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工程管理举措

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工程管理举措范文第1篇

1.水库水源地保护形势严峻,保护力度有待进一步加大

铜仁市现有水库水源工程为经济社会发展提供了有力的水源保证,全市水库山塘中有66座承担农村集中式饮水工程主要水源。但随着经济社会快速发展、城镇化率逐步提高、现代农业推广和各区、县工业园区建设和城乡供水一体化的全面推进,给铜仁市水库供水水源地和水环境保护带来了很大压力与威胁,尤其是农田化肥、农药大量使用喷洒,农村生活污水和垃圾未经处理直接排入水体,畜禽养殖排泄物大量排放,水库周边多种经营污水排放,水库自身水产养殖饲料投放,山林水源涵养能力不足,使得水源地保护和水环境保护形势严峻。同时饮用水水源地和水环境保护立法工作滞后,监督管理和执法力度不够。

2.水利工程确权划界虽然有所推动,但效果不明显

近年,铜仁市积极争取部、省资金加大了水利投入,在水源工程、人饮安全、病险水库治理、灌区改造、中小河流治理、水土保持等方面投入了大量资金,但是对现有水利工程设施的管理保护明显不足,不同程度存在侵占、损害水利工程设施的违法行为,严重影响工程运行安全及效益发挥。主要原因:一是部分划界土地使用权未真正到位。由于确权划界时面临的历史遗留问题较多,难以全面解决。二是新建工程多数未进行确权划界。随着形势的发展和土地经营的市场化,水利工程土地划拨越来越困难,占用补偿比例日渐提高,而水利工程建设概预算中地方配套投资许多难以足额到位,征地费用更是不足。三是历史遗留问题多。许多问题是在特定的环境和历史条件下形成的,比较复杂。如库区移民迁占赔偿问题、区划调整问题等,有的采取“两权”(所有权、使用权)分离的办法暂时解决以待条件成熟后再办理,但仍有一些至今尚无法妥善解决。四是国有小型水利工程确权划界难度较大。小型国有水利工程确权划界由县(市、区)负责,由于工程本身手续不全,权属不清,使确权划界工作难以正常开展。

3.维修养护经费难以落实,工程效益得不到发挥

通过体制改革,在各级政府的大力支持下,经过多部门的努力协调,铜仁市水利工程管理单位人员经费基本得以落实,但各级财政没有把水利工程常年维修养护经费落实到位。从2011年来看,全市测算需要维修养护经费1300万元,但实际每年能够保证落实的仅为省级财政安排的100万元,市、县财政尚未真正投入,中央维修养护经费则要根据地方落实情况进行补助。同时由于未实行管养分离,水利工程维修养护工作难度和运行成本逐年加大,致使大坝不能及时维修,渠道垮塌渗漏严重,实际灌溉面积逐年陡减,相当部分工程面临报废的危险。

4.水价改革成效不理想,水费征收难度逐年加大

早在2000年,铜仁市就出台了《铜仁地区水利工程供水价格改革实施意见》,核算蓄水工程灌溉成本水价为40~50元/(亩•a),引水工程30~40元/(亩•a),3年内逐步到位,其他供水价格由成本加合理利润加税金组成。全市按照该意见积极开展了农村水价改革工作,但成效不理想。一是时至今日实际计收水价平均为25元/(亩•a),只达到政策规定的计收标准的一半左右;二是农灌水费计收面积不升反降,但水费收缴率不高;三是农业税的减免政策对农灌水费的计收造成一定冲击;四是实施农业产业结构调整后,部分农户改种经济类作物,需水量小,导致水费计收困难;五是供水保证率不高,工程调配能力差,渠系不完善,支渠损坏严重,造成有水不能灌溉,干旱时无法满足灌溉的需要,同时由于工程建成年代久远,随着老一辈水管人员的逐步退休,新到岗的管理人员对工程实际的灌溉区域和面积底数不清,给计收工作增加了难度;六是体制改革后,职工计收水费的力度和积极性有所下降。

