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北京大学光华管理学院是全国知名的财经学院,其MPAcc中心更是集中了众多知名学者教授。他们不但自身知识渊博,在讲课方式和课程的设计、安排上也是独具匠心,非常贴近企业的实际工作。
以这次内部控制研讨会为例。这本是一次王立彦老师讲授《企业内部控制及内部审计》的最后一堂课。王老师打破常规,采用了研讨会的形式。研讨会的主题为:多维视角下的企业内部控制。
研讨会分为主题演讲和案例研讨两部分。演讲部分邀请中天恒管理咨询公司总经理李三喜作了题为“内部控制与风险管理的融合之道”的演讲。李三喜先生多年致力于企业财务管理咨询工作,尤其是对中国企业内部控制的特点和内控建设的历程有自己独到的认识,并建立了一套称作“中国式全面控制”的内控理论体系。其观点认为,由于中国企业发展阶段和特点与西方企业不同,企业内部控制的体系建设不能全盘照搬西方那一套,尤其是按照美国萨班斯法案建立内控体系。企业如果不是在美上市,不需要完全按此来建立自己企业内控体系,因为按照完全按照这个体系来做,企业将会花费巨大,实际作用也并不明显。他建议,中国企业应根据实际情况参照萨班斯法案,有所取舍,来建立自己的内控体系。
另一个演讲人是中国人寿再保险股份有限公司的刘阳。他是北大MPAcc班的学生,恰好他们公司正在建立自己的内部控制体系,而刘阳在公司内负责实施内控体系建设,真正的理论与实际相结合。他结合企业实践,讲述了再保险公司在内控体系建中的做法和经验,并与同学们分享了他在实施公司内部控制体系建设中的感想和收获。
在案例研讨部分,围绕煤气化股份公司在其2007年3月披露的2006年报中主动、自愿披露相关的内部控制报告,学生们分成三组,分别扮演投资者、审计师和监管机构,对这个案例中的内部控制情况进行阐释。
第一组中来自北方工业公司的王庆康同学,从投资者角度阐述了对案例的理解。他认为,公司此举是为了向投资者传递一个信号:公司的内部控制是完善的,公司是值得信赖的。但他认为其的内部控制报告也存在很多问题:一是缺乏明确的标准,报告体系不够清晰,报告涵盖的范围狭窄。二是报告内容不够完整。更重要的是报告回避了该公司重大的内控缺陷――一股独大,关联交易问题。在公司治理体系上存在严重问题。他的结论是,公司为提高财务报告可靠性所做的努力值得肯定,但由于公司本身存在重大公司治理问题,所以不能消除投资者对内部控制的疑虑。
第二组来自北京地铁运营公司的梁清同学从审计机构的角度谈了自己的想法。她首先讲了审计师如何出具具体审计报告,工作流程,简要介绍了我国的一些相关规定。接着她谈了对该公司的建议:明晰产权,调整产权结构,实行股权多元化和资本主体多元化;规范完善董事会制度,完善审计委员会的相关制度。
第三组来自卢海华同学从监管者的角度谈了看法和建议。他认为监管者应着重从以下三个方面加强管理:一是完善具体实施规范;二是加强监管;三是加大处罚力度,增加违法成本。
最后,《新理财》杂志副总编辑王大力先生和北京语言大学国际商学院会计系主任杜美杰对案例做了点评。通过三组同学阐释和嘉宾的点评,使同学们对煤气化公司的内控状况以及目前我国内部控制的整体有了进一步的了解,加深了对课堂上老师讲解内容的理解。
关键词:财务报告质量 内部控制 相关性
目前,随着我国企业现代化水平的提高,建立完善的内部控制管理体系已经成为企业改革的重要内容,内部控制是企业通过建立完善的组织结构与权责制度,实现企业内部控制的最优化,保障经济核算的顺利进行,提高财务报告质量和经营管理水平,保证公司的快速发展的重要因素。但相对来说,目前我国企业的内部管理控制规范体系尚处于起步阶段,各方面工作还不完善。内部控制完善与否,对于保证财务报告质量具有重要意义。笔者根据对企业内部控制的研究,分析我国企业财务报告质量与内部控制的现状和两者的相关性,从而保证企业财务信息的准确性、可靠性,提高上市财务报告的质量。
一、上市公司财务报告质量与内部控制的现状
(一)企业内部控制环境薄弱
当前,我国企业的内部控制仍存在不少问题,企业经营仍面临着不确定性的风险与挑战。企业内部控制的突出问题表现在企业内部控制环境较为薄弱。主要有管理层对内部控制缺乏正确的认识、机构设置不合理、经营者素质不高、企业文化缺失。
企业高级管理者对内部控制缺乏有效的认识,对内部财务控制制度认识不足、重视不够。体现在企业没有建立完善成文的内控制度,缺乏有效的控制标准和控制程序,有些企业即使制订了内控制度也大多流于形式,缺乏有效的宣传,员工不了解内部控制程序,内控制度没有有效的落实。
我国企业还没有完全建立现代企业制度,其组织机构的设置仍保存着计划经济时代的痕迹,存在机构庞杂、效率低下、管理权责不明确的诸多问题。不同部门之间缺乏有效的沟通协调机制,同一部门之间权责模糊,缺乏交流。
我国企业经营者素质不高,大多没有受到正规的企业管理学教育,对企业内部控制制度缺乏足够的认识,对于财务报告质量与内控制度的关系认识不足。现代企业制度的建立要求企业管理者具有管理学、金融学、经济学等相关学科的知识储备,如果管理者不能做到与时俱进,对于企业经营是一个很大的挑战。此外,企业缺乏优质的企业文化也造成了企业内部控制的薄弱。
(二)内部控制缺乏监督机制
