门店环境卫生的重要性

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门店环境卫生的重要性范文第1篇

一、指导思想

这次城乡环境卫生、公路交通综合整治，以党的十七大精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展为目标，以创建文明卫生、舒适有序、安全畅通、人民满意的城乡环境为目的，按照“各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整治、长效管理”的原则，广泛动员各级各部门、广大干部群众积极行动起来，进一步改善城乡人居环境，提升居民环境意识，以崭新的面貌迎接北京奥运会的到来，为树立我区形象，创优发展环境，扩大对外开放创造条件。

二、整治时间

环境卫生整治：从12月4日至12月31日

道路交通整治：从12月4日至2月29日

三、整治范围

城区光明街以南，各乡、镇（办）所属村委，县乡公路。

四、整治内容

这次综合整治主要包括环境卫生、市容秩序、交通秩序、环境污染为重点的四个专项整治和一个以创建文明卫生城市为目标的活动。

（一）环境、卫生专项整治

1、各乡、镇（办）要组织各村委积极开展街巷、院落卫生的清理整治，要求各乡、镇（办）着一名副职分管环境卫生工作，每一个行政村都要配备一名专职环境卫生监管员。每个村要合理设置垃圾场、垃圾点，做好生活垃圾的日产日清和集中处理；家畜家禽实行圈养；街巷要做到干净整洁，无乱堆乱放杂物、柴草、粪堆现象。

2、城建部门要认真组织力量做好街巷卫生的清扫、保洁工作和垃圾的日产日清。做到城区道路清洁卫生，生活垃圾点（站）设置合理，定时倾倒，密封运输，分类处理；建筑垃圾统管统运，环卫设

施（垃圾桶、垃圾点、果皮箱等）齐全整洁；洗车业规范；做到无乱堆乱放、无乱泼乱洒、无乱吐乱扔现象。城区绿篱绿带高矮均衡，修剪整齐，做到无缺株断带、无干枯乱枝、无残枝败叶。城区街道路面平整，排水畅通，井盖水篦齐全，随损随修。

3、各机关单位、厂矿企业、门店、住户要认真搞好室内、院落、“门前五包”范围内环境卫生的整治，做到室内窗明几净、整洁有序；院落门前卫生清洁，无积存垃圾。城区范围内的生活和建筑垃圾统一清运到垃圾场（地点：光明西街与大运辅道交汇处）。

4、爱卫办要搞好环城区道路卫生监督工作，加大看管力度，做到道路两旁无乱倒垃圾废土现象。

（二）市容市貌专项整治

城建部门要加强市容市貌的整治，要求城区建筑立面整洁，牌匾、店牌（二层楼窗口以下）整齐统一，色调匹配、文字规范；屋顶广告、霓虹灯规划控制，造型、装饰与环境协调。整治路边摊点，取缔店外经营，做到游商归市，坐商归店，无违章占道经营；早夜市按时开市、撤市，市闭场净；“门前五包”（硬化、绿化、净化、亮化、美化）责任到人。做到无乱写乱画、乱搭乱建、乱架乱挂现象。建筑工地标志醒目，施工场地栏网围档，道口硬化封闭作业，物料分类堆放，垃圾定时倾倒，做到控制扬尘污染，杜绝违规作业。

（三）环境污染专项整治

环保部门要抽调精兵强将，加大重点污染企业、汽车尾气的专项整治，对各类经营场所、饮食摊点的燃煤锅炉、茶炉产生的煤烟、油烟及经营噪声污染进行治理，加大对料堆、煤堆及建筑施工场地等扬尘点的封闭、管理，控制城市扬尘污染，并要配合各乡、镇（办）村委开展好农村焚烧秸杆的整治，努力改善大气质量。

（四）公路交通专项整治

为进一步加强公路交通管理，消除事故隐患，规范道路运输市场秩序，把我区公路交通建设成为集人文、环保、绿色、安全为一体的安全文明绿色走廊，公路交通部门要开展好这次专项整治活动。

1、加强交通设施的维护管理，拆除各种影响交通设施的非公路标志、标牌，进一步完善道路交通设施，做到标志线科学、标准、醒目、齐全。进一步完善干线公路、县乡公路的安保工程，对一些安保设施不完善和一些交通事故常发地段要进行工程补充，对损坏路面、桥梁，要尽快修复，恢复畅通。

2、加强路容路貌建设，确保公路路面及两侧控制区无各类堆集物，确保行车安全和路容路貌整洁。结合社会主义新农村建设，开展公路沿线和过村地段治理，重点解决占用公路摆摊设点、违法违章建筑、过村路段排水不畅等脏乱差问题。

3、继续加大力度开展公路超限、超载的集中整治工作，要努力巩固集中整治公路治超的成效，防止反弹，遏制公路上乱设卡、乱罚款、乱收费问题，区纠风办要继续严查治超不力和公路运输“三乱”的案件，加强公路站卡的规范化管理。加大打击非法运营力度，规范运输市场秩序。

五、主要措施

1、提高认识，加强领导。为加强对整治工作的领导，区政府成立忻府区环境卫生、道路交通综合整治领导组，由区长霍富荣任组长，吸纳相关领导及各乡镇（办）、建设、交通、环保、爱卫办、纠风办等部门的领导组成整治领导组，统一指挥。书记、区长亲自负责，四套班子领导包重点路段、包重点街区、包街道居委会、包乡镇农村，整治过后要把领导包片包点责任制坚持下去，常抓不懈，形成长效责任机制。各级各部门要高度重视，充分认识综合整治工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为当前的大事来抓，切实加大组织领导力度，要制定整治实施方案，召开动员会，进行安排部署，成立整治领导小组，全力以赴投入到工作中，扎扎实实把综合整治工作抓实、抓好、抓出成效。

门店环境卫生的重要性范文第2篇

一、强化认识，切实增强城乡环境卫生整治的责任感和紧迫感

近年来，特别是2007年以来，全县集中开展了城乡环境卫生综合整治，取得了明显的成效，城乡环境卫生脏、乱、差的现状得到有效改观，2008年，荣获全区“明珠杯”竞赛活动综合奖。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，受经济发展水平的制约，我县城乡基础设施建设相对滞后，规划管理水平不高，群众环保意识不强，脏、乱、差现象仍然比较严重，主要表现在：一是环境卫生脏。在县城，一些街道背巷、民居小区、集贸市场垃圾随处乱扔、乱倒，遇有大风天气，垃圾满天飞；在农村，乱堆柴草、粪土，畜禽放养，垃圾遍地等问题普遍存在。二是城区秩序乱。部分固定摊点无序蔓延，许多流动商贩随意占道经营，尤以东平路段最为严重，自行车、机动车随意停放，肆意横行，特别是逢集更是脏乱不堪。三是市容市貌差。县城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆乱放等现象普遍，不规范广告牌匾等有碍市容的设施随处可见。四是部分群众素质不高。随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共市政设施等不文明行为时有发生。有的单位连自家院、自家门前的卫生都不愿管，“门前六包、门内达标”制度形同虚设。五是管理不到位。城建、工商、卫生等部门之间缺乏有效协调，大众参与、社会化运作的长效管理机制尚未形成，城管队伍和商贩长期游击作战。六是城乡基础设施建设相对滞后。特别是公用服务设施不足，缺少专业市场、公共厕所，现有农贸市场内混合运营、交叉作业，阻碍和制约了环境卫生管理水平的提高。因此，集中开展城乡环境卫生综合整治已迫在眉睫、刻不容缓。各乡镇、各部门要充分认识到城乡环境卫生整治既是打造生态旅游县城的重要举措，也是巩固自治区级卫生县城、园林县城，争创国家级卫生县城、园林县城的基础工程和关键环节，更是改善投资环境、统筹城乡发展、提高群众生活质量的具体行动，事关全县经济社会发展大局和城乡群众的切身利益，意义重大。要进一步解放思想，转变观念，放开发展，促进城乡管理再上新台阶、新水平。