5.水管单位内部管理机制不活,水管队伍到位率不足,结构配置不合理

通过水管体制改革,水库管理所人员及工资均纳入了县级财政和人事进行管理,但各级部门未能制定出台相应的配套制度对基层水管单位进行考核,缺乏竞争奖励机制,相关人员的工作积极性与体制改革前相比不但没有提高反而有所下降,甚至出现了领着工资不上岗的现象,导致了形成“干与不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气,对水利工程的日常维护如大坝清理、渠道清淤、水费计收等工作逐渐疏忽及不重视。通过两次招考,全市共到位水管人员338名,到位率77.7%,水管人员队伍逐步得到加强和正规化。但由于大多招聘的仍是原在水库工作的亦工亦农人员,总体看来管理人员队伍文化水平较低,专业技术知识较差,年龄结构普遍偏大,很难胜任技术安全管理工作的要求。同时由于部分具有一定专业技术和年轻肯干事的基层管理人员被借调到县局或乡镇协助工作,导致部分基层水管单位人员不到位、工作难以开展。

二、对策及建议

1.加强灌区渠系配套,提高灌溉覆盖面,提高灌溉保证率

一是完善原设计配套渠系工程。干渠部分以水利部门大中型灌区配套资金、农田水利重点县资金为主,支、斗、农、毛部分以烟草、发改、财政、扶贫、国土等涉水部门整合资金建设。由县政府组织,水利部门牵头,有关部门共同编制各县、区灌区渠系配套改造规划、灌区渠系配套初步设计和年度实施方案,统一设计,施工标准,实行资金使用归口管理、项目建设归口管理、建设任务分摊。二是扩大水源工程灌溉覆盖面,提高水资源利用效率。为充分利用水资源,扩大灌溉覆盖面,拓宽灌溉范围,可采用延伸渠道、结瓜蓄水工程、增设渠系提水设施等方式。三是改变灌溉模式。重新定义渠系工程中干支渠为输水系统,斗、农、毛、田间渠道为供水系统。针对山区灌面分散,现有斗、农、毛、田间渠道均为明渠,占地多、造价高、浪费大的情况,建议在供水系统配套中推行管道供水。

2.制定水源地水环境保护专项保护法律法规,强化监管能力建设

一是要根据已出台的法律法规,结合铜仁市实际情况,制定出台本市水源地水环境保护地方性法规,严格划定水源地保护区,为依法管理提供法律的基础保障。二是要建立环境影响评价机制。加快实施排污许可证制度,依法规范取水和排水行为。制订禁止类、限制类、鼓励类产业发展名录。建立健全环境执法与监督管理体系,依法追究责任,加大执法力度。坚决惩处各类违法排污行为,严格清理整顿违法排污企业。坚决取缔水源地一级保护区内的工业排污口,关闭饮用水水源地二级保护区内的直接排污口。有饮水供水功能的水库要禁止开展水面养殖,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区。加快立法进程,加大对非法排污的处罚力度,从根本上解决违法成本低、守法和执法成本高的问题。

3.重新深入开展水利工程确权划界工作,加大对水利设施保护的宣传和执法力度

一是要进一步加大对水利工程设施的保护宣传力度。水利工程确权划界是依法保护水利工程的重要措施,是加强水利工程管理的一项基础性工作。二是要依法依规做深入开展水利工程确权划界工作。各类水利工程应依法开展并完成工程确权划界工作,对工程用地申请办理土地使用证。确权划界工作要本着“尊重历史,承认现实,积极协商,合理解决”的原则,避免矛盾激化。今后凡新建、改建和扩建的水利工程,必须在工程可研、设计中明确工程管理和保护范围,在工程建设前征地等外部条件应满足主体工程开工需要,工程竣工验收前由县级以上人民政府划定管理和保护范围,工程竣工验收后尽快完成征用土地的确权工作。三是要强化管理,巩固确权划界成果。完成确权划界工作的要及时埋设界桩,及时到规划、国土等有关部门进行备案,及时向社会公告。要组织对原有埋设界桩情况进行检查,对损毁、缺失的要及时更新补充。要建立完整的水利工程确权划界工作档案,对相关依据和资料文件进行整理归档。

