农村环境卫生管理

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农村环境卫生管理范文第1篇

关键词：加强；平安县；农村；环境卫生；管理；措施

中图分类号： E238 文献标识码： A

随着经济的发展，人民生活水平的提高，我国农村环境问题有严重恶化趋势，我们必须对症下药，尽快采取各种有效措施来遏止这种不利局面的恶化。环境是人类赖以生存的环境，我们有责任、有义务来保护它。

一、治理农村公共卫生环境的紧迫性

1、 农村生产方式的改变

农村的主导产业是农业， 当农业生产从以人力、施农家肥为主的传统生产方式转变为以机械化耕作、大规模使用化肥农药为主的现代生产模式时， 农村的物质循环方式被彻底改变了: 原来的作为农业资料的粪便不再被使用， 成了垃圾; 农业中大量使用地膜、化肥等化工产品， 用过之后破碎的地膜、化肥袋子等成为新的生产垃圾， 数量巨大。除农业生产之外， 许多农村发展了乡村工业， 成立了乡镇企业，而乡镇企业所排放的工业垃圾和工业污水一般不加处理， 成为农村垃圾的重要组成部分。

2、农村垃圾成分发生变化

生产生活方式改变在带来农村垃圾数量上升的同时， 也带来垃圾内容的改变。过去农村主要消费自己生产的农产品或简单的工业品， 所产生的垃圾是很少量的生活废弃物、粪便等有机物， 垃圾中可循环的东西居多， 如人的食物性垃圾可用来喂鸡喂猪、粪便可以用来堆肥， 没有被使用的有机物垃圾可以通过自然分解、消化， 几乎没有污水， 所以农村垃圾数量很少， 在自然循环状态中没有产生严重的卫生问题。但现在的农村生产生活更多使用了工业制成品， 垃圾内容发生了改变， 最常见到的垃圾是各种塑料废品、化肥包装废弃物等。这些垃圾不易腐烂、降解， 在缺乏有效处理方法时， 越积越多， 形成严重污染。污水则来自随意排放的生活污水和工业废水，水中富含化学制剂， 超越自然界的循环限度。

3、缺乏规划和环境管理滞后造成的污染

随着现代化进程的加快， 农村聚居点规模迅速扩大。但在“新镇、新村、新房”建设中， 规划和配套基础设施建设未能跟上:环境规划缺位或规划之间不协调——只重视编制城镇总体建设规划， 忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系; 农村聚居点则缺少规划， 使城镇和农村聚居点或者沿公路带状发展， 或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中， 造成严重的“脏、乱、差”成了很大危害。尤其值得注意的是， 在我国农村现代化进程较快的地区， 这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善， 其对人群健康的威胁在与日俱增。

二、加强平安县农村环境卫生管理的措施

为强化农村环境卫生管理工作，改善农村生产、生活和生态环境，提高健康水平，加快农村致富奔小康步伐，不断向争创青海省级卫生乡镇的目标迈进，各乡镇党委、政府在相继出台《乡镇卫生考核细则》和《乡镇环境公约》后，结合本乡镇实际，又制定出台了乡镇以及村环境卫生管理办法。

该办法分别从管理目标、管理范围和管理标准三个方面进行统一规范，并采取县考核乡镇、乡镇考核村、村考核户，重奖严罚的方式对环境卫生进行日常管理。“县考核乡镇”，即县考核组每月定期对各乡镇所管辖村进行环境卫生检查，每季度按月得分情况进行综合排名，考核结果通报到乡镇、村。考核结果作为以奖代补的依据，年底乡镇政府将对环境卫生考核平均分在85分以上的乡镇以及村分层次进行补助。“乡镇考核村”，即乡考核组每月定期对各村进行环境卫生检查，每季度按月得分情况进行综合排名，考核结果通报到村。考核结果作为以奖代补的依据，年底乡镇政府将对环境卫生考核平均分在85分以上的村分层次进行补助。“村考核户”，即各村成立村考核小组，每季度对责任区至少进行一次考核，对农户“大评小奖”予以激励。按清洁、较清洁和不清洁评定等次，评比结果每季度在全村进行公示，每季度奖励一次，对清洁户给予价值10元至20元的小额物资奖励并挂牌。同时采取县乡镇村干部分片包保责任制，在经县、乡考核过程中不达标或曝光的，本着谁包保谁负责的原则，处以责任人100元罚款；三次不达标的户，在县、乡镇、村备案，此户如需县、乡镇、村为其服务或给予帮助的，县、乡镇、村均不予理睬，如是党员或村民代表的，村党支部对其进行谈话，限期改正，如是低保户的取消其低保户资格。

