（1）事故预防措施 

a、坚持预防为主，强化全员安全意识，加强工程的科学管理。所有施工人员应严格执行相关规范，做好个体防范、互联保工作。坚决杜绝“三违”现象，严格执行用电管理制度。加强电气设备的管理维护，定期对电气设备及电缆进行检查和测试。性能指标不达要求的，应立即更换，对一些不能封闭在处壳的带电裸导体，应将机安装在一定高度，符合《规范》要求。工地临时用电要编制施工现场临时用电方案，严禁电线拖地与金属物接触。电箱闸刀处加“严禁合闸”安全标牌，严禁随意合闸。电箱要装门锁，电箱门出线要规范，严禁随意加大保险丝或用铜丝。临时用电应详细列入施工组织设计。应一机一闸一漏保一箱，严禁一闸控制多机。严禁随意拉电线、接电气用具、电炉、电线挂衣物。电箱安装位置要确当，应有防雨装置，箱内无杂物。室外灯具距地不低于3M，室内灯具距地不低于1.8M。焊机一次电源线长不大于5M，未来次电缆线长度不大于30M。使用震捣器应穿胶鞋严禁湿手去接触开关。  

b、严禁相线直接进入灯具、电器。触电事故后应及时切断电源，严禁去碰被触电人。行灯电压不超36V，潮湿处金属窗口内行灯电压不超过阶级12V。潜水电泵应有防触电措施，应用防水橡皮护套电缆。手持电动工具一律遥类工具，一类电动工具按规定接地接零。工地上高低压设备及线路按电气安装技术规范和施工组织设计架设安装。非专职电气人员不得擅自操作、检修电气设备。特殊岗位操作人员必须经过技术培训，严格执行三级配电二级保护制度。操作高压电气设备时，有专人监护，必须装设遮必要时加锁，且悬挂 “危险”警示牌。地面高压配电装置，室外变压器，必须戴合格的绝缘手套，穿绝缘鞋且站在干燥绝缘台上，用专用的工具。将可能碰触的带电及接地物体应用绝缘物隔开或遮盖。地面使用的用电电器使用前要检查电源引线和插头，且要摇测绝缘电阻，必须使用漏电保护器。定期组织职工进行电气常识及触电急救知识宣传及训练。 

（2）、事故处理措施 

a、切断电源、救下触电者后，应立即采取救援措施，项目部现场负责人，在接到急救电话后，应迅速安排医护人员或调派其它人员到事故现场进行抢险，同时向有关部门或领导汇报，各级领导接到报告后应立即赶到事故现场，协助处理，积极救护。 

b、如果触电者伤害不严重，神志还清醒，只是四肢发麻，全身无力或虽曾一度昏迷，但未失去知觉者，要全其就地安静休息1~2小时，并观察。 

c、如果伤者情况严重，无知觉、无呼吸，但有心跳则应立即进行人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动，则应用人工体外心脏挤压法进行抢救。 

d、如果伤者很严重，心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大，失去知觉时，则应采取现场人工呼吸和要工体外心脏挤压两方法进行抢救。

  e、抢救过程中不要轻易注射强心针，只有确定心脏已停止跳动时才可使用。

 f、及时调查事故，进行认真分析，落实责任并制定防范措施。

  g、协助主管部门进行事故的调查，及时做好触电家属的接待工作和善后事宜。

2）、火灾事故应急预案

（1）、事故应急预防措施 

  a、支持预防为主，强化施工人员安全意识，加强工程施工的科学管理。

  b、防火重点部位设立醒目醒目标志，严禁明火，保证通道畅通。

  c、加强值班制度，把防火工作队列入值班重要职责之一。

d、健全并严肃执行各项安全规章制度，加强检查和奖惩力度从提高全员防范意识着手，根除火险隐患。

  e、按期更换灭火器，确保灭火器正常有效。

 f、划分分管范围，明确分管职责。做到定人定点，不留死角。

（2）事故处理的具体措施 

方案一、当施工现场发生时

当班人员发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火，并立即打“119”报警，报清火灾地址，同时向领导汇报，启动应急预案。电力操作人员发现火警立即将总闸刀拉掉，切断电源，晚上保留照明电源，奔赴现场，参加扑救。

