公路工程建设模式

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公路工程建设模式范文第1篇

关键词：设计施工总承包 建设高速公路 利与弊

建设部2003年2月以建市[2003]30 号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四条第（七）款提出：“提倡具备条件的建设项目，采用工程总承包、工程项目管理方式组织建设。鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求，按照建设－转让（BT）、建设－经营－转让（BOT）、建设－拥有－经营（BOO）、建设－拥有－经营－转让（BOOT）等方式组织实施”。中华人民共和国《标准设计施工总承包招标文件》推行在即，随着公路工程投资方式的多元化，发承包模式的多样化，公路工程是否适合发展设计施工总承包，笔者就所参与的一条高速公路设计施工总承包项目的工作实践，谈点认识，以供参考。

高速公路项目前期一般经过工程可行性研究阶段，初步设计阶段，施工图设计阶段等几个主要阶段，前期的几个阶段是决定项目功能和造价的关键阶段，各阶段周期较长，随着对项目工期迫切性的要求和生产集成化的需要，设计与施工总承包模式应运而生，高速公路工程项目设计施工总承包，一般采用施工图设计+施工总承包模式，实行这种发承包模式与传统的项目管理模式（设计－招标－建造模式）相比，其优势主要表现在以下几个方面：

1.缩短工期：传统的项目管理模式必须按照设计－招标－建造的模式顺序进行，项目实施周期长，而设计施工总承包模式最大限度实现施工图设计与施工的合理搭接，并行作业，有利于缩短工期。

2.实现资源的合理利用，降低施工成本：传统的项目管理模式，其建造阶段一般采用多标段平行发包方式，对于高速公路项目来说，这种方式不利于土石方的跨标段调运利用，难以实现人力、机械、设备、材料等资源的综合利用，建筑材料的集团采购效应也不易发挥，而设计施工总承包模式在设计阶段就可以充分考虑较大范围的土石方平衡，通过采用统一的桥型、隧道衬砌形式、边坡防护类型等措施，实现资源综合利用，提高生产率，达到降低工程建造成本的目的。

3.保证设计方案的合理性和施工的可操作性：在充分考虑施工单位人力、机械、设备等资源状况的基础上，设计单位提交的施工图设计文件更具有可操作性，成为真正指导施工的图纸，有利于减少后期的设计变更，而施工人员也会针对各种不同的自然、地质，施工等条件，对设计成果提出合理化建议，通过设计与施工的沟通与交流，实施动态设计，保证设计方案的合理性和施工的可操作性。

4.易于管理，减少管理费用：由于避免了工程建设的多头承包，由一个有实力的承包商对整个项目的设计和施工负责，规避了设计和施工的突出矛盾，业主方的合同管理工作量少，业主方可以致力于协调管理和征地拆迁等工作，减少工程建设中的扯皮、推诿现象发生。

5.便于费用控制：设计施工总承包一般采用总价合同，只要风险划分合理，可大大减少施工中由于设计变更、地质条件变化等原因引起的索赔，有利于费用控制。

尽管公路工程项目设计施工总承包有很多优势，且在国际建设市场发展较快，但国内公路建设市场尚处于试点探索阶段，存在着一定的风险和问题，主要表现在以下几个方面：

1.招标控制价难以把握：总价合同一般适用于工程量不大、施工设计图完善、工期较短、技术不复杂、风险不大、能准确计算工程量的工程，而采用设计施工总承包招标的高速公路项目，一般是根据批准的初步设计组织招标。以概算确定招标控制价本来就不尽合理，再加上公路工程属带状物，露天施工，受天气、地质等多方面因素影响，风险较大、工期较长、技术复杂，这些因素都制约了招标控制价的合理确定，加上招标时对投标单位的资质、业绩等方面的要求又较高，潜在投标人较少，缺乏竞争性，一般投标报价均较高，业主方可能需要支付更多的费用。

2.不易保证工程质量与安全：设计施工总承包模式可以实现设计与施工的合理搭接，运用不好，极易演化成“三边工程”；不利于质量和安全控制，易导致安全生产事故，甚至会产生“短命工程”。

