前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇公路管理范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
尽管我国公路的建设发展十分迅猛,但从目前来看,我国公路路面的养护和管理仍然举步维艰,公路路面养护管理状况十分令人担忧。①公路养护管理体制不完善。我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制,不能准确反映公路社会化大生产的商品属性要求,不利于社会主义市场的形成,路面养护经费也是依靠上级相关部门拨付,并未适应公路管理企业经营性的要求,不能达到社会融资的目的。②公路养护机械设备落后。由于我国公路路面养护经费仍然比较紧张,目前我国现有的养护机械设备都存在技术含量低、自动化程度不高等问题,缺乏大型的、先进的养护机械设备,致使公路养护机械配备与使用状况与发达国家相比还有很大差距,严重影响了公路养护的质量和效率。③公路养护管理人员整体素质不高。长期以来,养路工人一直是一个不被社会重视的群体,所以,一般都是以招工的形式来引进这些处于社会边缘的人群,这些人的相对条件都比较低,对他们的文化要求也不高,唯一的要求就是有力气。④从时间上看,公路养护施工不及时。公路的养护工程是一个系统性的工程,不仅需要人力、物力的投入,更需要大量财力的投入,公路养护的成本很大。所以这就导致有些企业从实现利润的目的出发,尽量减少维修次数,缩小成本开支。
2加强公路养护管理的政策建议
养护是建设的延续,良好的养护可以有效延长公路使用寿命,降低路桥设施的全寿命周期成本。①体制改革。首先,建立合理的养护管理制度,做到建养并重,实现公路的持续发展。其次,按现公路养护管理站布局配备路政管理人员。第三,顺应公路发展趋势和产业特点,在建立公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。第四,公路养护要走向市场,适应公路养护工程逐渐向信息化、市场化方向迈进的特点。②人员改革。要建设一支能适应公路养护管理工作,爱岗敬业、乐于奉献的高素质、高水平、专业化的全面发展的养护队伍。要加强养护维修安全教育,提高养护人员对安全生产重要性的认识,树立“安全第一”的思想。再次,要规范养护作业。③机械改革。首先,要加大养护经费的投入力度,通过资金补助、招标约定等方式,支持、引导公路养护单位和企业加大养护设备投入,加快机械化进程。其次,选用具有作业能力大、操作性能好、自动化程度高、污染小、速度快等特点的机械设备。再次,引进国外先进的加工设备和工艺技术,使养护机械向大功率、多用途的方向发展。④技术改革。首先,在确保养护质量的前提下,不断研究、积极推广和采用新材料、新工艺、新技术,实现公路交通可持续发展的目标。另外,要加大对公路养护技术的研发投入,对特大桥隧设施监护、公路交通安全、公路快速养护、公路灾害防治等公路养护中的技术难点开展攻关,形成实用科技成果,指导公路养护生产。其次,公路行业信息化、数字化、网络化是我国公路行业发展的必然趋势。
3健全养护机制,提高养护效率
关键词:公路管理;养护;问题
中图分类号: X734 文献标识码: A 文章编号:
前言
公路工程的发展为我国的交通运输业提供了基础的载体,公路质量的好坏不仅关系到公路有关部门的经济效益,更为重要的是关系到交通的安全。加强公路管理与养护,可以提高公路的利用率,增加有利的效益。
一、公路养护的主要特征
1、养护行为具有强制性的特征
公路属于国家的基础设施,收确保公路具备较佳的使用性能,提高公路的整体服务水平,是公路养护管理工作中的重要内容之一。若忽视公路的养护维修,则可导致不必要的损害,甚至危及行人的生命安全,因此需给予高度重视,在法律法规基础上进行强制性养护,具有强制性的特征。
