公路安全养护规范

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公路安全养护规范范文第1篇

先进的养护技术可以尽量降低一线养护人员在路面的暴露时长，尽可能压缩养护时间，有效减少养护事故的发生。例如通过在养护工艺上实施改进，采用先进的快速养护法，利用高效率、高技术的大型机械设备实施公路养护。还有，在公路养护维修施工中使用沥青路面热再生机械和稀浆封层车，可以大幅度提升路面维修速度和质量，将一线施工人员数量降至最低，不但提升了公路养护的效率和安全，而且能有效提升公路养护的经济效益。公路养护安全工作的重点是要做好大型养护机械的保养工作，强化机械设备操作人员的业务技能和安全教育工作。

（二）建立健全养护工作安全管理制度

养护施工规范化是养护工作安全管理的重要内容。一是要根据不同养护工作内容、工作性质，确定合理的安全作业机制，通过制度来严格管理养护作业。二是要建立有效的监督和奖惩机制，及时纠正养护工作中的不规范行为，完善相关的安全操作机制。对于违反操作规范的行为来进行严厉惩处，避免类似事件的再次发生。三是要建立起养护人员的安全教育制度，对养护人员定期不定期进行养护安全培训，提高养护员工的安全意识。四是要建立养护作业安全责任制。公路管理部门负有养护作业安全管理的首要管理责任，完善安全管理责任追究制度，各级公路管理部门及相关工作人员有责任对养护安全管理进行监督、检查、奖惩。五是要建立日常巡查安全管理制度。日常巡查是发现公路路基路面病害、及时排除道路通行障碍的重要手段。在日常巡查中，要规范巡查车辆的停放，避免对其他通行车辆造成影响，同时要安装警示标志牌，提醒其它车辆驾驶人员注意行车速度，及时避让。

（三）完善公路养护安全作业标志与设施，规范放置安全标志

养护工作中使用的安全作业标志主要有：1）临时固定安全标志。在养护作业区放置安全标志的作用主要是起到施工预告、提示以及疏导车辆通行。临时固定安全标志主要分为：前方施工标志。在距离养护作业区域前方1000米至300米的公路路肩设置；车辆缓行标志，指示车辆行驶注意，对车速提出缓行要求；局部封闭标志。提示车辆施工具体区域，车辆应该绕道通行；车辆行驶引导标志。通过箭头指示车辆安全行驶。2）移动养护施工标志。在进行路面机械清扫、路面绿化浇水以及机械除雪施工时，一般要使用到移动性的安全标志。例如：车牌式警示标志。用于警告后方车辆驾驶人员，前方道路养护施工，车辆请减速慢性，主动避让；车载式黄色闪光警示灯。安装在作业车上部，对通行车辆进行警示；专门作业警示车辆。在进行大型养护机械施工时，要配置安装有警示灯或话筒的专门警示车辆跟随在作业车后，提醒旁边通行注意安全；作业标志服及装备。路面一线作业人员在进行养护施工时必须穿着作业标志服以及佩戴安全帽。在公路养护工作中，要严格执行交通部的《公路养护安全作业规程》，规范放置和摆放安全标志。特别是小修养护施工，更要注意安全管理。小修养护施工工程量小时，作业人员容易产生怠慢心理，标志放置往往很随意，甚至不摆放，形成安全隐患；而工程量较大时，由于摆放的标志范围较大，如果放置的不合理、规范，就会对车辆通行形成障碍，出现超车导致的交通安全事故的发生。

（四）养护设备的安全管理

公路养护工作机械化程度越来越高，对养护单位的养护设备管理、机械设备操作人员的技能水平提出了更高的要求。操作人员必须要具备相应的资格资质证书，熟悉机械造作技能。养护施工车辆必须严格遵循施工管理规定，不准随意掉头或逆向行驶。养护单位要建立起机械设备养护制度，定期保养维护，保障机械设备的安全使用性能。