3.合法：《公路建设市场管理办法》规定：施工图设计文件未经批准的，不得使用，不予办理质量监督手续、开工报告或者施工许可。公路工程施工图设计文件的批准要等施工图设计全部完成，并经有相应公路设计资质的单位进行审查，再由交通行政主管部门审批，如果按部就班顺序完成，设计施工总承包节省工期的优势将大打折扣，如何操作，尚需深入探讨。

4.设计管理体制不成熟：设计是公路工程的灵魂，设计节约是最大的节约，设计阶段对工程造价和使用功能的影响是巨大的，由于设计居于先行与主导的地位，必须事先综合考虑各方面因素，尽管业内人士对此都有共识，在监理制推行的过程中，一直主张监理时段应向前延伸，由于我国建筑市场存在比较严格的政策性壁垒，工程监理、咨询、设计、施工企业资质条块分割，造成我国对设计的动态管理仅停留在理论概念上，而以动态设计为主要特点的设计施工总承包模式的设计管理，更加需要监理与咨询单位的积极参与与介入。

5.设计优化底线难于把握：设计施工总承包合同中的地质变化、设计错误等风险均由总承包单位来承担，而总承包单位也享有优化设计带来经济利益的权利，采用施工图设计施工总承包的工程，其优化设计主要是相对于批准的初步设计，总承包方出于自身经济利益的考虑，必然会对工程项目进行设计优化与变更。从短期来看，施工图优化设计后，所有指标都可以满足项目的技术指标，短期内还可节约成本和资源。但从长期来看，进行优化设计后的项目是否符合工程耐久性和当地经济、社会、环境等长远发展需要还难于界定，因此，设计优化底线难于把握。

6.由于我国具备设计与施工双重资质的企业较少，大多采取的是设计单位与施工单位组成联合体投标。设计单位所获得的设计费用相对较少，承担的风险也就少，联合体内设计单位与施工单位利益和风险不平衡，设计单位处在相对弱势的地位，导致施工单位将自身的意愿强加给设计单位，影响设计质量。

在公路建设项目中，推行设计施工总承包管理模式，对培育具有国际竞争力的大型建设企业，抢占国际建筑市场具有重要意义。但在实际应用中应注意以下几个方面：

1.完善现行的公路建设市场法律法规，增加有关工程总承包条款，尽快出台公路工程项目总承包合同范本和管理办法，争取政府相关部门的大力支持，克服法律法规障碍。

2.对于设计施工总承包模式来说，尚无招标范本可循，招标阶段主动权控制在项目业主手中，项目业主应充分重视招标文件的编写质量，风险的划分方法、尽可能避免合同缺陷和漏洞、将合同争议、索赔风险降低到一个合理的程度，加强招标文件的前瞻性，预见性，调查了解类似工程建设项目实施过程中存在的问题及解决办法，并在招标文件中加以明确和约束。

3.保证初步设计文件的深度和设计质量，另行委托中介机构对概算进行审查，确保招标控制价的准确性。

4.根据相关规定，制定安全文明措施费控制价下限，单独报价，不宜包干使用，按实际发生额单独计量支付，竣工结算时按实际支付金额，超过报价部分由总承包人承担，低于报价则按实结算，以确保安全及文明施工。

5.在招标文件中明确图纸审查的责任及总承包人提交设计进度计划表的时间，并按时间表督促总承包人分阶段提交的施工图设计图纸，分阶段审查后，作为施工控制的依据，防止“三边工程”，确保工程质量。

6.应明确开工期为设计施工总承包合同生效后的合理期限内，以督促总承包单位积极主动为开工创造条件，真正达到确保工期的目的。

7.标段划分要合理，有必要在招标文件中约定标段合同额上限，从而保证现场管理人员数量。

8.在招标文件中明确设计优化及设计变更审批程序及时限要求，尤其对调整合同总价的条件及处理时限更要明确具体，避免“秋后算帐”。

9.加强设计管理，项目业主应对总承包联合体内设计单位与施工单位风险分担和利益分成进行约束，加大设计单位的风险分担和利益分成，平衡双方风险，保证设计质量，并将监理范围延伸至施工图设计。

公路工程建设模式范文第2篇

关键词：高速公路；机电工程；维护模式

公路的建设以及维护对于发展当地的经济具有十分重要的作用，但是在公路机电工程建设以及维护模式当中依然存在一些问题，需要采取有效的措施进行完善，从而切实保障高度公路的建设以及维护的正常、稳定。

1 公路机电工程建设以及维护模式当中的问题

1.1 机电设备缺乏统一性

在建设的过程中，对于机电设备方面应当引起高度的重视，需要具有完善以及统一化的设备，从而方便以后的施工。但是，我国的机电设备比较多以及形式各异，在兼容性方面也存在显著的差异性，不仅如此，由于每个施工单位存在差异性，在高速公路建设上使用的设备品牌以及型号都不相同，这样的情况就导致设备检修比较困难，需要大量的时间去进行设备检修工作，从而降低整体工程的施工效率，此外，维护资金成本以及人员成本都有显著的上升，并且还耽误施工，影响进度。

1.2 施工队伍的素质偏低

在我国的施工当中，可以给每个施工队伍或者施工单位进行任务分配，在任务分配完成之后就要每个施工队伍或者单位独立完成，其中，一个单位或者队伍管理好一个路段就可以了，但是，由于每个队伍的施工人员素质高低不一，有的素质还算可以，但是有的素质偏低，所以，难以对施工进行统一的指挥和调度。这样的形势下，有的路段可能完成较快，有的路段很久都没有完成，此外，每个路段的质量也存在差异性，在施工中因为评价指标缺乏，所以很多时候工程质量难以保障，验收工程的时候也比较繁琐，根据当前建筑行业发展情况进行分析，我国的机电设备引进较慢并且发展也慢，对设备的维护管理方面缺乏标准，又因为人员素质总体偏低，所以，机电工程建设以及维护工作更难顺利开展，对于维护人员来讲，因为没有衡量的统一标准，难以在施工以及维护的过程中发现工程存在的主要问题，此外，公路建设需要较强的专业技能以及专业技术，必须要相关专业人士才能完成，在公路建设承包的过程中需要此类的专业性人才，但是，人才缺乏以及队伍素质偏低，所以工程技术总体偏低。

2 完善机电工程建设以及维护模式的主要措施

本人认为，为了完善工程建设以及维护模式，应当采取的措施包括以下四点：加强实地调研工作以及强化可行性研究、健全工程管理制度、建立相关系统维护制度、建立人才培养制度。

2.1 加强实地调研工作以及强化工程可行性研究

对于公路的机电建设而言，施工单位和设计单位这两者之间要进行更为密切的交流合作，强化实地的调研工作，在项目开展的初始阶段，应当做好科学以及详细的论证工作，在实地需要收集好重要信息，主要是机电工程所处地区自身的地质情况，气候环境以及水文情况等，对这些方面的因素需要进行详细的分析以及论证。此外，需要对建设现场进行科学管理和规划，需要听取员工的意见和建议，采取更为可行的方案，相关部门需要和科研单位一起展开更为和谐友好的合作，从而提升研究的整体水平以及质量。此外，在规划机电工程的过程中，需要预留一定的施工空间，提升工程的质量。施工准备工作对于整体工程具有十分重要的作用，只有前期的规划合乎实际的情况，保障设计的合理性才能保障之后施工的顺利进行。

2.2 健全工程管理制度，提升公路机电工程的管理水平

只有健全机电工程的相关管理制度，才能提升管理的水平，管理制度是质量的重要保障。对于工程施工单位而言，需要进行科学管理就应当对管理制度进行规范。其中，管理制度所涉及的范围比较大，包含了施工建设方方面面的管理。所以，在施工的过程中需要加强对各方面的管理从而保障进度以及质量。施工单位建立相关管理制度的过程中，需要针对本单位情况实行全方面的了解，从而根据建筑的特点建立相关管理制度，此外，相关施工单位可以和法务机关实现合作，根据我国已有的法律法规，从而使管理制度更为具体化以及更为细化，保障管理制度符合本单位的实际情况。不仅如此，还需要和其他相关单位实现互动交流，可以建立互动交流的通道交流技术经验等，同时，应当强化供电设备的供应工作，做好供应协调，积极和供应方保持沟通，切实保障设备可以正常安装，从而避免影响施工进度，此外，应当协调各个方面的利益，对于各项资源进行整合从而提升管理水平以及质量。