安全值班人员发现火警立即组织人进行扑救，用灭火器及黄砂等消防器材抑制火势并组织协调各项事宜。 

主管领导、分管领导接到报警立即赶往现场，组织扑救。一旦火势较太大，应组织人员迅速安全撤离，以免造成人员伤亡。火灾扑救后，应保护现场，待有关部门调整处理。特别在事后要做到“四不放过”，杜绝火灾事故的再次发生。 

方案二、当办公区域及其它场所发生火警时

当班人员发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火并立即拨打“119”报警，报清火灾地址同时向领导汇报。工作人员应马上撤离办公区域投入扑救。

主管领导、分管领导接到报警，立即赶往现场，组织扑救。扑救后应保护现场，待有关部门调查事故原因，要做到“四不放过”，杜绝火灾事故再次发生。

方案三、当夜间发生火警时

值班人员应立即打“119”报警、报清火灾地址，组织义务消防队进行扑救，抑制火势漫延，同时根据火灾大小采取应急处理手段。

主、分管领导接到报告，立即赶往现场组织扑救，一旦火势较大应组织人员迅速安全撤离火区，以免造成人员伤亡。

3）、坍塌事故应急预案

（1）、事故应急预防坍塌事故若干规定 

  a、在编制施工组织设计时，应制定预防坍塌事故的安全技术措施。项目经理应结合施工组织设计，根据建筑工程特点，编制预防坍塌事故的专项施工方案并组织实施。

  b、基坑、沟槽、模板和临时建筑作业前，按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，由公司分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关关门验收，经验收合格签字后，方可作业。

  c、土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施和预案，经项目分管负责人审批签字后，方可作业。土方开挖时，应对相邻构建筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。

d、应做好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建构筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌和地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，应组织排水，对基坑采取保护措施，开挖低于地下水位的基坑、沟槽时，应合理选用降水措施，降低地下水位。

e、基坑、沟槽、边坡设置坑槽壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻构筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑槽回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建构筑物产生破坏。必要时应采取加固措施。基坑、沟槽、边坡边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑、沟槽边的距离，应根据设备重量、基坑、沟槽的支护、土质情况确定，并不得小于1.5M。

  f、基坑、沟槽作业时，应在施工方案中确定攀登设施及专用通

道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。机械开挖土方时作业人员不得进入机械作业范围内进行潜或找坡作业。 

g、应防止地面水流入基坑、沟槽内造成边坡塌方或土体破坏。

基坑、沟槽开挖后，应及时进行下一步工序的施工，基坑、沟槽开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑、沟槽壁的稳定情况。

  h、基坑、沟槽作业时，应指定专人指挥、临护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离现场，待险情排除后方可作业。

 （2）、事故应急处理措施

现场作业人员在任何时间，一旦发现事故发生，事故现场第一发现人和项目部要按照预案指导报告程序及时上报。在抢险救灾中，坍塌埋压人员时，按经下方法抢救：

查明事故地点情况及人员位置、人数和坠落埋压状况。采取措施加固支护，确保在抢救中不会再次坍塌后，小心地移除遇险人员身上的物体把他求出。如物体较大，无法搬开，可用千斤顶、汽车吊等工具抬起，绝不可用镐刨、锤砸等方法扒人。

对救出来的伤员，要立即抬到安全地点，根据伤情妥善救护。对轻伤出血者，要先止血包扎。对重伤或骨折人员，如无医护人员在场要及时转送到医院，转送前对骨折部位进行临时固定，小心搬运。对矢去知觉，停止呼吸时间不长的伤员，要及时进行人工呼吸抢救或输氧。

4）、吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故的应急救援

发生起重设备倾覆等重大事故后，按照应急救援的一般程序开展救援工作。并根据事故情况，现场条件迅速制定有针对性的救援措施。通常应有以措施：

（1）组织救援人员待命并进行救援分工，并迅速通知设备出租单位。

（2）组织救援设备和器材到位，包括：起重设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、消防设备、工具、防护用品等。