（五）公路突发安全事故处理

公路紧急突发事故处理是公路养护工作的重要内容。公路紧急灾害事件主要包括：1）自然灾害。例如洪水灾害、地质灾害、恶劣气候灾害等；2）事故灾难。主要指的是各类交通事故、养护施工安全事故、环境污染和破坏事件以及公共设施、设备事故等。在养护工作的日常安全管理培训中，要注意加强对突发紧急事故处理的培训，例如伤员的紧急抢救、报警处理、现场保护、制止事故扩大等。

结束语

公路安全养护规范范文第2篇

关键词：高速公路；公路养护；对策

中图分类号：U412文献标识码： A

引言

高速公路作为社会经济发展的一项标志，在现代物质流通和市场运作中都占有重要的位置。我国高速公路建设虽然起步较晚，但发展速度非常迅速，带动了整个社会经济的发展。与此同时，高质量的高速公路养护也成了当前公路规划与建设的重点，公路养护是高速公路能够安全、快捷提供物资运输、人员流动服务功能的有力保障。掌握我国高速公路目前养护现状，分析养护过程中存在的问题，紧紧把握新时期公路养护的新要求，并积极探索有效的养护途径，对于提高我国高速公路的利用效率，保障高速公路的长远性使用，有着突出的时代意义。

一、我国高速公路养护管理常见的问题

1、养护管理体制落后，不能适应高速公路养护管理的需要

在我国，公路的建设主体一般由政府、企业、私营等不同的投资主体组成，这就导致在养护方面存在诸多问题。养护工作多元化，在我国不同的时期国家的相关政策不同，这也会对高速公路的养护管理造成影响。我国的高速公路管理体制通常分为三种，一种是行政事业型，一种是企业化管理，还有一种是事企相互结合的模式。目前在我国，普通公路的养护管理和高速公路的养护管理相同，通常采取事业型管理体制，还处在管理和养护一体化的阶段，在商品属性大发展的时期无法反映出高速公路大生产的各方面需要。养护费用的主要来源还是依赖于拨款方，拨款养护依旧是主要的养护形式，未能适应公路经营性的相关要求。

2、缺乏有效的管理

许多高速公路养护管理套用事业型养护管理体系，养护经费由上级拨款体系建设不完善、管理中职责不明，事业型的办理机制不能适应收费公路公司化运营的发展趋势和养护体系改革的需求，使养护技术水平的进步和管理水平进步缓慢。传统的建设、养护、管理于一体的体系管理权的过度会集失去了监督力度，不利于养护管理工作的展开，同样不适应高速公路办理企业运营性需求。缺乏商场竞争机制的办理模式不能适应高速公路办理企业运营性需求。维护办理人员端着铁饭碗，职责心不强，工作效率低下，员工之间和单位内部缺乏活力和竞争力，制约了养护管理工作的开展。

当前对高速公路养护管理还没有一致的养护管理办法、技术规范、质量鉴定规范等使具体工作内容不一致，规范化短缺。内部管理中联系不顺、职责交叉，工作效率低下维护工作的总体水平较低。维护办理运行机制落后缺乏有用的法律束缚，对维护责任事故追查力度处罚也过轻。内部体系建造不完善。高速公路维护的费用开销缺少严厉的规范，存在着很大的随意性。养护质量的查核缺少一个科学的目标，不能满足高速公路养护的全方位需求。

3、养护管理的责权一体化给高速公路养护管理带来了一些困难。

一是养护机制不完整,存在重建轻养状况。由于高速公路的建设往往是国家或省级政府部门统一规划建设,高计划性使得当前公路建设与养护都缺乏活力,表现出计划性质下的惰性,可以说当前高速公路工程建设与养护缺乏市场经济环境下应有的竞争性,导致公路养护不及时,质量低下等弊端的出现。

二是养护技术方面存在科技含量低现象,养护机械自动化水平偏低,新型养护设备的研发滞后,缺乏适应现代需要的系统性较好的公路养护模式,尽管养护部门也开始注重新材料在公路养护中的使用,但是往往因为缺乏核心技术不能得以很好的开发利用。