监督是高质量财务报告的保证。企业在建立内部控制制度后,要加强审计和监督,高质量的财务报告离不开有效的内部审计,企业内部监督机制对于提高经济管理水平和经济效益有重要作用、对于违法乱纪分子有威慑作用。目前,企业内部控制机制严重缺乏,内部审计、统计财务报表需要的材料、财务报告的审核均有管理高层掌握,缺乏独立的审计机构。同时许多企业为了经营的需要,往往将营运部门凌驾于财务之上,忽略财务工作的重要性,另外许多企业忽视内部监督机制的建立,即使建立了监督部门,也流于形式,监督人员专业素质不高,这些因素导致了企业内部控制不能发挥应有的质量,更不能保障财务报告的质量。
二、财务报告质量与内部控制的关系
上市公司财务报告质量与内部控制的关系是显而易见的,高质量的财务报告离不开企业严格的内部控制制度。财务报告质量与企业的内部控制是互相印证、交叉影响的关系,内部控制和财务信息质量的结合保证了企业的资金的安全,有效的预防了资金风险,对于企业的健康发展有重要的现实意义。
(一)高质量的财务报告依赖完善的内控机制
企业完善的内控机制是保障财务质量的要求,企业通过内部控制,不同部门之间、同一部门之间人员相互制衡、监督,有效避免了因缺乏监督带来的虚假报表和员工的舞弊行为。完善的风险预测与评估机制也是内控机制的重要组成部门,通过风险管理,可以有效的避免因财务人员过失、审计材料虚假造成的潜在风险。 保障财务报告质量是企业内部控制的基本目标,企业要不断完善企业内控机制,形成权责明确、管理科学的企业环境,确保高质量的财务报告。
(二)内部控制是保证真实可靠财务报告的基础
企业内部控制的目的是保证各种财务资料的真实性、可靠性和完整性。上市公司的财务报告必须是真实可靠的,这关系到上市企业的信誉、股价和经济效益的高低。保证财务报告的可靠性是有效的内部控制系统的目标之一,有效的内部控制系统可以合理保证财务报告的可靠性,虽然没有内部控制系统的企业财务报告不一定不可靠,但财务报告一旦不可靠,则企业的内部控制系统必定无效。因此可见保证财务报告可靠性方面,内部控制的确发挥着不可忽视的作用。内部审计可以检查评价财务报告内部控制系统的设计和执行的有效贯彻,内部审计人员在企业中权力大小、职责履行的好坏对财务报告内部控制系统的运行都有一定的影响。企业内部审计部门通过对企业资产的营运水平进行评估,保证了企业财务资料的完整性和真实性。
三、结束语
随着现代企业制度的不断发展,企业建立完善的内部控制制度越发重要,内部控制关系着上市公司的财务报告质量,完善企业内部控制制度,提高财务报告的质量,已经成为公司管理体制改革的重要内容之一,本文深入分析了我国企业财务报告质量与内部控制的现状和相关性,对于提高上市公司财务报告质量,完善内部控制有借鉴意义。
参考文献:
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[2]瞿旭,李明,杨丹,叶建明.上市银行内部控制实质性漏洞披露现状研究――基于民生银行的案例分析[J].会计研究.2009(04)
(一)管理会计考察视角的延伸
传统视角的管理会计功能,主要包括计划、控制、决策和业绩评价等,然而,随着会计环境的变迁,人们在进行管理会计分析时,改变了原有的功能结构,采用新的坐标功能评价的分析方法。即,从大的方面讲,管理会计具有两种系列功能:一是经济计算和信号传递功能;二是生产、技术导向和组织导向功我们将第一类功能作为纵轴,第二类功能作为横轴。同时,可以借助于这个分析框架,对经济、金融全球化发展中企业的国际化现象做出理论解释。
(二)工具创新推动着管理会计射程的扩展上
世纪末与本世纪初,对管理会计发展具有较大影响的管理会计工具主要有作业成本法(ABC)与平衡计分卡(BSC)等,近年来欧洲大陆国家(如德国与法国)的成本管理工具也在很大程度上影响和推动着管理会计的发展。
1.ABC对管理会计的贡献
在会计方法国际化的推动下,基于成本流量模式化的视角考察管理会计的结构层面,产生了作业成本法(activity-basedcosting,简称ABC)。当初,ABC是为了解决企业增加的制造性间接费用如何优化分配,以便更正确地反映产品收益性而提出的,在这一点上,它对制造战略的推进有积极的贡献。随着进一步的发展,ABC将产生的信息应用于经营改善,并由此转变为作业成本管理(ABM),相应地将其进一步应用于预算管理(称之为作业预算)。在活跃的美国式企业控制理论环境中,ABC是作为企业价值创造的规则发挥作用的,它与经济增加值(EVA)、平衡计分卡(BSC)以及制约理论(TOC)并列而成为当代管理会计的重要工具。现阶段,ABC为了进一步贡献于企业创造价值,正与管理会计的其他方法加以融合,各种研究方案正在形成之中(如时间驱动的作业成本法等)(卡普兰,2005)。
2.BSC对管理会计的影响
