城乡学前教育一体化

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城乡学前教育一体化范文第1篇

关键词：电子技术；一体化教学探索体会

中图分类号：TN710-4 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2012) 07-0000-02

近几年来，随着职业教育的迅猛发展，全国各地的职业学校都在积极开展工学结合的一体化课程改革。我校紧跟职业教育的发展步伐，对部分专业理论课与实习课实行了一体化教学的尝试和探索，教师逐步向双师型教师转化和靠拢，实训场地逐步改造以适应一体化教学的需要。我作为一名专业教师，为了提高学生的综合职业能力，使学生将来成为社会建设的合格劳动者，我积极参与一体化教学改革，并在电子技术相关课程方面实施了一体化教学的探索，现将一体化教学的思考、探索、实施总结如下。

一、一体化教学

（一）什么是一体化教学。一体化教学就是以国家职业资格为依据，以综合职业能力培养为目标，以典型工作任务为载体，以学生为中心，根据典型工作任务和工作过程设计课程体系的内容、按照工作过程的顺序和学生自主学习的要求进行教学设计并安排教学活动，实现理论教学与实践教学融通合一，能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。

目前，大部分职业学校专业一体化教学处于初级阶段。我校就是将实训设备和教学设备整合一处，将专业理论教学与生产实训、毕业实习等实践性教学环节重新整合、分解，教学和实训都安排在一体化专业教室中进行，师生双方共同在一体化专业教室里按照项目教学或者任务驱动教学来完成若干教学任务。

（二）一体化教学的内涵。其核心内涵是：理论学习与实践学习相结合，学中做，做中学。其特征是学校办学与企业管理一体化、企业车间与实训教学一体化、学校教师和企业技术人员一体化、学生和企业职工一体化、实训任务与生产任务一体化。其教学条件是：教学场地一体化、师资队伍一体化、教学模式一体化、课程结构一体化、评价机制一体化、育人环境一体化。其目的是培养学生的综合能力，包括专业能力、方法能力和社会能力。

一体化教学整合理论教学、实践教学为一体，改变了传统的理论与实践相脱节的做法，充分发挥教师的主导作用，发挥学生学习的主动性、参与性、探究性，既突出操作技能的训练，又能培养学生的分析问题和解决问题的综合创新能力，也能提高学生与职业技能有关的合作意识、团结精神等其他能力的培养，丰富课堂教学和实践教学环节，提高教学质量。

二、开展一体化教学的意义

（一）一体化教学模式比较适合当今中职学生的认知水平。一体化教学改变了传统教学中理论和实践相分离的教学模式，突出以教师为主导、以学生为主体的教学方式，在一体化教学过程中可以根据目前学生的现状，突出学生实际操作能力的培养，强化学生的参与意识，着重培养学生创新精神、团队合作精神等综合职业能力，使同学们从枯燥乏味的理论中解脱出来，获取就业需要的综合职业能力。

（二）促进学校教育模式的改革和发展。传统的教学模式是理论教学和集中实习分别进行，理论教学的内容与实习课题大部分脱节的局面。一体化教学模式有效地破解了这个局面，一体化教学促进了理论知识与技能知识的融合，学生在学中做、做中学，大大激发学生学习的热情，增强学生学习的兴趣，让学生边学边做，收到了事半功倍的效果。

（三）一体化教学为学生主动探究性学习打造一个良好的平台。探究性学习是指在教学过程中以典型工作任务为载体，创造一种类似科学研究的情境和途径，让学生通过使用工具书、互联网等相关工具，自己收集、分析和处理问题、解决问题，从而培养了学生的各项综合职业能力。一体化教学模式充分引导学生主动参与研究探索，实现“要我学”向“我要学”的转变。在一体化教学可以很好地调动学生情绪，以学习小组为学习单元合作解决问题贯穿整个教学过程。

三、一体化教学的探索

（一）以日常生活中电子产品激发学习电子课程的兴趣。例如，在学习放大电路的应用时，通过焊接收音机等小电子产品，突出电子技术在日常生活和企业生产中的具体应用，使教学更加贴近生产与生活。通过学生自己动手探究，提高学生的主动性，激发其学习兴趣。

（二）将教学任务内容与日常实践相联系，提高学习的能动性。学生往往对简单的、重复的操作，感觉乏味，提不起精神。我们可以在一体化教学中针对具体教学任务，在教学任务设计中列举工厂中经常出现的电路故障现象，引导学生发现故障原因，并积极主动掌握维修的要点，这样就可以把实训内容与实际应用有机地结合起来了。比如，在学习稳压电源任务时，引入先进电子控制电焊机的维修实例，因势利导，使学生体会到学习的乐趣，主动查阅资料，解决维修实例中电路的原理和维修方法，提高学习效果。