该办法的出台，目的在于动员全体居民参与环境卫生日常管理，逐步建立卫生管护的长效机制，从而形成政府组织、村里实施、居民参与的管理格局。

总之， 农村环境建设工作， 需要政府的领导、资金的保障、社会各界的参与、科技的支撑. 只要从自我做起，从现在做起， 把农村环境建设当做实现全面小康的一个主要目标， 当做建设社会主义新农村的一项主要任务去真抓实干， 一个清洁的、文明的农村在不久将来就会呈现在我们面前.

参考文献：

农村环境卫生管理范文第2篇

关键词：城乡建设；环境卫生；管理一体化

经济和科学技术的发展使得我们的生活越来越多样化了，我们接触到的日常用品也越来越多样化了，因此，我们生活中出现的垃圾也正在呈现多样化，也就是说处理这些垃圾就变得越来越困难了起来，再加上农村的发展本来就不如城市，甚至是一些城市直接把垃圾处理向农村，把农村变成城市的垃圾场，这就造成了农村垃圾处理越来越困难，也就造成了当前农村环境卫生的现状不佳，严重危及着农村经济的发展和人们的生活。针对这一现象，如何有效借鉴城市垃圾管理方法，彻底打破城市和农村卫生管理的不统一性，建立城乡环境卫生管理一体化体系，从而彻底解决农村环境卫生问题成为了当前工作的重点和难点。

1 当前城乡环卫调研现状

当前我国城乡环境卫生管理做得并不到位，和经济的发展不同步，尤其在农村环境卫生管理问题成为了亟待解决的问题之一，目前城乡环境卫生管理的现状和不足主要体现在以下几个方面：（1）垃圾的处理不及时，当前城乡环境卫生问题最为主要的就是垃圾的处理不及时，长期的堆放造成了环境的污染，严重影响了城乡居民的日常生活生产，据以往的调查显示，当前城乡居民对于居住环境不满意的很大一部分原因就在于垃圾的处理不及时；（2）农村环境卫生自己不足，任何一项公共事务的执行都需要有资金的支持，没有资金的支持只是喊喊口号是没有任何作用的，当前虽然国家已经意识到了城乡环境卫生管理上的诸多问题，也正在加大投入进行整治，但是更多地还是倾向于城市环境卫生的管理和整治，对于农村的投入和关注明显不多，这也就造成了当前农村环境卫生管理的起色并不是很大，仍然存在很严重的问题；（3）当前城市和农村在环境卫生管理上存在的另一各主要的问题就是在收集和运输垃圾上存在着很大的差距，城市一般都是采取统一的垃圾车辆进行收集垃圾筒内的垃圾送到垃圾处理中转站准备进行后续的处理，而农村则一般是没有垃圾桶，也没有专门收垃圾的车辆，而是当地居民自发的把垃圾运到村落周围的山沟或者是道路的两旁置之不顾，这就很容易造成更为严重的环境问题，这种城乡差距也造成了农村环境问题比城市严重得多。

2 农村环卫管理存在的问题

要想彻底打破城市和农村卫生管理的不统一性，建立城乡环境卫生管理一体化体系，从而彻底解决农村环境卫生问题我们就必须首先了解当前农村环境卫生管理中存在的一些不足，然后才能对症下药，解决问题。当前农村环境卫生管理中存在的问题主要由以下几点：

2.1 环卫设施硬件投入不足

当前农村环境卫生管理上存在的一个最严重的问题，同时也是亟待解决的先决问题是基础设施问题，没有基础设施也就是没法进行后续的一些环境管理，更谈不上城乡管理一体化。就目前农村环境卫生管理现状来看环境卫生基础设施欠缺最为严重的主要有垃圾桶、垃圾车、垃圾分类设备和垃圾处理设备等，这些设备的欠缺直接导致了垃圾不能够进行有效的处理，除了这些最为基本的设备之外，还应该在后续的管理上增加的就是中转站中的垃圾压缩设备，这一设备的增加可以有效地减少往转运站运送垃圾的次数，增大垃圾处理的效率，提高农村垃圾处理的水平。