依据Kaplan&Norton的观点,平衡计分卡(BSC)是对企业管理者贯穿始终的企业使命、战略方面的业绩指标系统进行的集成与组合。当然,BSC的中心概念是“战略”,并向其下级管理层浸透。BSC的真正价值体现在其计划的过程,即“战略———取得共识———改善———下一步战略”,体现的是一种“战略的管理”。进一步讲,根据Kaplan&Norton所做的定义,这种为达成企业使命•目的的战略是“原因和结果具有关联性的集合”,即从众所周知的四个角度,通过财务与非财务指标浸透来发挥BSC的作用。因此,有效地应用BSC,将战略和业绩评价指标间的链接很好地运行下去是十分必要的。同时,Kaplan&Norton将这种战略和指标间的链接关系体现在三个原则上,即:(1)两者因果关系的原则;(2)成果与驱动因素结合的原则;(3)面向财务的链接原则。通过这三个原则,从企业组织层的最上端直至现场工作人员层次的最底端的全过程,均作为实施战略的环节来加以描述,这三个原则是把握BSC成功的关键。这些链接的探讨是推进战略制定计划方面的一个新的控制思路,并成为BSC与其他方法区别的一个标志。明确了BSC的这些主要论点,对于今后改进BSC的平衡具有积极意义。一种思路是,在企业进行计划•预算的具体编制之前能够对有关情况进行把握,即在达成目标的战略制定阶段进行事先的模拟。最近的研究表现出的一种趋势是将前馈控制或前馈机制应用于BSC之中来扩展管理会计的功能,这一点在今后战略层次的控制中会显得愈益重要。由此可见,BSC对于促进控制理论与管理会计理论在新的层面上加以融合与拓展具有积极的意义。
3.管理会计方法的整合
最近几年来,美国管理会计协会(以下简称IMA)积极地推广、介绍德国的成本会计方法。协会主席怀特在2004年9月《战略财务》的“主席的话”栏目中,发表了《为什么要注意德国的成本管理》一文,提到IMA正在从事推介一种简称为GPK(弹性边际成本法)的德国成本会计方法。该方法由德国汽车工程师弗劳特(Flaut)创立,德文为Grenzplankostenrechnung,英文简称GPK,可意译为“弹性分析成本计划与核算制”(FlexibleAnalyticCostPlanningandAccounting),即弹性边际成本法。这种方法纠正了美国通行的任意分配成本的做法,其重点在于通过成本核算把责任制贯彻到企业的最基层。GPK与ABC融合是管理会计功能结构上的一种扩展,将这两者有机整合,就形成了具有德国特色的资源消耗会计(RCA)。换言之,RCA是把GPK与ABC揉和起来的一种新的成本会计方法,它是一种能动的、综合而总括的成本管理系统,是将德国成本管理的各种原理与ABC有机结合的产物。RCA能够将资源分析与动因分析两者加以综合,促进了成本管理系统的创新,为成本改善提供了契机。同为欧洲大陆国家的法国,也对管理会计结构进行了再造与优化。
法国管理会计界结合美国的ABC管理对自身传统的方法———“同质分部法”进行了完善。“同质分部法”是对管理会计内涵的扩展,它是通过企业行为来重新构造企业系统和成本流量,并据此寻求这些行为的活动规律的一种新的管理模式。这种模式是基于ABC的一般成本管理原则,从经济计算的功能和信号传递功能两个方面推进管理会计的发展,同质分部管理与ABC的结合是管理会计外延扩展的重要体现。具体地讲,同质分部法是将作业实体的成本流量模式按成本管理的一般原则对同质性的成本进行归集,即对相互间具有同比例成本发生的部门进行联动,联动的资源归集和这些资源的相互补充是同质分部法的核心。ABC管理从联动角度来讲,也需要对成本流量按相同的比例归集同质成本、联动成本,不同于同质法之处在于,ABC认为现代经营实体的分部(位置)不是单一的,而是由多种分部相互活动而构成的,是一种活动量成本管理(成本驱动的管理)。“同质”这一属性对技术层面产生强烈的影响,换言之,技术决定了这种同质性,成本的联动性通常归结为某种技术。成本的稳定性,是指成本处于消耗阶段的技术环节的稳定性。有关成本管理模式的技术规定性,对于坚持同质性原则的同质分部法和ABC来说,它们共同处于相关技术链条中各自适应的某一个环节。遵循生产技术要求的同质性层面的作业是由顾客所处的某一阶段作业决定的,对此所采用的会计方法从选择情况看也是能够理解的。环节成本计算和纯粹的个别成本计算作为两个端点,ABC和同质分部法被定位在中间部位。表1将同质性层面按不同的制造技术规定所采用的会计方法称之为“会计工厂”。
二、管理会计边界的控制
从横向(horizontal)与纵向(vertical)两方面考察管理会计边界,可以全面把握管理会计学科的发展特征。横向边界是指管理会计学与其他学科之间的关系。纵向边界有两层内涵:一是管理会计学科理论层面上的扩展,如管理会计学科内容本身的发展;二是基于供应链的管理会计发展。不同事物应具有不同的质的规定性,了解管理会计学科的内外部关系,能够有效规范和控制管理会计的边界。管理会计学与其他学科之间的关系。长期以来,困扰管理会计界的一个难题是:管理会计与其他学科之间的交叉问题严重,学科之间的界限往往比较模糊。为了减少管理会计与其他学科之间的交叉与重复,学术界曾做过多次有关管理会计内容的调整与完善。在教材编写方面,中国人民大学在上世纪90年代初出版的教材体系中,就对管理会计的内容结构进行了调整,具体的做法是:将原先的《管理会计》内容进行分解、扩张、更名,如将长期决策部分划归《财务管理学》,责任会计独立成科,《管理会计》主要讲述短期经营决策及日常管理,更名为《经营决策会计学》,全面体现会计的事前、事中、事后的管理功能。然而,这一学科体系安排的最大问题是无法与社会上公认的课程体系衔接,给学生参加各种考试带来诸多不便。
(一)横向考察的管理会计边界