2、养护成本与人员要求较高
公路关系到行人的安全,与行人利益息息相关,因此其施工标准、养护标准比较高,同时由于公路的养护范围比较广,机械规模大,所需的材料要求较高,且施工程序比较复杂、所运用的现代化设施较多,因此其养护维修成本相对一般公路要高,对养护维修人员的要求也较高。。
二、当前公路养护与管理的内容
在我国经济和科技得到快速发展的形势下,本着服务大众的理念,为了更好的为人们提供优质的服务,对于公路养护方面进行了改革。在对公路养护管理方面正处于转型阶段,向着更加现代化、科学化、信息化、精细化的方向发展,在管理内容方面有了很大程度的丰富。在对公路养护管理工作中,以预防为主,进行周期性和精细化的管理方式,改变过去传统的以人力投入为主的管理方式,而是更多的应用到了现代化的数据信息。在公路养护管理方面,建立了完善的养护管理制度,实行了信息检测制度,并且利用数据统筹的方法进行动态管理。在公路养护方面,只有不断的丰富养护内容,才能够更加全面、科学的管理公路,提高公路的利用率,延长公路的使用寿命。随着现在公路的面积在不断的扩大,公路的等级也在不断的复杂化,在这种情况下,对公路管理和养护提出了更高的需求,在管理行为的规范和养护计划的制订上都需要全面、准确和有效的基础数据信息,这样在充分掌握基础数据信息的前提下,才能合理的配置资源,从而实现监管,使管理行业的实施更有效率,养护计划的制订更为科学。
三、公路养护与管理工作中存在的问题
1、养护管理体制不完善
现阶段,我国公路养护管理的机构设置仍沿袭统一管理、分级领导的原则,致使养护部门的层级较多,管理体制较为复杂,机构臃肿、效率低下,同时养护经费通常采取拨款的方式进行下放,进而使得公路养护管理体制缺乏竞争力,不能满足市场经济的发展需求。在此情况下,公路养护管理属于封闭型管理,难以切实提高养护水平,抑制了养护机制的改革与创新步伐。
2、重建轻养思想严重
公路管理中一直存在重建轻养思想,致使养护资金和机械设备投入不足,进而使得经费利用效率偏低,同时公路养护管理部门不重视养护科学技术的研究,致使养护技术水平难以提高。尤其对于经营性公司而言,这些公司过于追求利润最大化,而忽略了公路的养护管理工作,使得养护资金出现严重短缺。
3、养护维修计划缺失
公路养护管理应当以跟踪检测和评价为依据制定科学的养护管理规划、确定养护内容。我国绝大部分养护管理部门没有开展长期的路况检测工作,也没有依据路况评价和预测结果制定养护工作计划,而只是在路面存在需要大、中修的状况下,才对路况进行检测,确定养护维修内容。养护管理部门对公路的各种小修保养存在盲目性和随意性,致使因小修保养不到位而造成的大、中修问题屡见不鲜。
四、加强公路管量与养护的措施分析
1、改革公路养护管理体制
对公路的养护管理,必须具有一个适应社会主义市场经济、具有高效、规范、科学的新型公路管理机构。该机构对养护生产、计划、经费、技术方案进行决策和控制,并制定严格、有效的约束和激励机制,以顺利完成投资的期望目标。公路养护管理体制改革应当从以下几个方面着手:首先,落实管养分离体系,使公路经营管理机构的养护作业与养护管理相分离,并推行市场化运行模式,将养护工程施工、监理等作业环节均实施市场化;其次,精简管理机构。对臃肿的公路层级管理机构进行精简,并建立科学的养护管理体系,实施信息化动态管理,以逐步提高养护工作效率;再次,完善养护技术管理制度。不断提高公路养护管理工作的科学技术含量,运用信息化技术对管理进行改革与创新,实施动态的信息化管理,并将地理信息系统运用于公路养护管理中,可对公路病害以及道路通行情况进行实时监测;最后,引进养护工程招投标体系,并制定相应的实施办法,建立养护工程质量监督、验收机制及相应的管理办法,真正做到将养护作业市场化、社会化、专业化。