（三）通过月月竞赛，提高探究主动性，培养自我学习的能力和竞争力。我们每月都组织班级之间、班级小组之间进行技能竞赛，营造一种你追我赶的良好学习氛围，激发学生的竞争意识。通过月月竞赛活动，不仅提高了学生学习的主动性，也有利于提高学生理论基础与技能操作水平，从而形成学生自我学习和教师指导的良性循环，进一步激发了学生“我能行”的积极性，主动投入到学习中去。

四、电子技术相关课程一体化教学的实践

电子技术相关课程的理论性和实践性都很强。对于电子电路，必须通过电子仪器仪表才能反映电子电路的相关参数、数据、波形等，并要掌握电路原理图与实物装配图之间的转换，要成为电子技术方面的操作能手就必须通过一体化教学的学习和训练。因此，我认为电子技术相关课程一体化教学需要从以下几个方面入手：

（一）狠抓学生基本功练习。要求每位学生都要学会万用表、信号发生器、直流稳压电源、示波器等电子仪器的使用方法；具备线路板上元器件的焊接能力；识读辨别电阻、电容、二极管、三极管等元器件，并可以能够使用万用表测量其相关参数。

（二）合理安排一体化学习任务，把握理论知识和技能教学的穿插时机。对于每个学习任务中理论知识点的学习，要进行科学的合理的安排，比如在电子仪器的使用学习任务实施过程中，教师需要边讲授边演示，然后让学生自己动手操作练习，引导学生快速入门。比如在放大电路的学习任务设计中，可先让学生动手装配与测试，学生通过自我学习、查阅资料以及使用电子仪器获取相关数据，进而得出集成运放组成的放大电路的闭环电压放大倍数只取决于反馈网络的电阻与输入电阻的比值，与集成运放本身的参数无关的结论。这种由学生自我分析、自我解决问题、找到问题结论的教学，极大地提高了学生的学习主动性和能动性，进而培养了学生的综合职业能力。

（三）认真设计学习任务，激发学生的学习兴趣，提高学生的学习积极性。对于每个学习任务的设计，要按照循序渐进的原则以提高学生兴趣和动手能力为前提。起初的几个学习任务都要将电路原理图中的元件与其对应的实物进行对照学习，由学习小组共同设计完成万能板上的电路装配图。在实训过程中教师巡回指导，引导学生自我发现电路故障、分析故障产生的原因和锁定故障部位，直到排除故障，这个过程使学生感受到经过自己辛苦努力可以获取的成功，就会极大地激发学生的学习兴趣，提高学习的积极性。

（四）及时总结评价，激发积极向上的学习热情。在每个学习任务的各个阶段，都要进行学习小组之间的互评和自评活动，做到激励先进、督促后进的目的，从而激发学生积极向上的学习热情。

（五）改变学习成绩的评定方法，平时成绩算入结业成绩。 改变过去以理论考试和实验报告成绩决定学生学习成绩的方法，而是根据学生在一体化教学的学习过程中的学习态度、操作情况、参与实践教学的主动性、创造性、正确性来综合评定学生的成绩。真正把学生培养成既有一定的理论知识又有很强的实际动手操作能力和创新能力的合格的社会劳动者。

我认为作为一名专业教师，应该不断提高自身的专业技能水平和理论水平，积极投身到一体化教学的改革中去，主动学习掌握本专业的新工艺、新材料、新知识、新技能，为我国职业教育的发展做出自己的贡献。

参考文献：

[1]张兴龙.电子技术基础[M].北京.高等教育出版社,2005

城乡学前教育一体化范文第2篇

关键词：学前教育；保障机制；管理机制；准入机制；内涵发展机制

象山县共有有证幼儿园88所，其中公办幼儿园20所，民办幼儿园68所。省等级幼儿园57所，其中省一级幼儿园6所，省二级幼儿园15所，省三级幼儿园36所。全县学前教育还存在公办幼儿园比例不高，优质资源总量不足；经费保障机制不完善，学前教育投入难；师资队伍不健全，教师整体素质偏低等现象。随着《国家中长期教育事业改革发展纲要》的与实施，学前教育面临重大的历史发展机遇。《纲要》把加快学前教育发展居于战略任务的首位，为今后继续深化学前教育改革发展指明了方向。近年来，我县以《宁波市学前教育三年提升计划》为工作的出发点和落脚点，坚持“规范和发展”为主题，围绕“做特省一级六大园、做强乡镇中心园、规范小规模民办园、消除无证园”为目标，立足于关注民生、均衡发展的角度，初步建立了“政府统筹、城乡一体、整体提升、质量为本”的内涵发展长效机制，推进了城乡教育的均衡发展，为学前教育优质、均衡、内涵发展打下了坚实的基础。