4.建立市(县)两级维修养护经费,推行管养分离

一是必须建立市县两级维修养护经费。按照中央及省级财政补助公益性水利工程维修养护经费使用原则,中央和省级维修养护经费将根据地方维修养护资金的落实情况进行补助,建议市级财政每年落实400万元,大县每年100万元、小县70万元用于现有水利工程维修养护经费。同时出台水利工程维修养护筹集、使用暂行管理办法,对资金的使用和管理作出了明确规定,确保资金能用到实处。二是积极推行管养分离。成立市级水利工程维修养护中心,负责全市重点水利工程维修养护工作,各县组建维修养护队伍,提高维修养护水平,降低运行成本。三是积极鼓励多种经营,以弥补经费不足。开展招商引资,鼓励多种经济成份资金参与维修养护,保护合法收益,盘活工程资产存量。

5.深化水价改革,提高水费计收水平

一是组织物价、水务等相关部门对现行水价计收标准、制度等进行重新核定,以适应现代水利发展和水费计收的实际需要。二是要以对“三农”事业的高度责任感和事业心,切实转变工作作风,深入灌区,走进农户,宣传组织群众积极参与水利工程管理,激活水利工程管理机制,为群众排忧解难,真正做到服务到位。三是加大“依法治水”的力度,深化水是“商品”,是“生产资料”的认识。用水必须缴费,加大宣传力度,形成自觉行为。四是认真探索水费计收新方法,强化计收管理,改进收费办法,减少收费环节,努力提高水费计收率。如实行分区水价、基本水费等,根据水利工程对不同灌溉区域所供应的灌溉水量实行不同的水价计收标准;实行分季水价,根据不同灌溉季节的降雨量实行不同的水价标准。将水费交纳与种田粮食直补挂钩:一是将水费计收面积与粮食直补面积相结合,确保水费计收面积;二是对不交纳农灌水费的不进行粮食直补。

6.进一步深化体制改革,实行绩效考核

工程管理举措范文第2篇

【关键词】工程造价;分析;控制

【Abstract】Correct preparation of project cost to the Government and the owners of the decision-making plays an irreplaceable role. In order to adapt to the socialist market economic system and the whole process of engineering construction project management needs to determine a reasonable and effective cost control construction projects to improve project cost levels, reflecting the actual cost of the project, it is a very important issue.

【Key words】Construction cost; Analysis; Control

建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的实际造价,已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。

1. 工程造价管理的现状和问题

我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。经过几十年的发展,应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩。但随着市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。主要问题有以下几方面:

1.1市场供求关系失衡, 造成市场竞争不规范,影响了合理定价。近几年来, 在宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。 一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,如压价承包、 垫资施工、压缩工期、 肢解发包、 指定分包...面对这些不规范的市场交易, 施工企业只有拼老本, 保眼前,长此下去, 企业缺少更新改造的后劲, 冲击了正常的工程造价管理, 而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。

1.2由于施工企业之间的历史差异, 难以形成公平的市场竞争。市场经济呼唤公平竞争,然而由于施工企业之间的历史差异,难以形成公平的市场竞争。国有大中型施工企业曾为国家做出了很大的贡献,但也背上了沉重的历史包袱。在与集体企业、乡镇企业一起参加竞争时,明显处于劣势。在制定工程造价管理政策时正确处理好国有大中型施工企业背负的历史包袱,是促进建筑市场公平竞争的首要问题。

1.3工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱。多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。

1.4工程肢解发包,行业垄断严重。由于建筑市场缺乏规范的法制管理,某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理,造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节,抬高了工程造价,影响了市场的公平竞争。