2.3 建立相关系统维护制度，提升机电工程的维护质量

目前，在机电工程系统维护工作之中有着诸多高科技的维护模式，其中，电子不停车收费系统可以大大提升公路\行效率。所以，针对目前的形势进行分析，在不远的将来，公路的机电系统将实现智能化以及信息化，因此，对于机电管理以及后期的维护来讲，就需要更加严格要求，对于机电工程维护工作，就需要开拓创新，加强技术革新才能满足机电维护需要，对于机电维护，可以采取市场竞争的模式，开展更为广泛的招标活动，从而吸引大量优质的维修公司进入到机电系统维护当中，对于维修公司，需要明确他们的维修责任，需要设置专门小组对维护人员进行监督，切实保障维护工作的顺利开展。最后，对于维修的质量需要进行严格把关，可以建立相关奖惩制度，对于违规操作的人员进行处罚，提升机电工程维护水平以及质量。

2.4 建立人才培养制度，提高机电工程维护人员的素质

机电工程是公路建设当中十分重要的一个部分，优秀的机电工程可以有效保障公路的运行可靠性以及安全性，由于公路自身就比较复杂，对于维护人员素质要求较高，相关维护人员不但需要经验丰富，而且需要掌握过硬的技能。机电维护要求相关人员具备机电一体化知识、计算机知识以及通讯知识。此外，由于设备维护环境十分复杂以及维修存在一定风险，所以，相关维护人员需要具备高度的责任感以及较高的道德素质。对于维护人员的管理需要从人员入职就开始进行，需要强化人员资质管理工作，严格对人才进行筛选，从而杜绝滥竽充数。应当加强培训工作，提升员工的整体素质以及技术水平。此外，可以建立奖惩制度，对于有功劳的员工进行物质奖励，对于存在过错的员工进行必要的处罚，从而提升机电维护管理的水平以及质量。

3 结束语

综上所述，在我国公路机电工程建设以及维护模式当中依然存在比较多的问题，对于这些问题需要采取有效的措施加以解决，应当加强实地调研工作以及可行性研究、健全工程管理制度、建立相关系统维护制度、建立人才培养制度。只有这样，才能有效提升公路机电工程的维护水平。

参考文献

[1]张云涛.高速公路机电工程电力监控系统的重要性研究[J].科技创新与应用，2017（03）：233.

公路工程建设模式范文第3篇

关键词:承包商风险;模糊网络分析法;PPP;风险应对

中图分类号:F224・33;F540・3文献标识码:A

文章编号:1006-4311(2009)11-0131-05

0引言

随着我国高速公路建设的迅速发展,对资金的需求越来越大,仅靠政府财政供给已远远满足不了这种需要。因此,政府就必须积极引入民间资本进入高速公路建设领域。在引进民间资本的过程中采取了多种多样的形式,其中应用较多的有BOT、TOT等。但是这些模式也存在着一些问题,例如在采用招投标体制时经常会使投标价格过高,同时私人企业基本上没有参与项目的确认、设计和可行性研究等前期工作,不利于技术创新[1]。近些年,一种新的融资模式PPP融资模式得到了越来越广泛的研究与应用。

1PPP模式

PPP模式(Public-Private-Partnership)即公共部门与私人企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。是指政府与私人企业签订长期合作协议,授权私人企业与政府合作建设、运营或管理基础设施(如道路、桥梁、电厂等)或其他公共服务设施(如医院、学校等)并向公众提供公共服务[2]。运行程序可以按照以下步骤:选择高速公路项目合作公司;确立项目;成立项目公司;项目融资和招投标;项目建设;项目运营管理;项目移交。

PPP模式与其他融资模式相比,有自己独特的内涵。第一,PPP模式下,公共部门与私营企业的合作始于项目的确认和可行性研究阶段,私人企业可以在项目的前期就参与进来,有利于利用私人企业的先进技术和管理经验。第二,PPP模式可以在项目的初始阶段更好的解决整个生命周期中的风险分配。第三,PPP模式通过政府公共部门与私营部门的合作,达到合作各方的共赢[3]。

2PPP融资模式下承包商风险分析

PPP模式下,高速公路建设的风险周期长,不确定因素多,整个项目从融资、设计、建设到运营直至移交给政府,各个环节都是分别由不同的参与方负责完成。由于每个参与方的利益预期不同,决定了他们在PPP项目中面临的风险也不尽相同。多数情况下,承包商与PPP融资模式中的私人企业方有较大联系,这样就有利于新技术的采用,同时也增加了技术上的风险。另外由于承包商通常与项目公司签订固定总价合同,固定总价合同使得项目公司尽量把所有的建造风险转嫁给承包商,同时PPP项目中,承包商有可能即对项目进行长期投资,又参与项目的经营管理,实际上承担了政府的一些投资风险[4]。因此有必要对承包商承担的风险做好分析,为项目的顺利完工做好基础。

本文从工程承包商的角度来建立风险评价指标体系,并采用模糊网络分析法进行分析。风险因素指标应全面反映在PPP融资模式下承包商承担风险的全面性与复杂性。因此,本文按照项目管理中管理目标的方式,建立评价因素集,如表1。

3模糊网络分析法

公路工程建设模式范文第4篇

关键词：公路工程；管理模式；创新；应用

中图分类号：X734文献标识码： A

引言

公路工程管理对整个工程建设具有重要的意义。然而，随着工程建设的发展和进步，原来的管理方式、方法越来越不适应新情况和新问题，必须在实际工作中，对公路工程管理进行创新，以进一步提高管理水平，促进工程建设的顺利进行和效益的提高。

一、公路工程管理中存在的问题

（一）管理理念落后

由于公路工程建设，是保证人们生产生活正常进行的基础性项目工程，其管理水平的高低不仅对工程建设自身的质量有很大的影响，同时也会对各行业的正常发展有很大的制约作用。但由于一些公路工程的施工单位，把注意力都放在工程的进度和投入产出比值方面，对管理的重视成度不足，没有根据市场的变化和时代的发展要求，及时更新自己的管理理念，仍坚持认为道路工程的质量取决于材料的使用和施工人员的水平高低等方面，对管理方法和手段关注度不够。

（二）专业管理人才缺失

公路工程建设是一项程序繁多、施工难度高、施工群体大的技术性工程，必须有高水平的施工和管理人员，才能够保证项目工程管理的专业性、经济型、权威性和科学性(但是公路建设的管理人员构成不合理，很多管理人员是走出校门的学生，有激情和知识量，但是没有足够的管理经验，对具体的公路工程施工不能提出建设性的意见和建议;还有一些管理人员，具备丰富的实践经验然而没有相应的理论知识，容易陷入经验主义中而不能开阔自己的眼界，进行管理方法和技术的创新。

（三）工程施工管理模式还有待完善

施工现场管理、施工材料管理及施工机械管理等均是施工管理的重点，但目前管理不善的问题依然存在，这些问题的存在均会对公路工程建设工作的顺利进行造成不良影响。

（四）工程设计阶段不正确

当前我国公路工程管理模式通常情况下是设计在先、然后根据设计项目选择承包方、承包方根据设计施工、这样在设计中的一些缺陷很难发现、就会造成在施工中就会频繁变更设计内容，同时承包方要先对工程设计项目事先进行了解而延长工期。

二、创新公路管理办法的意义

（一）加强管理内容的创新

公路工程的管理创新除了制度和观念上两方面外，另外非常重要的一点就是管理内容上的创新，如果说前两者是基础则内容创新就是核心，因为它们是内容创新的出发点和保障，而真正能够对施工质量直接产生影响的就是管理内容的创新，它包括施工过程前、施工过程中和工程竣工三个方面的管理创新。首先，施工前的管理创新主要是针对施工设计而言的，施工设计是否科学将直接决定公路工程的能否被审批、施工质量和进度、施工的经济效益等多方面，对施工设计进行管理创新主要是采用现代互联网技术设备，对施工方案进行认真审定;施工过程中的管理创新包括成立专门的监督小组，对施工人员的分配和工作进行监督，定期考核施工人员的技术水平和负责区域的施工质量等;施工后期的管理创新是指工程的验收除了检验工程的施工质量外，还要对相关的施工数据进行整理归档，为下一次的施工积累相关的施工数据，提高工程的施工效率和质量。

（二）合理确定监理费用

工程监理企业按国家标准规定合理收取费用是建设工程监理企业生存和发展的前提。工程监理取费合理有助于监理单位的良性发展，而建设单位在对监理招标过程中应注重监理单位的监理能力、服务质量和信誉上，而不应放在工程监理费的高低上。工程监理费作为工程投资的组成部分对整个建设项目造价的影响是不大，而监理人员的能力对整个工程建设却是至关重要的，因此工程监理费用应与项目建设投资相适应。

（三）并行工程项目管理模式控制要点

一是工程建设中各类人员和各个部门之间必须有良好的沟通关系与和协作能力，把整个系统的高效率当作主要目标。二是工程单位要通过信息流把各管理层次，不同的并行工作小组，承包商和供应商进行沟通。保持物质流与信息同步以及准确而及时的信息。三是要注重运用系统模型。力求达到量化。精确地表达多因素的实际行为状况和各要素之间的相互关系。四是要加强系统的，合乎逻辑的分析。按程序有条不紊地进行工作。在科学化的基础上，把个人经验与科学方法进行紧密地结合。

（四）工程设备管理的创新

为了能够有效管理施工机械设备，首先应注意定期养护整修设备，以保证设备能够维持正常运行；其次，可根据工程施工进展情况，适时更新施工中所采用的设备，以保证工程施工工作的顺利进行。第三，应重视做好设备选择管理工作。施工环境、运输距离及作业内容是选择设备的主要依据，例如在选择路基施工设备时，对于较为泥泞或潮湿的土壤，应优先选择履带机械进行施工；而对于较为干燥的土壤，则应选用轮式机械。此外，在选择设备时还应对转场、调迁、维修、燃料供应等因素进行考虑，以保证在合理控制成本的基础上提高工程质量。

（五）建立信息化管理系统

计算机辅助管理已经成为实现现代化管理的重要手段，因此可根据公路工程的特征建立起合理的计算机管理系统，并在系统中构建起功能详尽的子系统，如决策支持、合同管理、工程物资管理、机械设备管理及施工材料管理等子系统，以便能够采用可视化的方法分析公路工程的费用、质量及进度等情况，从而实现公路工程的科学化、规范化管理。此外，还应在管理系统中建立起相应的数据库，并融入公路工程建设阶段常使用的技术，如GIS技术、道路CAD技术等，以便能够为信息共享的实现及工程管理方式的优化提供条件。

（六）进度管理创新的路径与方法

项目进度计划是公路工程建设最重要的组成部分，也是对公路工程进行管理的依据。科学合理的进度计划能够调动各方而的积极因素，使公路工程建设收到最佳的效益。因此，必须重视对公路工程项目进度计划的制定，具体来说需要做好以下几方而的工作。

在制定进度计划时，必须从公路工程建设的整体出发，将其作为一个系统来看待，并将系统中的每个要素利用网格图形的模式形象直观地表达出来。然后再对图形进行全而的分析，对公路工程建设中需要使用的各种资源进行合理的安排，预测工程建设中可能出现的各种不利因素，并对公路工程建设进行统筹规划和合理安排，优化建设目标，并按照进度计划，积极采取各项有效的措施，保证施工按照既定的方案和目标进行。同时，在公路工程施工的过程中，由于各种情况会发生相应的变化，所以公路工程进度计划也要进行适当的调整，以更好地适应施工过程中出现的新情况、新问题，只有这样，才能进一步提高公路工程质量，保证公路工程施工顺利进行，提高公路工程建设的效益。

（七）组织机构调整的路径与方法

组织机构调整也是公路工程管理创新不可缺少的工作，具体来说，需要做好以下几个方而。第一、符合弹性生产原则。对总承包人的职能进行划分，将其施工管理职能与作业职能分离，并让用工制度具有弹性，满足弹性生产的原则。第二、符合刚性产业结构原则。可以进行跨地区经营，以扩大经营规模，提高效益和影响力;能够与业主直接签订承包合同，约定双方的权利和义务，规范各自的行为，为公路工程建设的顺利进行提供保障。第三、贴近市场的要求。进行跨地区经营，如果采用过于集中的、统一的模式进行管理，必然会影响到决策的及时性和准确性，还会增大公路工程管理成本。所以组织机构的设置应当具有灵活性，贴近市场的需求，权限适当下放到相关部门，建立机动灵活的组织机构，以便这些部门根据实际情况做出正确的决策，提高决策效率。第四、降低行政成本。行政成本过高不仅影响公路工程管理的创新，还影响整个企业的经营与发展。所以，在进行组织机构调整时，必须将降低行政成本作为一个约束指标，在满足公路工程管理工作实际需要的前提下，尽可能地精简机构，减少行政管理人员的数量，提高行政管理工作的效率，降低行政成本。例如，对于一些福利性、义务性的机构，可以将其从建筑企业中剥离，让市场来调节，使其独立经营，自负盈亏。

结束语

有效的监理工作是保证工程质量的重要手段，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，将是我国工程监理的主要工作。同时监理人员业务素质的高低直接影响工程质量以及对业主的投资效益和施工企业的形象。

参考文献：

[1]唐勇.新形势下公路工程管理模式创新与应用[J].科技致富向导,2012,23:216.

公路工程建设模式范文第5篇

关键词：公路工程经济管理；问题；对策研究

一、公路工程经济管理的重要意义

首先，公路工程经济管理工作的开展，有利于促进公路工程经济管理水平提升，进而满足市场经济发展变化下对公路建设的新要求，推动我国市场经济的进一步完善和提升。公路工程的建设发展与市场经济发展以及市场经济发展引导的产业结构调整与资源配置等存在着密切的关系，在市场经济的不断完善和发展下，才会推动经济管理的有关概念和内容产生，因此，公路工程经济管理工作的开展，在促进公路工程经济管理水平提升下，推动市场经济的进一步发展和完善。其次，公路工程经济管理工作开展基础下的经济管理水平提升，在维护我国经济稳定发展与提升方面也有着十分重要的作用和意义。公路工程的建设开展是在国家经济快速发展的影响下实现的，公路工程建设作为我国社会主义建设的一部分，公路工程的建设发展及其经济管理水平的提升，必然会推动我国社会主义建设的发展和进步，从而对我国国民经济的稳步提升起到较为积极的推动作用。因此，通过公路工程经济管理工作的开展，促进公路工程经济管理水平的有效提升与发展，对维护我国社会经济的稳定发展和提升有着十分重要的作用和影响。此外，公路工程经济管理的开展，在促进公路工程经济管理水平提升的同时，也能够有效满足公路工程建设的质量需求，从而推动我国公路事业的进一步发展。公路工程建设是国家基础设施建设的重要一部分，其本身具有较为显著的公益性特征，是以为社会提供服务作为公路工程建设的核心，能够有效改善人们的交通出行状况，满足我国社会经济建设与发展的道路交通需求，因此，开展公路工程经济管理工作，在促进公路工程经济管理水平提升同时，也能够实现公路工程建设的质量需求满足，进而促进公路建设在社会经济发展中的最大作用充分发挥。

二、公路工程经济管理中存在的问题分析

首先，公路工程经济管理中对成本核算的覆盖面较为狭窄。成本核算作为公路工程经济管理中工程资金链管理的重要内容，成本核算工作开展中，其首要前提是从真实、客观的角度对工程成本进行计算和控制，以避免有关成本核算问题发生，对公路工程经济管理产生影响。根据我国公路工程成本核算的有关要求和规定，其中就明确提出要求施工单位在正确的成本核算基础上，根据公路工程施工开展的具体情况，对其预算进行合理调整和控制，以确保公路工程建设与管理的质量和效益，推动公路工程建设发展。但是，结合公路工程经济管理开展的实际情况，由于一些施工单位并未严格按照有关要求和规定进行公路工程施工建设的成本核算，导致施工管理也不能根据具体的施工情况，对成本进行合理调整，不仅对公路工程施工建设成本的独立核算完成存在不利影响，也会导致预算成本和实际成本之间的较大差异存在，从而对成本核算在公路工程经济管理中的重要功能与作用发挥产生影响。其次，公路工程经济管理中还缺乏较为科学合理的工程建设成本造价管理模式，导致公路工程经济管理的作用和效果受到较大的影响。成本造价管理作为公路工程经济管理的重要内容之一，由于成本造价贯穿于公路工程施工建设的全部阶段，对成本造价的控制也要从公路工程施工建设的各环节，针对其具体内容，采取有效的控制措施，在确保公路工程施工建设的成本控制质量和效果同时，对公路工程经济管理的质量和效果进行保障。根据公路工程经济管理的实际情况，由于当前多数企业对公路工程的成本造价控制仍以静态控制为主，主要集中在施工材料与人员预算的控制和管理上，对施工过程中的实际成本控制以及公路建设完成后养护成本等控制不理想，从而导致其对公路工程整体成本控制中的不利作用产生，最终对公路工程经济管理的质量和效果产生影响。最后，公路工程经济管理中还存在着财务监管的力度不足问题，财务监管作为公路工程经济管理中财务部位主要工作内容之一，也是其重要的职能责任体现，但是，在实际工作开展中，由于各种因素影响，导致在进行不真实、不合理、不合法的开支与不能计入工程成本费用的支出项目监管中，受有关领导部门的支持较小，对财务管理工作人员的工作开展产生一定限制性影响，导致其在公路工程经济管理中无法通过有效的工作开展，实现自身的重要职能作用发挥，对公路工程经济管理水平提升也存在着一定的不利影响。

三、公路工程经济管理的有效对策

结合上述对公路工程经济管理中存在的问题分析，首先，在公路工程经济管理的成本核算工作开展中，一方面应不断提高有关工作人员的成本核算意识，加强其对成本核算工作及其在经济管理中的重要性认识，将成本核算工作开展与执行情况和工作人员的工作绩效相结合，从而有效提高对成本核算工作开展的重视程度，促进其工作质量和效率提升；另一方面，不断提升对工程材料成本核算的控制和管理，进行健全完善的工程材料成本核算鼓励制度建设，严格按照制度要求对工程材料的采购与施工进行管理，以避免材料成本核算对整个公路工程成本核算的不利影响；此外，还应加强对公路工程的预算管理，结合公路工程施工建设的具体情况，进行正确、合理的工程预算成本费用编制，与工程施工中所产生的成本费用进行有效对比，并通过不断完善和改进提升，以促进成本核算管理提升基础上的公路工程经济管理提升。其次，对公路工程造价管理的工作模式进行不断创新，以促进公路工程造价管理提升基础上的经济管理水平提升。其中，在进行公路工程造价管理工作模式创新中，应积极采用全过程动态造价管理模式进行公路工程造价管理实施，以确保公路工程施工建设全部过程中各环节与内容的造价管理提升，进而对其整体造价控制与管理的效果进行保障。此外，还应注意在公路工程造价管理中积极u进行多项目管理模式的不断引进与应用，通过公路工程施工建设与管理资源信息之间的共享性，促进不同工程类型管理中的有关项目资源数据充分，为有关工程项目的建设实施及其造价管理提供充分支持，从而促进其管理水平不断提升。最后，还应加强公路工程经济管理中的财务监管力度，通过对公路工程财务监管机制的不断完善，并注意结合公路工程施工建设的规模、工程进度、施工难度等情况，对工程资金进行合理配合，以在科学合理的资金监管与使用管理下，确保各项资金能够得到合理利用，从而促进公路工程经济管理的提升。

四、结语

综上所述，对公路工程经济管理中的问题与对策研究，有利于促进公路工程经济管理水平的不断提升，在满足公路工程施工建设的质量需求等基础上，促进我国公路建设的不断发展。

参考文献