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关键词:地籍测绘 国土资源管理 服务功能
一、引言
测绘是指以光电技术、计算机技术、信息科学以及网络通讯技术等为基础,以全球定位系统、遥感技术与地理信息系统为核心,通过测量的手段获取地面现状的位置信息与图形信息,反映相关设施与自然地理要素的空间位置、形状、大小及其相关属性,为国土资源管理与工程建设的规划设计提供相关依据。地籍测绘是对土地界线的界址点坐标进行精确测定,将地表相关设施的空间位置、面积及其他属性准确绘制在图纸上,为我国国土资源的管理及各项基础业务工作提供有力的支持和服务。国内针对地籍测绘在国土资源管理体系中服务功能的相关研究,江长喜(2000)阐述了测绘工作在国土资源管理中的重要作用,提出充分开发,利用已有的基础地理信息资源为国土资源管理服务,运用现代测绘技术手段,提升为国土资源管理服务的功能和水平;余雷(2012)通过分析地籍测绘的作用,探究地籍测绘的经济作用,阐述地籍测绘的土地开发利用等研究了地籍测绘在国土资源管理中的作用。本文重点分析了地籍测绘与国土资源管理体系建设的相互关系,研究了地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能,结果为实现国土资源管理的建设与发展提供一定的理论参考。
二、地籍测绘与国土资源管理体系建设的相互关系研究
地籍测绘与国土资源管理体系建设相互关系是一个彼此相互依托、相辅相成、有机统一的整体。地籍测绘服务于国土资源管理体系的建设与发展,为国土资源管理中国土整治与开发、土地的归属权、土地纠纷与变更等重要环节提供科学、规范、合理的保障。伴随现代社会科学技术的发展,在经济全球化、数字化、信息化的时代背景下,涵盖国土资源调查信息系统、土地利用信息系统、地藉信息系统等的国土资源信息系统建设与发展势在必行,而地籍测绘是为国土资源信息系统建设提供基础材料的精确的科学手段,是国土资源管理体系建设的前期性、基础性的准备工作。国土资源管理体系的建设为国家资源的宏观管理、国防建设、城乡规划等提供可靠保证的参考依据,同时使地籍测绘工作的前期性、基础性、公益得到充分发挥,推动了地籍测绘技术的发展。综合分析地籍测绘与国土资源管理体系建设的相互关系,地籍测绘通过对地块权属界线的界址点坐标进行精确测定,将地表相关设施的空间位置、面积、权属关系和利用状况等属性进行精确的绘制与记录,强化了国土资源管理体系高度的权威性、组织性、纪律性,确保相对科学、合理的分配与利用每一寸土地,为国土资源管理体系的建设与发展提供科学、可靠的基础资料,与此同时国土资源管理体系的建设与发展的过程中也带动了地籍测绘技术的发展,二者逐步形成相互依托、相辅相成的关系推动了国民经济建设与社会的稳步发展。。
三、地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能分析
地籍测绘技术是强化国土资源管理信息的有效平台,是国土资源部门进行空间数据分析与空间辅助决策有效技术手段,服务于国土资源管理体系的建设与发展。探究地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能,首先,地籍测绘在土地开发中发挥了重要的作用,地籍测绘对土地属性的精确测定为土地资源的合理开发提供科学的基础资料,为区域地形、土地规划、产业结构调整及土地分配等提供重要数据支持,为土地的利用监测与动态的遥感分析提供理论依据;工程建设上,地籍测绘规范了土地开发的方案设计的资金预算与工程质量,保证了开发方案的可行性。其次,地籍测绘在国土资源管理中发挥了重要的经济作用,地籍测绘为我国土地的审批、规划以及合理利用提供基础材料,保证了城乡规划的合理开发,强化了土地与建筑物的产权管理;服务于城市的交通道路管理,作用于国家基本比例尺地图的更新,有效地对土地进行了动态的监测。再次,地籍测绘技术的科学性、规范性在解决土地归属权纠纷,地质灾害损失评估,城市环保与基础设施建设,城市区划和地名管理都发挥了重要的数据支持功能。地籍测绘促进了国土资源管理的可持续发展,地籍测绘是国家对能源、交通、水利以及通讯等设施进行战略投资的基础,是加强我国自然生态环境的治理水平,促进国土资源的科学合理开发、利用与保护的重要保证。综合研究地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能,地籍测绘技术为我国国防建设、国土资源管理战略方针的制定、土地合理开发决策的实施、城市、农村土地资源的规划及国土资源的动态监测提供重要的技术支撑与数据保证服务,推进了现代社会国土资源管理的可持续发展,带动了整个社会经济的进步。