一、出台政府统筹的学前教育保障机制

加大学前教育投入，建立政府投入、社会投资、家庭合理分担的经费保障机制。2011年县政府出台了《关于进一步加快发展学前教育的实施意见》《象山县学前教育三年行动计划》《象山县幼儿园布点规划（2011～2025年）》和《象山县普惠性民办幼儿园管理和认定办法》等，进一步明确了学前教育发展的新目标、新任务，尤其是今后三年里，要加快建设乡镇公办幼儿园、小区配套幼儿园、普惠性民办幼儿园，高标准普及学前三年教育，为有力推动各级各类幼儿园快速发展指明方向和政策保障。2011年起，连续三年，县财政每年统筹安排2000万元的学前教育建设和扶持专项资金，用于建设标准化园舍及普惠性民办幼儿园的扶持行动，乡镇公办幼儿园建设县财政与乡镇财政以4∶6比例承担；县财政将学前教育发展专项资金提高到每生150元，并每年每生保持50元的增长，用于对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园公用经费和教师社会保险金、合格教师工资等补助，奖励幼儿园的创先创优，对创成省示范、市示范和省级达标三星级以上的幼儿园，县政府分别奖励20万元、10万元和5万元；对承担示范、培训、辅导职能的省示范性幼儿园和镇乡（街道）中心幼儿园，每年补助公用经费2万至3万元。不断强化民办幼儿园管理，对5所规模达到200名幼儿以上的三星级民办幼儿园实行年度考核制，考核优秀的给予5万元奖励。2010年财政性学前教育经费1500万元，占县财政性教育经费的3.7%；2011年全县用于学前教育的财政性经费达到3570万元，占县财政性教育经费的5.3%；2012年县财政性学前教育经费为6000万元，占县财政性教育经费的7.1%。

二、完善城乡联动的学前教育管理机制

加快实现城乡学前教育相对均衡、优质发展的进程，按照“一个镇乡（街道）至少办好一所中心幼儿园”的要求，大力推进乡镇（街道）中心幼儿园建设，全县18个乡镇（街道）均已建立1所中心幼儿园。构建县、镇乡（街道）、园三级管理服务网络。2012年依托省一级优质资源，在原有结对帮扶和联动教研协作单位的基础上组建了机关幼儿园等六大教育集团，实施以总园+分园形成的“一体型”和以六大园+乡镇中心园为核心的“双体型”的教育管理模式。通过集团内师资培训、园本教研、师徒结对、同伴互助、师资交流等方式，促进农村乡镇中心园教师的专业发展，带动乡镇中心园管理与教学的发展，提高农村幼儿园的办园质量，逐步形成办学理念、教学资源、教科研成果共享机制。“一体型”集团深入推行“六统一”一体化管理模式，即经费统一管理、教玩具统一配置、教师统一调配、教师工资统一发放、教师工作统一考核、教学质量统一评估。打破原有的镇村幼儿园界限，通过调整优化布局、教师合理调配、教育资源优化等，基本形成以中心幼儿园为“轴心”，以民办幼儿园为“扇面”的一体化发展格局，园与园之间通过优势连接、功能互补，最大程度地集聚、整合教育资源，推动农村幼儿园的整体发展。

三、强化规范办园的学前教育准入机制

根据国家、省市有关规定和要求，严格落实学前教育定期检查评估制度，不断规范幼儿园办园行为。加强办园准入管理，按照网点布局和规划需要，依据省定标准，严格审批各类幼儿园，不够条件的坚决不予办理；对未经登记注册、违反规定的学前教育机构，采取果断措施依法予以取缔；同时对管理不善、师资不足、设施不配套、卫生不达标的幼儿园坚决进行清理整顿。落实年检制度，对年检两年以上不合格且无条件整改的幼儿园取消其办园资格。加强幼儿园收费管理，在实施民办幼儿园生均经费补助政策的同时，着重加强民办幼儿园规范收费的监督，完善备案程序，统一实行幼儿园收费公示制度，确保学前教育收费管理纳入规范化、科学化的轨道。坚持科学保教，严格遵循幼儿的身心发展规律和认知特点，面向全体幼儿，关注个体差异，防止和纠正学前教育“小学化”“成人化”倾向，促进幼儿健康成长，严禁教师体罚或变相体罚幼儿等损害幼儿身心健康的行为发生。严格幼儿园安全管理制度，增强安全防范意识，注重安全管理制度化，确保校车、设备、活动场地、大型玩教具等设施的安全，定期查食品安全、卫生防疫、消防设施及值班到岗情况，确保幼儿在园学习及生活安全、健康。