三是养护技术队伍层次水平不足。在养护管理责权一体化控制下，很难开展市场化，目前我国专门从事公路养护的专业技术人员比例较少,其中掌握新技术、新工艺的更是不多,在队伍管理上也显得零散,针对此类人员养护管理机构的规章制度和监管力度都很难得以顺利推行。

4、养护管理资金不足

公路养护管理成本由公司或政府预算分配，维修资金需求较多，资金缺口大量的存在。通常表现在，一些高速公路管理公司出于获取最大利润的目的，没有在公路养护中投入足够的资金，一些公路收费额较低，效率比较差，维护和发放的资金不够，此外，很多高速公路管理机构人员臃肿，这些人占用了有限的维护费用。

5、缺少养护定额与规范。

截止目前，针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大，养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高速公路全方位养护的客观要求

二、公路养护管理发展的对策

1、确保高速公路养护工作制度的有效实施

1.1加强和标准公路桥梁养护管理工作，确保公路疏通和桥梁运转安全，桥梁养护管理应遵循预防为主，安全至上的工作方针，努力提高桥梁构造的耐久性和安全性。应高度重视桥梁维护办理工作，严格执行桥梁维护办理的各项规章制度，采纳科学有用的办理手法和技术措施，对所统辖的公路桥梁及时组织施行查看、检测和养护维修，确保公路桥梁安全。各级交通主管部门和收费公路经营办理单位，应组织专项经费用于桥梁维护办理工作，确保桥梁安全运营。

1.2各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁维护管理单位，应设置专职的桥梁养护工程师，并坚持其人员的相对安稳。桥梁养护工程师应主持桥梁的常常查看与鉴定，担任安排桥梁的定期查看与鉴定。并根据查看成果编制并上报维护修理主张计划，提出需进行特别查看的桥梁的申请报告，安排编制桥梁维护、修理、改建计划和对策办法；监督、安排桥梁维护大、中修和改建工程，安排并参加桥梁大、中修和改建工程的中心查看和交(竣)工检验。按规则担任复核四、五类技能情况桥梁的鉴定作业。参加制定重要桥梁的大、中修和改建工程技能计划和对策办法，并安排审验其科学合理性；安排辖区内桥梁维护工程师及有关技能人员的技能业务培训。

2、促进市场标准化、规范化养护管理

需求树立一套高速公路维护工程管理、检查制度和评价办法。这样，高速公路管理机构进行工程管理和行业管理时能够做到有法可依、有章可循，而且减少了管理过程中的一些人为因素，使得管理和决议计划水平进一步提高。健全公路养护作业招投标、单位市场准入、公路技能情况监督、长大桥梁安全运营办理和监测等各方面的办理准则，拟定而且修订公路维护工程办理的方法、维护施工作业流程、路况检查规范、维护定额和规范，从而组成一套公路养护方面科学的决议计划机制、规范化办理的各项规范以及有用的技能攻略。并一起引进能够进行维护检查、设计、造价、投标、监理等作业的维护机构。需求培养一支高水平的办理人才部队，他们需求具有大局认识和战略眼光、理论本质高、业务功底精，建设管理一致、行为规范的公路从业人员队伍。

3、运用先进的养护技术和科学高效的养护管理方法。

全面提升养护管理水平，从而保证高速公路的服务水平不断提升，满足日益增长的运营需求随着道路使用者对高速公路运营水平需求的不断提升，原有的养护工作方式方法已经不能满足高速公路运营对养护工作的要求，所以我们应当充分将各种养护新技术、新材料、新设备应用于养护工作中，提升养护工作的技术含量，积极推进养护工作的科学化、技术化，绿色养护、高效率、高质量、预防养护都将成为养护工作积极推进的方向，同时各种监控、通信现代化的信息设备以及管理系统也应积极应用与高速公路养护工作中，增强养护工作的数据化管理，保证养护工作的及时、快速、有效，在确保高速公路高速、安全的运营基础上，不断提高运营服务质量。

4、保障养护管理资金来源

重视公路养护管理，建立稳定、可靠、有力的公路养护融资途径，扩张渠道。增加维护投资基金，通过基金的回报，转移支付等方式增加政府金融投资。运用市场化体系吸引社会资本，提高资金利用率。规范引入社会资本的多种形式，建立和完善特许经营制度以更好地利用社会资本。