四、总结与建议
现代社会经济全球化、信息化、数字化时代背景下,伴随社会的快速发展与测绘技术的不断进步,我国的国土资源管理事业正进入非常重要的发展阶段。现代地籍测绘技术能够为我国国家资源管理体系的建设提供科学、可靠的数据支持平台,能够为我国国防建设、城市规划、土地开发与管理以及土地资源的数据分析与决策实施提供理论保证,服务于我国现代化、适时化、规范化、法制化、科学化的国土资源管理,为促进我国城市、农村的信息化建设提供了重要的技术支撑。现代社会实践发展中须完善地籍测绘的相关制度,促使地籍测绘工作与现代化技术手段的相互融合,保证测绘数据质量的准确度,不断强化测绘在国土资源管理中的服务功能,完善国土资源管理数据库的建设,实现城市、农村空间数据共享,为国土资源开发管理提供切实有效的数据服务,进一步实现国地资源管理的现代化。
参考文献
[1]余雷. 地籍测绘在国土资源管理中的作用[J]. 科技资讯,2012,(24):27.
[2]安波. 强化测绘在国土资源管理中的服务功能[J]. 河北建筑工程学院学报,2006,(02):70-71.
[3]王玉龙. 测绘在国土资源管理中的作用[J]. 科技咨询导报,2007,(24):25.
[4]江长喜. 浅谈测绘在国土资源管理中的应用服务[J]. 资源・产业,2000,(11):26-28.
关键词:测绘,国土资源,关系
Abstract: with the national land resource management is surveying and mapping service and is the relationship between the service, relying on each other, complementary a whole. Land resources management as an important part of government departments, the focus is to make sure more scientific, rational distribution, and use of every inch of the land, and because the land resources management has highly organized, authority and discipline, also makes in the management process used for some of the surveying and mapping data, data and other geographic information in scientific and accuracy is high requirements.
Key words: surveying and mapping, land resources, relationship
中图分类号:P285.2+39文献标识码:A 文章编号:
一、测绘工作是国民经济和社会发展中一项基础性、前期性工作。国土资源管理离不开测绘工作,其关系的严密性具体表现在以下几个方面:
1.确定土地的归属权。确定土地的所有权和土地的使用权是国土资源管理工作的重要内容之一,这其中所使用的一些基础性文件就包括地籍图,而地籍图的获取则必须通过测绘工作来完成。
