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关键词:中等职业学校;学生安全工作;法制化
职校学生人身安全事故的特点
根据我们对赣州市某中等职业学校近年来发生的在校学生人身安全事故所做的调查发现,中等职业学校学生人身安全事故有如下特点:第一,事故主要形式有故意伤害、交通事故、交友不慎被伤害、溺水等,其次是食物中毒、学生心理问题引发的事故、自然灾害等。第二,重大安全事故,如意外死亡事故,发生地点多在校外,发生时间是假期、实习阶段或学生请假离校期间,处于学校或家长监管难到位、对学生自律要求更高的情况下。
职校学生人身安全事故的成因
中职生人身安全事故发生的主要原因有:第一,学生自身安全意识差;第二,校外因素介入大;第三,学生纪律观念和法制意识差;第四,学校安全教育与管理工作存在不足之处,有待加强和完善;第五,家长未尽责,尤其在学生请假回家或假期在家期间家长对安全教育和监管未尽责;第六,学校周边环境复杂,社会治安综合治理不到位,未能给学校提供文明、洁净、安全的育人环境,给学生安全留下了隐患。
从法制角度探讨职业学校
学生人身安全事故防范对策
做好学生安全工作,是包括学生本人、学校、家庭、政府在内的全社会的责任。任何一方的疏忽失误,都将形成学生安全工作环节的断链,给学生安全埋下隐患,甚至造成实际损害。我们认为,要有效防范学生人身安全事故发生,必须将学生安全教育、管理工作法制化。
(一)通过法制、安全教育,提高学生、学校、家庭和社会的法制、安全意识,为防范学生安全事故奠定基础
安全事故的发生大多是因为行为人(包括致害人和受害人,但主要是受害人)安全意识差。如因缺乏安全知识而认识不到危险或隐患的存在;有相关安全知识但思想麻痹而没有意识到危险或隐患;认识到隐患或危险但心存侥幸地认为事故不会发生;在事故发生前或发生过程中,因防范技能差而受伤害等。
学生自身特点要求中等职业学校必须加强法制、安全教育中职生法制、安全意识淡薄,自我防范能力较弱。首先表现为学生法制、安全意识差。比如,学生法律意识淡薄,当自身合法权益受侵犯时,不知道用法律武器保护自己;或者因不懂法而被社会不良分子利用,实施违法犯罪行为;或者纵容、包庇有违法犯罪行为的人;或者因为思想麻痹、疏于防范,给犯罪分子可乘之机而使自己成为受害者;甚至部分学生因纪律、法制观念差故意以身试法。在我们的调查中,首先从学生不遵守交通规则、校内翻爬围墙、到不安全水域游泳、随意约见网友等行为可以发现,学生安全意识差。其次表现为学生自我防范能力差。中职学生是一个特殊的社会群体,其年龄基本在15~18周岁之间,处于未成年向成年的过渡时期,其生理、心理还不成熟,缺乏安全防范意识,辨别是非的能力差,对于社会规范知之甚少。比如,依然有部分学生缺乏消防安全知识。调查发现,有2%的学生不知道正确的火警电话;有近10%的学生不知道楼内失火时应如何正确逃生。
学校应充分重视学生法制、安全教育学校领导层、教职工的法制、安全意识将直接影响学校的法制、安全教育和管理工作。与普通高校大学生相比,中职学生的法律知识可能较缺乏,但他们的法律意识不应该有大的差距。中职学生必须是具有良好法律意识的学生。他们大多数是未成年人,心智尚未完全成熟,处于“易变”期。如果没有得到正确的引导,没有树立良好的法律意识,就极易成为权益受侵的对象;同时,也容易由权益受侵者(受害人角色)转变成侵权者。青少年学生的安全教育主要来自学校。我们的调查结果显示,该校学生认为自身现有安全知识、技能来自学校教育的占62%,说明学校对学生安全知识的教育和安全技能的培养非常重要。学校应高度重视师生安全教育,采用多种形式、多种方法进行安全教育,力求丰富多彩、生动有趣。比如,可以采用黑板报、宣传栏(窗、牌)、播放影像作品、开展安全知识竞赛、举办专题讲座、利用校报或校园网宣传、召开主题班会、故事会、辩论赛等多种形式。安全教育的重点在于讲授安全基础知识和传授安全防护技能。应让师生尤其是学生在平常的学习和生活中增长安全知识,增强安全意识,提高安全技能。实践证明,重视安全教育、学生安全教育和管理工作贯彻落实得好的学校,学生安全事故发生的概率较小。