四、拓展以质量为本的学前教育内涵发展机制

坚持“质量立园、科研兴园、特色名园”的办学思路，拓展深化幼儿教育内涵，使学前教育在硬件建设、数量扩充为特征的外延发展的基础上，逐步转向以软件建设、质量提升为核心的内涵发展。主要突出了“三个注重”：（1）注重以促进幼儿发展为基点，进一步提高服务水平。全面推进幼儿园服务人本化、精细化和个性化，开展了幼儿成长助教团、个案跟踪教育、社会评园等活动。（2）注重以打造特色和品牌为抓手，进一步提升育人质量。突出办园特色，把特色幼儿园创建作为推进素质教育，深化校本课程的开发与实施，形成了机关幼儿园的《幼儿成长助教》、海韵幼儿园的《感恩教育》、滨海幼儿园的《奥尔夫音乐教育》和石浦中心幼儿园的《娃娃看石浦》等优秀校本课程。（3）注重以队伍建设为核心，提升教师专业化水平。规范师资引进机制，建立公开招聘、定向招聘等机制，2008年以来共招聘公办幼儿教师150名和60名五年一贯制的幼师生。实施乡镇幼儿园公派园长机制，每年都有2名城区骨干教师下派到乡镇幼儿园担任园长。推行公派事业编制教师制度，公办幼儿教师到农村中心幼儿园任教达138人。完善教师考评培训制度，将幼儿教师纳入全县师训工程，在高等院校和中等职业技术院校设置幼教专业，实行订单式培养和定向培养相结合的原则，鼓励和保护农村幼儿教师安心从教，以稳定农村幼儿教师队伍。同时，通过“上挂下派、蹲点学习”等形式，充分发挥骨干教师的引领作用，提升农村学前教育的内涵发展。

城乡学前教育一体化范文第3篇

【关键词】学前教育；公共服务；保教质量；规范化

【中图分类号】G610 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2016）61-0028-02

【作者简介】张元贵，江苏省淮安市委教育工委（江苏淮安，223299）书记、淮安市教育局（江苏淮安，223299）局长。

加快发展学前教育是保障和改善民生、构建和谐社会的重要内容，是完善教育体系、实现教育现代化的硬性要求，是遵循科学规律、促进人的全面发展的客观需要。“十三五”时期是江苏省淮安市推进学前教育跨越发展，实现教育现代化的决胜阶段，全市学前教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十和十八届六中全会精神以及系列重要讲话精神，牢固树立和自觉践行教育发展新理念，以立德树人为根本任务，以提高质量为核心，以促进公平为重点，加快推进我市学前教育“优质、普惠、规范、均衡”发展。主要目标是：到2020年，全市学前教育资源供给水平、城乡一体化程度、体制机制活力、群众满意度大幅提高，基本满足适龄儿童就近接受优质、普惠学前教育的需求，学前三年入园率达99%以上，省优质园比例达90%以上；城乡之间、区域之间、学前教育机构之间保教条件和水平大体相当；幼儿园独立建制工作依法深入推进，标准化建设成效明显；幼儿园动态监管机制更加健全，等级评估与管理制度有效实施。

一、突出公益普惠，着力完善公共服务体系

以促进学前教育机会公平为导向，逐步完善覆盖城乡的学前教育公共服务体系，为幼儿和家长提供方便就近的学前教育服务。一要完善布局规划。根据人口自然增长规律、人口流动趋势以及“全面二孩”政策的实施，修订完善本区域学前教育发展专项布局规划，适时进行科学布点。“十三五”期间，全市将新改扩建幼儿园100所，新建幼儿园重点向人口集聚较快的城区（郊）倾斜，改扩建重点向条件薄弱的农村倾斜，确保幼儿园布局与城镇化、新农村建设和学龄人口居住分布相适应。二要加强配建管理。提请市政府出台《淮安市住宅小区配套学前教育设施建设管理实施办法》，新建小区的规划设计条件和土地出让合同中要提前明确配套幼儿园的建设和管理要求。加强小区配建幼儿园管理，确保小区配套幼儿园与所在小区同步规划、同步建设、同步交付。三要优化资源配置。城区中小学布局调整后的闲置校舍要优先改建幼儿园。结合新城镇建设，推进学前教育城乡一体化发展，持续优化农村幼儿园布局，着重加强偏远地区幼儿园建设，农村幼儿园不得随意撤并，集聚人口较多的乡镇要根据实际需要建设多所幼儿园或分园。

二、聚焦内涵丰富，着力提升保教质量水平

遵循学前教育规律和幼儿成长规律，不断丰富和发展幼儿园办园内涵。一要深化课程建设。强化“以游戏为基本活动、保教结合、寓教于乐”的课程教育理念，“十三五”期间，全市将建设100个左右市级幼儿园课程游戏化项目，通过结对帮扶、双园共建的方式，促进农村乡镇幼儿园、城市薄弱幼涸疤嵘游戏化活动的规划设计、组织实施、诊断改善等能力，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。开展学前教育质量监测，着力构建科学的保教质量评价体系，促进学前教育质量提升。二要强化教学研究。结合本地实际，建立覆盖各类幼儿园的教研责任片（区）制度，加大园际、区域之间教研交流力度，通过送教上门、幸福教育乡村行、特级教师工作室、乡村骨干教师培育站等活动或载体开展覆盖城乡，多形式的教研活动，助力薄弱幼儿园提高保教质量。各类幼儿园要扎实抓好园本教研，及时解决教师在日常教育实践中遇到的困惑和问题，推动教师将科学的教育理念落实到保教各个环节。三要拓展集团办园。鼓励幼儿园以联合办园、办分园、设办园点等形式集团化办园，支持公办幼儿园和民办幼儿园联合组建教育集团，进一步发挥优质幼儿园的示范、引领和辐射作用，加大在管理模式、教学科研、师资培训、文化建设和品牌塑造等方面的共建共享，促进全市学前教育优质协同发展。