1.5对业主的不规范行为缺乏约束机制。现阶段我国投资体制还不完善,责任机制还不健全,负责工程发包和工程款支配的业主方和工程建设的效益缺乏直接的利害关系和约束机制,特别是市场供求关系失衡使得业主在建筑市场中居于主导地位。业主的行为直接关系到建设工程的进度、质量和造价。建筑市场能否规范运行,直接取决于业主的行为是否规范。某些业主方的管理人员缺乏必要的专业素质,在建设工程中不遵守有关的规章制度,不严格履行合同条约,随意压缩工期、压低造价,在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨,把自己的意愿强加于人,干扰了建筑市场的正常运转。由此可见建筑市场治乱的首要着眼点,就是要规范业主的行为。

1.6对造价中介组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行,造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩,不按规定办事,缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中,错算、漏算时有发生,影响了招投标工作的顺利进行。

2. 深化建设工程造价管理改革的举措在建设工程造价从计划经济向市场经济的转变过程中,无论是体制上还是思想观念、人员素质上都不可避免地受到旧的习惯势力的影响。因此,在深化建设工程造价管理改革的进程中,既要肯定计划经济体制下工程造价管理的重要作用,又要认真分析它不适应市场经济形势发展的弊端,要在现有工作的基础上运用价值规律的原则,适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。 针对当前工程造价存在的问题,造价管理的改革应从加强法制建设入手,健全法制、完善法规。

2.1加强宏观调控,完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济,建设工程造价管理要依法管理,尤其在计划经济向市场经济转轨时期,更应加强法制建设,要健全法制、完善法规,逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道;要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度;要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控,消除那些认为“愿打愿挨就是市场经济的定价原则”的错误认识,法制建设要结合实际,便于操作,对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。

2.2理顺各方关系,加强配合管理。长期以来,我国建设工程造价管理部门主要侧重于工程造价计价依据和计价方法的管理,实行分阶段、分部门的管理,而根据政府职能要求,工程造价管理应该是全过程的管理。因此,必须理顺关系、各负其责、加强协调。标准的制定应上下衔接,确保文件的交圈。特别应加强建设项目资金和项目决策的审批关,要建立不同投资主体的资金管理审批制度,对资金不落实无保障的建设项目不予审批立项。各有关部门应严格审查建设项目开工前和年度计划中的建设资金。要把工程造价管理的重点放在工程立项阶段和设计阶段,加强和规范总概算的编制和管理,发挥总概算对工程投资的控制作用。只有抓住了项目决策建设资金落实这一关,才能从源头上控制投资,确保工程建设顺利完成。各建设施工管理单位都要认真执行造价部门的规定,造价部门应对于执行定额的单位进行抽查监督,形成相互制约机制。

2.3建立约束机制,规范业主行。在建设工程的全过程中,业主贯穿于建设全过程的始终,建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此,业主的行为对工程建设起着很重要的作用,政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束,要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的,应尽量自行承担水、暖、煤、电、消防和装修等的施工,严禁建设单位强行分包工程任务。工程建设的材料设备应主要由承包单位负责采购,加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求,对可能影响工程质量和使用功能的材料设备,承包单位有权拒绝使用。任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。要严格审查标书合同,对违反规定明显不合理的条款如过分压工期造价及过分要求质量达优的应予以取消。

2.4规范中介服务,提高竞争能力。中介机构是建筑市场中不可缺少的服务主体,搞社会主义市场经济应提倡服务社会化、市场法制化。造价咨询、标底编制等就是一种有偿的社会化服务,在目前条件下,我们要建立符合社会主义市场经济要求,自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备的社会中介服务组织,加强工程造价管理,为工程承发包双方提供最优质的服务。第一,对中介机构进行清理、整顿,不合格的要清除。中介机构应该以“独立、客观、公正”的态度对待中介咨询,接受政府有关部门的监督管理,承担相应的法律责任和经济责任,分级、分别管理。第二,应实行回避制度,咨询实体应与行业主管部门脱钩,避免利用行业特权承揽标底。标底编制实行市场竞争、信誉取胜的原则,对中介机构要实行资质年检、标底抽查,惩罚结合的制度。第三,积极开展业务技能培训, 提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级,要求从业人员持证上岗。第四,制定咨询服务机构的行为规范,加强职业道德教育和法制教育,促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高,以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作。