家庭和社会应提高法制、安全意识学生安全事故的发生,除学生自身原因之外,多是外界因素造成。以交通事故为例,2007年教育部的《2006年全国中小学安全形势分析报告》显示,交通事故导致受伤人数最多,约占全年受伤总人数的46%。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。另外,拼装车、报废车、拖拉机和非法营运客车等存在安全隐患的交通工具也是事故原因之一。因此,仅靠学校、学生提高法制、安全意识是远远不够的,只有全社会共同提高法制、安全意识,给学生提供安全的大环境,才能更好地防范学生安全事故的发生,真正保障学生安全。家庭、社会、学校都应承担起提高法制、安全意识的责任。
(二)通过法制、安全教育和管理的制度化,强化学校、家庭和社会的责任,提高学生安全教育、管理工作实效
通过学校法制、安全教育和管理的制度化,强化学校在学生安全工作中的责任根据学生安全事故的特点和中等职业学校及学生的实际情况,学校法制、安全教育和管理工作的制度化建设主要应注意以下几点:首先是制定、健全和完善相关的安全教育、管理制度。中等职业学校应根据2004年国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》、2002年国家教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》等不断完善安全教育制度、校园安全保卫制度、校园秩序管理规定、学生宿舍安全制度、防火制度、校舍及校内设施安全管理检修制度、实验室及化学危险品安全管理制度等。其次是明确安全责任、落实安全责任。学校应按照相关的安全教育、管理制度,定期进行指导、监督、考核,落实责任人的相关责任,从高到低,层层签订安全责任书,把安全责任落实到个人。同时,学校应注意教、管结合,即在安全教育与管理过程中,学校要将教育与管理的职能有机地结合起来,建立、健全岗位责任制,保证安全教育与管理工作的顺利开展,将这项工作落到实处。学校还应制定相应的规范、形成工作体系,使安全教育、管理工作制度化、日常化。
强化家庭在安全教育、管理方面的责任《学生伤害事故处理办法》第七条规定:“未成年学生的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责,配合学校对学生进行安全教育、管理的保护工作。”第十条规定了学生或者未成年学生监护人由于过错,造成学生伤害事故,应当依法承担相应的责任的五种情形。另外,根据《民法通则》的规定,监护人的职责主要是被监护人实施民事法律行为,保护被监护人的人身财产及其他合法权益,教育和关心被监护人,约束被监护人的行为等。因此,家长在学生安全教育、管理工作中负有责任,是有法律依据的。家长应该明白自己对孩子安全教育、管理的责任,在日常生活中应该认真履行自己对孩子的安全教育、管理义务。
强化社会在安全教育、管理方面的责任社会的责任主要是政府的责任,政府应在安全宣传、安全立法、安全监督、安全执法、安全服务等方面制度化。
(三)通过完善校园安全立法、争取社会支持和参加学校责任保险,为学生安全提供更多保障
完善校园安全立法,为学生安全教育、管理工作提供法律依据目前,我国校园安全法律法规处于相对缺位的状态,关于校园安全的规定缺乏整体性和系统性。关于校园安全的法律规定散见于教育法、未成年人保护法等法律、法规和规章中,还没有专门的、单行的校园安全法律法规。教育法等多部法律虽然涉及校园安全,但对校园安全方面的规定过于笼统,缺乏可操作性;部门法规、规章关于校园安全的规定政策性较强,但缺乏科学性和严密性;地方规范性文件多属于应急性规定,且往往出现部门立法的倾向。因此,往往在解决校园安全的问题上无法可依、无章可循。因此,我国急需制定一部详尽、具体、针对性强、便于操作的“校园安全法”,以便更好地做好学生安全教育、管理工作,保障学生安全。
完善社会保障,更好地保护学生权益,保障学生安全对于学生安全事故的发生,我们应尽力去防范和控制,但很难完全避免。如果没有足够的社会保障、没有科学的风险转嫁机制,学校的正常教学、管理活动势必受到影响。有些学生伤害事故所引发的巨额赔偿甚至直接影响到学校特别是中小学校的生存和发展。现实中,部分学生安全事故得不到及时妥善的处理,并非事故中相关人或部门的过错、责任不清晰,也不是学校拒绝承担责任,而是学校缺乏相应的赔偿能力。不管是公立学校还是民办学校,作为公益性机构,其经费来源都很有限。因此,对学生安全事故的赔偿进行必要的社会救济势在必行。我们认为,可以从以下两个方面去解决:第一,参加学校责任保险,转移学校风险。即通过参加学校责任保险,把由于学校过错(疏忽或过失)造成的学生人身损害,在法律上应由学校承担的经济赔偿责任转移到保险公司身上,由保险公司负责赔偿。学校应动员和要求家长为学生投人身伤害保险,学校投事故责任险,形成学生投保、学校投保、社会风险基金保障的良性运作机制。有条件的地方,可以考虑实行强制投保学校责任险,而保费由地方财政负担。以广东省深圳市为例,《深圳市学校安全管理条例》第50条规定:“政府举办的学校和经政府批准的民办学校或者合作举办的学校应当购买学生人身伤害校方责任险,经费由市、区财政承担。”第二,建立国家校园伤害赔偿基金制度。目前大多数学校是非盈利性的社会公益事业单位,巨额的赔款将使学校不堪重负,影响正常的教育教学工作。因此,在引入社会保险机制的基础上,国家应建立相关的校园伤害赔偿基金制度。通过政府财政预算、社会捐资、彩票发行等多种手段,积极筹措资金,建立校园伤害专项基金,专款专用。这样一方面可以真正落实对受害学生的赔偿,切实维护受伤害学生的合法权益;另一方面,可以使学校从校园伤害事件处理的经济纠纷中解脱出来,全力搞好教育教学工作,维护稳定的教育教学秩序。
综上,我们认为:学生、学校、家庭和社会都应该加强学习,提高法制、安全意识,掌握法制、安全知识与防范技能,为防范学生安全事故奠定基础;应强化、落实各方责任、共同协作,加强安全教育和管理工作,以有效预防和控制学生人身安全事故的发生;应尽早完善我国学校安全立法,并建立相应的社会保障和风险转嫁机制,为学生安全提供更多保障。
坚持“以人为本”的办学思想,继续以《中学德育大纲》、《公民道德建设实施纲要》为指针,以争创德育工作示范学校为契机,以提高德育队伍战斗力为基础,以抓好学生行为规范教育为前提,以打造平安校园为保证,全面深化素质教育,全面提高学生整体素质,全面关心每一个学生健康成长,深入学习德育课程标准,积极引导学生开展校园文化及社会实践活动,培养学生团结、文明、求实、创新精神,塑造我校学生勤学奋进的新形象。
二、具体工作
㈠加强德育工作的领导,建立德育工作领导小组。
组长:董瑞江
副组长:王利江
组员:马建良、夏帼闻、夏沈明、姜建芳、李小东
㈡以师表形象为重点,开展职业道德建设,提升德育队伍的战斗力。
1、结合结合教师形象工程、名师工程,培养爱岗敬业、热爱学生、为人师表、锐于创新的师德标兵。
2、完善学习制度,深入开展系列教育活动。今年的主要学习内容为党的十七大精神、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》等。
3、建立奖惩机制,规范师德行为。学校的每月考核奖励办法、学期考核奖励办法必须将教师的师德行为列为考核重要内容。
4、通过叙事文章征集、论坛演说等形式,弘扬高尚师德。
5、做好骨干班主任市级培训和全体班主任的二级培训工作;举办好德育(或班主任)论坛,交流工作,探讨问题,以提升整个德育队伍的战斗力。
㈢抓好行为规范,创建文明校园。
1、落实《中学生日常行为规范》,利用期初、期中、期末阶段开展全校性教育宣传、检查督促、评选表彰活动。
2、利用班队活动、日常集体谈话等经常性的教育,深入持久地抓好“建设文明校园,告别不文明行为”的活动。
3、抓反复,反复抓,加强“七项竞赛”的检查、督促,约束极少数学生的不文明行为。
㈣加强学风建设,提升教学质量。
1、加强学生出勤教育,教育学生不迟到、不早退、不旷课,尽可能珍惜时间。
2、强化课堂纪律,做到专心听讲、不做小动作,不开小差,积极思考,大胆发言,认真记笔记。
3、强化作业检查管理,做到字迹工整,按时上交。
4、积极开展班际间、班级内各种学科竞赛,推动学习氛围。
5、开展“一帮一”、“多帮一”等学困生结对帮扶活动,全面提高学习成绩。
6、从学习态度和学习成绩两方面评价学生,期末评选“学习标兵”。
㈤抓好安全教育,打造平安校园。
1、充分利用国旗下讲话、学生集会、班队活动时间进行安全意识教育。
2、交通、消防、用电、课间活动等安全教育常抓不懈。每学期对学生自行车车况全面检查不少于一次。每年进行一次学生安全疏散演练。
3、根据季节特点,分别对学生进行春季防流感、夏季防溺水、秋季防食物中毒的安全教育。
4、围绕3月24日结核病日、3月31日中小学安全教育日、6月6日爱眼日、6月26日国际禁毒日、9月20日爱牙日、12月1日艾滋病日开展多种形式的宣传教育。
5、加强课间巡视,发现安全隐患,及时加以解决。
6、坚持对学生的正面教育,保护学生自尊心,做好对学生的心理辅导。上好每学期一次的青春期教育课。