2.解决土地纠纷问题。由于缺乏真实、可靠的并且具有一定法律效力的地籍资料而造成当事双方在土地权益方面的纠纷。而最科学、有效的解决方法则是在上级政府部门与当地双方法人代表共同在由测绘工作所提供的更加精确的图文信息资料上进行协商,并且附加具有法律效力的签字。
3.解决土地变更的问题。由于土地是一种稀有的资源,所以它关乎到我们每一个人的切身利益。伴随着土地在使用面积上的变化以及不动产的增减、更新和归属权的变化,都需要测绘工能够及时的提供更加准确、详实的土地资料信息。
4.国土整治与开发。粮食的人均占有量是衡量一个国家人民物质生活水平的重要标志之一,而粮食的产出则于耕地的多少密切相关。所以必须通过测量,确保农耕用地与人口数量保持一定的比例。
5、土地资源管理。土地资源是国家最最重要的资源之一,国家土地资源的利用,必须坚持合法有效利用,坚持科学合理利用,坚持节约可持续利用。这是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,是落实保护资源、坚持可持续发展的基本国策的需要,以促进经济社会和资源、环境的协调发展。近年来随着经济建设和社会各项事业的快速发展,特别是城市化、工业化进程以及农业结构调整步伐的进一步加快,各地土地利用现状发生了很大变化。加强土地资源规划、管理、保护和合理利用的需要,也是适应新时期经济社会发展对土地资源管理基础资料提出的新要求。所以必须通过测量来获得土地资源管理的基础资料。
6、为新农村建设规划管理和发展提供数字化地形图、地籍图、多种类型地图以及相关属性资料等,并为建立地理信息系统提供基础的数字化地图数据图件资料。使用GPS-RTK和全站仪等高精度数字测量仪器相结合进行数字化地形图与地籍图的测绘,使地形测量与地籍测量同时开展,节约时间,提高效率,减少成本。
二、测绘包括: 大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制、 地理信息系统工程、 地籍测绘;房产测绘、 行政区域界线测绘、 测绘航空摄影。随着测绘科技水平迅猛提高和技术创新步伐的加快,现代化测绘技术体系逐步建立,测绘生产力水平有了很大提高,测绘部门有条件、有能力为国土资源管理提供全方位应用服务。
1、为土地规划审批提供服务。发挥基础测绘前期性作用,为土地规划审批提供各种不同的基础图件。利用规划图与不同年代的航空正射影像迭合,从中分析是否按土地利用规划进行建设、规划是否科学、合理,是否需要修编等。国土资源管理部门利用城市不同时期的影像、地形图资料,可以掌握城镇建设规模的扩展程度,根据建设占用耕地情况,分析人口、土地资源与环境协调发展的关系,从而修订城镇扩展有关政策。
2、为土地利用提供服务。农村集体土地登记往往以管理区为权属单位,范围面积较大,可以利用正射影像划定权属界线,位置与面积精度可达到现阶段农村集体土地管理的要求。
3、为土地监测提供服务。利用数字正射影像、卫星影像实现对违法用地进行监测,可及时掌握违法用地地点、发生时间、违法面积等,为依法处理提供证据。建立基本农田保护区信息系统,可以显示基本农田的位置、范围、面积、责任人以及保护区比例达标情况有效保护基本农田。将农田保护范围线与不同时期的影像迭合,还能监测保护区变迁情况。
4、为矿产资源勘查、地质环境保护提供服务。现由于目前我区1:1万地形图很少,在矿产资源中只能使用1:5万地图,放大后成为1:2.5万使用,现在我们可以提供已完成区域的1:1地形图,满足地质调查的需要。
5、为国土资源电子政务建设服务。测绘可为国土资源系统电子政务提供了大量具体、准确、科学的基础地理空间框架数据,并在此平台的支撑下,实现电子政务的现代化。
【关键词】3S测绘技术;国土资源管理;作用
【中图分类号】P20
【文献标识码】A
【文章编号】1672—5158(2012)10-0175-01
一、前言