三、坚持多措并举，着力建设优秀教师队伍

坚持把加强教师队伍建设作为基础性工作来抓，下力气打造一支数量充足、素质精良、结构优化的学前教育教师队伍。一要加强补充更新。严把“入口关”，新聘园长、幼师和保育员必须持证上岗。各县区可将幼儿教师招聘纳入区域教师招聘计划，由教育主管部门按照学科需求、择优招聘具有从业资格的教师。各县区要着力提高“两教一保”达标率，确保2020年全面达标。二要重抓培养培训。持续开展形式多样的师德师风教育活动，着力培养幼儿教师职业情怀和敬业精神，坚定终身从教的理想信念。健全以骨干教师、园长和新教师入职培训为重点，省市县校四级各有侧重、互有补充的教师培训体系，持续提升教师专业素养；市级层面继续实施好中青年优秀园长培育工程，着力造就一批扎根在淮安的名师名园长队伍。三要增强待遇保障。依法保障幼儿园教职工工资待遇，对在编教职工，执行国家现有工资待遇政策；对学历达标、具备教师资格的公办幼儿园非在编教师，保障其工资待遇基本达到当地职工平均工资水平。要为幼儿园所有教职员工足额缴纳相关社会保险。

四、注重建管并重，着力促进发展更加规范

落实依法办园、依法治教要求，进一步规范幼儿园办园行为和秩序。一要推进标准化建设。贯彻执行教育部今年施行的《幼儿园工作规程》以及江苏省《学前教育条例》《幼儿园设置基本条件》，严格办园准入制度，各县区教育局要加强审批管理，推进幼儿园人员配备、园舍建设以及设施设备配套标准化。要严格控制幼儿园班额，确保2020年全部按省定教育现代化提出的标准班额办园。二要实施动态监管。坚持落实幼儿园年检制度，健全无证幼儿园长效整顿机制，引导无证幼儿园依法依规完善办园手续，改善办园条件；整改期间，各县区政府对无证园负监管责任，对经整改仍不能达到要求的无证园坚决予以取缔；凡应取缔而未取缔的幼儿园发生责任事故，要按政策法规追究相关责任人的责任。三要强化安全管理。各县区要高度重视幼儿园安全保障工作，加强园舍安全设施建设，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。幼儿园要提高安全防范意识，将安全教育融入幼儿日常学习和生活中；完善突发事件应急预案，定期组织开展疏散演练；及时排查和消除园舍及设施设备、食品卫生、消防、校车等方面安全隐患，确保幼儿园长期安全稳定。

城乡学前教育一体化范文第4篇

教育的根是创新，力是均衡，魂是公平，源是保障。只有根扎得深，教育才能根深叶茂；只有力用得均匀，教育才能桃李芬芳；只有魂入筋骨，教育才能阳光灿烂；只有源远流长，教育才能茁壮成长。因此，只有做到创新有根、均衡有力、公平有魂、保障有源，中国教育才能实现科学健康发展，才能真正办好人民满意的教育。

创新是教育品质之根

创新是改革之根，也是品质之根，是教育事业兴旺发达之根。

换脑子，观念创新天地宽。观念创新推进教育大发展，要敢啃创建教育强镇（街道）的硬骨头、敢蹚教育教学改革的深水区、敢打素质教育的攻坚仗。装轮子，机制创新天地宽。倡导人事制度、招生制度改革，轮岗交流、教师补充机制改革，教育教学改革，中小学布局调整及城区教育资源整合等改革措施，把创新植入体制机制改革，最大限度地激活教育发展的活力。创路子，发展创新天地宽。

推进教育事业实现科学发展，要重点工程建设与教育教学质量全面提升，硬件和软件两个建设同时发力，统筹兼顾新情况、新矛盾和新问题，统筹兼顾和重点突破相统一。

均衡是教育品质之力

教育衡，则天下均；教育衡，则城乡均。均衡是发力，均衡是给力，均衡是恒力，均衡是爆破力。济源市把均衡作为教育的发展极，以城乡一体化为载体，全面推进教育均衡发展。

均衡是学前教育的推手。济源市把学前教育纳入小城镇和新农村建设规划，加快实施学前教育三年行动计划。到2013年，全市公办幼儿园接收儿童比例将达入园儿童的50%以上，学前三年儿童入园率达到90%。均衡是义务教育的拳头。济源市通过财政拨款、学校建设、信息化建设、师资建设等多种均衡配置措施，努力统筹城乡教育资源，以城乡一体化建设推进义务教育品质的大提升。