2.2 农村环境卫生规划编制滞后

除了基础设施欠缺之外，当前农村环境卫生管理还存在的一个主要的明显不足就是管理规划上的无序性，很多农村地区都没有形成有效的环境卫生管理规划，没有规划也就形不成一个有效的环境卫生编制，没有一个成型的农村环境卫生体系，从而也就不能针对整个农村的环境卫生处理工作做出统一的安排和布置，也就造成了农村环境卫生的无序性，进而造成了农村环境卫生条件的低下。

2.3 农村环卫管理机制不够完善

管理问题也是当前影响农村环境卫生发展的一个主要原因，管理机制不健全，管理体系不完备是当前农村环境管理的主要现状，这种现象的主要原因就是当前城市的环境卫生管理机构还管理不了农村的环境卫生事业，而农村自身又不存在自己的领导机构，这就造成了农村环境卫生事业无人管理的现状，没有专门的人员进行管理从而明确不了具体的责任，也就做不好环境卫生管理工作，全靠农村人民自发的卫生管理意识是远远不够的。虽然当前有些农村乡镇意识到了这一点招募了一些人员进行环境卫生管理，但是这些人员都是一些老弱病残等人事，这些人远远承担不起维护一个村庄甚至是乡镇的环境卫生的责任。

2.4 村民环保意识不强

意识问题也是影响农村环境卫生事业发展的一个主要原因，试想一下，如果每个农村村民的环境保护意识都很强的话那么也就不存在垃圾污染的问题了，每个人都处理好了自身的环境问题也就不存在环境问题了，所以当前农村村民的环境卫生的意识还是不够的，很多村民都只考虑当前自己的便利而忽视了垃圾堆放对于农村长远的影响，所有村民都“自扫门前雪”，这种做法也就影响了整个农村环境卫生事业的发展。

3 推进环境卫生城乡一体化进程的对策

了解了当前城乡环境卫生管理的现状，尤其是农村的现状之后我们就应该对症下药，逐步解决农村环境卫生管理问题，实现城乡环境卫生管理一体化。

3.1 加强环卫管理硬件设施和人员配备

首先，我们应该做的就是做好基础设施建设工作和环境卫生管理的专门人员的匹配工作，这是进行其它各项工作的前提和基础，具体的操作内容如下：（1）在每个农村街道和主要的人员聚居地都安装垃圾收集装置，最好是安装垃圾桶，落后地区也可以安装简易的垃圾袋代替，然后定期进行统一收集，这样就可以避免垃圾的乱丢现象，此外，还应该配备专门的垃圾运输车辆，最好每个村庄都能有一辆；（2）设置专门的环卫人员进行垃圾的定期收集和主要地区的垃圾清扫工作，确保农村大部分环境的干净整洁，环卫人员的设置应恰当，不能过少，以目前来看，每个村庄至少应该设置三名专门的人员。

3.2 创新机制，落实责任

其次，有了必要的基础设施和人员之后就应该建立合理的管理机制和体系，管理体系的建立能够更加有效的促进农村环境卫生的管理和城乡环境卫生管理一体化的建立，在每个乡镇，甚至是村落都设置必要的环卫机构，具体负责各自乡镇和农村的环境卫生事业，并且把这些零散的机构和上一级的城市环卫机构联系起来，构建统一的考核管理和升迁机制，这样逐步就能形成一个统一的城乡环境卫生管理体系，同时也就能充分的利用城市先进的环境卫生管理经验来带动农村的发展。

3.3 结合新农村建设，抓好规划布局

随着农村经济的发展，当前我国新农村建设也正在逐步进行中，新农村的建设更加需要环境卫生事业的配合，同时，进行环境卫生保护工作也可以依托于新农村建设的发展，在进行新农村建设的规划布局时可以优先规划好环境卫士保护所需要的一些基础设施场所，为后续的环境卫生工作打下基础，并且还可以以新农村建设为着眼点进行环境保护的宣传工作，提高村民的环境保护意识。此外，还可以依托新农村建设进行垃圾的回收利用，比如兴建一些沼气池等设施进行垃圾的处理。