（一）加强城乡环境综合整治，是打造生态旅游县、振兴旅游产业的迫切需要。我县旅游资源丰富，境内景点众多，发展旅游产业优势明显，但旅游产业一直呈现大但不强、美而不优、活而不旺的态势。大家知道，我县旅游依水而活，依山而兴，大多旅游景点都分布在乡镇、村庄。因此，一个乡镇、一座村庄的环境卫生直接影响景点的旅游档次和水平的提高。我来泾源两个月时间，有些景点也看了看，沿途的环境卫生实在是不敢恭维。我们拿什么来吸引游客，拿什么来留住游客，我想，如此脏、乱、差的环境卫生恐怕只会给泾源旅游发展带来负面影响，给泾源的声誉带来恶名。我们坐拥得天独厚的旅游资源，而且今年自治区投资8千多万实施老龙潭基础设施建设项目，有这样优厚的自然禀赋，有自治区的大力支持，我们没有理由不发展、不振兴泾源的旅游产业。因此，各乡镇、各部门一定要站在打造生态旅游县城、振兴泾源旅游的高度来认识环境卫生整治的极端重要性，坚决打胜环境卫生整治这场硬仗，谁要消极畏战，谁要贻误战机，谁就是泾源旅游发展的罪人，谁就是人民的罪人。

（二）加强城乡环境综合整治，是改善投资环境，提升泾源形象的现实要求。优美舒适的城市环境、蓬勃向上的城市形象，对于外来投资者来说是一幅最大最美最真实的天然广告。这就如同一个人的外观形象和穿着打扮一样，至关重要。如果第一次见面就看到你蓬头垢面、衣衫不整，谁还会想与你打交道？如果一个城市到处破破烂烂、脏乱不堪，就不会给人留下良好的影响，更不会在这个地方居住甚至投资置业。发达地区的经济表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人气、聚集商气，形成加快发展的“洼地效应”。2008、2009年，我县相继创建了自治区级卫生县城、园林县城，成绩来之不易，我们必须倍加珍惜，更加努力，力争3-5年创建国家级卫生县城、园林县城，通过一系列的名片争创来提升我们的知名度，来扩大我们的影响力。而且我们今年还有一项很重要的工作就是迎接自治区卫生县城复验，大家切不可麻痹大意。如果我们的城市建设不能及时跟进，城市管理不能有效加强，城市环境不能有效改善，势必使我县的对外形象大打折扣，抵消我县在资源、政策等方面的比较优势，使我们在激烈的区域竞争中失去优势、丧失先机。我下乡调研发现有些乡镇、部门单位内部环境很差，我不禁想问，自身的工作环境如此之差，又怎能干好工作呢，连扫地都做不好，怎么能驾驭全局、把握大局？

（三）加强环境整治是改善人民生活条件，构建和谐社会的内在要求。随着经济的发展和人们物质生活水平的不断提高，越来越多的群众关心城市建设，关心农村发展，迫切希望政府能为广大居民提供一个更为舒适、更为优越、更加人性化的居住生活环境。当前，县城一些居民小区、农贸市场、城乡结合部和一些中心集镇乱搭乱建、乱倒垃圾、乱泼污水、乱涂乱画、占道经营现象十分普遍，农村乱堆乱放的现象非常突出。因此，加强城乡环境整治，改善人居环境，既是顺应群众愿望的民心工程，也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各乡镇、部门、单位要切实提高思想认识，主动参与、全力支持，切实把这项事关群众切身利益的好事办好、办实，办出成效。

二、突出重点，坚决打胜城乡环境整治攻坚战

城乡环境卫生综合整治目标已经明确、任务已经分解，实施方案也已印发。各乡镇、各部门要认真按照县委、政府的总体要求，统筹城乡，科学规划，全力抓好工作落实，以优异成绩迎接“五一”旅游黄金周，为建党90周年献出一份厚礼！

一要高起点抓好城乡规划管理。正伟主席在推进宁南区域中心城市暨大县城建设座谈会上讲：“规划是龙头，是灵魂，是生产力。城市规划要做到50年不落后”。经过多年的发展和积极探索，我县已逐步形成“一城三区两园”的功能格局，但城市建设仍存在随意性和无序性，城市管理机制不健全，城市总体规划尚未获批。城建部门要以这次大县城建设为契机，充分结合实际，突出特色，综合分析产业基础及城市发展定位、形态规模等各方面的因素，以打造生态旅游县城为目标，借鉴区内外成功经验，从修筑一条路、改造一条街、建造一栋楼抓起，高起点、高水平、高标准做好城市总体规划和控制性详规，使城市建设和管理做到有据可依、有章可循。要舍得投入，舍得花钱，力争把县城的每一条街道、第一个角落都设计成精品景点，努力提升城市品位，彰显城市魅力。要结合今年实施的生态移民工程，合理规划建设新村，力争建设成为新农村的样本。要进一步加强建设管理，严格规划约束，严厉查处违反规划的建设行为，切实维护规划的严肃性和权威性。

二要高水平抓好城市环境卫生。要始终把治脏治乱作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全县上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。一是要对县城主次干道进行全面整治，实行全天候保洁，清理小广告，清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要加强对县城出入口、背街小巷以及城乡结合部的重点整治，尤其是东平路、市场口等，要以铁的手腕，狠下决心，强力推进，根治垃圾满地、污水横流现象，实现环境卫生面貌的彻底改观。要认真落实沿街单位、商铺门前“六包”制度，加强管理，经常督查，巩固成果，提高县城区环境管理和保洁水平。二是要抓好县城绿化亮化美化，加快西区道路绿化亮化进度，加强住宅小区、背街巷道的绿化，充分利用一切可以绿化的空间进行绿化建设，不断丰富城市绿化景观，着力提高城市绿化覆盖率和绿地率。要对县城区主要街道、标志性建筑实施亮化改造，同时对路灯、广场照明灯、广告灯箱等亮化设施进行全面检查，及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具，要督促沿街单位、商铺、宾馆亮化楼体，让县城区的夜景更加绚烂，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。三是要围绕乱搭乱建、集贸市场占道经营、车辆乱停乱放这个重点和难点，重拳出击，根治顽疾，提高市容管理水平。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，要坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。要敢于碰硬，勇于担当，加大对城乡集贸市场的治理整顿力度，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。要进一步完善道路标线，规范道路标识，积极开展交通秩序整治行动，加强对城乡营运秩序的管理，重点解决县城区乱停乱放、违章载客、违章行使等问题，为群众出行营造安全畅通的交通环境。四是要规范沿街门店牌匾设置，拆除违法、污损广告牌匾及沿街建筑上的各类影响城市形象的非法附着物，严禁乱涂乱画、乱刷乱挂，从严查处“办证”野广告、宣传单，努力解决城市“牛皮癣”泛滥的问题，还群众一个干净整洁的视觉环境。五是要广泛开展爱国卫生运动，加强对宾馆、饭店等公共场所卫生整治，加强从业人员培训，做到操作规范，达到卫生标准要求，不断提高广大人民群众的健康水平。城建等部门要总结经验，积极探索，不断完善城市环境整治长效机制，确保城市环境卫生整治取得实实在在的效果。

三要高要求抓好农村环境卫生。农村环境卫生是这次环境整治的难点和重点，各乡镇务必要以铁的举措、铁的纪律强力推进。一是要加强垃圾处置清理，各乡镇要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器，大力推行垃圾定点投放、村组统一收集、统一运输、集中处理制度，充分发动和组织农民群众全面清理农村当街堆放的粪堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。二是要加快推进农村改水、改厕、改烟步伐，积极争取自治区项目资金，落实配套资金，确保“三改”工作与城乡环境卫生综合整治同步进行，使群众用上卫生厕所、吃上放心水，烟囱一律出山墙。三是要加强村道管理，坚决杜绝乱堆乱放，特别是公路打场碾粮现象，确保道路畅通。各乡镇要积极探索，建立健全长效管护机制，确保整治活动有成效、不反弹。