2.5提高企业素质,规范承包行为。实行建设工程招投标以来,承包单位承揽施工任务的主要方式是通过投标取得。因此,我们必须规范招投标市场。第一,建立联合办公制度,由各级建设行政主管部门造价工程师负责,组成“工程造价审定小组”,组织招标投标、标准定额、合同管理部门负责人定期联合办公,参与招标投标评标活动,协调一致,相互配合,各承包单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程,禁止私下授标,层层转包;第二,实行工程量清单报价,规范招标投标行为,做好工程量清单报价与招标文件的衔接;第三,严把概算审核关,加强概预算人员的培训考核,把考核与日常管理结合起来,提高概预算人员素质。

工程管理举措范文第3篇

【关键词】建筑工程;造价管理;预计算

在建筑工程造价管理中,非常重要的环节就是预结算审核,如果在工程造价预结算审核中的任何一个细小的环节出现了问题,都会对工程成本造成严重的影响,可能会流失大量的资金,也可能会浪费大量的资源,不利于控制工程的质量,对于工程的经济效益也会产生不力的影响。因此,就需要保证工程造价预结算审核管理的质量。

1、建筑工程造价预结算审核的内容

在建筑工程造价预结算审核中,工程的增减量、定额套用、工日单价以及应记取的费用是审核的主要依据;此外,还需要将建筑物的结构形状、内外设置等因素综合的纳入考虑范围,在审核的过程中,还需要紧密的结合制定的各种合同、文件以及法律法规等,只有这样,才能够保证足够的公正和客观。

工程量计算审核:因为有很多的误差存在于工程的实际勘察测量过程中,这样设计图纸很可能不会符合于实际的情况,甚至还会出现一些漏洞项目,针对这种情况,就需要结合图纸和工程计量规则,来严格的神恶化工程量。

套用单价的审核:工程造价需要十分的规范,因此严格的规定了各项指标,因此,在审核的过程中就需要严格的依据相关的法律法规来进行。首先,审核直接套用单价,对项目的名称、单位、日期以及材料的规格、类型等进行审核;其次,审核换算后的定额,主要审核的内容是换算的方式、设计用量和定量如果存在着差异,是否运行换算,允许换算的部分还是全部等等。最后是审核费用,要严格依据所在地域的费用计量标准来进行取费,在计量时也需要严格依据相关部门的文件和各种规程来进行,同时,还需要将文件政策的时效性充分的纳入考虑范围。

2、建筑工程造价预结算存在的一些问题

我国施工单位要想获得工程项目的中标,通常会进行最低让利,那么为了不让自己的利益受到损失,施工单位为通常会在工程造价预结算过程中采取措施,这样就会导致很多问题的产生,比如虚报工作量、重复报告工作量等等;施工单位还会对合同条款进行一定程度的曲解,甚至还会对双方协商的内容进行擅自修改,这样就很难执行合同。

3、建筑工程造价预结算审核管理的有效举措

首先,需要采用合理的工程造价预结算审核管理技巧,具体来讲,包括这些方面的内容:

一是逐项审查法,这种工程造价预结算审核方法应用的十分普遍,具体指的是选择一个合适的顺序,可以是施工顺序,也可以是预算定额顺序,来逐一核对每一个好环节的工程造价,然后仔细的审查。在对工程量进行计算的时候,需要严格依据相关的法律法规和工程量计算标准来进行,并且严格对比工程量计算结果和审核对象,同时,对审核对象的单价进行逐项核实,依据的是定额估价表和单位估价表。这种方法的优点就是十分的全面和细致,在结算工程造价时,不会产生很大的误差;但是需要较大的工作量,如果审核期限较短的话,就不宜采用这种方法。