3.4 多方筹措、加大投入建立长效工作机制

上文中提到资金问题也是影响农村环境卫生事业发展的一个主要原因，针对这一问题我们可以采取三种途径进行资金的补充，一是依靠政府的作用，争取政府在农村环卫上的资金投入；二是村民自行投入，充分调动村民环保的积极性，鼓励村民自发的为环卫工作做贡献，自发的进行资金的捐助；三是在整个社会进行募捐，鼓励当地的企业捐献资金行进周围环境的治理工作。

3.5 加强宣传，营造舆论

除了上文中说到的依托新农村建设进行农村环卫事业的宣传之外，我们还可以采取多种其他的措施来提高农村居民的环保意识，比如利用电视、宣传窗、报纸、网络等大力宣传环境保护的重要性，努力改变农村居民的意识，使其能够自发的进行环境的保护工作，每个人都做好了自身的环境保护工作也就为整体的环境卫生管理事业做出了巨大的贡献，进而逐步缩小和城市环卫之间的差距，最终形成城乡环卫管理一体化。

4 结语

综上所述，当前我国农村环境卫生问题极为严重，迫切的需要我们相关人员进行相关的工作去整治，以城市环境卫生管理的先进体系来带动农村环境卫生事业的发展，并且逐步把农村环境卫生管理体系和城市的环境卫生管理体系相融合，最终实现城乡环境卫生管理一体化，这就需要我们切实做好农村环境卫生保护的各项工作，责任落实到位，务求把工作都落实到实处，彻底改变农村环境卫生发展低下的现状。

参考文献

农村环境卫生管理范文第3篇

关键词 农村环境卫生 现状 调查

中图分类号：R127 文献标识码：A

加强农村环境卫生建设，提高农民健康水平和生活质量，是建设社会主义现代化新农村的重要内容。农村厕所与粪便处理及垃圾、污水处理措施等直接反映农村环境卫生状况，是反映农村社会经济发展和居民生活质量的重要指标。为了掌握农村地区存在的影响居民身体健康的环境危害因素，为政府及有关部门制定农村环境卫生改善规划提供科学依据，根据《辽宁省2014年农村环境卫生监测项目工作方案》的要求，我中心于2014年11月份在金州新区和庄河市开展了该项目监测工作，调查结果分析如下：

1 材料与方法

1.1监测范围与对象

大连市确定金州新区和庄河市2个区市县作为监测县。每个监测县随机选择5个乡镇（不含城关镇），每个乡镇随机选择4个行政村，共40个行政村作为监测点。在每个监测点随机选择5户家庭，共200户作为监测户。监测县、乡镇、监测点（行政村）、监测户的选择，严格遵循简单随机抽样的方法进行，以保证样本的代表性。

1.2监测内容与方法

通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法，获得监测数据，并填写统一调查表格。内容包括基本情况、厕所与粪便无害化状况、垃圾情况、污水情况、病媒生物情况。

鼠类密度按照《病媒生物密度监测方法 鼠类》（GB/T23798 -2009）鼠迹法进行；蝇类密度按照《病媒生物密度监测方法 蝇类》（GB/T23796-2009）成蝇目测法进行；蟑螂密度按照《病媒生物密度监测方法 蜚蠊》（GB/T23795-2009）目测法进行；蚊虫密度按照《病媒生物密度监测方法 蚊虫》（GB/T23797-2009）幼虫容器指数法进行。

1.3统计分析

对所有调查问卷进行整理，统一编号，录入全国农村环境卫生监测信息管理系统，EXCEL软件对数据进行整理。采用描述性流行病学方法进行数据分析。

2 结果

2.1厕所与粪便处理

本次调查结果中，金州新区户厕总数17427个，其中92.5%为非卫生户厕，7.5%为卫生户厕。100户监测户中89.0%户厕设置在院内，98.0%的户厕室内清洁，仅有17.0%的农户粪便进行无害化处理；庄河市户厕总数22555个，其中65.6%为非卫生户厕，34.4%为卫生户厕。100个监测户中85.0%的户厕设置在院内，53.0%的户厕内清洁，43.0%的农户粪便进行无害化处理。