均衡是高中教育的引擎。济源市积极打造高中教育品牌，加强标准化建设，大胆探索发展模式，开设丰富多彩的综合实践课，促进学生全面、个性化发展。

均衡是职业教育的抓手。济源市通过新建集教学、生产、实习实训基地为一体、中高职相互衔接的职业教育园区，重点打造机械加工、汽车维修、电子电器、幼儿教育等骨干专业，形成综合性职业教育集团，以特色建设推进职业教育品质的大提升。

公平是教育品质之魂

民心是砝码，品质是重量，只有两者在一个平衡点上，才能实现教育的公平发展。

实践科学发展观促公平。既要尽力而为、突出重点，大力推进教育公平，又要量力而行、循序渐进，根据实际可能维护教育公平，以发展求公平，以改革促公平，以扶困保公平。加快教育发展促公平。把教育公平作为制定教育政策、加快教育发展的基础目标，合理调整教育资源结构，使公共教育资源进一步向基础教育倾斜，逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间和群体之间的教育差距，加快发展求均衡，均衡发展求公平。扶困助学促公平。进一步健全和完善政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，确保人人有学上，人人能上学，公平受教育。

保障是教育品质之源

保障是源。如果没有保障，教育就会成为无源之水，教育品质之源就会干涸，就会失去民生之基、为民之本，因此必须以保障之源滋润征程。

近年来，济源市镇两级踊跃投入教育，“两个比例”、“两个增长”，保障源源不断。2010年，济源市教育投入占财政支出比例19.2%，增长了14%，高出全国平均增幅3.4个百分点。一是落实主体责任，以“三优先”为重点，突出市级财政投入主导地位。二是落实财政性投入，依法将土地出让金收益计提的教育资金、教育费附加、地方教育附加足额安排用于教育事业发展。三是落实镇（街道）投入，创建教育强镇（街道），强化镇（街道）政府投入责任。四是吸取民资、利用外资、鼓励捐资，多渠道增加教育投资，努力形成以政府办学为主、社会共同参与、公办与民办学校公平竞争协调发展的多元化投入格局。

城乡学前教育一体化范文第5篇

今天，我们在这里隆重召开全区学前教育工作会议。这次会议之所以说非常隆重，从内容上看，本次会议是贯彻落实党的大和上级学前教育工作会议精神，回顾总结近年来我区学前教育工作成绩，部署当前我区学前教育的主要任务，区委、区政府已计划出台加强学前教育的实施意见，区政府常务会议对此也进行了专题研究，共同为创建市学前教育强区统一思想，明确目标，落实任务，营造声势；从形式上看，今天我们有幸邀请到了市教育局的副局长、处长和同志参加我们的会议，他们对我们的工作进行了指导，区人大、区政府、区政协领导也都参加了这次专项工作会议，今天许多与会人员也都是直接从事学前教育工作的同志，大家共聚一堂共商学前教育发展大计；从效果上看，这次会议是我们在创建市学前教育强区前开的一次动员会，这必将有力地推动创建工作，促进我区学前教育工作高起点、高标准、高质量地健康发展，开创学前教育工作新局面。刚才，会上表彰了学前教育“成长共同体”示范团队、区十佳民办幼儿园和区农村学前教育先进个人，在这里我谨代表区委、区政府向受表彰的示范团队、十佳幼儿园和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！会上主席作了一个很好的工作报告，镇、、幼儿园和艺术幼儿园等4个单位做了很好的表态发言，各有侧重，具有很强的代表性，希望与会同志认真学习借鉴，市教育局副局长做了重要讲话，对我区学前教育工作提出了具体要求，对学前教育创强工作给予了极大的鼓励，希望大家会后认真学习贯彻领会。下面，我讲四个方面意见。

一、肯定成绩

1、教育快速发展

近年来，随着全区经济社会快速发展，我区教育事业在“优质、均衡、人文、科学”理念的指导下，也驶入了发展的快车道，获得了一系列荣誉，已有一批在全市和全省有影响的名校、名师和名校长，在竞争激烈的城教育界占有了一席之地。年，我区成功跻身市首批“托幼一体化”教育实验试点单位；年顺利通过省教育强区复查，省教育厅督查组对我区工作给予了高度评价，认为区是省“这几年发展最快、势头最好、最具活力、最具潜力”的教育强区；年，我区还被评为全国社区教育实验区。这些成绩的取得，极大地提高了我区教育工作的地位，促进了全区教育加快发展。

2、学前教育品牌彰显

目前，在我区87平方公里的辖区内，共有51所幼儿园，在园幼儿数共11077人，其中外来人口子女4269人，约占总量的40%。适龄儿童入园率达到100%。全区已成功组建4个学前教育集团，拥有5所省级示范性幼儿园，10所市甲级幼儿园，4所市级农村示范性幼儿园，等级园覆盖率达98.8%。继创建学前教育集团、实验幼儿园、幼儿园、学前教育集团等知名品牌后，其他许多优秀幼儿园的办园水平也不断提高，形成了自己独到特色，例如幼儿园的亲职教育、幼儿园的科学教育、幼儿园的运河文化教育、幼儿园的同伴学习、幼儿园的家文化教育等，这些不仅受到了专家和上级业务部门的肯定，更为全区广大群众的子女提供了优质的学前教育服务，使区的群众得到了实惠，享受到了我区教育快速发展的成果。

3、城乡统筹力度加大

我区按照全市统一部署，加大了对城乡学前教育统筹力度。区教育局制定了城乡互助共同体的具体评价标准，并下发了工作手册，要求每个共同体都要定计划、定活动、定人员，在管理理念、名师培养、课题研究、品牌打造方面进行探讨交流，实现共赢；期末开展评优活动，对表现突出的共同体进行表彰。年，全区48所幼儿园组成了18个“成长共同体”，年，由50所幼儿园组成了15个“成长共同体”，年，51个托幼机构组成12个特色“成长共同体”。“成长共同体”为镇中心幼儿园、民办幼儿园的发展提供了有效的学习、交流途径，提高了他们的办园水平，在这一过程中，共同体本身也不断整合壮大。目前，全区的学前教育正朝着“管理规范化、办园多元化、设施标准化、保教科研化”的方向迈进，进入了良性化发展道路。

上述成绩的取得，离不开广大教职员工的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向一直以来在学前教育第一线辛勤耕耘的广大幼教干部、教职员工致以诚挚的慰问！向长期以来关心、支持学前教育的各部门、社会各界人士表示衷心的感谢！

二、认清形势

在肯定成绩的同时，我们不能骄傲自满，固步自封，更要清醒认识到目前我区学前教育发展所面临的形势，明确发展学前教育的重要性，理清下一步发展思路，切实增强各级组织、各有关单位抓好学前教育的责任感和使命感，努力形成全社会都来关心、支持、参与学前教育发展的良好氛围。

1、学前教育事关人的全面发展

学前教育是基础教育的基础，是终身教育体系的开端，是促进人的全面发展的关键期。教育专家说过，“教育的基础主要是在5岁以前奠定的，它占整个教育过程的90％”。“小学教育是建国之根本，幼职教育尤为根本之根本”。这些至理名言已经被现代科学，特别是被现代脑科学、心理学、社会学、教育学等所证明。有句老话：“三岁看大，七岁知老”，讲的也是这个道理。我们提出不让的每一个孩子输在人生的起跑线上，就必须要对学前教育的地位和作用有一个正确的认识，必须要把学前教育作为基础教育的重要组成部分、作为事关人的全面发展的重要环节抓紧抓好。

2、抓好学前教育是政府的职责所在

长期以来，我们对学前教育责任的认识比较模糊。客观上是因为我们首先抓的是义务教育，有人认为政府对学前教育的责任是次要的。这种认识是片面的、不准确的。政府应对学前教育的发展负起主要责任。首先，政府的最大责任是保持社会的公平，为每个社会成员提供公平的公共服务。教育公平是社会公平的基础，学前教育是人生起点的公平，政府有责任创造人人享有平等的学前教育机会。其次，政府的基本职能是经济调节、市场监管、依法管理和公共服务。学前教育发展的一项基础性工作是教育资源的规划。未来区的学前教育应该达到怎样的水平，只有政府来规划实践。再次，学前教育发展不平衡的现实决定了政府必须花大力气统筹城乡教育，必须通过体制上的转移支付和教育帮扶工程等予以平衡，这也是政府的责任。因此，学前教育以政府公办为示范、社会力量为主体的多元化办园体制，并不意味着政府责任的减轻，相反，政府仍应承担起办好学前教育的领导、管理和服务职责。

3、抓好学前教育是形势所需

目前，我区学前教育还存在以下几个方面的问题：一是广大群众“入好园”的需求与优质学前教育资源相对短缺之间的矛盾。目前，全区共有10所甲级幼儿园，占全区幼儿园总量的19.6%。在10所甲级幼儿园中，处于城郊结合部的“三镇一街”仅有1所，即镇的幼儿园，因此，生活在这里的群众和外来务工人员的子女想要“入好园”更加困难；二是城乡学前教育发展不均衡。农村幼儿园与城市幼儿园在硬、软件方面还存在很大的差距，农村幼儿园的办学条件有待进一步改善；三是住宅小区配套幼儿园建设还没有完全实现同步规划、建设和交付使用，不能满足小区居民和外来人员子女及时就近入园的需求；四是幼教队伍数量短缺、素质不高的问题比较突出。幼儿教育有其特殊性。幼儿教育对教师的要求是高素质的、专业化的。现在幼儿师资队伍恰恰在专业化方面出现了问题，如公办幼儿园教师编制长期以来只出不进，民办幼儿教师缺乏社会保障、待遇偏低、队伍不稳等问题，等等。这些问题都亟需破解，需要我们努力工作，不断创新，全面提升我区学前教育工作水平。