从横向视角研究管理会计,是管理会计边界研究的重点。管理会计与其他学科之间的探讨,应该扩大研究范围,既可以包括会计的内部学科之间比较,也可以同经济学、管理学,乃至在社会学之间进行比较。
第一,会计学的视角
就企业会计而言,管理会计与财务会计作为会计学科的两个重要组成部分,其本身也是有界限的。连接管理会计与财务会计的桥梁是成本会计,财务会计可能将ob纳入自己的势力范围,而管理会计则努力将oa纳入自己的势力范围。尽管管理会计与财务会计都想将成本会计纳入自身的体系,但不可能完全包容,这一点可以借助于新制度经济学的博弈思想加以解释。正因为如此,这种管理会计学科的边界探讨进一步促进了成本会计的发展。与管理会计比较接近的一个学科是财务管理,管理会计与财务管理之间的博弈主要在预算管理与成本控制(包括存货、应收账款与价格等)问题上。这种交叉在学科发展中是正常的,因为它们都具有管理的属性,在创造价值方面它们的目标是一致的。然而,管理会计与财务管理的界限还是明确的,如管理会计主要从成本性态入手开展研究,其决策会计等的着眼点定位于短期决策;财务管理则主要从微观的投融资、收益分配视角考察事物,长期决策应属于财务管理的研究范畴。在管理会计与财务管理的关系上,曾经有一种观点,即取消管理会计,将管理会计中与成本相关的内容,如成本习性、变动成本法、成本预测、本量利分析、决策成本、质量成本、责任成本纳入现有的成本会计中,更名为成本管理会计。同时,将管理会计中与成本无关的内容,如短期经营决策、长期投资决策、预测控制、责任会计等,剥离到财务管理中去,通过将管理会计内容的合并与分立,在某种程度上消除了管理会计、成本会计与财务管理三门学科的重复性。但是,这样会使管理会计的预测决策及评价考核控制的功能削弱。
第二,管理学的视角
迄今,会计学仍然是作为管理学的分支(是基于管理学的分支学科),会计学与管理学边界也存在一个博弈的过程,会计学可能将ob1纳入自己的势力范围,比如形成战略管理会计等;管理学则希望将oa1纳入自己的势力范围,形成以价值管理为基础的管理学,如薪酬激励机制的管理等。从目前会计学与管理学研究的范畴来看,会计学与管理学均想将管理会计纳入自身的体系,但任何一方均难以完全纳入,并由此进一步推动了管理会计的发展。当管理会计具有战略属性时,其与财务会计在学科边界的博弈过程中将占上风。如可以将成本会计进一步分解为战略成本会计与战术成本会计,前者转变为战略成本管理,进而成为战略管理会计的范畴(包括在管理会计之中);后者形成一套完善的成本核算系统。在上述会计视角的博弈中,管理会计内涵的扩大是与货币计量属性相关的。即,凡是一时难以用货币手段加以计量的价值管理内容均纳入管理会计,而可以用货币计量的部分则已经或逐步划入(划归)财务会计。从这个角度讲,管理会计与财务会计具有转化与融合的特性。管理会计与财务会计之间的相互交融体现在四个方面,诸如:(1)适应报告企业社会责任的需要,增值会计有可能转化为财务会计的核算内容;(2)适应预测企业未来业绩和财务状况的要求,原来属于管理会计的预测决策会计可能转化为对外报告会计的一个组成部分;(3)适应表外信息披露的需求,财务分析将成为财务会计一个不可或缺的重要组成部分;(4)随着企业集群及物流产业的发展,财务会计对供应链会计提出了控制与监督的要求,进而为管理会计的创新提供了新的研究范畴,等等。
第三,经济学的视角
经济学对会计学尤其是管理会计的影响主要是从成本管理入手的,经济学直接对管理会计的影响体现在管理会计工具方面,如经济增加值(EVA)的扩展、利润的经济学思考、资金成本的管理等。经济学视角的考察,一方面促进了会计学与经济学的发展;另一方面借助经济理论与管理理论的有机融合,进一步提升了管理会计。经济学对管理会计影响较大的理论,从微观经济学上看,主要包括:(1)风险条件下的选择问题,包括观望理论、遗憾理论、模糊理论以及风险投资理论和资产选择组合理论等,它们对管理会计激励机制及风险评价问题的研究提供了更广阔的空间;(2)交易成本与产权理论,这些理论对引导管理会计开展价值创新、优化资本经营提供了重要依据;(3)不确定性理论,它借助于管理经济行为的分析,形成一系列决策理论,如风险条件下的决策理论、价格管理中的概率理论等,进一步丰富了决策会计的内容;(4)信息经济学,主要是讲信息不对称,尤指上下不对称(上一层级的管理者“博弈不过”下一层级的管理者),信息经济学对责任会计的影响很大,信息经济学的主要内容是委托理论,它是上个世纪对管理会计发展影响最大的理论;(5)博弈理论,这一理论有助于加深对战略管理会计的理解。经济学对管理会计外延的影响,主要是从管理经济学的视角考察的。经济学与管理学的发展形成了管理经济学(即oa2部分),而管理会计与经济学的融合,往往是从与管理经济学的结合开始的,随着微观经济学的深入发展,管理会计的内涵将得到进一步的发展(从会计学视角纳入oa2部分)。从外延角度考察,管理会计的管理学属性较为明显,管理学的发展,使得管理会计的业绩评价、质量成本管理、人力资本管理会计等得到进一步的发展。总之,管理会计的边界,随着会计重要性提高,其范围会向管理学的方向延伸,如形成上述的战略管理会计等。
第四,其他学科的视角
例如,环境学与会计学的结合就产生了环境会计,环境会计可以划分为环境财务会计(EFA)与环境管理会计(EMA)。从核算内容及披露方式看,环境财务会计是外部报告会计,环境管理会计则为内部报告会计,分别与财务会计、管理会计相对应。这种学科边界是以环境为载体而展开的,目前随着环境问题越来越受重视,研究环境会计的边界及射程具有积极的现实意义。从学科发展角度讲,现阶段由于货币计量的困难,更多的融合成果将趋向于环境管理会计。EMA的主要特点是:强调公司内部成本,不包括企业难以确认的外部社会成本或外部环境成本;强调与环境有关的成本,如废弃材料的损失价值、废物管理成本;强调以实物量表示的材料和能源流动的信息;强调在环境管理中的运用,但也可用于企业内部管理和决策的许多领域,并日益用于外部报告。
(二)纵向视角的管理会计边界
管理会计边界主要是指学科之间的分界点,如上述四种博弈视角的学科间的讨论。管理会计的边界扩展从纵向的实务角度考虑,主要指行业之间的发展,如形成供应链管理会计(包括供应链成本管理)等。传统的管理会计局限于单一的企业,现在的管理会计将面向供应链,需要将供应商与销售商(顾客)均纳入到管理会计的边界之中。下图中的纵向管理活动就是供应链管理会计研究的范畴。基于供应链的管理会计,需要将经济学的理论应用于管理会计,如交易费用理论等,这一点与经济学视角的管理会计边界具有密切的相关性。供应链管理会计的研究领域更为直接和明确,是本世纪管理会计研究的重点内容之一。管理会计工具的开发也是促进管理会计边界扩展的动因之一,如EVA与BSC的应用,使管理会计向管理学与经济学边界的拓展更加成为可能,并进而提升管理会计的射程,如丰富对供应链管理会计的考核与评价,等等。由此可见,经济学理论不仅为管理会计边界的扩张提供了动力,也为管理会计射程的延伸提供了保证。科学划分管理会计边界有助于学科的科学定位,有助于明确管理会计的内涵与外延。会计学与管理学及经济学的关系,经济学与管理学之间具有内在的血缘关系,而会计学在这两门学科之间起到一个桥梁作用,一方面,经济学与管理学滋养着会计学,促进会计学向更宽广的领域推进;另一方面,会计学又为经济学与管理学提供坚实的基础支撑,尤其在核算与监控方面为经济学与管理学的发展起着不可或缺的保障作用。从目前的学科特征来看,会计学作为管理学的二级学科,其发展必须适应管理学建设的客观要求和内在规律;会计学与经济学的关系,除了管理经济学与会计的关系之外,我国传统意义上的财务管理与经济学的关系,也可以看作是会计学与经济学的关系问题。当然,这些问题值得进一步探讨。
三、管理会计边界的平衡与拓展
随着经济、金融全球化的推进,会计及其管理的方法正呈现出国际化和同质化发展的倾向,许多具有鲜明特性的课题展现在人们面前,从管理会计边界控制的角度讲,这些课题将对管理会计的根源及其目的产生重大的影响。同时,管理会计原有方法也面临新的冲击。
(一)经营控制对管理会计边界的影响
以平衡计分卡(BSC)为例,BSC的平衡意味着长期与短期的平衡、企业组织内外的平衡、整体与个别的平衡,以及财务与非财务指标的平衡,等等。为了客观地反映经营控制对管理会计边界的影响,我们采用反证的方式进行论述,暂且将其命名为“逆反性”,并从这个角度来考察平衡。在管理会计或者经营控制的讨论中,使用“逆反性”这一概念,似乎感觉有些矛盾。事实上,欧洲一些国家,如法国的部分从事经营控制研究的强力派学者,正是以这种逆反性概念为基轴,从而构建控制理论之框架的。这是有根据的,正如后面将提到的那样,将这种概念作为基轴的理论性框架,隐含着许多考察战略经营与管理会计相关性的情况。进一步讲,可以将我们所讨论的ABC或BSC等的管理工具与管理会计之间的相关性作为参考的依据,并对其加以整理形成相关的理论。作为经营控制论者的代表人物之一,巴黎第九大学的H.Bouquin教授(见其2002年著述)是从理论框架基础上首先提出逆反性的学者。尽管从他的研究中很难提炼出“逆反性”概念的内涵,但其研究成果却是以“逆反性”来作为理论架构的核心。尤其是,以Bouquin的逆反性概念(及其利用方法)为线索,研究他的经营控制理论,有助于我们探索和扩展管理会计的构造及其功能模式。换言之,无论管理会计能够或不能够,寻求未来管理会计的战略及其变迁路径,这种逆反性的思路是有借鉴意义的。正如BSC所展示的典型形态那样,美国管理会计学者将经营活动以“逆反性”的视角加以考察,在“战略经营”导向下倡导财务与非财务指标的统一等,进而推动业绩评价的“平衡”或“综合”,并由此产生了平衡计分卡(BSC)这种新的管理会计工具。许多论者往往有这样的认识,即这种平衡或综合为什么是必要的,所谓的“平衡”为什么无法在本质形态上做出回答。也许这些平衡或综合所展现出的必要状态,以及对其的认识,是我们采用“逆反性”概念的原因吧。换言之,若不能确保这些指标之间的平衡,就不能获得企业竞争力。作为这些指标对象的经营环节是复杂的,由于错综繁杂,就存在指标相互之间在考察视度方面带有矛盾的倾向,不得不陷入所谓的“逆反性”状况。正因为经营环节是那样,依据所考察指标间的平衡规范经营环节的秩序就十分必要。从这个意义上讲,BSC包含着这种逆反性状况,且仅靠BSC方法进行内部变革,往往也难以提供解决矛盾问题的相关理论。
从改革的观点分析,长期的战略控制和短期的经营控制,以及实际层面的控制,也仍然能体现出长期、短期之间典型的逆反性状况。经常提及的一种矛盾现象,即“经营者谋求长期视野的经营,而业绩评价却着眼于短期视角”,这就是经营逆反性的一种典型反映。类似的,企业持续而自然地提出的利润计划或预算,也往往存在这种逆反性状况。例如,利润计划的制定,一方面体现了经营成果预测的充分性,而另一方面也会导致企业组织形式的官僚化(或专断、僵化),难以面对环境的变化做出迅速、有效的灵活应对策略或措施,导致经营决策的迟缓。此外,预算也同样存在这种情况,预算有助于短期的权限委托,但另一方面,预算赋予管理者短期的视野,其逐渐发展的结果则可能陷入单方面的形式主义。即使在“责任中心”这种经营控制结构中,尽管能够对管理者的管理能力做出明确的定义,但管理者陷入本位主义的可能性仍然存在。即便是企业集团之间实施的内部转移价格也同样存在类似的问题,转移价格作为各部门(子公司)财务成果的衡量尺度,由于内部各组织之间利益上的冲突,有可能影响其有效性。由此可见,在上述经营控制结构体系中,为了避免组织层级之间的误解,采用集权式的官僚体制形式进行利益的预测或者短期权限的委托是有必要的;同样地,若脱离本位主义来考察管理者的管理能力也是难以实现的。Bouquin教授认为,上述两者之间存在的矛盾和反论(逆反性)似乎是很自然的事情,所以有必要将其作为经营控制论的轴心。各种控制工具可以说都具有追求自身合理性的功能,从另一方面讲,具有非合理性的事物(逆反现象)也是难以避免的。
总之,Bouquin教授阐述的内容,不敢说适合于所有状况的经营控制工具(作为以“成本方法”为主的管理会计研究也是如此),但以战略•管理•实施三个控制系统为前提,在不同的经营控制工具组合中增加相应的投入,充分考虑它们之间的相互平衡则是十分必要的。
(二)管理会计从平衡中寻求拓展
之所以提出“逆反性”的平衡化这一观点,是因为前述的BSC将逆反性的平衡化在企业的经营活动中借助于管理方法的融合得到了实现。诚然,有关BSC的特性通过四个视角的指标体系得到了展现,然而,在BSC平衡化这种形式下,同样也存在着经营控制的逆反性以及各种矛盾问题的涌现。进一步讲,为了拓展管理会计的边界,BSC借助于各项单一指标的综合,谋求财务指标与非财务指标的平衡,进而,围绕企业价值的增值积极寻求克服经营逆反性的内在理论和方法。在不局限于平衡计分卡(BSC)的情况下,通过对战略•管理•实施三个控制系统的协调与完善,积极探讨克服经营逆反性的手段,也可以在每一责任层面通过管理会计工具或方法的整合取得理想的平衡效果。对此,必须确保管理会计工具能够在相同的情况下保持稳定,或者说各种控制方法之间不存在本质的变化。同时,除了管理会计工具本身能够保持其原有的合理性之外,实现企业经营活动整体的平衡将更为重要。有关预算及责任中心具有的内在逆反性,就一定意义而言,对于这方面的逆反性,依据上层管理者的直接干预(比如强化战略的集中化,提高管理者对工作认识的直接性,以及采用股票期权等的利润分配制度),强化按层级的监管则完全有可能达到有效克服逆反性的效果。即使是采用内部转移价格制度的企业,借助于市场价格的方法来规避逆反性现象是具有可行性的。当然,我们在具体的实践工作中也需要灵活应用上述各种方法,否则,很难使管理会计的战略具有明确的理论导向。仍然以转移价格为例,如果我们对其仅是单纯地采用市场价格,尽管这种做法具有市场条件的包容性(市场导向),但在内部一些利益的处理上可能会加深矛盾,从而激发出更严重的“逆反性”。
在经营的逆反性得到充分理解的前提下,有学者从战略控制论的角度积极地予以探讨。有学者提出对企业经营战略的四种控制杠杆的框架,以汽车运行过程中的刹车装配来形象化地加以说明,即将逆反性作为一个整体,通过不断地分解与融合,来传导管理会计的战略控制思想。正如前面提到的集权式的官僚制、经营控制和管理会计的关系那样,学者们曾多次从反面的角度批判官僚制,然而,正是这种官僚体制构成企业的基础,如果没有它,被人们经常高度评价的企业战略性、弹性、创造性这些属性几乎难以为继。迄今所提倡的经营控制的各种手段,无论是计划、预算,还是事业部制或责任中心,都是依靠集权式的官僚体制得以支撑的,如果离开它的支持,企业可能寸步难行。所谓的官僚制和经营控制系统的一体化,是由两者相互整合并共同支撑才能够运行的。在经营控制的各种手段中,来自成本分析网络的信息是由管理会计提供的,管理会计与经营控制手段一起支撑着现行的官僚体制。从这个意义上讲,管理会计可以说是企业经营控制中最重要的组成部分。换言之,在经营控制系统中,管理会计是一项基础工作,企业通过“成本管理工具”对内外部环境进行分析,并由管理会计提供这些相关的成本信息。同时,企业通过这种自我分析(当然是通过市场的自我分析),即对市场中的竞争对手分析和关联市场分析中形成的充分信息,在市场战略中找到自己的定位。“知已知彼,百战不殆”,这表明企业开展与竞争对手的比较分析以及市场方面的分析是十分必要的。由此得出结论,所谓的经营控制,可以作为一种克服经营逆反性的方法论体系加以认识,也就是说,在经营控制手段的计划、预算、责任中心及其内部转移价格等环节,致力于设置与企业自身状况相适应的管理会计工具组合是非常重要的。为了防止经营控制逆反性对管理会计功能的影响,通过管理会计提供确切的信息,使企业决策层次和控制环节相互协调,充分发挥成本管理工具的作用,减少“成本管理工具”的负作用,值得我们进一步探讨。
四、结束语
对我们企业来说,要生存要发展,和质量管理休戚相关。首先只有好的产品质量,才能增加企业的竞争能力,提高产品的市场占有率。所以说质量是企业竞争的基础和保证。顺应世界经济一体化环境下对产品质量的要求,竞争是企业必须面临的一个问题,在当今世界上,几乎没有哪种产品只是由一个公司生产或提供的,同类产品的竞争不可避免,而影响竞争的一个重要方面就是质量。质量管理所追求的高质量,就是要促进高效利用资源,绿色工业、低碳经济,最大限度的利用资源,生产出高品质的产品。
我们企业是一家专业生产各种脚轮的工厂,年产脚轮上亿只,广泛应用于家俱、工业设备、医疗器械上,产品远销欧美,工厂自创建以来,就把如何提高产品质量,降低成本放在首要位置,质量是产品的生命力,质量管理就是企业的核心任务。 产品的生产制造过程,是产品质量的形成过程,是我们制造企业的核心工作和质量管理工作的重点。生产过程中的质量控制及改进方法是质量管理中最早关注的领域,也是研究最多的领域。首先分析影响产品质量的相关因素,人的行为、心理、特点和素质对质量管理工作有一定影响,产品的形成过程和流程对产品的质量影响更大,必须充分用分析、评价、设计、控制、改进质量的各种方法与工具,并定量分析质量的形成规律、过程和发展趋势,尽可能利用一些可直接计量的指标来进行衡量,通过数据定量分析,达到理想的产品质量。这些内容其实就引申为全面质量管理。全面质量管理是以质量为中心,由全体职工及有关部门参与,把专业技术、经营管理、数理统计方法和思想教育工作相结合,建立产品研究、设计、生产和服务等全过程的质量管理体系,有效地利用人力、物力、财力和信息等资源,以最经济的手段生产出客户满意的产品。全面质量管理的核心思想是企业一切活动都围绕质量来进行,企业要想在激烈的场竞争中长期占据优势地位,就必须认真贯彻全面质量管理的思想,按照全面质量管理的工作方式来进行质量管理 。
全面质量管理最早是由美国通用电气公司质量总经理费根堡姆提出来的,他指出:一、质量管理仅仅靠数理统计方法控制生产过程和事后检验是不够的,还需要一整套的组织管理工作。二、质量管理必须综合考虑质量、价格、交货期和服务,而不能只考虑狭义的产品质量。三、产品质量是同成本连在一起的,离开成本谈质量是没有任何意义的,应强调质量成本的重要性。四、产品质量体现在产生、形成和实现的过程中,因此质量管理必须对质量形成的全过程进行综合管理,而不应只对制造过程进行管理。五、质量涉及企业内各部门和全体成员。他的理论全面阐述了质量管理的全过程,全面质量管理是一种现代化的质量管理方法,全面质量管理的特点可以概括为'四全一多',四全是指全员参加、全过程控制、各部门参与及经济效益的全面性,一多是指多种多样的方法。为此我们企业定期组织员工培训,分部门、分工种让全体员工懂得质量管理的重要性,在工作中时时刻刻认识到产品质量的重要性,自觉地按照全面质量管理的要求认真工作,产品质量得到了有效的保证,获得客户的好评。
随着计算机和互联网技术的飞速发展,质量管理越来越多地与信息技术相结合,信息技术主要分为相对稳定的信息和实时信息。相对稳定的信息在短时间内不会发生变化,不需要实时集和监控,而实时信息一般时效性比较强,需要及时地集和处理,如加工数据、各类质量检测数据等,所以不仅从管理方面入手,还从工序质量控制方面入手,以及从设备的自动检测与控制方面入手。随着生产发展,我们越来越觉得,要生产出高质量的产品,有高质量的生产设备是必须的,为了能更好地在生产过程中控制产品质量,我们自行研制设计制造了自动化设备,通过内部网络系统,利用数据库技术,建立质量信息中心,及时了解产品质量,设备在生产过程中的每个动作都由计算机控制,进零件和出成品有自动检测功能,这些自动化信息管理系统,可以大大提高质量信息管理的效率和准确性。这样能帮助我们及时发现产品的质量问题,这些质量自动检测与控制系统大大提高了我们企业的生产效率,降低工人的劳动强度,为我们企业发展起到了非常重要的作用。
企业在管理好产品质量的同时,不可避免地会涉及到质量成本的概念,质量成本管理旨在探讨产品质量和企业经济效益之间的关系,是企业质量体系的重要组成部分。通过对质量成本的统计、核算、分析、报告和控制,生产出符合消费者需要的高质量以及和质量相对应的低成本产品历来是成功企业核心竞争力的标志,质量优势和成本优势是最终赢得市场的关健。因此,如何在质量和成本之间,寻求最佳结合,是我们企业面临的一个现实问题。国内许多企业或因质量平庸无特色缺乏竞争力,或因盲目追求质量技术指标导致质量功能过剩而脱离了消费者的实际需要,或因资源投入不足而影响了质量,或因资源过度消耗导致成本上升从而影响了价格竞争力,究其原因,主要是忽略了质量的适用性和经济性,未能将企业的质量管理活动和经营发展目标很好地协调和统一。因此质量成本管理也是我们企业的一个工作重点。质量成本管理发生在产品从生产到消费的整个过程之中,只有建立起一个完整的管理系统才能实现有效控制。要建立质量成本责任制,对每项质量成本实行归口分级管理,根据归口和分工的原则,划清各职能部门、车间、班组对质量成本费用应负的责任和控制权限,把质量成本指标层层分解,落实到有关部门和人员,并及时评价质量成本控制的成效,增强有关部门和员工这方面的质量意识。
管理好产品质量是一个企业毕生的事业,我们在探索中前进,争取让更多的客户满意我们的产品!