随着信息技术的不断发展,信息技术在越来越多的领域得到了重要应用。近年来,信息技术和计算机技术结合在一起,许多技术都实现了升级换代。对于测绘技术来讲,也从传统的人工测绘向着现代信息化测绘技术发展。经过了多年的发展,目前测绘技术已经发生了很大的变化。由于我国国土面积大,国土信息量大,土地情况和矿产资源要想实现有效利用,离不开可靠的测绘技术。在国土资源管理中,测绘技术已经成为了主要技术。随着测绘技术朝着现代化信息技术方向发展,现代化测绘技术在国土资源管理中起到了越来越重要的作用。通过现代化测绘技术,实现了国土信息的科学、规范、全方位的有效管理。所以,我们应该对现代化测绘技术进行全面的了解,保证现代化测绘技术在国土资源管理中发挥积极作用。
二、3S测绘技术的技术特征
目前测绘技术已经从传统的人工测绘方式向现代信息化测绘技术转变,测绘技术已经结合了计算机技术、信息化技术,形成了具有特色的3S现代信息测绘技术。3S现代信息测绘技术主要是指包含遥感技术RS、全球卫星定位技术GPS、地理信息系统技术GIS,3S现代信息测绘技术形成之后,主要有以下技术特征:
1、遥感技术RS成为现代信息测绘技术的重要组成部分
遥感技术主要是利用航空、航天等手段及时有效的采集地理地貌的特征信息,并将这些信息进行全面有效的分析管理。利用遥感技术提供的数据,我们可以有效的对国土资源的基本信息进行全面掌握,进而实现准确管理。
2、全球卫星定位技术GPS为现代信息测绘技术提供了重要手段
全球卫星定位技术主要是利用卫星技术,对特定的地点进行勘察和勘测,进而掌握目标物的地理信息。全球卫星定位技术有着定位准确、技术先进、速度快、覆盖范围广、不受气候因素影响等优点,利用了全球卫星定位技术,现代信息测绘技术实现了对国土资源的有效勘测。
3、地理信息系统技术GIS在现代信息测绘技术中发挥了重要作用
地理信息系统技术为现代信息测绘技术提供了基础的地理信息,保证了现代信息测绘技术能够对空间信息、大气信息、土壤信息有全面细致的了解。从目前的地理信息系统技术来看,通过这一技术,实现了对地理信息的采集、存储、管理和分析。
三、3S测绘技术在国土资源管理中起到的作用分析
由于3S测绘技术的先进性,以及国土资源管理对现代信息测绘技术的需要,3S测绘技术正在国土资源管理中起到了越来越重要的作用,其作用主要表现在以下几个方面:
1、3S测绘技术在地政、地籍管理方面起到了重要作用
在我国的国土资源管理中,土地历来是管理的重点。由于土地作为农村的重要资源,是农民赖以生存的地方,因而在地政与地籍管理方面,历来是国土资源管理中最容易出现混乱和争议的地方。在应用3s测绘技术之前,对于划定的土地区域,由于没有有效的测绘和监控措施,非常容易出现纠纷。应用了3S测绘技术之后,国土资源管理部门可以定期对地政、地籍信息进行复核和审查,对于发生地籍纠纷的,也可以通过3S测绘技术进行解决,有效化解了地政、地籍方面的矛盾。
2、3S测绘技术在土地规划方面起到了重要作用
利用3S测绘技术,国家土地资源管理部门可以对全国各地的土地情况进行全面的搜集和统计,可以根据各地的实际土地使用情况,对土地的利用方案进行调整,做到对土地的充分利用。同时,利用3s测绘技术,可以将测绘到的全国各地的土地信息,录入到国土资源管理部门的数据库中,为土地规划政策的制定,提供基础信息和重要依据。从目前的利用结果来看,自从应用了3S测绘技术,国家的土地规划政策制定的越来越合理,对土地的利用率越来越高。
3、3S测绘技术在土地利用方面起到了重要作用
对于国土资源管理部门来讲,不但要实现对国土资源信息数据的全面有效管理,保证信息数据的有效性、真实性,还要实现对土地的综合利用。应用了3S测绘技术之后,在制定土地利用政策方面,国土资源管理部门有了更多的基础素材,因而有了更多的发言权,可以根据地方的实际土地情况,制定切合实际的土地利用政策,保证土地的正确使用。同时,在土地利用方面不但要追求合理性,还要追求科学性和可持续性,而这些目标的实现,都要依靠3S测绘技术才能实现。
4、3S测绘技术在土地利用动态监测方面起到了重要作用
在土地的实际利用过程中,并不是一成不变的,土地政策是根据地方的发展需要灵活制定的,有时候会比原来的土地规划要超前一些。为了防止土地利用出现失控情况,国土资源管理部门就要加强对土地的实时监控,就要通过现代信息测绘手段,不定期的对各地的土地利用情况进行动态监测。从目前的土地利用动态监测系统来看,已经开始应用了3S测绘技术,并取得了积极的效果。由于3S测绘技术可以利用地理信息系统和全球卫星定位系统,因此实现对土地利用动态化监测非常容易。