三、明确目标

今后三年，是区全面转型加快发展的三年，我区产业形态、市民结构、区域位置、城市功能都在转型，整个区域正由传统的工业仓储区向商贸商住区转型，未来的发展方向是“宜商、宜居、宜游”，这必将带来大规模的人口集聚。在这样的大背景下，我区学前教育事业也要高起点、高标准、高质量发展，要树立远大目标，加快发展步伐，顺应我区转型发展的大趋势，努力适应经济社会发展需要，满足人民群众日益增长的教育需求，使广大群众共享优质教育成果。

今后三年，我区学前教育事业发展目标是：

1、幼儿入园方面：3至6周岁幼儿入园率100%，2至3周岁幼儿入托率98%，0至3岁婴幼儿家长培训率达90%。

2、幼儿园资质评定方面：中心幼儿园建园率100%，35%的幼儿园达到省二级幼儿园标准；全区等级幼儿园在园幼儿覆盖率达98%以上，优质学前教育资源覆盖率达90%以上，名园集团覆盖率达35%；新创2至3所省示范性幼儿园。

3、师资方面：85%的幼儿教师达大专以上学历，90%以上的教师持证上岗；培养10名区级名师、10名市级教坛新秀和70名区级幼教骨干教师；保育员100%持证上岗，其中45%以上人员达到中级职业技能要求。

4、建设方面：新建10至15所幼儿园，基本完善我区幼儿园网络布局。

四、狠抓落实

为了实现上述目标，必须重点抓好以下六个方面的工作：

一是抓政策，确保有章理事。区委、区政府根据政函〔〕39号和政办〔〕16号文件精神，结合我区实际，制定了《关于进一步加快学前教育改革与发展的实施意见》，对学前教育管理体制改革、财政经费保障、教师队伍建设、名园集团化推进、农村幼儿园建设、配套幼儿园规划、督导创强等进行了明确规定，成为推进我区学前教育的重要保证。区各有关单位和各镇、街道要认真研究，领会精神，要把高起点、高标准、高质量普及学前教育纳入经济社会发展规划，抓好落实。区教育局要认真研究全区学前教育改革与发展中的热点难点问题，进一步健全管理机制，共同推动我区城乡学前教育快速均衡发展。

二是抓投入，确保有钱办事。从今年起，区财政每年设立420万元学前教育专项奖励经费和建设经费，用于鼓励和引导幼儿园建设。同时，全区将按照资助额度不低于同级公办幼儿园保育费的50%的标准，从中小学教育资助券专项资金中建立低保家庭和困难家庭子女入园教育资助券制度，破解困难家庭子女入托问题。各镇也要相应加大投入，要保证教育费附加的50%用于学前教育，50%用于成人教育的事业发展，并在财政可支配资金中安排学前教育事业费。同时，要在年生均公用经费200元的基础上，做到逐年增长。到年，确保学前教育预算内生均公用经费达到并超过当地小学预算内生均公用经费的三分之一以上。

三是抓场地，确保有房办事。未来三年，我区将启动等地块的开发，出让土地3900多亩，开发住宅490万平方米，相关建设单位要按照适度超前的标准，在实施旧城改造、小区建设和撤村建居时，对住宅小区配套幼儿园要做到同步规划、同步建设、同步交付。区教育局要积极联系相关镇、村、社区，落实建设任务，新建幼儿园要100%达标。同时，区教育局要下大功夫，花大力气，要用好、办好配套幼儿园。各镇也要依据城镇布局规划，合理布局幼儿园，办好办强公办中心幼儿园。在撤村建居地区，原则上600户以上的村或社区要建1所规范幼儿园，“三镇一街”要配合区政府建设好10所规范幼儿园，从硬件上为优质学前教育扩张提供保障。

四是抓队伍，确保有人办事。根据全区实际情况，我区将每年招聘录用15名公办在编教师用于充实学前教育力量，各镇也要配备专职幼教管理干部，为中心幼儿园配足5名公办在编教师。区人事局要对非公办幼儿园专任教师落实人事关系制，保障其合法权益。区教育局要加大培训力度，提升队伍水平，确保全区所有的幼儿教师具有中等幼儿师范学校毕业及以上学历，教师学历合格率达到100%。

五是抓创建，确保基础扎实。最近，我区已经上报了创建市学前教育强区的报告，这是我区今年学前教育工作的总抓手。今后，区政府每两年将评选一次学前教育工作先进单位，鼓励镇、街道积极开展市学前教育达标和先进乡镇的创建工作。各镇、街道也要积极行动起来，参加创建活动，进一步夯实基层学前教育工作基础。这里要强调的是，年，镇、祥符镇要完成市学前教育达标乡镇的创建工作，上塘街道完成市学前教育先进乡镇的创建工作。