三、强化措施，确保各项工作取得新成效

这次城乡环境综合整治活动声势大、范围广、内容多。这样做，也是要在全县上下传递一个信号，就是在城乡建设和管理上，县委、政府将坚定不移地打造生态旅游县，不是刮一阵风就过，而是要一个战役接一个战役地打下去，一年接着一年地抓下去。各乡镇、各部门必须积极参与，共同担当，齐抓共管，合力攻坚。

一是领导责任要落实到位。无论干什么事，干什么工作，干成干不成，干好干不好，说到底都是一个责任心的问题，都是一个抓落实的问题。责任心是干事、成事的基础，没有责任心，干不成事，更干不好事。县委、县政府专门成立了城乡环境综合整治工作领导小组，对这项工作进行统一协调和指挥。各乡镇、各部门都要高度重视，把这项工作摆上重要位置，纳入重要日程，成立专门领导小组，抽调精干得力人员，做好这项工作。主要领导要负总责，分管领导要靠上抓。指挥部和各级各部门的领导同志，都要自觉深入一线，靠前指挥。要以身作则，身先士卒，卷起袖子、拿起铲子、挥起扫帚，用自身的模范行动带动整治工作的深入开展。

二是工作任务要落实到位。加强城市管理、搞好城乡环境综合整治活动，不是某一个部门的事，是全县、全民、全社会的事，是各级各部门的共同职责和任务，在座的各位都责无旁贷。各部门、各单位必须无条件贯彻执行。在这个问题上，只有服从，不许反对，只有落实，不许敷衍，这是一条纪律。会后，各部门、各单位都要对照《城乡环境综合整治实施方案》，明确各自工作任务和目标要求，立即制定切实可行的工作方案，再细化分解到每一个环节、每一个区域，落实到每一个岗位、每个人头上，切实履行好管理职责。县城区脏乱差的现状，公路上乱堆乱放的现象为什么长期得不到有效遏制，我看主要还是各部门的职责不清，相互推诿扯皮造成的。我在这强调，今后，凡是涉及各有关单位的，务必要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的强大合力，那个部门因为不作为造成严重后果的，必须做出严肃处理。

三是督导检查要落实到位。县城乡环境综合整治领导小组要定期召开联席会议，听取工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题。领导小组办公室和县委、政府督查室，要加强对各乡镇、各部门落实城乡环境综合治理工作的跟踪检查和督办，对行动迟缓、问题突出、整改不力的，坚决进行通报，并纳入各单位年终单项和综合目标考核，同时作为单位行政效能建设考核和干部个人政绩考核的重要依据。今年县里将从县财政中拨付专款作为奖励资金，通过检查、考评，对那些干的好的单位给予奖励。对治理措施不力、工作落实不到位的，坚决实行领导问责制，逐级追究有关责任人的责任。

门店环境卫生的重要性范文第3篇

一、指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把城乡环境综合整治作为转作风、树形象、优环境、促发展的突破口，以创建“三城一县”（创建国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城、国家生态县）活动为载体，按照“花园城市，优美乡村，城乡一体，产业跟进”的总体思路和“党政主导，全员跟进，全民参与”的要求，举县一致，强力推进，全面实施“净化、绿化、美化、亮化、优化”工程（以下简称“五化”），使全县城乡环境卫生面貌逐步得到根本改变，环境质量和对外形象迅速提升，为促进经济发展、增加农民收入、建设和谐幸福新提供良好的环境保障。

（二）总体目标

通过开展城乡环境综合整治工作，着力转变干部作风，提升农民素质，密切干群关系，促进城乡一体化发展。对全县国、省、县、乡道路、机关、企事业单位、镇、村进行高标准园林式绿化，增加绿量和景观，建设森林；彻底消除城乡环境“脏、乱、差”，使全县城镇、道路、乡村、机关、企事业单位干净整洁，创建成国家卫生县城、国家园林县城、国家生态县和全国文明县城，建设幸福；对全县道路沿线、出入口、重要交通节点，设计建设园林景观和体现民俗风情的文化墙、雕塑等，使全县路路有景观、村村有景点，建成全县大公园；对县城、太白山旅游产业新区和各镇、各村组进行高标准、大手笔美化亮化，提升城镇、村组环境的品位和档次，形成城乡一体大景区；全面优化城乡环境，促进产业发展，提升城乡生活质量，树立良好对外形象。努力把打造成为山清水秀地干净、宜居宜商宜创业的全国统筹城乡示范区。

（三）基本原则

以人为本，关注民生。始终把便民利民、服务群众、富裕群众作为出发点和落脚点，尊重群众意愿，贴近群众需求，满足群众需要，维护群众利益，让广大人民群众共享城乡环境综合整治成果。

依法行政，稳妥推进。严格依照《城乡规划法》、《公路法》、《省城镇绿化条例》等法律、法规办事，讲究策略、注意方法，既要依法按程序办事，又要做到文明执法，实现整治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

突出重点，注重实效。围绕“五化”目标，以及城乡卫生、秩序、容貌等重点环节，打造一批整治示范亮点，形成一批新的产业业态，确保城乡环境综合整治取得实效。

统筹安排，标本兼治。把集中治理与长效管理、当前工作与长远目标、生态建设与提高素质、改善环境与产业发展有机结合起来，推动城乡环境综合整治规范化、制度化和常态化开展。

广泛发动，全民参与。充分发挥全县广大干部群众的积极性、主动性和创造性，不断提升人民群众的现代文明意识，形成全社会积极参与、齐抓共管的浓厚氛围。

二、重点任务及职责划分

这次城乡环境综合整治工作按照“五化”要求，从解决存在的突出问题入手，以县城区、道路、镇区、村组环境综合整治为重点，全面提升优化城乡发展环境：

（一）彻底整治县城区环境

1、合理设置垃圾收集点，维修更换破损果皮箱、垃圾箱，确保“三街九巷”、县城出入口（渭河收费站片区、东转盘等）整洁干净，做到垃圾“日产日清日运”；严格文明执法，整治街巷乱堆乱放、乱搭乱建、越店经营、马路市场、明锅亮灶，监督沿街门店落实“门前四包”制度；拆除破旧广告牌、清理野广告；对城区进行高标准园林式绿化，加强对绿化池、绿化带、养植箱、广场绿地的养护管理，不断提升绿化档次和水平；加强主干街道公厕管理，新建五星级公厕5—10座；新建县城区移动式垃圾中转站4个，新建环卫车辆、机动车辆和非机动车辆停放场、建筑垃圾倾倒场各1个。

2、按照县城区“一街一产业、一路一景观”的要求，积极实施美化亮化工程，聘请专业公司设计县城区城市风格，突出地域特色和历史文化，统一改造沿街门店、单位外观，特别是提升夜景亮化档次，实现建筑立面装饰美感，形成鲜明的城市色彩基调；对“三街九路”人行道地砖、道沿石松动、破损及黄土路段进行修补和铺设，确保路面平整美观；规范管理建筑工地，督促建设单位硬化建设现场出入口道路，按要求设置施工现场围挡，确保建筑工地管理规范、干净卫生；加强对张载广场、中心广场、城西休闲广场等游园广场的管理，确保环境干净整洁、公用设施齐全；规划建设粪便无害化处理厂1个；抓好国家园林县城创建各项工作，确保达标验收。

3、整治城乡结合部周边环境卫生，集中治理东关村、西关村、平阳街西延伸段、新庄段、西宝南线红东段、三寨段、任白庄段、王家庄段的“三堆”、“三乱”等问题，确保彻底整治到位。