2.2垃圾、污水处理

2.2.1垃圾处理方式

本次调查中，金州新区20个监测村中，95%的监测村生活垃圾统一收集，95%进行填埋处理。有企业20个，50%处理方式为填埋，35%为再利用。100个监测户中71%的家庭垃圾丢弃进垃圾箱/池；庄河市20个监测村的生活垃圾全部采用定点堆放的方式，90%的处理方式为填埋。有企业64个，垃圾处理方式全部为填埋。100个监测户中50%的家庭垃圾丢进垃圾箱/池，42%丢在房子周围固定点。

2.2.2污水排放方式

本次调查中，金州新区20个监测村中，50%的生活污水排放方式为暗沟，排放于河流和坑塘。20个企业中，85%的污水经处理后排放。100户监测户的生活污水46%由暗沟排放，25%由明沟排放，21%由管道排放，65%排入坑塘；庄河市20个监测村中，95%的生活污水随意排放，85%排入河流。64个企业中，96.9%的污水经处理后排放。100户监测户的生活污水排放方式57%为随意排放。

2.3环境卫生管理状况

本次调查中，金州新区20个监测村中，100%有环境卫生经费投入，85%开展环境卫生宣传教育，80%做过专门的规划，85%有环境卫生管理制度，60%有专职保洁员，75%有兼职保洁员；庄河市20个监测村中100%有环境卫生经费投入、开展环境卫生宣传教育、做过专门的规划、有环境卫生管理制度，65%有兼职保洁员，70%有专职保洁员。

2.4农药使用

本次调查中，大部分农户使用农药并有防护措施，农药存放在杂屋内或现用现买。金州新区农户有62.3%从供销社购买；庄河市农户主要从供销社和个体购买农药。绝大部分农户将废弃的农药包装弃在田边或垃圾堆。

2.5病媒生物

2.5.1监测户房屋周围病媒生物滋生地情况

本次监测户房屋周围病媒生物滋生地情况调查中，金州新区100个监测户中，病媒生物滋生场所主要为柴草垛（67.0%）和水厕/旱厕（58.0%），其次是鸡/鸭/鹅圈（38.0%）（下转第189页）（上接第184页）和猪圈（46.0%）；庄河市100个监测户中，病媒生物滋生场所最多的为水厕/旱厕（99.0%）和柴草垛（90.0%），其次为鸡/鸭/鹅圈（70.0%）和猪圈（57.0%）。

2.5.2病媒生物控制活动开展情况

金州新区20个监测村中开展灭鼠活动的为100%，开展灭蝇活动的30%，开展灭蚊和灭蟑螂的分别占5%；庄河市20个监测村中，100%进行了灭鼠活动，未进行灭蝇、灭蚊或灭蟑螂活动。

2.5.3监测村病媒生物控制活动开展频次情况见表1。

3讨论

环境卫生是农村基础设施建设体系的重要组成部分，直接关系到人民的健康。通过此次调查分析可以看出：大连市对农村环境卫生管理总体投入力度比较大，尽管如此，实际中仍然存在很多亟待解决的问题。

非卫生户厕类型占据比例较高，且多数未经无害化处理，故改厕工作需要进一步加强，保持户厕卫生清洁。部分农村居民将垃圾堆放在房屋周围或随意丢弃，庄河市尤为突出。绝大部分监测村污水排放不合理，污水处理不符合标准，造成河流、湖泊严重污染。房屋周围存在较多的病媒滋生地，主要集中于水厕/旱厕和柴草垛。庄河市所有的监测村未开展灭蝇、灭蚊或灭蟑螂工作。绝大部分使用农药的农户将废弃农药包装直接弃在田边或垃圾堆，造成农药残留，引起协同效应。

这说明目前我们的宣传教育工作存在一定的弊端，居民长期以来遗留的卫生恶习在短时间内很难彻底消除，需要建立环境卫生管理的长效机制。政府有关部门要切实加强农村环境卫生规划力度，以建设新农村为载体，贯彻垃圾减量化、资源重复再生利用、定期开展除“四害”工作，提高全民卫生知识水平和卫生意识。

参考文献

[1] 张念东.2011年南丹县农村环境卫生监测结果分析[J].中国卫生产业，2012（34）：34.