2、提高公路养护管理人员的综合素质
人是生产力发展的第一要素,提高养护管理人员的技术水平和管理能力,对做好养护管理工作十分重要,一方面,在养护计划的制定和工作任务的安排执行等方面,很大程度上受人的主观因素影响,这就要求,管理者要有较高的综合管理素质和准确果断的判断能力,另一方面,在现场的管理人员,如果没有较高的技术水平和责任意识,就会对公路病害熟视无睹,施工现场质量控制也很难保证。根据目前现状,可通过多种途径、多种方式,开办各层次各类型的培训班,对养护技术人员进行专业知识和专业技能培训,并进行现场指导和讲解,组织开展技术比武,激励养护技术人员的工作热情,同时,不要闭门造车,要走出去,通过学习考察,借鉴别人成熟的先进经验。
3、实现公路养护管理与路政管理的协作
养护管理与路政管理是密不可分的,相互之间的紧密配合是做好养护管理工作的根本,路政管理是养护管理的保障,一方面、路政人员要加强学习培训,也要加强管理,做好路损情况分析,研究好对策。另一方面,从法律法规上,赋予路政管理人员强有力的管理手段,两个部门之间要经常及时沟通情况,研究对策,提高工作效率。
4、重视养护管理技术水平的提高
提高公路养护管理的整体技术水平,可从以下几个方面入手。(充分运用先进的信息数字化系统,使我国高速公路养护管理更趋于现代化,所运用的软件,可通过强大的功能使公路养护信息具备可视化的特点,同时可实现公路沿线空间三维化,对公路各种数据,可进行直观与准确的分析,使公路数据管理更加的方便、快捷,同时可为公路的运营管理及养护管理提供及时、全面、准确、客观的数据资料,使相关人员在公路养护管理工作中能够把这些数据资料制定出科学、高效的管理决策,提高公路管理的整体质量。充分运用先进的检测技术,促进养护管理职能化,完成工程质量监测工作。公路养护管理工作中涉及到的先进检测技术主要包括 RS 技术、雷达技术及高精度传感器等,这些检测技术可以转变传统的检测方式,逐渐向自动化检测方向发展,极大推动我国公路整体养护管理水平的提高。大力推广使用新型的工艺、材料及技术等,使公路路面具备较高的耐久性,进而提高公路的整体质量。
结束语
改革开放以来,我国的经济得以飞速的发展,人们的生活水平有了一个质上的飞越,汽车已进入寻常百姓家,汽车量的激增,对公路交通提出了更严竣的挑战,同时,作为陆地交通的一种重要形式,公路已越来越占据一个非常重要的位置,保障着人们的出行及物流运输的安全,因此,加强公路管理和养护已是当前公路事业发展的必然。
参考文献
[1] 王正君. 论公路养护管理的紧迫性和重要性 [J]. 森林工程.2005,21(2):31-3.
【关键词】公路施工;技术;管理;公路养护
1公路路基混凝土施工技术
由于我国的经济发展需要道路的运输,在我国现代公路的建设中,对于道路的质量要求较高,路基混凝土施工时,就需要对于路基的建设标准严格按照规定的标准来进行施工,提高了我国道路的路面强度和使用性能,路基是公路的主体结构,路基在公路建设中是具有投入资金大,施工量大的特点,而且建成以后的质量问题不明显,需要时间来检验质量,但是路基确是与公路质量关系最紧密的一部分,关系到整个道路的施工。要保证道路的稳定性和持久性,需要对材料进行管理和把关,以此来保证在道路的建设当中材料不会出现问题。但是由于路基和路面共同承受车辆的重量,所以,没有路基的建设就不会有路面的建设,路基决定着路面的质量,但是在施工建设中,路基受到稳定性,水,温度和土质的影响,常见的公路的塌方是因为路基中水的含量过高,导致土质疏松,所以,路基建设是公路建设中的重点也是要点。
2技术管理措施
2.1提高施工准备阶段的技术管理
因为在施工准备阶段中,应该分析建设工程的特点,并对其进行一个大概的了解,以此为依据,制定一些合理的方案,同时也可以从人力,物力这些方面做一些大致的准备,为施工创造一切有利的先决条件,对每一个人进行准确的分配,做一个大概的施工计划作为施工的指导条件,明确责任分配到个人实现标准化的管理。
2.2制定技�g的管理制度
为了能将技术的管理和企业的施工结合起来,所以就需要完善各种管理的规章制度,比如在企业的施工过程中的安全问题,材料的质量问题,设备的质量问题这样的问题,都需要制度的完善来使出现这样问题的概率降低。对于施工过程中的重要的问题需要进行有效的验证,形成一种以负责人为首的管理机构和系统,这个系统中成员可以互相监督,勉励。另外,在施工过程中平常没有注意的隐蔽的安全问题应该在下一步开始施工之前有专门负责检测的人员进行全方位的检查。
2.3重视人员的技能培训和意识培养
在施工的过程中,主要是人的因素决定着施工的进程,所以人才是企业之间的竞争对象,而且想要做好公路工程这样的项目就必须培养好人才,对于施工人员这样的技术型人才,需要在施工中对他们进行一些培训,开展一些必要的培训班,使人才来教人才,对于学习能力强的,可以将他送到国外深造,然后学成归来教给其他的技术型人才,使新的技术能够得到应用,适应这种快速发展的节奏。另外,对于人员的安全性,应该做好责任的分配制,具体到个人使每个人都有一种安全意识。
2.4质量问题需要严格把关
对于质量,应该在采购材料时就进行严格的把关,质量不合格的材料不能进入施工工地,如果有相关人员没有进行严格把关,最后进行复查的时候根据相关的规定进行处罚落实到位,另外的设计变更应该交由高级工程师审核签字才行,这样才能保证建设的安全性,尽量做到质量的百分之百合格,使工程的建造成功。
2.5不定期的抽查
在施工准备和施工过程中,如果没有太大的精力对于这些工程进行检查,至少应该对于每一次的施工有一个抽查,在不定的日子,对于不确定的施工位置进行抽查,如果不合格,做到与此相关的全体工作人员全部按照规章制度进行惩罚,提高施工人员的积极性,使他们互相监督,提高施工质量和效率。
3公路施工技术管理方法
公路施工对人们出行的负面影响尽可能的小,尽早规划好同行的替代道路,避免行车影响公路施工进度。在公路施工过程中,要建立完善的施工组织系统,应用该系统有效的协调公路施工,保证整体施工的效率和进度。组织管理人员,要在施工前和附近的居民以及行车进行沟通,对施工人员的行为进行相应的约束,尽可能的为公路施工提供一个良好的施工环境。公路施工技术管理人员要对施工的进度进行科学的调整,对公路的质量进行严格的监督、监测。在保证公路的质量的前提下,尽可能的加快施工进度,以减少施工对人民的影响。在实际的施工时,一切要在保证公路施工质量的前提下进行,对施工队追求施工速度,对公路施工的质量不管不顾,建设了豆腐渣的公路,这种行为,公路施工技术管理人员要严格的对道路施工的质量进行监管,严格杜绝不合格工程的出现。
4有效的养护对策分析
(1)处理坑槽与车辙问题在公路路面上行驶的车辆种类比较多,随着汽车制造技术的进步,现代汽车的承载量在增加,路面需要承受的压力负荷也在增加,自然性因素也会降低路面的强度。车流量比较大的公路路段会出现坑槽以及车辙的情况,不仅仅会使公路丧失美观性,同时也会使车轮深陷坑槽之中,形成车辆行驶安全问题。养护人员需要将车辙消除,及时填补坑槽,使车辆可以在经过养护的公路上畅通行驶。
通过明确管理养护责任主体,解决了农村公路失管失养的问题。三是组织机构到位。全县乡(镇)成立由分管副乡(镇)长兼任所长的乡(镇)公路管理所,每所从财政供给人员中调配2至3名工作人员,业务上接受县交通运输局的指导。各乡(镇)根据各自管养线路的实际,组建成立行政村管理养护组,分片包干,承包作业。县乡公路管理站组建专业养护队伍,即路基专业养护队和油路养护队,主要从事路基翻浆沉陷处理、松散、龟裂路面割除、油路修补、桥梁涵洞清淤、拌和站生产和养护维修工程施工等工作。在上岗前进行专业及安全培训,使每个养护人员掌握路基翻浆处治、路面切割、沥青罩面等施工工艺。同时,雇用沿线群众参与农村公路的日常养护,并对雇用人员进行培训,使其掌握日常养护基本常识。雇用养护工主要从事路面清扫、路肩整修、边沟开挖清理、路基缺口修补、涵洞清淤等日常养护工作。在有条件的农村公路上,设立养护道班。养护道班主要供养路工休息、工具堆放、生产性事务处理、图表张贴等。四是机械设备到位。多渠道筹集资金,配备压路机、摊铺机、挖掘机、装载机、翻斗汽车、养护大客车、面包车、双排座客货车等,建立沥青混合料拌和站。实现土石方挖运、沥青摊铺、混合料拌和、面(基)层压实等作业的全面机械化。通过投入大量的机械设备,极大提升了工作的质量和效率。尽管我县农村公路的总体面貌发生了较大改观,为社会主义新农村建设发挥了重要作用,但是,在农村公路大规模建设的同时,农村的建设养护管理也存在诸多问题,主要有以下几个方面的问题:一是农村公路建设资金不足。我县属于国扶贫困县,财政困难,公路建设资金主要依靠国家补助资金,配套资金非常有限,致使建设标准不高,防排水设施不完善。二是农村公路养护体制改革政策落实困难。国务院于2005年就出台了农村公路管理养护体制改革方案,省、市相继出台了农村公路管理养护体制改革实施意见,但由于地方财力不足,政府投入得不到保障,政策落实困难。加之我县绝大多数乡(镇)属湿陷性黄土地区,农村公路养护难度大。正常年份尚可维持一般养护,如遇像今年一样暴雨灾害严重的年份,湿陷性黄土地质给养护工作带来了很多困难。三是农村公路通畅率不高,通达深度不够。近年来,国家加大了对甘肃的支持力度,农村公路建设也得到了较快发展,我县215个行政村中近一半的行政村通了沥青路或水泥路,但由于建制村驻地变化频繁,且部分村部没有建在中心村和人口密集地,通达深度不够,很多村社甚至连砂路都没有通。
二、农村公路建设分析
一是严格落实招投标程序管理,选好设计、监理、施工队伍。参建单位的强弱和好坏直接决定了工程项目的质量和进程,按照省、市的统一要求,对参建队伍的选择,实行了项目招投标制,严把程序关口,严格按照“公开招标、专家评标、法人定标”和公路工程招投标监督小组审查等程序进行,全面实施“阳光工程”,通过《甘肃经济日报》和《甘肃经济信息网》进行公示,公开招投标,增强透明度,在营业证书、资质证书、法律授权书、银行开户许可证“四证”齐全的工程施工单位中,选择注册资金高、经济基础雄厚、质量信誉好的专业施工单位,实施交通工程项目建设。二是执行项目建设程序。按照项目法人制、合同制、监理制、和招投标制的总体要求,与施工单位签订了施工合同、安全责任书、廉政合同,与监理单位签订了工程监理合同和廉政合同,进一步规范项目管理程序。三是设计变更程序管理规范。交通局高度重视项目设计变更管理工作。在涉及关于公路工程设计变更时,严格按照规定的审批权限和程序办理有关设计变更手续,有效杜绝了先施工后审批、随意变更施工图等现象的发生,变更中遇到技术疑难问题时,能及时召集各相关单位进行集体讨论研究,较好地完成了各项技术变更的审批工作。四是严格落实工程质量责任制。在农村公路建设过程中,我们严把入口关、工程关和出口关。特别在桥涵构造物等关键部位和重点环节上,要求监理单位实行全程旁站监理,同时,组建了通村公路监理组,抽调技术人员认真开展监理工作,严格施工程序,按规范要求施工作业;严格建设材料的质量检查,做好施工记录和必要的试验检测记录,控制不合格材料进入施工工地;严格中间检查和中间验收,对于施工中出现的质量问题,该拆除的坚决拆除,该返工的坚决返工,彻底消除了质量隐患,保证每个分项工程、每道施工工序不出现质量问题。
三、农村公路规划分析
关键词:公路养护 机械设备 管理
1 琼中分局公路养护机械设备管理的现状
琼中分局地处海南省中部,属于山岭地带,境内交通四通八达,是海南岛陆地交通公路的咽喉。
截止2012年底,琼中公路分局管养国道、省道、县道共289.848km。公路管理里程等级低。养护材料短缺,运输距离远,养护难度大。分局共有职工254人,其中机械管理人员及操作人员76人,拥有公路机械设备139台,其中行政小车4辆,路政车2辆,重型运输车2辆,洒水车2辆,小型四轮及农用车51辆,装载机1台,压路机2台,沥青洒布机2辆,路面切割机3台,冲击夯2台,液压破碎镐4台,小型手扶式振动压路机1台,油锯12台,割草机52台。机械设备的管理由厅局统一规划、造型、购置、建档。分局安装(有些设备由厂家安装调度)、使用、维修、报省厅局报废更新。这些机械设备一部分是省局过去武昌调拨的,存在着机械老化,自动化程度底,性能不稳定等缺陷,且30%都已到了报废期限。另一部分是近几年由省厅局调拨配置的或分局为了适应公路养护的需求,多渠道筹资购置的。分局的养护机械设备数量逐年增加,促使机械设备管理的内容和形势发生了变化,原有的管理模式已远远不适应目前设备管理的要求。
2 目前分局机械设备管理中存在的问题
2.1 资金投入不足,设备更新缓慢
近几年分局的上百开幕沙土路面改建成水泥混凝土路面,使公路等级越来越高,人工养护从工效、质量、时间等都不能适应公路养护的需要,公路的等级化要求公路养护应实行机械化、专业化。而分局2012年养护经费总投入1903万元,其中养护机械购置及使用费95万元,仅占养护经费总投入的5%。从1995年开始,由于养护资金投入不足,分局财务透在计提机械设备折旧费时不能按规定要求及时足额提取,配套资金不能落实,报废机械不能按时报废,使维修使用成本大,且不符合安全生产的要求。近几年分局更新的机械设备仅占设备总数的4%。
2.2机械配置规划滞后,不够科学,不切实际
近几年来养护管理部门由于主观上存在着重建设,轻养护,重购置,轻管理的思想,致使公路养护机械无论在数量上还是质量上都不如工程施工机械。高等级公路建设后,出现病害后用老工艺、老工具不能处理时,方购置和使用新机械、新工艺,且购置存在盲目,不切实际,不实用,有些重复购置,部分设备机械陈旧落后,机型品种多不规范,使机械难以发挥低成本,高效益的功能,有时反而造成设备完好率低,利用率不高,更有甚者有些机械设备从购进调入到分局目前仅使用过一二次,就成了闲置的“死机”,路面切割机、冲击夯、液压破碎镐、割草机等设备,配了设备不配经费。分局职工尽管认为效益高,操作轻便,但用起不多,公路养护经费中未下达使用维修费。在管理中也存在着重购置,轻管理的现象,缺乏合理规划,科学配置,因地制宜,从分局的实际出发而管理。
2.3管理不完善,制度不健全
由于分局的养护机械设备大部分是省厅局统购统配置调拨来的,机械固定资产账在财务股,机械管理业务却在机料股,真正使用机械设备的是养护道班,分局机料股把一台小四轮农用车报废后,零件都折装在其他农用车上,原机都不存在了,可上报省主管部门的报废文件还没批下来,财务上还挂着账,造成有帐、有卡、无物。二是帐物不实,如帐上记着某机械残值10万元,可实际上原物已不值1万元。三是人员“大锅饭”的意识仍然存在,没有建立健全科学完善的机械管理制度和考核办法,车辆机械单车核算,机械效益单机考核的制度还没有从真正意义上完全实行,机料股仅仅管理了车辆机械的油料、维修和安全。
2.4机械设备管理人员不专业,操作人员素质不高,业务不精,责任心不强
一方面由于分局过去对公路养护机械设备管理工作重视不够,大多非专业人员兼职管理。近几年来随着分局机械设备的增多,虽然部分具有专业知识的人员担任机械管理员,但仍不专业,且仅占机械管理人员的15%。另外受养护作业整体机械化程度低,养护方式陈旧落后的养护经费影响。分局道班职工宁可用人力,也不用机械,淡化了机械管理人员的参与意识,没有充分发挥管理和指导作用,另一方面分局注重眼前效益,忽视长远利益,缺乏对机械操作人员的培训,有的操作人文化水平低,说明书都看不懂,有的一人多机,既操作装载机,又操作压路机,还驾驶东风车,结果一项都不专,特别是道班的养护机车,养护工人谁都可以上去驾驶。还有的机械操作人员责任心不强,不严格按机械操作规程作业,也不按要求及时维护机械,造成机械严重损坏,维修费用太高,养护成本巨增,挫伤了领导使用机械的积极性。
3 解决问题的途径及对策
分局为了适应目前高等级公路养护的需要增强公路养护市场的竞争力,尽快扭转目前的被动局面解决分局公路养护机械设备管理中存在的问题,已势在必行。
3.1 筹措资金,保重保主
首先必须打破机械设备投资单一化的传统格局,多渠道筹措资金,尽快解决目前分局养护中急需的机械设备。并及时突出养护设备这重点,优先保障国道、省道干线路设备的配置。其次要科学合理的加大现有机械设备的折旧提成,积极积累资金,加快机械设备的更新周期,使之与公路养护方式的改变相适应。特别是要加快机械固定资产变现,更新那些过时且不能用的机械设备,解决机械设备资金周转困难的局面。
3.2 科学规划,合理配置
首先,要改过去不管养护单位急需什么机械,上级公路主管部门都统购统配的做法,建立“谁投资、谁管理、谁使用、谁受益”的管理新模式。把机械设备购置费在下达养护经费时单列下达到分局。分局按公路养护工作的需要,通过深入调查研究,分析论证后,提出科学的或短期或中长期的配置规划,通过少量购置试用后招标采购,按养护里程、养护等级配置到各道班使用、管理。其次,在机械选型时要有前瞻性,力求克服盲目性,同时也要注意机械设备的实用性,避免只求“高、新、全”的作法。省厅局过去购置的设备有的存在技术含量高,功能全面,功率过大,荷载过高,使用期来成本太高,却不实用;有的设备机型不规范,功能低,配件在市场缺乏难买,修理起来时间长,效率低,不适应道班养护作业。分局现在养护的道班适合一些小型的养护设备,如:金鹿拖拉机,小型农用自卸车,沥青路面综合养护车,路面切割机等。
3.3 转变观念,强化管理
俗话说得好“管理出效益”,越是资金紧张越要加强机械管理。通过转变观念,强化管理,树立新的管理理念,一改过去“大锅饭”的管理模式。首先要加强机械设备的固定资产管理,建立健全的科学管理制度。不管是分局自有资金购置的,还是上级购置调拨的机械设备都要纳入机械管理之中。省局、分局、道班三级管理的机械设备物、帐、卡要三相符。不仅要建立固定资产帐,还应建立机械设备的技术档案,包括原机械技术文件,交接记表,转运记录,维修记录,技术改造资料。其次是加强机械设备的单机考核与效益核算。如油料使用,维修换件,月完好率,台班成本与利润的核算等等。只有这样才能使现有机械更好的发挥效益,以达到降低养护工人的劳动强度,降低机械使用成本,提高机械使用效率,提高公路养护质量的目的。
4 结语
必须知道人是生产力的第一要素,科学技术就是生产力,机械管理人员的素质与机械操作人员的技能直接影响着公路养护行业的劳动生产力水平。随着养护机械的不断发展,新产品、新设备、新技术日新月异,
日趋繁多,分局管理人员和操作人员只有加强继续教育,业务培训,才能适应新设备的要求,既要算眼前