4、做好流浪人员的收容遣送工作，杜绝流浪人员在县城区滞留；抓好县城区社区建设和社区管理服务工作；做好低保人员、困难户等弱势群体的最低生活保障资金争取工作，将农村弱势困难群体优先纳入保洁员队伍。

5、加强全县主干道路管理监控，落实联防措施，建立城区治安联防巡逻网络化管理机制，为广大市民创造良好的治安环境；强化县城区车辆管理，完善交通标识标线，合理划定停车位，彻底治理机动车、非机动车乱停放乱。

6、依法规范和管理各类市场经营秩序，彻底整治市场垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、违章搭建等现象；依法查处侵权和假冒伪劣产品、切实维护消费者合法权益；加强对物流行业的管理，建立公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。

7、加强对汽车客运站的管理，确保站内外环境卫生干净整洁、车辆摆放有序；加大对营运车辆管理，禁止站外停放、拉客现象，提高营运服务质量。

8、抓好文明单位、文明机关、文明学校、文明社区的创建工作。

9、督促各医疗机构建立废弃物收集中转站和焚烧炉，做好废弃物处理；督促爱卫办抓好国家卫生县城创建各项工作，确保达标验收。

10、合理布局并整顿废品收购站，杜绝乱堆乱放，确保场所内外整洁有序，并对场所周围进行绿化美化；配合抓好规模以上企业的综合整治暨节能减排工作，促进企业实现良性发展。

11、加强对现有企业排污情况的日常监管，对排放不达标的企业限期进行整改，确保污染减排任务全面落实；引导和推动一批生态环境良好、经济实力较强的镇、村率先实施生态镇、生态村创建，推动全县农村环保工作全面开展；抓好国家生态县创建工作，确保达标验收。

12、抓好本部门、本单位、本系统院内外环境卫生清扫保洁，改善办公条件，确保办公场所干净整洁、美观有序。

（二）彻底整治道路环境

1、将辖区国、省、县、乡道路两侧10米范围内的破旧房屋、残垣断壁、废旧物资收购站、“三堆”等进行全面拆除或清理，特别是要整治太白山、红河谷旅游区主干道、法汤路、河营路两侧的“三堆”；组织实施辖区国、省、县道路两侧绿化用地置换工作；按照绿化方案，组织实施辖区乡村道路两侧的绿化栽植工作；抓好辖区道路沿线界内和界外绿化带的日常管护、卫生保洁等工作；做好辖区道路沿线各村庄的“五化”工作；对道路两侧无法拆除的建筑物等区域进行统一改造装饰，或修建遮挡文化墙，变陋为美；在辖区主干道路两侧合理布设休闲文化设施。

2、做好国、省、县、乡道路界外的绿化规划设计工作；做好重点路段的苗木准备、苗木栽植（专业工程施工）及日常巡查工作。

3、严格公路两侧建筑控制的管理，依据有关法律、法规，采取通告、发放资料等形式，在国、省、县道路沿线村庄宣传，督促相关单位、个人限期拆除道路两侧违章建筑；做好国、省、县道路界内的绿化及日常巡查工作；组织养路工对县道破损路面进行修补，并做好路面保洁工作；在主干道路沿线两侧合理布局建设标准化公厕；提升全县道路建设规划水平，按照便民、安全、美观、大方的要求，统一设计模式，在全县主干道路界外10米范围内建设高档次的候车亭；加快推进城乡客运一体化进程，两年内开通全县所有通村客运车辆，建立起城乡公交客运网络体系；将主干道与各村结点处道路全部硬化到位。

（三）彻底整治镇区环境

1、及时清理镇区各类垃圾，整治街道乱堆乱放、乱摆乱停、乱写乱挂、明锅亮灶等现象；建设标准化集贸市场，实行划行入市、规范经营，保持镇容镇貌干净整洁；建设标准化公厕至少1座；加强绿化工作，做好树木栽植、补植、管护工作；结合当地民俗特色，统一改造装饰沿街门店、单位外观，添置亮化灯、霓虹灯等亮化设施，提升镇区形象；在镇区主要入口处新建休闲游园。

2、以省上支持的100个重点镇建设为契机，突出抓好太白山旅游区、常兴镇的“五化”工作，努力形成城镇环境综合整治新亮点。

（四）彻底整治村组环境

1、组织和发动广大群众，以“三口”（村口、路口、农户门口）、村组街巷为重点，积极实施“六清”（清理粪堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、杂物堆），整治“四乱”（乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱堆乱放），加快“四改”（改水、改厕、改灶、改圈），实现“三净”（村组道路净、农户庭院净、村容村貌净）；组织实施辖区各村的树木栽植、照明设施建设等绿化、美化、亮化工作；在辖区各村新建休闲游园1处；按照创国卫要求，横渠镇创建成省级卫生镇，首善镇创建成省级卫生村4个，首善镇、金渠镇、营头镇各创建成改厕示范村2个。

2、抓好“文明家园”建设示范村的环境卫生综合整治工作，努力形成农村环境综合整治新亮点。

3、做好国、省、县、乡道路两侧村庄绿化美化的指导工作；指导全县新农村晋星创建村的环境综合整治工作，努力形成农村环境综合整治新亮点。

4、抓好镇域内的美化工作，聘请专业公司逐路、逐村进行规划设计，民居设计改造要融合地域和民俗文化，外观突出特色，内部优化功能，达到风格一致、色彩协调、大方美观的要求。

（五）全面优化城乡环境

在实施上述四个方面整治重点任务的基础上，围绕建设全国统筹城乡示范区，以“处处见景、处处见绿、产业跟进”为目标，全面提升优化城乡发展环境和产业环境。

1、结合镇域特色、民俗风情、产业基础，努力将各镇打造成为特色鲜明、亮点突出、示范样板的花园乡镇、秀美乡村。

2、对全县城乡整体规划进行优化提升，通过科学合理规划城乡体系，统筹城乡人口布局、产业布局、生态布局，形成重点突出、功能互补、协调发展的城乡发展模式，实现城乡经济社会发展的良性互动。

3、负责扶贫项目的跟踪调查、项目资金的追踪管理和项目实施后的效益督查工作；帮助贫困群众改善基本生产生活条件，五年内将全县茅草房、土坯房等居住条件艰苦的农户全部搬迁。

4、抓好全县城乡社区建设和社区管理服务工作；加强和改进城乡基层政权建设；做好全县行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作；做好城乡居民最低生活保障、移民搬迁、安居工程、医疗救助、临时救助、生活无着落人员救助等工作。

5、把全县“九纵五横”主干道路纳入路网智能化管理，安装监控视频，实现全天候、全区域监控；做好县城区社会治安工作，强化昼夜巡逻防控，增强人民群众的安全感，努力为市民创造安定祥和的社会治安环境。

6、抓好国家卫生县城创建各项工作，按照整改要求，落实好“门前四包”责任制、集中整治五小门店等，彻底整改存在问题，确保创建一举达标。同时，加强日常监督管理工作。

7、完善市场体系建设，按照现代物流的要求，整合传统运输、储存、包装、流通、加工、配送等物流环节，五年内建立起全县覆盖城乡的大流通体系，努力培育一批物流龙头企业。

8、依法规范管理国土资源，规范土地利用秩序。不断修编完善土地利用总体规划，加大闲置土地清理力度，加强农村宅基地审批管理，彻底消除乱批乱划宅基地等现象。

9、按照创建国家生态县标准要求，抓好污染减排，环境安全，生态环境质量，创建生态镇、生态村、最美乡村等工作，使全县城乡生态面貌得到大幅提升。

10、发展生态农业，控制农业面源污染；提高农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重；提高农村生活用能中清洁能源比例、秸秆综合利用率、化肥施用强度等。