7、做好贫困生的调查,教育学生奉献爱心,帮助贫困生。
8、推行德育导师制,做好特殊学生的耐心辅导、教育和帮助。
㈥加强法制教育,培养守法公民。
1、发挥课堂教育在法制教育中的主渠道作用。将学生学法守法情况纳入考核内容。
2、利用广播、黑板报、宣传窗进行专题性法制教育。每学期法制专题教育不少于一次。
3、配合市教育局计划,抓好以政治教师为主的法制教育队伍的法制培训。
4、邀请市关工委或司法机关人员进行法制宣讲。
5、发挥法制副校长或法制辅导员的作用。
6、开展法制讲座、法律知识竞赛、法制故事评比等多种形式的法制实践活动。
㈦拓展德育阵地,营造校园文化。
1、充分利用班级黑板报、校园宣传橱窗,及时更新教室布置,努力办好校园广播。通过这些平台发挥德育宣传功能。
2、继续做好校园文明监督岗的检查反馈,发挥循环红旗对学生德育的促进作用。
3、加强中学生团校对入团积极分子、团干部的培训。每学期至少各培训一次。
4、加强对校文学社、小记者、田径队、艺术兴趣小组等团队的管理和指导,使这些团队对学生的德育起到促进作用。
5、关注节日教育。3月5日学雷锋教育,3月12日植树节环保护绿教育,4月5日向先烈学习,5月1日向劳动者致敬,5月4日理想教育,5月11日母亲节、6月15日父亲节孝顺教育,9月10日尊师教育,10月1日爱国主义教育,10月7日尊老敬老教育,12月25日圣诞节友爱教育等,全方位开展德育教育活动。
6、开展丰富多彩的德育实践活动,如田径运动会、演讲赛、征文活动、主题班会、文艺演出、慰问敬老院等。主题班会每学期不少于两次。
㈧加强住校管理,培养学习模范。
1、利用住校生集会、晚自修管理、班主任谈话等形式,经常性加以教育。住校生集会每月不少于一次。
2、对住校生遵守纪律、爱护公物、讲究卫生、文明安全等情况勤以检查,及时反馈教育。
3、在住校生中开展学习竞赛,评选优秀学习楷模,以榜样引导全体住校生勤奋学习。
㈨加强横向联系,综合德育力量。
1、加强与政府、派出所、社区的联系,营造良好的德育大环境。
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2、加强与学生家庭的联系,开好家长会,做好家访工作。每学期家长会不少于一次,班主任家访人数不少于全班学生的2/3,主要任课教师家访人数不少于全班学生的1/3。
㈩做好素质评价,增强德育自觉性。
1、在学生中开展阶段性德育评价和期末素质评价,引导学生自我评价和相互评价,提高德育的自觉意识。
2、做好九年级综合素质测评,制订详细实施办法,公正和全面地评价学生。
(十一)配合文件精神,开展专题教育
1、开展十七大精神专题学习。上、下学期各一次。
2、开展科技教育活动,每年安排一次科技教育周。
3、开展国防教育。七年级上、下学期各四课时,采用网络视频教学,要求布置并批阅相应作业,安排考核,并将考核成绩记入学生档案。
4、开展廉洁文化进校园活动。每年安排一次专题教育周。
附:德育工作每月大致安排表。
二月份:
制订《学校每月考核奖励办法》(将师德行为列为考核重要内容);
三月份:
行为规范教育;
“建设文明校园,告别不文明行为“主题教育;
部署开展“七项竞赛”检查工作;
学风建设(出勤、课堂纪律、作业规范教育整顿);
学生自行车车况全面检查;
防流感、防结核病宣传教育;
中小学生安全教育周教育(3月31日安全教育日);
贫困生调查登记;
启动德育导师制;
教室布置更新检查;
文学社(小记者)开展培训活动;
学雷锋教育(3月5日);
植树节环保护绿教育(3月12日);
部署九年级综合素质测评;
四月份:
十七大精神专题学习;
行为规范检查督促;
开展学科竞赛;
青春期教育课1;
法制宣讲(邀请市关工委或司法机关人员);
学生广播开播;
入团积极分子培训;
学习先烈了解中国革命史教育(4月5日);
艺术周活动;
田径运动会;
五月份:
制订《学校学期考核奖励办法》(将师德行为列为考核重要内容);
班主任校本培训1;
开展学困生帮扶结对工作;
科技教育周活动;
防溺水宣传教育;
法律知识竞赛;
团干部培训;
田径队、艺术兴趣小组组建开展训练活动;
劳动节教育,“做一名普通劳动者”征文活动;
理想教育(5月4日)主题班会;
母亲节教育(5月11日)
学生家长会;
六月份:
德育叙事文章征集;
行为规范标兵评选表彰;
学习标兵评选表彰;
爱眼日宣传教育(6月6日);
法制专题教育周活动;