（3）救援工作首先应抢救受伤人员，但必须保证救援人员自身安全。未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。救援被埋压的人员，应根据现场具体情况制定救援措施。一般应先对救援点的不稳定对象进行支撑、固定或清除，防止伤害救援人员，然后救援人员（佩带防护用品）进入救援部位，在起重设备的配合下，清除被埋人员上面的对象，救出被埋人员。

（4）在起重设备配合下吊起倾覆的起重设备等，起吊过程必须采取相应的安全技术措施并制定起吊方案。起吊工作由专业人员进行。

5）、物体打击事故的应急救援

当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目经理报告，项目经理组织现场营救小组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120或直接送医院抢救。

6）、人员中毒的应急救援

（1）在救灾现场对所救出的轻度中毒者必须及时使其脱离中毒环境并移至空气流通处，使其吸入新鲜空气或氧气，解开伤者领扣、腰带，头偏向一侧。这样处理后轻度中毒伤者很快恢复正常。但是抢救同时还应注意伤者保暖，因为寒冷刺激不仅会加重缺氧，更能导致末梢循环障碍，诱发休克和死亡。因此，发现煤气中毒后一定要注意通风与保暖。

（2）对已经中度中毒者以上的伤者必须按下列抢救 ①胸外心脏挤压：将患者仰卧在硬板床、水泥地或木板上，抢救者跪在患者右侧，左手掌根置于患者胸骨下半的2/3处，右手掌压在左手背上，双手有节奏地向下按压，每分钟按压60至70次，注意按压时用力不要过大，连续按压直至心脏出现自搏的征象。另一种方法是：抢救者可骑跪于患者髋部，两手掌伸开并手指交叉，两臂伸直，借助身体前倾的力量使交叉的手掌根部压迫患者的胸骨下部（剑突以上），压下后即放开。胸外按压后加入一次人工呼吸。

②口对口人工呼吸：在施行胸外心脏挤压的同时，进行人工呼吸，可以保证氧的输入和二氧化碳的排出。在进行口对口人工呼吸时，若患者嘴里有异物，应先去除，然后将患者置于仰卧位，抢救者一手托起患者颈部，使头部尽量后仰，以保持呼吸道通畅。另一手捏住患者鼻孔，深吸气后对准患者的口用力吹入，然后放松鼻孔。

如此反复，每分钟约12次。如现场只有一个抢救者时，一般每按心脏4至5次后，再做口对口人工呼吸一次，即按15：2的比率进行。在现场抢救时，也可一面抢救一面送附近医疗部门作进一步抢救。抢救不能中途停止，直到患者恢复生命体征或确定已经死亡为止。

（3）对有外伤的中毒伤者必须对伤口进行清洗、止血、包扎、对骨折受伤人员必须采取木夹板和绷带对骨折部位进行固定或就地取材（如雨伞、木棍和竹子）就地包扎。

7）、交通事故应急救援

当发生交通事故时，最早发现者立即拨打120，同时设置交通安全警告标志。保护好事故现场。

2、节日期间治安安全事故发生处理程序

1）、现场人员应保护现场立即拨打110请求公安机关的协助。

2）、安排人将受伤人员送医院急救并及时与公司值班处报告并报告公司领导。

3）、公司领导协同相关人员立即到事故现场，通报高新区安全事故处理部门开展对事故的调查处理工作。

4）、对事故的调查、处理、总结、责任追究情况上报各级安全和小组管理部门。 

3、对事故现场伤员的初步处理

当灾害事故发生后,抢救人的生命非常重要。在救灾现场对所救出的伤者必须及时检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔等三大体征,并观察其神志而作出伤情判断,及时抢救.依次在救灾现场处理伤口,应注意消毒,以防感染,破伤风和气性坏疽等.其伤口处理的步骤为:

（1）、清创

用生理盐水、温开水,冲去覆盖在伤口周围皮肤伤的污物;