5、规范对高速公路养护管理的监管

只有在依法履行了养护、修理职责的前提下，才会有合法的维护办理权利。养护管理的强制性经过当地交通主管部门来施行。中央政府要赶快安排拟定相应的维护办理技术标准、操作规程，并完善法律法规，养护管理应在标准化的法律法规条件下进行。

结束语

高速公路在中国的交通运输行业效果十分重要，而且有着其特有的特点，这也决定了其维护办理工作的重要性和必要性，而要想做好高速公路的维护办理工作，咱们有必要以“公路建设是开展，公路维护办理更是开展，而且是可持续开展”为公路维护办理工作的底子起点，在中国特殊的商场经济体系需求下，有必要不断的研究高速公路的维护办理对策，不断完善高速公路的维护办理机制，真实的提高高速公路的使用性能和服务质量，从而推进中国公路交通工作的良性开展和疾速开展。

参考文献

公路安全养护规范范文第3篇

一、提高认识，高度重视村道公路管理养护工作

近年来，随着村级水泥公路的实施，我镇村道公路得到快速发展。目前全镇村道公路总里程已近200公里，通村率和硬化率分别达到100％和100％。农村交通条件的改善，极大地方便了农民群众的出行，也有力地促进了农村经济的发展。但是，由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位，村道公路养护与路政管理滞后所带来的问题也日益突出，一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果，促进全镇村道公路事业持续健康发展，必须确立“建、管、养”并举的理念，在重视公路建设的同时，切实加强村道公路管理养护工作，不断深化村道公路管理养护体制改革，逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此，各村（居）要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，密切配合，相互协作，共同做好村道公路管理养护工作，确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。镇党委、政府分半年和年终对各村（居）的公路养护进行考核。

二、落实责任，建立健全村道公路管理养护体制

村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。

（一）村（居）两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，落实一名村道公路管理员（签订管护合同），村（居）召开会议，把村道管护资金列入在一事一议中解决。

（二）各村（居）培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性；对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标语，有条件的村（居）安装波形护栏，做到警示标语规范、齐全；组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。

三、严格标准，认真落实村道公路养护技术规范

村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。

各村（居）结合本辖区村道公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护人员严格执行养护作业安全操作规程：在作业区间或施工路段两端采取相应的安全保护措施，设置必要的交通安全设施与警示标志；公路养护作业人员要穿着安全标志服；养护作业车辆、机械设备要设置明显的作业标志；在夜间或恶劣天气作业的，现场要设置醒目警示信号；养护作业完毕后，要及时清除遗留物；同时要严格执行法律、法规和规章规定的其他养护作业安全管理规定。

公路安全养护规范范文第4篇

[关键词]高速公路　养护安全　问题　探析

前言

近年来，高速公路的交通量逐年增加，交通事故呈上升趋势，路面服务水平也逐渐下降，养护工作量大大增加，由于高速公路养护作业面很小，再加上恶劣的天气、汽车噪声和尾气、驾驶员疲劳驾驶、酒后开车、违章超车、车辆超限超载运输及爆胎现象等，这些不利因素都大大地增加了高速公路养护工作的危险性，养护职工遭受意外风险的可能性也增加了。因此，我们应牢固树立以人为本的观念，切实做好公路养护工作，增强安全意识，把保障人民群众出行安全，营造和谐、平安的公路交通环境做为我们养护工作的最终目标。

1　影响高速公路养护安全的主要因素

1.1　人为因素

由于高速公路全封闭、全立交、路况良好。驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不及时，易造成交通事故。高速公路要求行车速度一般在100km／h-120km／h之间，车速增加，停车视距也相应增加。若路面结冰，停车视距则需更长。据有关研究表明，最远的车视距达1kin，1kin的停车视距对高速公路养护作业构成的危险可想而知。另外，快速行车时，驾驶者的视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业的安全。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。正je”隋况下的超车，后面的车辆应从超车道超车，可有些司机违章从右侧停车带超车，而部分养护作业车正好停在停车带。若行车道上两车相距较近，后面车辆从停车带超车时。因驾驶员坐在左侧，右侧会产生视距死角。当司机看到停车带前方人或车时，车辆已驶入停车带，刹车已来不及，非常容易发生恶性的交通事故，