禁毒宣传教育(6月26日);
学生学法守法情况考核;
父亲节教育(6月15日);
七月份:
师德论坛;学习《教师法》;
开展“万名学生进村落”活动
九月份:
行为规范教育;
部署开展“七项竞赛”检查工作;
学风建设(出勤、课堂纪律、作业规范教育整顿);
学生自行车车况全面检查;
防食物中毒教育;
爱牙日教育(9月20日爱牙日);
贫困生调查登记;
爱心日教育(节约零钱奉献爱心);
教室布置更新检查;
学生广播开播;
文学社(小记者)开展培训活动;
尊师教育(9月10日)
十月份:
班主任校本培训2;
行为规范检查督促;
开展学科竞赛;
青春期教育课2;
入团积极分子培训;
爱国主义教育(10月1日);
廉洁文化进校园专题教育周;
“学习奥运英雄,努力为国争光”主题班会;
尊老爱老教育(10月7日);
十一月份:
学习《中小学教师职业道德规范》;
行为规范检查督促;
安全疏散演练;
法制教育专题培训;
法制宣讲(邀请市关工委或司法机关人员);
法制故事征文活动;
团干部培训;
田径队、艺术兴趣小组开展训练活动;
学生家长会;
十七大精神专题学习;
科技教育周活动;
十二月份:
评选师德标兵;
行为规范标兵评选表彰;
学习标兵评选表彰;
法制专题教育周活动;
艾滋病日教育(12月1日);
学生学法守法情况考核;
友爱教育(12月25日);
迎春文艺演出。
(2)
低等级(五等船员)等证船员定期审验,是保障船舶安全航行的措施之一,也是海事机关船员管理的一项工作内容,具有相当的权威性和强制性。通过实践证明,搞好船员审验的安全教育,有助于提高船员的法制观念、安全意识和遵纪守法的自觉性,提高船员的政治思想素质,操作技能素质。通过学习行之有效的航行经验,探讨解决航行中遇到的疑难问题,吸取事故教训,把审验教育的过程成为广大船员再学习再提高的过程。达到控制和减少人为因素所造成的水上交通事故,为水运企业和船户提高经济效益和安全管理水平服务。笔者就做好持证船员审验安全教育,谈一点个人探索。其难点主要有以下几个方面:一、现状及工作难点
近几年来,随着市场经济的发展,个体船舶的逐年增多,大批农民从田头走上船头,进入了低等级船员队伍。这一方面满足了水运劳动力市场对低等级船员的需要求,推动和促进了水运经济的发展。但另一方面,也使低等级船员队伍结构发生了变化。每年都有大量的持证船员需要证书审验。由于船员审验工作面广量大,船员流动性强,安全教育又必不可少,还给海事机关开展审验工作带来了一定的困难。
1、近期、随着我市和周边地区各项建设工程相继开工,工程建设物资运输用船不断增加,特别是大量的土方运输船舶拥入主要干线航道航行,这此土方运输船舶均存在着无证、超载和无夜航设备航行等违章情况,引发各类水上交通事故。
2、由于目前水运市场不景气,水运企业普遍存在经济效益滑坡,船员外流的现象,在岗人员尚且不足,如将持证船员抽调集中起来学习三至五天,水运企业无论从经济支出上还是从人员调度上都有相当的困难。
3、来自农民的船员在低等船员队伍中占了较大的比重。他们无论在文化层次、专业技术、操作技能、法制观念、安全意识等方面,都比不上原属于专业航企业的持证船员,因此降低等级船员队伍的整体素质。由于新加入船员队伍的部门船员政治思想素质逐年增多,严重地威胁水运安全和水运事业的健康稳定发展。
4、我市城区船舶种类繁多,有工程船、运输船、区间客船、机动货船、快速船等;航行区域广,安全教育的重点不尽相同,混合编班难以满足实际需要。
二、对策及建议:
1、大力宣传船员证书审验安全教育的重要性必要性。要利用多种开式和多种渠道,把审验对象、审验要求、时间安排提前通知到船舶单位、船员和船户,在各基层海事所和船员经常活动的场所张贴审验通知和宣传提纲。其目的是提高船舶单位和船员、船户对审验工作的认识,使他们能认真对待,主动配合,为审验工作奠定正确的思想基础。在大力宣传的同时要做到周密安排,从教材、教员、教室到食宿都要有专人负责,使受训船员有一个良好的学习和生活环境。有师资条件的专业运输单位,可以批准自办安全教育培训班,届时由海事机关考核认可。做好组织工作,不公使安全教育能顺利进行,不能提高船员奋发向上,求知求学、刻苦钻研的精神,形成一个好的风尚。
2、要注重安全教育的实效。培养高素质的持证船员是一个长期而又艰巨的工作,关系到水运事业的振兴与繁荣。而充分利用审验的机会,宣传交通法律法规,提供技术咨询和服务,使广大船员掌握安全航行的科学知识和操作技能,熟悉预防水上交通事故的基本方法,去指导航行实践。开展审验安全教育无论是理论知识还是操作方法,都要求船员容易理解和接受,根据不同季节、不同阶段、不同船舶、不同环境、不同航区、不同运输任务,针对薄弱环节和存在的不足,突出重点,开展安全教育,激发船员的学习热情,使船员学有所得,学有提高。
3、在安全教育的内容上下功夫。审验工作时间紧、内容多、要求高,如何安排教育内容是十分重要的,应根据不同船员各有侧重,就其主要内容有以下几个方面:
(1)、法规教育。法规教育主要使船员懂得严格执行交通法规的重要性,交通法规包括国家制定的有关政策、法令、规章、规定和各项海事规章制度,如《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河避碰规则》、《中华人民共和国船舶签证管理规则》、《江苏省内河交通事故处理办法》等等。通过教育,使船员充分认识到遵纪守法的重要性,认识到安全与生产、安全与效益、安全与社会稳定辩证关系,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,把遵守交通法规,搞好安全生产作为自已的首要任务。
(2)、安全态度教育。确立正确的安全态度,牢记“责任重于泰山”的指示,是安全教育中的重中之重。态度就是意识教育,正确的态度来自于正确的认识,态度可以控制一个人的行为。安全态度教育就是船员绷紧安全这根弦,任何情况下都不能忘记自已的责任。要共同努力,责任重于泰山的责任感,落实安[!]全生产责任制和事故责任追究制,杜绝重、特大事故的发生。认识到:安全工作只有起点,没有终点;只有及格,没有合格。
(3)、劳动纪律教育。实践证明,劳动纪律松懈,工作秩序混乱,事故的发生率极高。农村的自然环境缺乏有组织生产的训练,而个体船舶又长年分散经营,因此船员普遍存在散漫习气。在效益滑坡船员普遍收入下降的情况下,劳动纪律教育显得特别重要。务必要向船员再三说明的是,要树立劳动保护意识,防止发生工伤事故,在作业时不要伤害自已,不要伤害别人,不要被他人伤害。在教育时,要多举实例,告诫大家必须遵守劳动纪律和操作规程。
(4)、事故案例教育。把近年来发生的典型事故用图片、文字加以说明,让大家注重分析事故案例,让船员判断事故责任、找出教训,采取什么样的行动可以避免事故。通过直观的案例教育,使广大船员认识到事故的危害,吸取事故教训,举一反三,从而激发广大船员对本职工作的责任心和使命咸,在航行中 采取有效的防范措施,来避免各类事故的发生。
认真学习贯彻各级有关安全工作的文件精神,把安全工作作为学校第一要事来抓,列入议事日程,工作计划,工作总结都作为一项重要内容,班会讲安全,级会讲安全,校会讲安全,坚持做到,时时讲、天天讲,“警钟长鸣”,进一步强化安全工作管理,成立了安全工作领导小组,层层落实安全责任制,确保了一校的安全。
一、学校安全制度
1、成立了安全工作领导小组。
2、学校和学生监护人签订了安全工作责任书。
3、制定了“那霍镇中心小学事故应急处理预案”,并落实了各项措施。
4、长期坚持领导值班制和级组教师轮值制,节假日以及敏感期,加强值班。
5、每周行政会,教师例会都把安全工作作为一项重要内容。
二、校园安全消防工作
1、教学楼、图书室、学生宿舍及公共活动场所的电线安装使用基本上规范,供电设施较完备。
2、灭火器、应急灯等设备部分已过期,计划重新购置。
3、消防通道和楼梯较畅通,无障碍物。
4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比较规范。
5、危险建筑物已拆除。
三、教学楼及设施
1、学校建设楼房化,已经消灭危房,教学楼、师生宿舍、教辅室、生活用房等一概是楼房,校园地质比较好。
2、教学楼、学生宿舍楼的栏杆高度是按设计施工,比较标准。
3、体育活动场地,实验室设备比较安全,使用规范。
4、没有游泳场地。
四、饮食卫生
1、学校厨房属水泥沙石混凝土框架结构建造,坚固宽敞,条件较好。加强食品卫生管理,监督制度化,层层落实岗位责任制。
2、食品购进做到定人定点,质量全包,并索证存档。
3、食堂造册记录职工每年一次体检,身体不合格者调离岗位。
五、安全宣传教育
1、每学期确定第四周为“安全教育周”,积极开展安全教育活动。以安全教育月、安全教育周为载体,全体动员、全员参与,开展防盗、防窃、防火、防电、防水的活动,寓安全教育于活动中。加强节假日、劳动生产实践、课外活动等的安全教育,增强全体师生的安全意识。加强家校联系,通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力,有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。
2、加强管理,认真做好组织工作,学校领导、班主任、教师等随时到位应急处理突发事件,做好学生安全保护工作。配备卫生员,配齐各类常用药品,发生学生病伤,及时给予救护。
3、学校宣传栏,定期出版安全教育内容。
4、学校聘请了那霍派出所李家辉同志为学校法制副校长,定期来校作法制讲座,对加强学生的纪律教育、安全教育、法制教育,发挥了一定积极作用。
七、计划整改
1、进一步完善学校治安管理的规章制度。
2、提高消防意识,新购置一批消防器材。
3、计划重新整改电线路。
二、具体措施是:努力工作,创建“和谐校园”
(一)落实学习制度。
及时学习上级有关的指示精神,把握好内涵,领会好实质,增强工作的主动性和自觉性。完善落实校园保卫安全规章制度,加强对学生的思想道德和法制教育,加强对校园周边地区治安秩序的整治,积极维护校园的稳定。
(二)成立创建“法制进校园”工作领导小组。
法制副校长:XX
(三)落实工作责任制
学校是一切具体工作落实的地方,任何工作对学校来说都是重要的,特别是安全工作,更是重中之重。我校成立的创建“法制进校园”工作领导小组,就是为了全面落实社会治安综合治理的各项措施和制度。我们坚持“一岗双责”,校级领导和中层干部既要做好教学工作,又要切实做好安全工作。以良好的校园秩序和优美的校园环境为师生提供优质的服务,为环境育人进一步起到保障的作用。
在XX副校长的监督下,学校与教师个人签订了《创建“和谐校园”目标管理责任书》,建立和完善了学校制度,各项工作职责到人、责任上墙、责任到位。
(四)落实监督检查制度。
成立由XX书记为组长的监督检查小组。定期召开例会,汇总情况,研究解决办法,提出具体要求:1、校园校舍定期检查,杜绝不安全的事故发生。2、加强校园学生的秩序,防止学生间的事故发生。3、加强门卫的工作,防止生人进入校园。检查工作中坚持“三结合”:综合检查和专项检查相结合,突击检查和日常检查相结合,抽查和自查相结合,确保安全工作无疏漏、无死角。
(五)落实信息反馈制度。
学校确定XX为信息联络员。学校严格执行安全工作信息反馈制度和信息通报制度,发现问题及时向上级汇报和向全校师生通报情况。
(六)落实宣传制度。
学校利用主题班(队)会、校会、升旗仪式、校报、宣传栏、校园广播电视等途径,做好对学校安全工作的宣传。通过宣传,营造一种全员参与,齐心协力,共建安全有序校园的良好氛围。
(七)落实家长联络制度。
进一步加强与学生家长的沟通与联系,对学生实行在校时间的监控和应上学时间的监控,发现问题及时处理并与家长取得联系。学校利用公开信或电话等形式,将采取的措施和要求及时向家长通报,争取家长的配合与支持。
(八)落实责任追究制度。
对疏于职守,思想不重视,工作不落实,措施不到位的;对缺乏大局观念、不服从统一指挥和调度,影响学校安全稳定的都要进行严肃查处。
一、所做的具体工作如下:
(一)、学校领导高度重视,领导班子认真学习了XX的通知的文件精神,成立了“法制进校园”工作领导小组,XX副校长结合学校实际情况,与领导小组成员商议制订了《校园创建“法制进校园”工作计划》,制定和完善了相关安全制度,实行了平安创建责任制和安全责任追究制。
(二)、积极悬挂创建平安校园的安全宣传横幅和标语,通过宣传橱窗、墙报板报、小报、校园广播等形式进行广泛宣传,全面掀起创建的。积极组织教师学习文件精神,营造平安创建的良好氛围。在九月底开展了以交通安全为主题的教育活动,学校向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信,要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作,要求学生加强自我保护意识,提高自我保护的能力。
(三)、每周坚持升国旗和国旗下讲话,学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育,班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安全教育。
(四)、学校与每位教师签订了创建“法制进校园”目标管理责任书,明确责任意识,通过开展“平安校园创建我也有责任”的主题班队会和各班开展的安全教育手抄报的比赛评比活动,进一步增强了学生的安全意识,扩展了学生的安全常识。2010年5月底在
全校举行了交通安全的图片展览,组织学生参观,全校召开了以安全教育为专题的的班队活动。
(五)、及时与家长沟通,取得家长的支持与配合,重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日,向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》,并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建“和谐校园”的具体活动,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织中高年级的学生开展进营业性网吧的危害性的专题讨论,揭示其危害性,教育学生不进入网吧、游戏机房、舞厅等未成年人禁止入内的场所,并组织教师进行检查。
(六)、结合安全教育日,我校每期要开展安全教育周系列活动,请帕米尔路派出所的同志为我们开展了以“未成年人保护法”为主要内容的讲座,期间,我们的老师也受益非浅,得到了许多相关的知识。同学们也有很大的热情,知道了自己的权利,懂得了一些自我保护的知识。在2006年“11.9”消防安全日,在张校长的安排下,我校特地邀请克州消防支队来我校进行一次消防演习,这对我们学生的教育意义更为深刻,身临其境的感受了一下火场的危险,知道了防火的重要意义。同时在校园内安排以消防为主题的板报宣传,还有主题班会,让防火意识深入到学生内心。
(七)、重视学生和老师的法制教育,卫生纪律教育,行为养成教育,我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手,组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》,并能严格执行。积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,邀请法制副校长张文来校进行法制教育报告;不断拓展学校法制宣传教育的形式,加强对学生的法制教育,学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。各班主任做好转化后进生、学困生、,班级管理工作,学生日常行为规范训练,家访工作,以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点,在学生中开展消费教育,帮助孩子树立正确的消费意识,让孩子了解父母的艰辛,懂得感恩。
(八)、加强了教师值日和学生值岗力度,维护校园清洁,保护学生安全。针对学校面临交通要道的实际,学校配足值日值周教师在校门口维持秩序,值日值周教师在送走最后一位学生后方可离开。同时劝阻非法设摊者离开,教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料,防止食物中毒。
(九)、经常性地进行治安防范检查和安全隐患排查,即查即治,不留隐患。在贯彻《小学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防交通安全事故、防溺水、防中毒,防煤气中毒、防盗、防触电、防敲诈勒索等教育,下发了安全教育的相关资料,出刊了安全的黑板报和小报,各班积极开展了以安全教育为主题的班队活动,学校品德课也增加了相关法律知识的计划,学习了《未成年人保护法》、《道路安全法》、《预防未成年人犯罪法》等等法律。通过学校的红领巾广播站向学生宣传交通、消防安全等方面的知识,提高学生的安全意识和自我保护的能力。
(十)、发挥党员的先锋模范作用。
平时我们重视党支部的纪检作用,加强学校党风廉政建设和学校领导干部的廉洁自律教育,加强对党员干部的思想教育,提高党员的法制意识和守法的自觉性,深入开展党员先进性教育活动,提高党员带头示范和辐射的作用。
(十一)、扎实做好交通安全教育宣传。
由于工作抓得紧,各方面情况较好,无一起火灾,无一起交通事故,中毒事件,无一例溺水及其它重大事故,无一人越级上访,师生中无违法犯罪现象。学校教学秩序良好,学生中好人好事层出不穷,教师勤奋敬业,务实争先,学校面貌焕然一新。