（2）、止血

对毛细血管和静脉出血,一般用纱布、绷带包扎好伤口即可止血;大的静脉出血可采用加压包扎法止血.但动脉止血,常见的暂时性方法有:

a、指压止血法:在伤口的上方,用拇指压住出血的血管,以阻断血流,但此法不宜过久。

b、加压包扎止血法:用消毒布或干净毛巾、布料盖住伤口,再用绷带、三角巾或布带加压缠紧,并将肢体抬高,这是最常用的有效的止血方法。

b、止血带止血法:用橡皮止血带,也可用大三角巾、绷带、手帕、布腰带等布止血带代替（但禁用电线或绳子）,适用于四肢大血管出血;应在半小时或一小时左右放松一次;上止血带的部位要先衬绷带、布块或绑在衣服外面,以免损伤皮下神经。

（3）、包扎

为了保护伤口,减少感染;压迫止血,减轻疼痛和固定敷料及夹板,在无法做清创手术的条件下,必须对伤员先进行包扎。

（4）、骨折的处理

对骨折受伤人员必须采取木夹板和绷带进行固定或就地取材、就地包扎，在移动时不得使受伤人员屈曲，在运送过程时必须采取木板运送。

（5）、包扎的材料

包扎的材料有胶布（用于固定纱布和绷带）,绷带（用于四肢和颈部的包扎）,三角巾（用于全身各部位的包扎），四头带（用于鼻、下颌、前额及后头部的包扎）,以及手巾、毛巾、衣服等。

七、应急救援预案的终止与善后工作

对事故现场经过应急救援预案实施后，引发事故的危险源得到有效的控制、消除；所有现场人员均得到清点，并确保未经许可不会进入事故现场；不在存在其他影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；事故现场的局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部安全撤离；应急救援总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援总指挥下达应急救援终止令或授权事故现场操作副指挥分布明确应急救援终止令。

应急救援实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作好标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

作好对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失的统计、归纳，形成文件，为事故处理工作提供进一步的资料。

对应急救援预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做好总结，为今后完善应急救援预案中的不足和缺陷，提供教训、经验和依据。

依据公司《职业健康、安全生产及文明施工管理制度汇编》，对在应急救援过程中的有功人员和事故有关责任人进行奖励和处罚。同时对在事故中受伤的人员进行慰问，祝福他早日恢复健康，使他感到企业的关怀。尽快组织恢复正常的生产和工作。

八、保障措施

1、通信和信息保障

公布工地应急电话，在室外附近张贴常用电话，如110、119、120等的安全提示标志，方便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

2、应急支援

发生施工安全生产事故后，领导小组迅速组织制定应急救援方案组织应急救援工作，并要求相关人员参于应急支援，如要求就近的医院组织人员进场急救，发生火灾则要求就近的消防队赶赴现场急救，发生火灾则要求就近的消防队赶赴现场灭火等。

3、技术储备与保障

道路工程施工安全生产事故与其它事故有所区别，很多时候处理道路工程施工发生险情、安全生产事故需要专业的道路技术，因此应成立相应的应急小组，组织有关人员，学习应急处置技术，进行安全技术交底。

4、监督检查

由监理单位担任监督主体，指导建立和完善应急组织机构及应急小组，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，防患于未然。对于存在重大危险源的施工段，相关负责人应有针对性地制制定应急预案并评价其可行性，项目部需配备相应的应急救援设备、器材等。

5、自检

项目部应当定期检查本工程重大质量安全事故应急预案的落实情况，并组织学习。对救援器材、设备等应设专人进行维护。项目部应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，及时处理事故隐患，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

九、应急救援设备设施、器材

1、医疗器材设备：急救箱、止血带、纱布、云南白药、医用酒精、夹板、担架。

2、工地抢救设备设施：挖掘机、推土机、工程运输车、清障车、行车信号工具、输水装置软管、喷头、便携式灭火器、水泵、发电机、防护装备、通风机、强光照明、氧气呼吸器、防毒面具、防护服、救生衣等。

十、现场事故处置指挥机构 

1、指挥机构

指  挥： 文树人

副指挥： 郭小兵

成  员： 张  松、王  军、刘  岩

2、通讯联络：