二是分组计算审查法:分组计算审查法有着较快的审查速度,指的是通过一定的规则来将预算中的项目进行分组划分,通常编为一组的都是相邻的,并且具有一定的内在联系,对同一组中的某个分项工程量进行审查或计算,然后依据工程量间存在的一些相同或者相似计算基础,来对同组中其他几个分享工程量计算的精确程度进行判断。

三是筛选审查法:筛选法从实质上来讲,就是对比审核,虽然不同的建筑工程项目在很多方面都存在着较大的差异,比如建设面积、建筑高度、规格等等,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量和用工量存在着先死的平均单位。那么在审核的时候,就可以利用单位相似的特点,来收集、汇总、分类以及归纳各种数据,然后进行综合分析,对工程量进行编制,了解到造价、用工量等情况。筛选不同的建筑标准,采用符合标准的,如果有些部分没有被审核下去,在审核的过程中就需要特别注意。这种筛选方法十分的简单,可以将问题及时的找出来,但是对于全面审核却不适用。

四是相关项目和相关数据审核法:结算项目往往有着很多的数据,甚至用成千上万都不为过;如果一个个去审查,难免会耗费大量的时间;我们要清晰的认识到,不同的项目,不同的数据之间存在着某种联系,在审核的时候,只需要认真的分析和总结,就可以将它们的规律给找出来。在对竣工图计算的时候,要对这些规律充分的利用,将那些不符合规律的项目和数据给找出来,比如工程量数据错误、重项、漏项等等,在审核的时候,将这些问题作为重点即可。在结算审核工作中应用相关项目和相关数据审核法,从实质上来讲,就是一种统筹法;通过实践研究表明,采用这种方法,可以在很大程度上提高审核的工作效率。

其次,要对各种工程资料的收集整理进行强化:因为很多的新工艺、新材料和新技术被应用到了工程施工中,那么就没有现成套用的定额子目,这样编审人员就需要对相关的基础资料进行收集和整理,对相关的人工用量、材料用量以及机械用量进行测算,对补充预算定额进行编制。

要大力提升工程工程造价预结算人员的综合素质:采取一系列的措施来审核管理人员的专业技术水平,让工作人员能够熟练的掌握工程造价管理的理论和工程造价预结算审核的技巧,同时,能够充分的依据工程造价的实际情况来进行;其次,还需要增强审核管理人员的综合素质,培养工作人员的工作责任感,将公正客观地态度融入到具体的审核中,提高审核管理的质量。

4、结语

在建筑工程管理中,非常重要的一个环节就是工程造价预结算审核,做好了工程造价预结算审核管理的工作,就可以有效的控制整个建筑工程的质量和施工成本。在竞争日益激烈的今天,建筑企业要对造价预结算审核产生足够的重视,只有这样,才能够增强企业的核心竞争力,才能够促使建筑企业的发展和壮大。审核管理的工作人员应该坚持公正客观的态度,在审核中实事求是,结合相关的图纸和文件,结合具体的工程情况,来提高审核的质量。

参考文献:

[1]罗明远.论工程造价预结算审核有效管理[J].建材与装饰,2011,2(6):123-125.

[2]张锦桂.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].门窗,2012,2(8):87-89.

工程管理举措范文第4篇

中图分类号:TU714文献标识码: A

前言

在现代工程施工中,安全问题关系到方方面面的利益,无论工程质量如何优良,一旦发生安全事故,不仅全面停工,而且相关责任人还要承担经济和法律责任,导致不可估量的损失,可以说“安全一票否决制”。因此安全管理和工程质量处于同等重要地位,不容忽视。

1工程概况

河北省南水北调配套工程保沧干渠工程保定段土建施工共11个标段,包括管线建筑物、管线土方开挖与回填、混凝土箱涵浇筑、SP管道及配件安装、PCCP管道及配件安装、顶管及埋管采购、安装、混凝土包封(含镇墩)、管基处理、监测设备预埋管线安装、交通穿越及路面恢复、自动化信息系统的硅芯管埋设、机电设备采购及安装、金属结构设备制造(采购)及安装、施工期水保环保工程措施部分、土地整治、临时工程等。

各标段施工内容基本相同,现根据第三标段在施工中采取的安全管理措施进行阐述,该标段线路最长,全长15.23km,管线采用DN2200PCCP双管布置,还包括穿越京广铁路及京港澳高速钢管安装、穿越公路工程等相关工作内容、涉及到5个区(镇)和14个自然行政村,诱发安全事故的隐患较多,安全管理措施尤为重要。

2安全管理措施

(1)加强宣传、构建互动机制:施工伊始,项目部对工程的安全管理进行全面考查,本着与当地村民和谐相处、安全出行的原则,兵分几路,与当地区(镇)政府和村委会及时沟通,将工程施工的安全措施和计划全面告知并取得他们的大力支持,利用村里广播和张贴标语的方式,让广大村民在生活和出行中树立安全意识、积极配合施工安全防范;项目部专职安全员和村委治安员采取互动方式,及时将发现的安全隐患通知对方,真正做到安全无死角。

(2)集中培训、安全教育经常化:对每一批进驻现场的施工人员,集中进行安全教育培训,一方面让他们了解工程情况,另一方面主要的是让大家熟知危险源、易发事故的安全隐患和自我安全保护意识,坚持每月进行一次安全教育培训;每天班前碰头会,既要总结昨天的工程进度、质量及安全情况,还要部署今天的工程任务和完善安全设施;对后续进场的施工人员,除进行必要的集中培训,还要结成帮教对象,用一名老职工带领一名新员工,主要负责在施工现场的安全教育和安全作业指导,避免因不规范作业导致安全事故发生。

(3)加强常态化安全巡视:在整个线性施工标段,设立多名专职安全员实施交叉巡视,对每一个作业面、班组实现全覆盖安全检查,从不同角度和安全要求严格检查,不放过任何一个可疑地点;特别是吊装作业区、顶管施工作业区等特殊组作业区安排专职旁站安全员负责安全施工,坚决做到制止违章指挥、违章作业和违章操作、严禁无证操作。

(4)加大安全检查力度、落实奖惩制度:在施工过程中,项目经理定期组织相关部门对施工现场、施工作业区及易燃、易爆区进行联合检查,发现安全隐患及时整改;各班组之间除进行自检外,还要相互检查,这样更容易发现遗漏的安全隐患,把不利因素消灭在萌芽状态;对业主、监理和安检部门的安全检查高度重视,针对不同时期采取相应的安全措施,例如汛期主要防止坍塌、洪水泛滥、食物中毒等、而冬季主要是防火、防CO中毒等,做到有的放矢。对在施工中严格落实安全生产制度、遵守安全操作规程、积极实施安全生产措施的人员,给予经济奖励和通报表扬;而对于、违反操作纪律和不认真落实安全措施夫的违规人员,坚决给予惩处,严重的要追究其经济和法律责任。真正使全体人员做到关心安全、注重安全,从我做起、杜绝一切安全事故。

(5)设置围挡、安装警示标志:在重要路口、深基坑、高边坡部位,极易发生人员坠落、机械车辆坠翻事故,是安全管理的重点部位。因此,在这些部位用土垅进行围挡,将土垅尽可能加高,然后在上面安放警示标志,主要路口设置警示灯、粘贴反光条,给广大群众出行创造安全的环境。

(6)标段之间相互学习、取长补短:人有所长、尺有所短。针对安全管理问题,各标之间既有优势、也有不足,这就很有必要互相参观、学习、交流,实现整体素质的提高。在监理部组织下,多次召集各项目部主要人员到其他标段学习,现场发现安全问题,现场能解决的及时解决、不能解决的限期整改。在相互交流中吸取他人在安全管理方面成功经验,用别人的眼光发觉自己在安全方面存在的纰漏,既能查漏补缺、还能学到其他标段良好的管理措施。

工程管理举措范文第5篇

一、吸取教训,严格整改,认真反思出现问题原因:

东出口、二标段按3月26日专家提出的整改意见全面返工。路面底基层1.5米以上部分全部开挖重新回填碾压;人行道1.5米以上的石方全部清运走,换填成土方;其余各标段未开展路面施工的部分由甲方、监理方、开发区监察室进行抽检,发现有质量问题的坚决返工。已开展路面施工的路段,有检测报告的进行抽检。没有检测报告的全部返工。各标段有施工作业面的立即增加设备、人员,局部路段24小时施工,力争将施工进度和形象抢回。住建局将对管理中不够规范的方面逐项清理加以完善,在今后的工作中要制定严格的工作程序和监管机制,避免再出现类似情况。

二、严管重罚:

在此次检查中相关管理部门、施工单位都有不可推卸的责任,就存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚,整改不力的施工单位进入红桥新区建设单位的黑名单,并上报上级建设管理部门将不符合要求的施工单位列入市建设单位黑名单。施工单位相关管理人员进入红桥新区黑名单。此次就红桥路东出口、二标段存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚如下:

(1)东出口施工单位(省建三公司)在道路底基层施工中,填料不符合设计要求,局部位置的粒径过大,造成一定的质量隐患,就以上存在的问题作出如下处理:

一是在监督部门的参与下立即开展检测工作,对密实度达不到要求的路段加以整改;二是对东出口施工单位处以10万元罚款;三是监理单位、项目管理单位的履职不到位,分别处以5000元罚款,并通报批评。四是对东出口的相关责任人现场负责人韩宝军、现场代表杨雷、住建局局长陈勇进行戒免谈话。

(2)二标段施工单位(省建四公司)在施工管理中,项目部五大员与施工合同的人员不相符,施工进度缓慢,造成了恶劣影响,对相关责任单位及人员作出如下处理:

一是施工单位省建四公司项目部相关人员与合同中明确的人员不相符,其中项目经理、技术负责人、质检员不符,按合同规定,未经甲方同意,擅自调整1人处以10万元罚款,决定对省建四公司二标段项目部处以30万元罚款,同时要求省建四公司立即加以整改,委托有相关资质的人员负责项目部工作,否则甲方将接管项目部工作。二是业主单位的相关责任人未认真履行合同的相关职责,造成极恶劣的影响,对业主现场代表李林进行戒免谈话。

三、各参建单位认真履职

施工、监理、项目管理单位,特别是开发区住建局,要切实履行职责。对履职不到位的人员,严格按有关规定进行问责。

四、廉洁从政

干干净净做事、清清白白做人。相关管理人员要加强自律,施工单位必须清清白白干工程,否则既害人又害己。前期有不廉洁行为的,立即向组织交代清楚。

五、下一步开发区住建局规范完善工程建设管理工作打算

(1)进一步加强领导,落实责任。严格落实工作责任,采取有效措施及时协调解决项目建设中存在的问题,对可能影响项目建设的一些因素,及早制定预案,进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制,明确专人全程跟踪服务、监督,保证施工进度和质量,确保各项工程按时完成。特别是未开工的项目,要抓住工程施工的黄金季节,制定详细的工作计划和实施方案,合理安排施工工期,尽快组织实施,尽早投入使用,发挥应有效益。

(2)进一步加强监管,保证质量。严格执行工程建设程序,建立规范有序、管理到位、监督有力的招投标管理体系,严格按照项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的要求,严肃基本建设程序,始终重视加强质量管理,把每个项目建设成精品工程、放心工程。切实加强建设施工安全监管,严格执行建设施工安全责任制,全面落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任,加强施工现场安全管理,深入排查治理安全隐患,确保建设项目施工安全。

(3)制定完善相关规章及流程。一是制定红桥新区建设工程规范流程。二是召开专题会议,完善分步、分项验收管理规定。三是规范与开发区相关部门的衔接。