11、推进节水型社会建设，保护饮用水源，治理水土流失；抓好全县水系治理，确保各河流水质达标、水系绿化到位。

12、积极争取公益性岗位，优先解决城乡环卫保洁用工问题；配合做好“五包促五化”包抓人员的教育培训工作。

13、做好城乡环境综合整治宣传教育工作，逐步增强广大人民群众生态文明意识，引导形成文明卫生习惯。

14、做好旅游区、重点镇的“五化”工作，努力成为全县城乡环境综合整治的示范样板，带动旅游业大发展和全县其它镇的发展。

15、加强干部人事管理，严格考核奖惩，促进干部作风大转变，干部素质大提升，干部队伍大优化；抓好“五包促五化”工作，努力在全国打造模式，提高对外知名度。

三、建立健全城乡环境综合整治长效管理机制

（一）建立层次分明的责任体系。严格落实各级主体责任，各镇党委书记、各行政村党支部书记是镇村环境综合整治的第一责任人，认真抓好辖区的环境综合整治工作，彻底整治“脏、乱、差”，改善镇容镇貌、村容村貌。各镇镇长、各行政村村委会主任是镇村规划建设的第一责任人，镇村布局规划既要遵循《城乡规划法》有关规定，也要体现当地的民俗风情和文化特性。县城区的布局规划、“五化”等工作由相关主管部门主要领导负责，根据《城乡规划法》、《省城镇绿化条例》等法律、法规规定，结合本部门职能，强力推进县城区环境综合整治工作。全面推行“五包促五化”工作机制，包抓责任分解落实到全县科级以上干部，一包五年不变，使每个包抓人员成为包抓镇、村、组的“环境综合整治督查员、稳定调解员、新农村建设指导员、产业发展服务员、政策方针监督员”。新成立的生态建设管理办公室负责全县各级道路绿化的规划、设计、巡查、指导工作，按照“属地管理、分级负责”的原则，将道路两侧绿化带的日常管护、卫生保洁任务落实到各镇、村、组。县政府与各镇、相关部门签订年度城乡环境综合整治目标责任书，推动整治工作深入持久开展。

（二）大力提升环卫硬件设施水平。加大环卫设施投入，县上统一为各村民小组至少配备1辆垃圾收集车，并以每10户村民为单位配备1个垃圾桶（箱）。要结合村庄布局及村民居住情况，按照“方便群众、便于管理、杜绝污染”的要求，各镇政府所在村要建设1个5—10亩的垃圾填埋场，各村民小组要建设1个1—2亩的垃圾填埋场，村民小组无条件建设的，村委会要统一建设1个3—5亩的垃圾填埋场。镇、村、组要按照相关技术标准建设垃圾填埋场，其租地等所需资金由县财政统筹解决。

（三）建立规范的垃圾处理模式。在镇村垃圾处理方式上，镇区（县城区）要按照“户存放、站（小区、社区）收集、镇拉运处理、县监管”的模式，集中打扫，全天保洁，实现垃圾“日产日清日运”。各村组要按照“户存放、组收集、村拉运处理、镇监管”的模式，坚持每日早晚各打扫一次，实现垃圾“日产日清日运”。

（四）建立健全村组保洁员队伍。切实加强保洁员队伍建设，以每50户村民为单位配备1名保洁员的标准，为村组足额配备保洁员。保洁员原则必须从城乡低保户、特困户等弱势群体中聘用。保洁员工资通过城乡低保、公益性岗位补贴等方式解决，并建立保洁员工资合理增长机制和困难帮扶制度。

（五）建立有效的奖励激励机制。结合生态镇、生态村和最美乡村创建等活动，对城乡环境综合整治成效显著，并被评为生态镇、生态村、最美乡村的镇和村，县上将给予一定的资金奖励。每年年底县委、县政府将从全县各级保洁队伍中评选100名优秀保洁员进行表彰奖励。在全县上下开展“文明农户（居民）”评选活动，对常年注重环境卫生，积极主动将自家房前屋后清扫干净的农户（居民），县上将按100元/年的标准进行奖励，并按季进行考核兑现。

（六）建立健全相关制度。县住建局、林业局、环保局、市容园林管理局、农工部、文明办、督查督办室、考核办等有关部门要结合各自承担的环境综合整治工作任务，制定本单位具体的工作实施方案，拿出相关的配套办法，保证全县城乡环境综合整治工作顺利推进，取得实效。各镇和各行政村也要分别制定切实可行的环境综合整治管理办法、卫生保洁制度、保洁人员管理制度、保洁车辆使用制度和垃圾填埋场管理制度等，使城乡环境综合治理工作向制度化、规范化迈进。

四、时间安排

这次城乡环境综合整治活动总体用5年时间，分三步实施：

第一步：开展大整治。全面实施城乡环境综合整治“五化”工作，全力建设森林。具体分为四个步骤开展工作。

第一阶段：突击整治阶段。本阶段集中开展城乡环境“大清扫、大清理、大拆除”活动。各镇要彻底拆除辖区国、省、县、乡道路两侧影响环境面貌和对外形象的废弃房屋、残垣断壁、“三堆”等，基本消除镇村环境面貌“脏、乱、差”现象。市容园林管理局要加大对县城区的垃圾清理力度，基本消除“三街九路”、卫生死角的各类垃圾。县城区、主干道路沿线、镇村环境面貌要达到“五净”（路面净、边角净、人行道净、绿地净、设施净）、“四无”（无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水），全县城乡环境综合整治工作初见成效，面貌发生大变化。

第二阶段：推进深化阶段。本阶段集中开展城乡环境“大绿化、大净化”活动。各镇要将辖区国、省、县、乡道路两侧绿化用地置换到位。林业局要完成国、省、县、乡道路界外绿化规划设计工作，并抓住秋冬季有利时机，重点绿化西宝高速、西宝南线、姜眉公路、关环线、河营路、槐汤路等6条路段，年底前要至少完成3条重点路段的绿化栽植工作。镇、村、组三级要完成垃圾填埋场的扩建、新建工作。县城区、镇、村、组的保洁员、垃圾收集车、垃圾桶（箱）等配备到位。各镇、市容园林管理局要彻底消除影响镇容镇貌、村容村貌、市容市貌的各类“顽疾”，到年底，全县城乡环境面貌发生明显变化。

第三阶段：巩固提高阶段。本阶段大力实施城乡环境美化、亮化工程，使全县城乡“五化”取得显著成效。农工部要指导相关镇完成国、省、县、乡道路两侧村庄绿化美化方案，做好重点区段两侧村庄的美化工作。各镇要将辖区国、省、县、乡道路两侧视线范围内的村庄统一改造装饰美化到位，完成镇区特别是重点镇镇区的美化亮化工作，并将各村组的环境卫生彻底整治到位。住建局、市容园林管理局要全面完成县城区的美化、亮化工作，沿街门店和单位外观的粉饰，牌匾标识和户外广告的统一，亮化灯和霓虹灯的安装等要全部到位。春节后，全县上下共同参与，利用2—3个月时间，全面完成规划道路两侧树木栽植工作，全力建设森林。全面建立长效管理机制，促使城乡环境综合整治规范化、常态化，全县城乡环境面貌发生根本性变化。

第四阶段：整改验收阶段。本阶段将对全县城乡环境综合整治工作情况进行认真整改验收。各镇、各部门要认真搞好自查，对所承担的工作任务达不到规定要求的，主动搞好整改。县卫生局、住建局、环保局、文明办要对“三城一县”创建工作进行“回头望”，做好迎接验收相关准备工作。县城乡环境综合整治工作领导小组将组织县环保、文明办、农工部、考核办、督查督办室等部门，对各镇、各部门城乡环境综合整治情况进行全面检查验收，对达不到工作标准和要求的，责令限期整改，并将检查验收结果通报全县。

第二步：实施大提升。对照国家卫生县城、国家园林县城、国家生态县和全国文明县城标准要求，逐条逐项、保质保量开展各项工作，确保创建成功。强化全县广大人民群众的环保意识，养成文明卫生习惯，提升人民的“精气神”，努力建设环境优美、生态文明、安居乐业的幸福，把全县建成一个大景区，力争进入全省十强县。

第三步：跟进大产业。将城乡环境综合整治与产业跟进高度统一，巩固扩大“三城一县”创建成果。通过跟进和培育文化、旅游、餐饮、物流等相关产业，努力实现经济效益与环境效益、社会效益的有效统一，高标准建成“处处是公园、处处是花园、处处是景点”的山水田园风光，实现社会、经济、人文环境的全面、协调与可持续发展，争取进入西部百强县。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保全县城乡环境综合整治工作取得实效，县委、县政府成立由县委书记任顾问，县政府县长任组长，县委办、政府办、环保局、文明办、农工部、林业局、市容园林管理局、卫生局等相关部门主要负责人、各镇党委书记、镇长、四名回县待安置原乡镇党委书记为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，负责全面推进整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，负责全县城乡环境综合整治工作的牵头抓总、协调检查、“五包促五化”落实等工作，同时下设督查联络工作组，负责全县城乡环境综合整治工作的信息收集整理、联络衔接、督查检查、情况通报等工作。全县各级各部门要充分认识整治工作的重要性，把城乡环境综合整治工作列入重要议事日程，成立专门机构，制定相应方案，安排专人负责，采取强力措施，确保按期完成整治任务。

（二）广泛宣传教育。县整治办和各镇、各有关部门要集中一段时间，采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传整治工作的意义、目的、方法和措施。县电视台、信息咨询中心要充分发挥媒体监督作用，开辟专版专栏，加大对整治工作的宣传力度，对“脏、乱、差”现象坚决予以曝光，引导群众树立清洁意识、养成卫生习惯，形成“爱我家园、人人有责”、“保护环境光荣、破坏环境可耻”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与城乡环境综合整治工作的浓厚氛围。

（三）强化经费保障。全县各级各部门要加大对城乡环境综合整治工作的财力支持，为整治工作提供资金保障。县财政每年足额列支城乡环境综合整治资金。各镇、各相关部门要按照多元化投入、多渠道筹资的思路，通过争取上级项目资金，整合“文明家园”、“最美乡村”、“生态镇”、“生态村”、“新农村建设”、重点镇建设等方面资金，采取市场化运作方式吸纳民间资金等多种形式，捆绑使用各类资金，保证整治活动正常有效开展。

门店环境卫生的重要性范文第4篇

1 城市管理的意义

1.1 城市管理与城市化具有统一性。城市建设是城市发展的基础，城市管理则是城市发展的关键，是城市运转的根本动力，是城市载体功能和运转效益的重要保证。城市管理的目的就是提高城市的综合素质，更好地服务于经济、服务于市民，加强城市管理是经济和社会发展、市民生活的必然要求，尤其是在当前城市间经济发展速度竞争日趋激烈的形势下，城市管理已成为推动城市发展、提升城市综合竞争力的重要因素，成为城市领导者和普通市民共同关注的热点问题。我们在不断提高城乡居民的物质和文化生活水平的同时，加强城市管理与推进城市发展促进经济发展是一种有机的统一，二者之间可以互相促进，共同发展。

1.2 加强城市管理是优化发展环境的重要举措。城市的文明程度、社会秩序、环境质量和品牌形象，也是一种生产力要素。一个现代化的城市不仅应该有繁荣的经济，而且应该通过强有力的城市管理营造良好的市容环境，促进经济的发展。经济发展了，城市建设、管理的投入就可以增加，城市管理水平也必然会相应提高，从而形成良性循环。加强城市管理，营造优美的城市环境，既可使城市功能得到充分发挥，又可提高市民素质，必将增加城市的吸引力和辐射力，带动城市所在地区的发展。这就是通常所说的环境也是生产力。城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市的发展活力和竞争力。城市文明程度越高、品位越高、形象越好，整个城市就会升值，就越能够凝聚人心，吸引人气，从而形成招商引资的的凸显效应，增强城市经济发展后劲，使经济发展获得持久的动力。因此我们必须把加强城市管理摆上优化发展环境、增强城市竞争力的高度，树立“加强城市管理就是发展生产力”的观念，加大城市管理的投入，全面提高城市管理的水平。

1.3 加强城市管理为城市的可持续发展提供有力的支撑。随着城市经济的不断发展、城市规模的不断扩大，外来人口的快速集聚，城市的薄弱环节日益显露，加强城市管理就显得尤为重要。追溯历史的渊源，城市是经济发展和社会生产力发展的产物，是经济和社会发展的主要载体。城市的发展推动了生产力的进步，而生产力和社会的发展又对城市管理提出新的要求。城市的发展，社会的进步总会要求一种与其相匹配的管理方法，城市管理正是适应经济发展要求，为经济的可持续发展提供有力支撑。在经济社会的不断发展，原有的城市管理模式，城市管理方式和手段都在发生巨大的变化，尤其是数字化城市管理模式等现代化管理方式的出现，就是经济发展达到一定水平后的必然产物。因此，从这个意义上说，经济发展对城市管理不仅具有重要的推动作用，而且还可以提供重要保障。

2 当前城市管理中存在的问题

近年来，我市城市管理力度不断加强，城市面貌得到大幅改善，城市品位快速提高，但城市管理仍然存在不少问题，如城市管理的条块职能不明确、多头管理、职能交叉、市民参与程度不高，社区城市管理基础薄弱等，造成我市的城市管理水平与城市定位极不相称，这些问题如不能得到妥善解决，势必影响到我市经济社会可持续发展。

2.1 城市管理体制不健全。近年来，我市积极推进城市管理体制改革，城市管理水平有了很大提高。但我们必须清醒地看到，我市城市管理体制改革还是初步的，不系统的，许多深层次的矛盾亟待解决。

2.2 财政投入不足。城市管理需要恒定、持久的财力支撑，但有时资金投放未能随着GDP的增长而同步增加，致使城市市政、环卫基础设施欠帐太多，综合服务功能不高；城市管理条件跟不上形势发展的需要，现代科技含量较低，管理效能不高。二是管理难度大，执法环境恶劣。城市管理涉及千家万户，难、热点集中，管理对象多是下岗人员，进城农民等，易得到市民同情。执法管理易引起围观、起哄，给城市管理带来了被动和负面影响；有时管理对象暴力抗法，使执法人员的身体受到不同程度的伤害，公安等部门对此只能用调解民事纠纷的方式处理，影响执法权威；不少市民文明程度较低，理解、支持、参与城市管理的氛围还不够浓厚。三是执法人员素质参质不齐。有些执法人员不能坚持依法行政、执法为民的理念，服务意识淡薄。有的语言、行为不规范，态度蛮横；有的责任心不强，办事效率低，作风松懈；有的不遵守队容风纪建设规定，损害了执法队伍的整体形象。这些问题的存在，增加了城市管理的难度，影响了城市管理的持续发展。

2.3 市容秩序管理不规范。占道经营、乱摆摊点，马路市场等影响市容秩序的现象仍然存在。基础设施和公共设施短缺，环境卫生体系建设滞后，城乡结合部、“城中村”的脏乱差现象比较严重，由于疏堵结合没有硬举措，城市“牛皮癣”清理一次又恢复一次；沿街门店缺乏有效的责任制约束措施，店主对门前影响市容环境和秩序的行为熟视无睹，城市管理陷入突击、疲于应付的不良局面。

2.4 社区居委会在城市管理工作没有发挥其应有作用。社区居委会是城市管理的基础，应在城市管理中发挥重要作用。但由于社区居委会事务繁杂、琐碎，有责任，无权利，未能发挥参与城市管理的应有作用，导致辖区居民参与城市管理的积极性和主动性差；在城市管理体制中，对社区居委会如何更好的开展城市管理工作，缺乏有针对性的措施，未能很好地解决“看的见的管不着”的问题。

2.5 市民文明素质不高。城市管理向思想道德领域和科学文化领域拓展的力度不大，缺少针对性、实效性，市民的社会公德意识、环境卫生意识淡薄，许多人未养成健康文明的生活方式和良好卫生习惯，乱扔垃圾、随地吐痰等不良普遍存在。同时，市民对参与城市管理不热心，主动参与城市管理者少，市民整体文明素质亟待提高。

3 城市管理的方法与对策

城市在经济社会中发挥着重要作用，是带动整个区域发展的增长极。面对城市间经济发展激烈的竞争，必须大力推进城市化进程，全面提高城市综合竞争力，用科学的发展观念为指导，强力提升城市管理水平。

3.1 积极推进数字化城市管理工作。数字化城市管理以“万米单元网格”（面积约为10000平方米）为实施管理的基准单元，将城市建城区管理范围划分为若干个“万米单元网格”，再将划分好的“万米单元网格“组成一个整体的管理责任单元，在空间上和组织层次上形成市、区两级网格化管理责任范围，实现管理区域的无缝拼接，消除城市管理盲区。在每个“万米单元网格”内配备若干名巡查监督员，负责对网格进行巡查，将发现的问题以电话、短信等形式传输到数字城管信息中心，实现对“万米单元网格”的信息采集。具体操作上，数字化城市管理把城市管理对象分为事件和部件管理两大类，实施分类管理。根据国家关于建设数字化城市管理的规定，城市事件主要有五大类：市容环境、户外广告、施工管理、突发事件、街面秩序；城市部件主要有六大类：公用设施、道路交通、市容环境、园林绿地、房屋土地及其他类。通过采用现代信息技术，将事件和部件管理对象逐一进行登记，对大到一幢建筑物小到一个地灯的每一个部件测定其“坐标”，建立事件、部件数据库，实行“身份证”式管理，并明确每一个部件和事件的管理责任单位，使城市管理对象与责任单位一一对应，从而实现城市管理的精确化。

3.2 城市“三分建、七分管”，一层意思是说城市管理的重要性，另一层意思就是说明城市管理的难度。因此，城市管理必须严格依法行政，严管重罚。严格管理要体现在三个方面：一要严在制度上。要加强城市管理法制建设，建立一套系统、规范的城市管理法规体系，要能够基本覆盖目前城市管理的方方面面，同时又要具备较强的可操作性。从规章制度这个源头上堵塞各责任单位之间管理脱节的漏洞，减少扯皮，做到事有人管、职责明确、权责一致。二要严在落实上。法律法规贵在落实，再好的法规不能落实到位也等于一纸空文。城市管理就是对正常有序行为的服务，对违章违法行为的惩处。管理的作用就是遵法、守法、护法，有章必循，有法必依，管理出秩序，管理出成果。要通过严格依法管理，坚决维护法律的严肃性和政府的权威，为城市各项工作健康发展提供保障。三要严在监督上。城市管理对象的复杂性，决定了管理过程的复杂性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同环节地存在一些执行中的具体问题，如执法人员的执法素质、部门之间的配合与工作衔接，必须靠强化经常性的督促、检查和考核，切实解决各种有法不依、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的具体实施行为，保证管理的落实力度。

3.3 创新管理方法，用发展的办法解决前进中的问题。一是坚持堵疏结合，破解占道经营难题。全面贯彻堵疏结合科学管理思想，以市民满意为宗旨，使市民在城市管理中得到实惠。坚持“主干道严管、次干道严控、小街巷规范”，排出一些路段作为疏导地点，实行规范管理，提高市民满意度。二是推进“城管进社区”工作。抽调精干人员充实到社区，在社区设立城管服务站。利用社区这一社情民意的交流中心，及时掌握辖区内发生的各类事项并妥善予以处理，有效降低执法难度，提高执法效能。三是大力推行“廉勤告知”制度。要求城管执法人员在执法过程中，要向管理对象发放“廉勤告知”卡，如执法人员在履行公务过程中有吃拿卡要行为，可举报投诉，时刻接受社区居民、单位的监督。

3.4 积极引导公众参与城市管理。城市管理立足是公共服务，市民是城市管理的直接参与者，也是城市管理的受益者。实践证明，城市管理仅靠某个人或某些部门的努力，难以到位，只有充分发挥广大市民的力量，才能真正管理好城市，只有得到社会组织的广泛、自觉参与，才能使城市管理从被动外推转化为内生参与，从而实现城市管理的良性循环和可持续性。让市民参与城市管理的决策、执法、监督等全过程；建立由专家学者、市民代表组成的城市管理咨询机构，广泛采纳社会各方面的意见，择优配置社会民意和社会智力，使每个市民都感到自己是城市管理的一员，每人都分享城市发展和管理成果，形成“城市管理，人人有责”、共同参与和齐抓共管的良好局面。

3.5 引进新加坡模式提升城市管理水平 。建立完善的城市管理法规体系、罚款制度、考评制度和对管理资金的经营，阶段性地开展城市管理宣传教育、评比活动和全国运动，使城市执法人员的每项工作都有法可依。建立城市硬件设施的维护管理和城市的清洁管理两大类,包括建筑物、公共电器、卫生、电梯、娱乐设施、开敞空间等方面。

门店环境卫生的重要性范文第5篇

当前，全区上下正在深入开展学习实践科学发展观活动，如何结合实际，学以致用，用科学发展观来统领和指导城市工作，加快推进国际旅游休闲度假区建设，率先建成世界旅游精品，是当前我们肩负的一项重大而又紧迫的政治任务。今天，我们再次召开这么高规格、这么大规模的城市工作会议，足以体现城市工作在我区的重要地位，也足以表明区委、区政府对城市工作的高度重视和抓好城市工作的信心与决心。前面，绪杰同志作了工作报告，讲得很好，我完全赞同，希望大家一定要认认真真抓好落实。刚才，几个单位作了表态发言，我相信大家表了态，都能付诸行动，落实到位。下面，我再强调两点意见：

一、要锁定国际旅游休闲度假区目标，把我们的城市规划建设好

建设一个什么样的城市，怎样建设城市，不仅事关城市的功能定位和发展方向，也事关一个地方的长远发展大局，特别是对咱们*来说，建设一个什么样的城市，更是事关我区旅游国际化、新型城市化的推进和国际旅游休闲度假区的建设。当前，咱们*正处在由国内一流旅游品牌向国际一流旅游品牌转变、由观光旅游向休闲度假旅游转型的重要关口，为早日实现省委省政府提出的“把张家界建设成为世界旅游精品”的宏伟目标，区委提出了“加快建设国际旅游休闲度假区，率先建成世界旅游精品”的战略思路。概括地说，就是要经过不懈的努力，最终将咱们*建设成为“景美城美、城景合一，宜居宜留、宜游宜闲，功能完善、产业配套，特色鲜明、国际水准”的，具有国际名知度、国际影响力和国际竞争力的旅游目的地，使在这里居住、生活和游览、休闲的人们都感到富足、舒适、和谐。这不仅是对咱们*未来发展的科学定位和总体把握，更是对咱们要建设一个什么样的城市和怎样建设城市的清晰构画和具体要求。

这几年，我们以城市创建促城市规划、建设和管理，城市面貌有所改观，城市形象有所改善，城市工作有所加强，但与广大人民群众的期盼相比，与建设国际旅游休闲度假区的目标相比，与市委市政府提出的“三年有改观，五年大变样”的要求相比，还存有不小差距。城市已经成为影响我区旅游产业转型提质、旅游经济科学跨越发展的核心和关键所在。可以说，建设国际旅游休闲度假区的重点在城市，难点在城市，希望也在城市。只有将我们的城市建设好了，建设国际旅游休闲度假区才会有坚实的基础，才不会是一句空话。因此，要继续坚定不移地推进新型城市化，加快城市提质转型，按照“高起点、高标准、高水平、高品位”要求，将我们的城市规划好、建设好。特别是要以接轨国际旅游休闲度假区为目标，进一步解决好城市基础设施不配套、休闲度假功能不完善、要素产业发展不平衡等方面的突出问题。一要科学编制规划，做好城市布局。规划是城市发展的龙头，是建设国际旅游休闲度假区的关键环节。要根据国际旅游休闲度假区的目标定位和“站位高、定位准、谋划远”的总体要求，加强与全市城市总体规划和*风景名胜区总体规划的衔接，统筹搞好产业布局规划、土地利用总体规划，科学编制好酒店建设、城市绿化亮化美化等专项规划和区域性修建性详规。要突出规划的前瞻性、系统性、完整性，确保规划科学、系统、可行。在此基础上，要尽快编制完成国际旅游休闲度假区建设实施纲要。要把城市与人的协调发展作为规划的立足点和着眼点，把环境质量、生活质量作为重要的规划指标和发展目标，努力创造人与自然和谐共生的人居环境，建设宜居宜留、宜游宜闲的城市空间。要突出城市特色，将咱们*无与伦比的自然资源和深厚的文化底蕴通过规划体现出来，大力营造“城景合一”、“特色鲜明”的城市个性。要科学规划好城市空间布局及功能划分，特别是要突出旅游休闲度假功能。二要夯实基础工作，做优城市环境。城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础，直接制约和影响一个城市的发展水平。要按照“配套城市设施、优化城市环境、提升城市形象、完善城市功能”的总体思路，突出抓好现代基础设施体系、旅游产业体系、公共服务体系及休闲娱乐体系等方面的基础设施建设。要科学谋划和实施事关长远、影响全局的重大基础设施项目和综合功能性项目，积极筹划和启动一批适合休闲度假的高端项目。特别要强调的是，沙坪高台地原生态体育休闲项目是咱们打造的第一个休闲度假的高端项目，也是引进的战略投资者。全区上下必须全力以赴支持该项目建设，力促项目早开工、早建成。要按照市里的要求，把土家族建筑元素符号融入到对房屋的穿衣戴帽、门店招牌、广告牌和公汽站台的建设和改造之中，并对城市重要节点的标志性建筑及城市桥梁进行亮化、美化，彰显民族特色。要通过项目建设推动城市基础设施更加配套，城市环境明显改善，城市品位显著提升，从而使咱们的城市建设与旅游经济发展相协调，与人们休闲度假需求相适应。三要健全休闲产品，做强城市功能。完善的城市功能是旅游城市的必备条件。要着眼于提高城市宜居宜留、宜游宜闲的综合指数，全力打造“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素配套体系，让人们在咱们*能感到“吃有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、购之丰富、娱之快乐”。特别是要顺应世界旅游发展趋势，把握休闲度假旅游的特征和需要，积极发展休闲旅游产品。要着手建设购物休闲街区、民俗特色休闲街区、特色餐饮街区及酒吧休闲街区。要高标准建设好城市植物公园，开发建设沿索溪河休闲观光带，布局旅游休闲项目，将索溪河打造成最具靓点的休闲场所。同时要积极发展商务服务、信息咨询、金融保险等现代服务业，提高城市综合服务功能。

二、要锁定世界旅游精品目标，进一步把我们的城市管理好

城市建设“三分靠建，七分靠管”。可以说，一个城市能不能高效、安全、有序运转，能不能最大限度地发挥城市功能，关键看管理。建设国际旅游休闲度假区、打造世界旅游精品，既需要一流的城市建设，更需要一流的城市管理。我们要坚持“一手抓建设、一手抓管理”，借鉴国际一流城市的管理经验和做法，不断创新城市管理理念和机制，努力提升城市管理水平，真正实现“全方位、全天候、全过程、高水平、高效能”的管理。一要坚持不懈地抓好控违拆违。违章建筑是城市发展的一颗毒瘤，直接影响着城市形象和城市建设进程。因此，一直是我们城市工作的重点，去年是，今年是，将来也是。在去年的城市工作会议上我曾经讲过，推进新型城市化，要把建设的重点放在安置区上，把管理的重点落实到规划的调控上、控违拆违上。今年，我还要讲这个问题，因为这不仅是我们工作的重点，也是我们工作的难点。可以说，违章建设是我们城市管理中最头疼的问题，已经成为我们城市发展中最大的障碍，如果不能将违章建设这股歪风刹下去，我们的城市工作将寸步难行，我们的城市建设，特别是国际旅游休闲度假区的建设，将无从谈起。控违拆违是一场硬仗，也是一场持久战。要坚持不懈地抓下去，不管有多大的困难、多大的压力，我们都要以斩钉截铁的态度和攻坚克难的决心，将这场硬仗打赢，将这块硬骨头啃下。全区各级各部门要进一步统一思想，充分认识控违拆违工作的重要性、长期性和艰巨性，不能因为难，就时紧时松，抓而不严，控而不死，拆而不狠。要进一步强化属地管理责任，切实加强日常监控，对违章建设要做到“第一时间发现、第一时间报告、第一时间处理”，坚决将违章建设消灭在萌芽状态。二要始终不渝地抓好日常管理。要坚持以人为本的理念，以生态文明创建为抓手，通过城市创建活动促建促管。要严格落实“门前三包”责任制，全面加强城区临街门面、业主单位和社区的环境卫生管理，切实解决好乱扔乱倒、乱停乱摆、乱搭乱建、占道经营等问题。要下移管理重心，强化社区管理，充分发挥街道、居委会在城市管理中的职能，使管理延伸到每一个小区、街巷、楼宇，延伸到每一个角落，努力实现社区管理规范化。要强化市民意识，提高市民素质，引导市民积极参与城市管理，形成“人人爱城市，人人管城市”的良好局面。三要不折不扣地兑现考核和奖惩。推进新型城市化，加快城市提质转型，需要的是真抓实干、狠抓落实，这不仅是一个能力问题、水平问题，还是一个态度问题、责任问题。城市工作作为一项复杂的系统工程，建设、规划、城管等部门和街道办事处无疑肩负有重要职责，但单纯的依赖他们不行，要靠大家共同行动，形成合力。在座的每一位同志都要履职尽责，真心真意地抓，实实在在地干，特别是对区委、区政府制定出台的有关城市工作的决策、规定和部署，要全力以赴，一以贯之。区委对机关单位联系村居控违拆违工作、联系城市街道“三包”工作已有明确的安排，各单位一定要把这些工作与社区党建扶建工作结合起来，制定实实在在的联系计划，采取有效的管扶举措。同时，区直机关的党员干部也要在社区文明建设中发挥实实在在的作用，从而取得实实在在的工作效果。今年，我们在往年的基础上进一步修订完善了城市工作的各项考核奖惩办法，特别是通过广泛调研，借鉴外地先进管理经验，制定出台了控违拆违的责任追究办法。区委、区政府将严格执行这些工作制度，该结帐的要结帐，该通报的要通报，该曝光的要曝光，坚决兑现奖惩。大家回去以后，一定要认真研究，层层分解任务，落实工作责任。区委、区政府督查室，区城工委办公室要加强督查，严格考核。特别是对履职不到位、工作不得力，甚至、权钱交易造成恶劣影响的单位和个人，一定要严格问责。对工作做得好的，则要给他们以荣誉，还要在干部调整过程中真正给他们干事的机会和舞台。