5、3S测绘技术在耕地保护方面起到了重要作用
为了有效保护耕地面积,国家划定了专门的耕地区域,并对各地的土地利用情况,划定了详细的使用范围。但是在政策执行方面,为了保证政策执行力度和政策确实执行到位,需要利用现代化的测绘技术对耕地实际保护情况进行有效检查和监测。在目前国土资源管理部门开展的耕地保护活动中,3S测绘技术发挥了重要作用。利用3S测绘技术,不但对耕地范围进行了重新的划定和测绘,还对目前各地的耕地保护情况进行了重点监控,有效杜绝了破坏耕地的行为。
6、3S测绘技术在国土资源管理日常办公方面起到了重要作用
除了以上作用之外,在国土资源管理的日常办公中,没有应用3S测绘技术之外呢,对于全国土地信息的管理主要依靠纸质档案和纸质地图,不但占用了大量的物质资源,还需要配合大量的人力资源进行管理和维护。应用3S测绘技术之后,实现了全国土地资源信息数据的网上管理,并建立了全国的国土资源信息数据库,便于对国土资源信息数据进行统一管理和查找,方便了国土资源管理者,极大的提高了国土资源管理的工作效率,降低了劳动强度,使国土资源管理的日常办公效率获得较大程度的提升。
四、结论
总之,随着3S测绘技术的不断发展,其在国土资源管理中的运用将更加广泛,所起到的作用也越来越大。我们应该把握时机,加强现代西悉尼测绘技术在国土资源利用与管理领域的应用研究和探索,尽快实现国土资源管理信息化,使我国在全球信息化的浪潮中利于不败之地,同时也为我国社会和经济可持续发展发挥应有作用。
参考文献
[1]周青慧;测绘新技术在国土资源管理中的应用[J];华北国土资源;2010年01期
[2]周兴炬,姚源科;实现测绘工作改革与发展的新突破[J];中国测绘;1998年04期
关键词:国土资源管理;测绘;应用
1.前言
所谓的测绘就是指测量与地图制图,并采用计算机技术、光电技术以及网络通讯等技术,把地形特性测量出来,从而获取相关的地理图形信息和位置信息。测绘技术的提高,对国土资源管理具有重大的意义。尽管随着测绘技术的进步,我国国土资源管理已得到进一步的完善,但是依然存在一些问题有待解决。
2.我国国土资源管理现阶段存在的问题
就我国目前的国土资源管理形势而看,还是处于一个比较良好的状态,国土只有管理涉及面广泛,如图1所示,国土资源管理存在一些比较突出的问题。首先是共享机制不够完善,主要体现在内部系统机制和部门之间的共享机制没有得到很好的管理,机制问题不断出现,严重影响到基础测绘的建筑速度。更重要的是工程人员经过测绘得到的结果没有完全进行共享,一定程度上阻碍了地理信息产业的建设与快速发展。其次,在行政管理方面也出现一系列的问题,从省级到市级、再到县级,都出现了行政管理机构设置方面欠缺现象,主要是没有为测绘设置一个专门负责其项目的部门,加之我国行政法律体系还有待完善,所以现在大部分测绘机构是由事业单位进行管理。再者是我国测绘技术还有待提高,与国外的测绘技术相比,我国的测绘技术明显有一定的差距,尤其是测绘使所使用的测绘装备还未能完全实现信息化、科技化,严重缺乏高精尖的测绘装备,国家应引起重视[1]。最后是测绘服务管理机制存在的问题,测绘公共服务是国土资源管理中一个重要的组成部分,但是现如今我国国土资源管理中的测绘公共服务依然处于一个滞后状态,尤其要强化网络化的服务,丰富服务内容,向人们展现出一个健全、周到的服务体系。
图1 国土资源管理流程图
3.测绘在国土资源管理中的应用
3.1测绘技术的探讨
测绘在我国国土资源管理的方方面面都起着重要的作用,测绘技术作为测绘的根本,关乎着国土资源的发展,由于科学技术的发展,测绘技术也得到更进一步的提高,目前测绘技术中的数据主要以计算机系统和光电测距仪为主,往往还包含全站仪和GPS,如此先进的数据包,使其具有良好的定位功能,能在短暂的时间里进行准确定位,大大提高了工作效率,且监测能力极强,我国地质资源部门已采用其进行环境的监测控制,该技术用于在土地资源上,更能体现巨大的功能,除了能对矿产资源进行全面调查之外,还能对资源环境和矿产资源进行检测。此外该技术采用了现代化GIS地理信息系统技术,该技术主要运用于土地利用情况的调查和自然灾害的调查上面,从而很好的掌握此方面相关的信息,为建设完全管理体系做铺垫。测绘是国土资源管理部门开展工作的根本,也是土地开发和工程施工建设当中不可或缺一项目,其技术的高低直接影响到工程的监督和部门管理的质量,所以测绘技术的提高不可忽视。