1。2车辆因素

道路在理想情况下，一般四车道高速公路，其一个断面基本通行能为一车道1500辆／h-2000辆／h，也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到近2000辆高速行车的威胁。汽车的噪音和震动也危及人的心理和生理健康，研究证明，70dB以上噪音会干扰人的谈话，影响工作效率。长期生活在90dB以上的噪声环境，会严重影响听力并引起神经衰弱、头疼、血压升高等疾病。目前，高速公路波型护栏处测得的行车噪声都在90dB以上，长期在此进行养护作业的施工人员身心健康受到了极大的威胁。汽车轮胎爆胎也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一，特别是在夏季，路面温度高达60t，若车况不好，极易产生爆胎。此外，汽车车速过高，下雨天容易产生“高速水膜滑行”现象，轮胎的摩擦力几乎下降到零，刹车失控，方向盘不灵，恶通事故时有发生。

13道路因素

目前，我国高速公路大部分路面为双向四车道，路基宽26m，4侧硬路肩宽2，5m。由于右侧硬路肩宽度偏窄，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道必然会对养护作业构成危害。采用中央隔离绿化防眩带的高速公路，隔离带绿化管护的危险也应值得关注。中央隔离带环境恶劣、气温高、空气污染严重、空气流动迅速，养护难度很大。苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高速公路，这些都是构成养护作业危险性的因素。

2，高速公路养护管理安全的对策

2，1推广先进的养护技术

近年来，许多地区高速公路推行快速养护方法，其宗旨是采取高效率、高技术含量的大修机械化养护设备，以有效提高道路大修养护施工效率和质量，延长道路使用年限，同时减少在高速公路上施工的作业人员，压缩养护施工时间，降低发生交通事故的概率。高速公路大修养护施工中，利用大型沥青路面热再生设备和稀浆封层车施工效率比较高，其中有些大型沥青路面热再生设备工作宽度达3-4，8米，工作速度2，5-9米／分钟，所需施工人员只有8-10人，适合路面结构整体强度满足，无法破坏的高速公路路面大修养护。其工作效率和经济效益明显，对交通安全也非常有益。在现阶段，我们应着重做好现有设备的维护保养，使设备始终处于良好状态，并开发利用好设备资源，加强设备操作人员的业务培训，不断提高路面维修施工效率和工程质量，努力保障交通安全。

2，2养护施工规范化

日常养护是高速公路维修养护作业的一个重要内容，由于日常养护具有经常性，部分作业具有突发性等特点。因此，科学规范日常养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。科学规范日常养护作业，首先要根据不同工种的作业性质，制定出合理的安全作业制度，以制度约束作业。其次，建立长效的检查机制，通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为，及时补充、完善安全操作规程。再次，建立长期的安全教育制度，定期对各工种作业人员进行安全教育，使职工充分认识到安全作业的重要性，提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制，达到减少、直至杜绝安全事故的发生。 2，3合理使用安全设施 我国多条高速公路的车流量已近饱和状态。一旦进行施工养护作业或发生交通事故，便会发生交通堵塞。因此，对规范设置施工现场标志、设施的要求更高。目前，高速公路施工养护作业控制区执行的最新标准是交通部2004年颁布实施的《公路养护安全作业规程)(]7G H30-2004)，该规范规定高速公路养护维修作业警告区最小长度为1600米，警告区中间摆放800米等警示标志，但这往往不容易引起驾驶员的重视，警示效果不太好。因此，有必要在这一区域内增设警告标志(如爆闪灯等设施)以加强警示效果，提醒驾驶员注意减速避让、绕行等。据相关资料统计，国外高速公路标志已大量采用电子化高技术产品，诸如自动控制、红外线、激光等新技术的应用，使得公路标志的功能趋向完善。高速公路应积极推广应用新型、成套、标准化的警示标志，首先要充分发挥可变情报板的作用，利用可变情报板提供信息快捷方便等功能优势，尽早让驾驶员了解前方路况信息及交通异常信息。另外，可采用频闪灯光、新型光源、新型高反光率膜反光等逐步取代老式信号标志和老式安全标志。标志的设计和设置应坚持以人为本的原则，在满足规范要求的前提下，施工现场标志、设施的设置应更加清晰醒目、科学合理，便于驾驶员识别和遵守。 2，4制定有效的管理方案 首先要建立健全安全生产责任制，明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。完善安全生产检查制度。实行检查登记制度，对存在问题的事项，应有书面记录和书面整改意见，在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查，安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。