参考文献:
[1]韩福荣主编「现代质量管理学机械工业出版社;
[2]龚益鸣主编「现代质量管理学清华大学出版社;
【关键词】 商业管理;内部控制;风险;监督
一座万达广场,一个城市中心。在寸土寸金的万达广场中,有许多可以利用的商业性资源,如何对这种资源进行有效地控制?如何保证良好的服务品质,有效地控制日常运营成本?如何提高员工工作效率,提升企业的竞争力?对于公司所面临的大部分运营风险,内部控制管理体系是最有效的也是最高效的管理方法。
一、 内部控制的重要性
内部控制是对不同控制环境、文化背景下业务执行的行为特征进行控制,而不是简单的针对业务流程的具体方法。商业运营面对瞬息万变的市场,商业管理更需要具有对不同的环境下的业务进行控制的能力。内部控制制定、执行的科学与否,直接关系到企业能否实现战略目标。
内部控制要求对外结合自身所处的特定经营、行业和经济环境,通过健全有效的内部控制,不断提高营运活动的盈利能力和管理效率;对内通过内部控制保证信息质量真实可靠,这有利于管理层对营运活动及业绩的监控,做出科学的决策,有利于提升单位的诚信度和公信力,维护单位良好的声誉和形象。有效地制定和执行内部控制将为企业长远发展保驾护航。一个内部控制度不健全的公司,就像一个没有免疫系统、或免疫力偏低的生命体,是不可能健康成长的。
二、 内部控制易存在的缺陷
任何制度或是人都不可能是完美无缺的,内控制度也存在局限性。如:执行过程中的错误、管理层越权、员工串通勾结而导致内部控制失效。另外,资源的限制、收益与控制成本之间权衡等。还有因临时突况无法按制度完成流程而存在的内控缺陷。集团及商管总部制度不断推陈出新,但制度不可能面面俱到,对具体的工作流程还需要有效的内部控制体系。
三、 如何完善商业管理中的内部控制
1、 完善内部控制制度首先优化内控环境
要优化内控环境,首先要强化商管总部在内控体系中的作用,突出商管总部在建立和完善内控体系过程中的核心作用,明确各部门职责,设立专门委员会,从而加强内部管理控制。
2、 积极发挥公司部门经理的力量
部门经理是内控制度的执行者及有关情况的反馈者,他们在提高内控效力方面的作用是非常大的。因此,是否能积极发挥出他们的作用,对内控制度的建设有重要的作用。
3、 准确把握授权的度
在具体授权时,需先进行调查,准确把握实际情况,然后根据实际工作的需要、管理的需要、控制的需要进行授权。
4、 加强内控制度测试,积极听取各方建议,形成有效外部控制
内部控制作为自我约束行为,并非完全是自发和自愿的,人的因素必然时刻影响着内部控制过程。所以,完善内部控制制度要有外部控制作为约束条件,没有外部控制的有力推动,就难以形成良好的自我完善机制。
四、 内部控制的建立与实施
内部控制是一个过程,而非仅仅只是结果。任何一项业务都是一个连续的过程,因为控制不仅是控制结果,而是要规范行为过程,引导、约束员工朝着既定方向发展。因此要建立与实施内部控制,应注意以下几个方面:
1、 明确组织结构及职责分工
明确划分基层员工、部门管理层及公司领导的职责权限,明确奖惩。
2、 建立完善的内部协调、沟通及联系配合机制
加强各部门的协作配合,有效衔接,减少内耗,提高效率。
3、 建立有效的财务管理控制及资产管理机制
财务管理控制包括财务信息真实、准确、完整,不相容岗位的制约等;通过真实、完整的财务信息可以揭示某些弊端问题。资源管理机制,包括对实物的采购、保管等各个环节进行控制。可以通过盘点控制、距离控制的方法进行。
4、 预算控制是内部控制的重要方面
预算控制的内容涵盖单位经营活动的全过程,经过批准的预算就是公司的法令,单位内部的各部门都必须严格履行,并辅之以对等的权、责、利。通过预算的编制和实施,检查预算的执行情况,比较分析各部门未完成预算的原因,并对未完成预算的不良后果采取改进措施。
5、 人力资源控制
主要是在招聘、使用、培养、奖惩等方面对职工素质进行控制。重视对公司内员工的投资、管理和使用,合理配置组织内的人力资源,员工所创造的价值必然会增加;反之,就会造成人力资源价值的不充分发挥,甚至损失和浪费。
6、 风险控制
风险控制包括经营风险和财务风险两大类。经营风险是指因经营方面的原因给公司盈利带来的不确定性及对公司品牌的负面影响。比如因消防报批等原因带来的招商方面的风险,商场公共区域收益分配引起的商户业主纠纷等。
五、 内部控制的监督和评价
内部控制的监督其实从最简单的各司其职就可以表现出来。基于“各司其职”,形成由上而下的监督,和由下而上的监督,构成了一个完整的内控体系的不可或缺的两个方面。由上而下的监督,有很多方法,但由下而上的监督,却常常认为不可行,但其实却是非常有效的。
有效的监督必须强化对员工的企业价值观教育,明确绝对尊重和认真执行规章制度的重要性、对于是否执行制度的严格检查以及相应的奖励和处罚。
内部控制的监督与评价还有一个很重要的方面,就是来自外部的监控。通过外部的力量,定期或不定期的对企业内部控制制度进行评价,以杜绝企业管理部门负责人所造成的内部控制制度形同虚设的情况。
结语:现在商管公司通过各项制度建设及建立各项流程标准化规范化操作指引,正逐步完善内控制度。健全、完整、有效的内部控制力使公司有足够的竞争力,有强大的内力实现“国际万达、百年企业”的愿景。