我国测绘技术与国外尖端的测绘技术相比有一定的差距,而测绘技术影响国土资源管理各方面的工作质量,所以我国土资源管理部门要通过给予测绘技术专业人员进行定期培训的方式,或是安排派遣技术人员到国外学习的方式,来有效提高我国的测绘技术。
3.2测绘在土地利用中的探究
我国是一个地域广袤、资源丰富的国家,但是我国人口众多,是世界上人口最多的国家,人均用地面积少,加上现在环境污染越来越严重,可利用的土地更是少之又少。因此国土资源管理部门要对土地利用做相应的管理,使土地得到合理、充分的利用,为农民解决土地纠纷问题[2]。一直以来土地就是农民的主要经济来源,农民往往为了土地使用产生纠纷,乱开荒种植的现象也屡屡出现,严重破坏森林自然的保护。所以国土资源管理部门要全面开展进行农村集体土地登记工作,由于该土地面积较大,工作任务繁重,应采用正射影像技术进行界限的划定工作,该技术所划分的界限面积和位置的精度完全符合土地管理所制定的相关要求,这样一来可明确农民使用土地的面积大小,一定程度上降低了纠纷事件的发生率。但是,只是这样还不足以解决农民之间为土地所产生的争议,土地纠纷产生的根本原因没有真实可靠的地籍资料对土地使用权做详细划分,当纠纷产生时农民各说各有理,无凭无据的争吵,甚至发生争斗,后果不堪设想。上级政府部门对其进行解决只能通过采用具有法律效力的土地管理资料方式来解决,这些图文资料都是测绘工作部门所提供,由此看来解决纠纷问题的根本方法就是做好土地测绘工作。
土地使用面积问题一直困扰着国土资源管理部门,由于环境因素和自然因素的作用,土地面积无时无刻不再发生变化,为了使在变动的土地面积得到良好规划和界定,完善测绘管理工作必不可少。落实测绘工作,在第一时间内提供准确的测绘信息和测绘资料,从而建立一个健全的国土资源管理体系[3]。
3.3测绘在土地规划审批中的探讨
现代测绘体现了精准、高效性,完全符合我国国土资源管理的要求,在土地的规划和审批上,测绘更是对其工作的顺利开展起到促进作用,土地审批需要相关的资料做参考,而这些资料都来源于测绘,测绘为其提供相关的基础图件,并且能把在不同时段进行的航空正射影像,与已经处理好的规划图有机结合起来,然后根据此信息对土地利用做系统分析,最后合理、科学的规划土地。国土资源管理部门良好的掌握城乡建设的土地利用情况后,制定出相关的政策,并对之前已将制定的政策做适当修改,使之更完善[4]。测绘在土地监测、利用、矿产资源勘探以及地质环境保护上都得到良好应用,在土地监测上采用遥感卫星拍摄技术,配合使用农田保护区信息系统,可监测到土地使用情况,一些违法使用土地现象能在第一时间里检测得到,并及时采取有效措施进行遏制,从而起到保护农田的作用。在土地的利用方面则采用正摄影像对土地界限进行划分,土地面积的大小和位置都一一划分得清清楚楚,完全符合土地管理所提出的相关要求,测绘还在矿产资源勘探中得到使用,其为矿产资源勘探提供地形图和区域特征等信息,使地质调查工作能顺利展开,在地质环境保护上主要是对测绘结果进行分析,掌握地质灾害的灾情情况,对环境被保护做全方面的调查,从而达到保护地质环境的目的[5]。
测绘涉及到我国土资源管理部门的方方面面,做好土资源管理工作,解除农民土地使用问题,并实现科学化、现代化的国土资源管理体系,推动我国城市建设、土地开发以及大型工程的建设的发展。
4.结束语
测绘对我国经济发展起一定的带动作用,其为国土资源管理提供了可靠、优良的服务,不断提高测绘技术,完善土地开发整理项目服务,使测绘真正服务于人民,服务于社会。
参考文献:
[1]周青慧.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].华北国土资源,2010,12(1):103-104.