农村环境卫生管理范文第4篇

一．建立农村环境卫生“专人管护，定期清运，属地管理，各方参与”的管理机制。

“专人管护，定期清运，属地管理，各方参与”，是从源头开始处理好农村生活垃圾。由各村、居聘请公共环境卫生管护员，建立专职管护队伍，配置环境卫生专用管护车，负责村内环境卫生；村落设环境卫生清洁员，采取轮流值日的方式，及时清运垃圾，做到日产日清，缩短垃圾存放期，避免蚊蝇孳生、病菌传播和二次污染；村落垃圾倒入垃圾桶，然后集中倒在中转站，由专用管护车将垃圾拉到垃圾焚烧发电厂，实行层层负责，各自清理。村保洁员负责检查垃圾箱存储情况，在垃圾的收集上，建议多放置垃圾桶。此举既可有效防止垃圾外溢现象且清运方便。实行垃圾收集有偿服务，各村召开村民代表会议，通过垃圾清运费收取的有关事项，每户每年收取垃圾清运费，这一做法既能为村庄垃圾整治长效管理提供资金来源，又能使新农村建设步入良性互动的轨道。

二．以防治水污染为重点，加强农村环境保护，切实解决突出的环境问题。

农村环境基础设施建设滞后。很多村居存在资金投入不足现象，致使农村水污染日益恶化,不仅严重影响和制约农业的发展,而且对广大农村地区的人居环境与社会的发展产生较大的影响。在新农村建设中，结合申报省、市环境综合整治项目资金，完成新农村环境治理。紧密结合环境优美乡镇、生态村、文明村等创建工作。建生活污水处理系统。建议以建设生态塘为主，生态塘——简易高效的污水处理技术设计应用。传统的塘系统存在占地面积大、处理效率低、产生藻类等缺点。生态塘系统在克服传统塘系统缺点的基础上引入了生态的概念，在塘系统中人为地建立起稳定的生态循环模式，生活污水经沉淀后进入生化塘，生化塘种植芦苇、莲藕等水生植物。使塘本身既是污水处理单元又是利用单元，在污水处理的同时实现了污水资源化。

农村环境卫生管理范文第5篇

一、考核对象：各乡镇、街道。

二、考核方式

采取定期考核与不定期抽查相结合的方式开展。

定期考核由农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室（设在县建设局）牵头，会同县农办、财政局、环保局、长诏水库管理局等部门组成考评小组，在年终对乡镇、街道的农村环境卫生管理工作进行考核，考核结果作为县农村垃圾清运专项资金补助的主要依据。

根据实际情况每年安排几次不定期考核。抽查结果列入考核总分。必要时，抽查结果在全县通报。

三、考核内容

主要考核乡镇（街道）、村两级农村环境卫生管理的组织领导、队伍建设、硬件建设、长效机制、环境面貌、绩效情况等，并抽查不少于10%的行政村。

四、考核标准

考核设基本分100分,附加分5分。基本分包括组织领导10分，目标管理70分和绩效情况20分（详见附表）。

五、考评等级

考核综合得分在90分以上为合格，90－75分为基本合格，75分以下为不合格。

六、考核结果运用

对《人民政府办公室关于印发农村生活垃圾收集处理工作实施意见的通知》明确的农村环境卫生专项资金补助时，实行与考核结果挂钩。具体补助标准如下：

1．村至垃圾中转站的清运费用补助：2个乡每年每户补助6元；三个中心镇的垃圾清理费用由乡镇自负；其他乡镇（街道）每年每户补助3元。

2．村收集垃圾费用：长诏水库库区村庄保洁费参照县城保洁费每年每户48元标准补助；水库上游村按照保洁费每年每户24元标准补助；城区、城郊的重点村按每户每年36元标准补助；其他村庄按每户每年12元标准补助。

3．考核补助办法：补助款每年发放一次。根据实际考核得分，考核分在90分以上的，按规定标准补助；考核分在90-75分的，按规定标准的90%予以补助；考核得分在75分以下的，最高按规定标准的80%予以补助，工作未开展的，不予补助。