公路安全养护规范范文第5篇

为加强农村公路管理养护，保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（〔2005〕49号）、《省农村公路条例》等法律法规及市有关规定，结合我市实际，现就有关事宜通知如下：

一、充分认识加强农村公路管理养护的重要意义

农村公路是我市公路网的主要组成部分，是全市经济社会发展的重要公益性基础设施。近年来，我市紧紧抓住中央、省和市加快农村公路建设的有利时机，大力推进农村公路建设，取得明显成效。但农村公路管理养护工作相对滞后，存在着管理养护责任落实不到位、养护资金投入不足、管理养护机制缺乏活力等问题，直接影响了农村公路正常使用和群众出行安全，制约了我市经济社会发展。因此，建立和完善农村公路管理养护机制，实现农村公路管理养护正常化、规范化，已成为建设社会主义新农村、促进我市经济社会发展的迫切需求。各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会（以下简称各镇政府）及有关部门要充分认识加强农村公路管理养护的重要意义，采取有力措施，扎实有效地做好农村公路管理养护工作。

二、明确农村公路管理养护工作目标

坚持农村公路建设、管理、养护并重和可持续发展的原则，落实市镇两级政府及相关部门对农村公路管理养护的责任，建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道，建立符合我市实际和经济社会发展要求的农村公路管理养护机制，将农村公路管理养护工作纳入政府考核目标，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，保证农村公路路况完好、路产完整，路权得到有效保护，培育竞争有序、保障有力的农村公路养护工程市场，全面提高农村公路养护质量和服务水平，保障农村公路安全畅通。

三、明确农村公路养护范围及工作内容

（一）农村公路管理养护范围。按照国家规定的公路工程技术标准修建，经交通行政主管部门验收的县道、乡道和村道及其附属设施。

（二）农村公路养护工作内容。农村公路养护工作分为养护工程和日常养护。

养护工程主要有：大中修工程、改建工程、危桥改造和安保工程等。

日常养护主要有：沥青（砼）路面病害处治，路面保洁，路肩、边坡培修，桥梁加固及定期检测，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通，道路抢修，路政管理，突发事故应急处理等。

四、建立管理养护机制，明确职责分工

农村公路管理养护工作坚持“统一领导、分级负责、保障投入、确保畅通”的原则，建立“机构精干、权责明确、运转协调、监管有力”的管护组织体系，建立健全以政府投入为主、多渠道筹措为辅、社会各界共同参与的农村公路养护资金筹措机制，逐步实现管养分离、市场化运作。

（一）建立农村公路养护分级管理机制

市交通运输行政主管部门负责全市农村公路管理养护工作的监督和指导，组织全市农村公路大中修以及县道的小修和日常养护工作。

各镇政府负责辖区内乡道、村道的小修及日常养护工作，受市交通运输行政主管部门委托对县道的小修和日常养护一并管理。

（二）落实管理养护机构及工作职责

市交通运输行政主管部门组建农村公路管理机构，承担全市农村公路管理养护具体工作。其主要职责是：负责全市农村公路的规划、建设和养护工程的组织实施；负责建设和养护资金管理使用；负责县乡路交通量和病害调查，建立农村公路数据库，统计上报农村公路养护情况；编制我市农村公路建设和管理养护建议计划，并组织实施；监督、指导、考核各镇政府农村公路建设和日常养护工作；组织受灾农村公路的抢修；依法实施路政管理，维护路产路权；负责处理县道的安全责任事故。

交通运输行政主管部门派驻各镇的交通运输管理机构，按照规定的职责，协助各镇政府做好乡道、村道的管理和养护工作。

各镇政府镇村建设服务中心加挂“农村公路养护站”牌子，至少安排3名专职工作人员负责农村公路管理养护工作。其主要职责是：执行上级农村公路有关规定；负责编制年度建设和养护计划以及管理养护数据的统计上报；管理养护本行政区域内农村公路，完成年度养护目标；协助交通部门做好路政管理和农村公路建设项目的实施工作；负责处理乡道、村道的安全责任事故。

村民委员会协助镇政府做好本村村道日常养护的组织实施工作。

市政府相关部门及广大群众要积极配合做好农村公路管理养护和路产路权保护工作。

（三）落实管理养护资金筹措机制

建立政府投资为主、多渠道筹措为辅、鼓励社会各界共同参与的农村公路养护资金筹措机制。市镇两级政府应将农村公路养护资金列入财政预算，逐年加大投入，逐步满足农村公路日常养护需要。

1.养护工程资金。我市年度养护工程项目计划编制规模原则上与上级切块补助资金相当；市政府安排计划规模大于切块补助资金的，县道由市财政配套，乡道、村道由各镇政府按不低于30%的比例配套。

2.小修及日常养护资金。按照上一年度养护成本和农村公路基础数据库中的实际里程，核算年度养护资金，列入财政预算。县乡道小修及日常养护资金由市财政统筹；村道的养护资金由各镇政府筹集，通过村庄的村道，其村内部分可以由村民委员会按照国家和省有关规定，在遵循村民自愿、量力而行的原则下，采取“一事一议”筹资筹劳和政府奖补相结合的方式筹集养护资金。

在确保落实市镇两级财政投入的同时，各镇政府及市财政、交通等部门要积极探索农村公路管理养护资金筹集的新路子，广开筹资渠道，多方筹集资金，不断提高农村公路管理养护标准和水平。鼓励利用冠名权、绿化经营权、广告经营权、路边资源开发经营权等方式筹措社会资金，用于农村公路养护。鼓励企业、单位和个人捐助农村公路养护资金。

五、强化工作措施，规范农村公路管理养护

（一）加强农村公路管理养护管理制度建设。市交通部门、各镇政府要针对我市农村公路现状和养护工作特点，依据《省农村公路条例》和《省农村公路管理养护办法》及其实施细则，制定和完善相关配套制度和措施，进一步规范农村公路日常养护和养护工程管理行为，切实加强对小修和日常养护工作的监管，逐步实现农村公路养护工作的制度化、规范化。

（二）加强计划管理。农村公路年度管理养护计划由市交通运输行政主管部门牵头，依据农村公路数据库中县、乡、村道的技术状况，组织协调相关部门及各镇政府编制，经市政府研究，报市交通行政主管部门批准后，组织实施。

（三）加强日常保养和养护工程管理。市交通运输行政主管部门要充分发挥行业优势，加强对日常养护从业人员的岗位培训和专业技能培训，确保满足农村公路日常养护工作需求；各镇政府要全面落实日常养护、养护工程和安全管理责任目标，严格执行国家、省市有关公路养护技术规范，逐步通过招投标方式，择优选定具备相应资质的施工单位和日常养护作业单位或承包人，实行合同管理。养护工程应实行项目法人责任制度、工程监理制度、合同管理制度和质量保修制度，建立健全工程质量与施工安全保障体系，加强进度、质量和安全的全过程监控，保障安全生产，确保工程质量。养护工程项目完工后，要同步完善公路沿线安全设施和安全标志。

（四）加强农村公路路政管理。市农村公路管理部门承担农村公路路政管理。各镇政府和相关部门要与市交通运输行政主管部门及其农村公路管理机构积极配合，加强对农村公路法律法规的宣传，建立健全路政巡查制度，依法查处占用、跨越、挖掘农村公路和超限超载车辆运输等违法行为，确保农村公路及附属设施正常使用，保障农村公路安全畅通。