[2]周青慧.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].华北国土资源,2010,17(1):36-37.
[3]王伟波.土地测绘技术及质量控制[J].中国新技术新产品,2009,14(11):90.
1.1完善地籍管理测绘工作的主要作用是对土地权属的划分,作为地籍管理中的重要内容,其可以依据测绘所获得的调查表和宗地图,对于土地的使用权和所有权予以界定。那么在地籍管理中,就要对于测绘资料以详细划分,并将若干个最小权属根据实际工作需要而进行组合而形成单元,就可以形成地籍图。经过测绘而获得的地籍图更为精确而具有参考价值。
1.2有效解决土地纠纷土地纠纷往往是由于土地资料缺乏真实性而导致的。缺乏具有法律效力的地籍资料,就会出于各自的利益角度而产生无理的纠纷,即便是上级政府出面解决,也是无理无据,难以有效处理。最后的处理方案还是要诉诸到测绘工作环节,即按照测绘所提供的图文资料或者成果图,作为双方出具理由的衡量标准,并做出处理结果,上级政府部门与当地双方法人代表共同在具有法律效力的测绘资料上签字,问题才会得以完满解决。
1.3妥善处理土地变更问题我们都是处在不断变化的世界中,土地也是不断地变化着的。无论自然因素所造成的,还是人为因素的影响,都需要对于变化的问题以妥善处理。测绘工作是处理土地变化的最根本途径。诸如土地使用面积发生变化、不动产的增减等等,都需要测绘工作提供详实、准确的信息,通过对于数据信息的重新处理、成图,形成测绘成果,以作为土地变更问题处理的依据。
1.4整治与开发国土中国是农业大国,粮食是维持国民经济的根本。我国人民生活水平的提高,有赖于耕地面积,直接关乎到粮食生产的问题。因此,测绘工作可以确保耕地面积与人口比例一定,对于维持国家持续稳定发展具有重要的作用。
2国土资源开发管理中现代测绘技术的应用
2.1国土资源开发管理中测绘技术的应用国土资源开发管理中测绘技术的应用主要体现为多元化测绘技术的支持、动态遥感分析以及国土资源的开发利用等等。1.国土资源管理中,测绘技术可以提供技术性的地理信息,并给予多元化的技术支持。2.科技发展使各种高端科技元素渗入到测绘技术当中,动态遥感分析成为了普遍使用的技术,为土地资源提供精确的测绘资料。3.目前世界正在倡导自然生态的可持续发展,测绘技术起到了关键性的作用。国土资源的可持续发展是自然生态保护的有利保障。测绘技术不仅可以促进国家自然资源的合理开发,而且还能够提供有效的保护作用。
2.23s技术的应用在国土资源开发管理,对于土地的统一规划普遍使用3s技术。作为测绘技术中的测量工具,其可以为国土资源开发和管理中所涉及到的复杂问题进行规划处理。在这项工作中,所涉及到的内容包括土地图文资料的使用、归档,绘制土地基本图、收集土地资源基本数据等等。采用3s技术,可以在短时间内对于复杂的信息进行实时更新,并统一管理,以传递出土地资源信息的空间坐标,对土地资源状况予以测定。
3结论: