农村法律法规知识
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农村法律法规知识范文第1篇
关键词:农村养老体系法律规制
在新农村建设与和谐社会构建的今天,农村养老体系的构建已经成为不可忽视的重要环节。预计到2025年,我国老年人将达2.8亿,占全国人口总数的18.46%;2050年将达4亿多,占全国人口总数的四分之一。论文百事通同时,国家统计局统计的数据表明,我国的国民人均收入在2001年仅为890美元,即便在经过高速发展后的2005年,国民人均收入也仅为1740美元。而西方发达国家在进入老龄型社会时其人均收入大都在5000美元左右。相对而言,我国农村的人均收入更为低下。据人民网援引2006《农村经济绿皮书》的数据,2005年我国城乡收入差距进一步拉大,达到3.22∶1;2005年农民人均纯收入仅为3255元,农村居民消费水平也远低于城市居民,2004年农村居民人均生活性消费支出仅为2185元。因此,如何在经济尚不发达的情况下构建一个相对完善的农村养老体系是当前亟待解决的现实问题。在农村,老年人基本生活保障难以落实的根本原因还是在于资金的短缺,而且这种情况在短期内还无法根本解决。虽然我国当前正在稳步推进农村社会养老保险,但由于其实行的是自我账户积累的方式,所以无法解决现有老年人的养老问题。
针对这一现实,本文认为,当前我国农村养老体系的构建应朝着多渠道方式发展,这是在二元制经济结构模式下,国家和社会没有对农村养老投入足够资金的前提下现实的选择。而要构建多元化、多渠道的养老模式必须首先分析各种养老模式的性质、作用和利弊,从而准确界定其在我国农村养老体系中的地位以及国家的政策;其次,养老体系的构建应当以法律为基础,因此,必须依法有据,将其纳入法治轨道,从而使各种养老模式的内容符合法律的要求和法治的理念。
传统家庭养老的扶持
家庭养老是我国农村传统的养老方式,也是我国农村社会保障体制不健全的条件下最为现实的选择,其除了可以给予老年人基本的生活保障外,还可以给予农村老年人其他养老模式所不能给予的精神慰藉。尤其在农村,受传统观念影响,这种精神慰藉的作用更大。所以,这也是农村老年人最常见的养老方式。
但是,宪法中规定我国公民应当享有生存和社会保障的权利,国家也应当建立起和社会发展相适应的社会保障体制;而在农村,国家的这一义务实际上完全转嫁给了老年人子女。因此,对于家庭养老,国家和集体应当给予政策和经济的支持以真正承担起其宪法规定的义务。即由国家和集体经济组织对养老家庭以金钱、实物或劳务形式的支持为补充,扶持家庭养老模式的发展以体现国家在农村老年人社会保障中的义务。
例如对于养老家庭住房宅基地的申请,在面积和位置的审批上适当给予照顾。对于家有老人尤其是多个老人的家庭在缴纳税费和摊派集体劳务等方面给予减免。同时,为鼓励子女赡养老人,可以由农村集体经济组织在每年组织其全部成员,尤其是被赡养的老人本人对该子女的赡养情况进行评价,根据其所获得的评价而决定对其经济和劳务的扶助标准。
尤其应当注意的是,那些响应国家计划生育政策的独生子女或纯女户老人,国家应当通过立法明文规定其应享有的特殊保障,如集体经济组织应当允许其自由决定是否到其出嫁女儿家庭所在集体经济组织落户并享有与其他成员同样的权益。对于这种落户的老人或其入赘的女婿应当由所在的集体经济组织及时分配耕种土地及宅基地,同时国家应当设立相应的资金作为其安家费用,对其子女家庭给予相对于一般养老家庭更为优惠的费用减免和劳务扶助。这既符合公平原则,又可以为社会树立良好榜样,从而有助于我国计划生育国策的进一步推进。因此,已的《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》的覆盖面和扶助力度应该进一步扩大。
总之,在现实条件下,国家承担全部农村养老义务并不现实;但是国家必须承认并尽量履行其宪法义务。而其折中的选择就是在现阶段仍然坚持家庭养老模式,但给予农村养老家庭,尤其是某些特殊家庭以更多优惠政策,以部分的承担国家应尽的养老义务。
社会福利化养老的改进
在维持和改进现有的家庭养老模式的同时,可以根据实际情况积极探索在农村可行的其他养老模式。在当前农村劳动力过剩,农村青壮年人口大量流入城市的情况下,如果坚持单一的家庭养老模式,不仅不现实,而且也将限制农村人口的流动,加剧城乡二元经济结构的差距,而在市场经济条件下劳动力只有能自由流动才能实现其价值。
许多学者提出要通过政府扶持在农村发展社会福利产业的方式,引进企业化经营模式从事农村老年人福利事业,但是本文认为这种模式是难以完成农村老年人福利事业的。首先,企业营利的目的性和老年人福利事业中的公益性之间存在根本性的冲突。同时,农村老年人的经济状况较差,往往难以支付企业化养老中相对较高的费用。因此,即便这种模式在城市养老中能行得通,在农村老年人福利事业中缺乏可行性。
因此,本文认为,对于社会福利产业的养老方式,国家只能将其作为农村养老的一种补充形式,而不能将其作为基本养老途径。同时,应当加强对社会化养老的监督管理,尤其是监督其定价和日常服务,以防止侵害老年人合法权益事件的发生。
家庭互助式养老模式的规制
(一)家庭互助式养老模式及其存在的问题
近期有学者提出可以实行“家庭互助型”养老模式进行农村老年人福利事业,即由一个壮年劳动力家庭同时供养几个老人家庭,老人家庭以其土地、其他生产资料和劳力加入养老互助家庭中,老人家庭的子女每年向互助家庭交纳一定补偿费用,互助家庭组织实行自我积累、自我发展,老人在丧失劳动能力后由核心家庭和核心家庭组织其他老人家庭进行照顾,在老人去世后将土地的使用权作为遗产交家庭互助组织,国家在可能的情况下为家庭互助组织的老人医疗保障提供必要的资助。这种思路是值得参考借鉴的,但是这种做法在现实生活中也存在问题。首先是农村土地的承包经营权在目前的法律框架内还是不能作为遗产进行继承或遗赠的。因此将土地使用权作为遗产交互助组织作为报偿实际上是不能通过合法途径实现的。其次,由于老人在未丧失劳动能力时还要劳动,其劳动内容和劳动强度的合理标准如何界定?在实际履行过程中应由谁来对履行行为进行监督?由于合作的双方应以相互的信任和感情为基础,因此在发生纠纷时直接以诉讼的方式解决肯定是不合适的,那么通过何种方式及时有效化解纠纷?可能有人提出可以由双方自由解除合作协议,但是土地的经营具有长期性,而老年人的扶养也需要具有相对的稳定性,任意解除合同对这些都是不利的。那么对于这种互助式的养老模式的合理退出机制应当如何设计?论文百事通
(二)家庭互助式养老模式内容的补充和完善
当然,对于家庭互助式养老模式,笔者是持赞成态度的,但是对其内容必须加以补充和完善。对此可以借鉴我国继承法制度中的遗赠扶养协议的内容。其养老对象不仅应包括子女在外务工的老年人,也应包括无子女的“五保”老人或前文所说的不愿意去女儿家中落户的纯女户老人等。由老人和互助核心家庭在就有关内容充分协商和完全自愿的基础上签订协议。当前许多行业都有样本合同,因此为避免双方协商内容的遗漏和不公平情况的发生,民政部门或其他部门可以在科学论证的基础上制定该类合同的规范样本,供双方在此基础上具体明确其各自权利义务。同时考虑由基层民政部门、司法调解机构或农村集体经济组织作为第三方参与合同,一方面为合同的合理制定提供指导,另一方面对合同的履行过程进行监督,对发生的纠纷及时加以协调解决。由于其作为合同的参与者全程参与合同订立和执行过程,因此其调解能够更为及时、有针对性和公正。
在具体内容的设计上,由老人以其土地承包经营权和其他生产资料加入养老互助家庭,但不能要求老人继续劳动,因为老人加入互助家庭就是为了养老,如果要求其继续劳动不仅其养老质量不能保证,还容易产生纠纷。其生活费用主要源自其转移的土地收入,如有不足由老人子女交纳,“五保”老人和纯女户老人的不足费用由国家或集体经济组织通过金钱、税费减免或劳务帮助的方式补贴。在老人去世后其遗产按照双方协议规定的内容归核心家庭所有。当然,对于老年人生活水平保证、子女交纳或国家和集体经济组织补偿的标准,以及核心家庭可以获得的遗产的范围和数额可以根据当地的生活水平以及各方当事人的意愿加以具体协商确定。
尤其应注意的是,笔者认为应规定老人具有可以随时解除合同的权利,而核心家庭不能任意解除合同。这从表面上看似乎不公平,但是,要考虑到老年人在该合同中及合同履行过程中处于相对弱势的地位。而核心家庭组织的成立本身即具有一定地开放接纳老年人的目的,虽然具体老年人的加入还需要双方的协商,但是其最终达成协议即表明其对于接纳的条件是认可接受的,因此在无法定或双方约定的解约事由时,其不能解除合同。如果有老年人的子女或集体经济组织未能按约定履行义务的,核心家庭可以通过等方式要求老年人的子女或集体经济组织承担违约责任,但不能因此而即刻解除合同。新晨
同时,为平衡双方权利,也为了维持农业生产的连续性,可以限制老年人在解除合同后不得收回其土地承包经营权和生产资料的所有权,而将土地承包经营权以转包的方式由核心家庭继续经营,由核心家庭按照评估的价格给老年人按月支付生活费用。另外,为监督核心家庭的供养质量,可以由当地集体经济组织组织当地村民和受供养的老年人对其供养质量进行评价,并将其结果与费税减免和劳务帮助挂钩。
这种养老模式一方面可使老年人能够老有所养,另一方面可解除农村外出务工人员的后顾之忧。另外,还可以使农村土地相对集中,有利于开展农业的规模化经营和现代农业科技的运用;避免了农村大规模兴办福利院、养老院等福利机构的资金投入。在现阶段应当说是相对较为现实的农村基本养老模式。但是,这只是解决了农村老年人基本生活的需求,却解决不了老年人的医疗问题。因此,对于老年人的医疗费用必须通过其他渠道另行筹措资金解决。除了老年人子女提供资金以外,农村新型合作医疗以及国家的扶助将必不可少。
社区式养老的最终保障
对于不能进行家庭养老和互助型养老的农村老年人,由国家和集体进行社区式养老是最终的解决手段。但是,从目前我国现实的财政状况和农村集体经济组织的情况来看,资金问题是国家和集体养老中面临的最大问题。对于该问题的解决,江西省通过的《江西省实施〈中华人民共和国老年人权益保护法〉办法》中的规定可以加以借鉴。其规定对户口在农村的无劳动能力、无生活来源、无赡养和扶养人,或者其赡养人、扶养人确无赡养、扶养能力的老年人,由乡镇人民政府负责组织实施保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养。而农村有条件的地方可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地,或者提供开办经济实体的场所,由基层老年人组织经营或者管理,也可以从集体收益中拿出一部分,用于补充老年人养老或者发展老年福利事业。农村老年人不承担村内集体生产和公益事业的劳务。
但是乡镇人民政府目前财政状况紧张,因而其资金如何得到保证是应当考虑的问题。对此笔者认为应由国家进行专项投入,尤其应注意城市对农村、工业对农业、发达地区对贫困地区的“反哺”。有了家庭养老和互助式养老的分流,实际上要求以该种方式养老的老年人数量并不会太多,而且在社区养老步入正轨后,其后期投入要求并不高,只是对前期投入要求稍高。同时可以通过发动社会捐助成立农村基本养老基金,发行农村养老基金彩票等方式通过社会援助缓解财政拨款的压力。同时,笔者认为国家对农村老年人福利的扶持应改传统的“输血”式扶持为“造血”式扶持,将每年的固定资金投入改为通过投资扶持一个产业或经济实体,通过产业或实体的经营持续供社区福利事业的维持,同时辅以国家少量的后期投入,即可维持老年人基本的生活需要。
综上所述,农村养老体系的构建已经成为我国新农村建设与和谐社会构建的重要组成部分。在现阶段要根据不同情况分析各种养老方式的性质和作用,以法律对其加以合理规制,从而构建多渠道养老方式是现实的选择。
参考文献:
1.傅德辉.谁来养老?怎样养老?—依托社区推进社会化养老体系的建立.中国民政,2002(10)
农村法律法规知识范文第2篇
一、法律援助意见
（一）加强法律援助中心队伍建设
没有一支好的队伍，就无法承担法律援助的繁重任务，体现好政府的责任。为此，必须采取以下措施：一要逐步增加编制；二要把人员引进关；引进合格的高素质人才；三加大培训力度，努力提高法律援助工作人员的政治素养、职业道德、执业纪律。只有这样，法律援助队伍才能适应法律援助工作的实际需要和法律援助事业的发展。
（二）加强法律援助中心制度建设
进一步探索完善有关的办案制度和内部管理制度，严肃纪律、强化监督。进一步加大对法律援助工作督查的力度，逐步实现制度化、规范化管理。努力探索律师、法律工作者履行法律援助义务的具体方式和途径，在所辖区域内科学合理地调配律师、法律工作者等人力资源，努力解决农村贫困群众打官司难的问题。
（三）以司法所为依托不断健全法律援助工作网络
目前，杨村乡法律援助工作站及桂集法律援助工作站已建立。因为乡党委、政府对法律援助事业具有高度的认识，法律援助系政府责任。本中心将通过加大宣传力度，争取各乡镇党委、政府的理解和支持，努力将法律援助机构向各乡镇延伸，使法律援助更加贴近特殊群众，更加贴近基层。
（四）招募法律援助志愿者
在有资格的法律工作者、律师中，招募法律援助志愿者，增强法律援助能力，目前正在招募过程中，为农村弱势群众，提供法律援助增加人力资源。
（五）以上工作需援助经费保障
目前县财政拨付援助经费仅壹俩万元，我县法律援助经费尚需30余万元，目前的援助经费，远远不能满足我县援助事业的需要，为此通过以下措施解决部分经费。一是争取县财政增加援助经费；二是已建立援助工作站的乡镇，拨一部分援助经费；三是向全县发出为法律援助工作提供捐献的公开信，县广播电视台播出法律援助公益广告；四是向本县重点单位和企业发出邀请函；五是开设法律援助基金专户。
二、法制宣传教育的主要内容和基本形式
（一）主要内容
1、关于公民基本权利和义务的法律法规
如：宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法等。
2、关于农业生产方面的法律法规
如：农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法等。
3、关于市场经济方面的法律法规
如：合同法、公司法、消费者权益保护法、担保法等。
4、关于维护农村社会稳定方面的法律法规
如：刑法、治安管理处罚条例、条例等。
（二）基本形式
1、开辟法制宣传教育阵地，开展经常性的法制宣传教育。
（1）利用村民法制学校对村民进行经常性的法制教育，定期进行法律知识培训，有计划地对村民进行法律知识面授教育，利用农闲季节、阴雨天气组织村民进行法律知识讲座。
（2）开放农村图书室，并有一定数量的法律藏书，建立定期开放和图书借阅制度，配备负责任的图书管理员，为农民学法提供服务。
（3）开辟法制宣传园地，把与村民生产密切相关的法律法规摘录上墙，用标语、标牌、版报、墙报等形式加以明示，使广大村民头见法，随时学法。
2、开展形式多样的法制宣传教育
（1）开展法制文艺宣传活动。有条件的村可利用农闲或每年一度的物资交流逢会期间，邀请法制文艺宣传队演出法制文艺节目，寓教于乐，扩大法制宣传的影响和效果。
（2）组织法律知识竞赛，为调动村民学法用法热情，组织多种形式的法律知识竞赛，如青年法律知识竞赛、家庭法律知识竞赛，以竞赛促进学法用法。
（3）广泛开展送法下乡，进村入户活动，组织县文化、卫生、科技等有关部门对农村开展“三下乡”送法活动，把先进的文化，先进的科学技术送进农户家中。
（4）利用学校与村委会互动的形式，形成学生教家长，小手牵大手，一起学法律的良好学法氛围。
三、建立健全农村矛盾纠纷调处机制
（一）建立健全县、乡、村三级调解组织网络，培训调解人员，适应农村工作需要。
（二）规范三级调解组织的各项工作职责、制度。
农村法律法规知识范文第3篇
1.1不同家庭所在地的患者对医患关系的认知差异
关于医患纠纷处理制度作用大小，双方认知顺序基本一致，选择最多的是“一般”（城镇50％，农村60．75％），其次是“比较小”（城镇25％，农村21．4％），有统计学差异（χ2＝4．000，P＝0．046）。不同家庭所在地的患者对医疗体制中关键问题的认知有统计学差异（χ2＝12．539，P＝0．05）。如果发生医疗事故，城镇患者中，71．2％选择找医院协商，15．4％选择找媒体；农村患者中，14．3％选择去法院，73．2％选择找医院协商，有统计学差异（χ2＝9．371，P＝0．025）
1.2不同学历的患者对医患关系的认知比较
1.2.1不同学历的患者对医疗服务的认知比较：关于医务人员服务态度，选择最多的，本科及以上学历为“一般”（54．2％），大专学历为“比较好”（41．2％），高中或中专学历为“一般”（60．7％），初中及以下学历为“一般”（44．4％）；选择其次的，本科及以上学历为“比较好”（45．8％），大专学历为“不太好”（29．4％），高中或中专学历为“比较好”（35．7％），初中及以下学历为“比较好”（36．1％），有统计学差异（χ2＝25．69，P＝0．002）。不同学历患者的择院标准有统计学差异（χ2＝42．972，P＝0．000），本科及以上学历主要择院标准为医术高超（70．8％）、设备完善（45．8％）；大专学历主要择院标准为口碑好（70．6％）、医术高超（64．7％）、设备完善（58．8％）；高中或中专学历主要择院标准为医术高超（71．4％）、交通方便或离家近（71．4％）、价格公道不坑人（57．1％）；初中及以下学历主要择院标准为医术高超（69．4％）、口碑好（50．0％）、价格公道不坑人（41．7％）。
1.2.2不同学历的患者对医疗制度及相关法律法规的认知比较：对于医患纠纷处理制度缓解医患关系作用大小，选择最多的，本科及以上和大专学历均为“比较小”，高中或中专和初中及以下学历均为“一般”；选择其次的，本科及以上和大专学历的患者均为“一般”，高中或中专和初中及以下学历均为“比较大”，经检验有统计学差异，（χ2＝22．338，P＝0．034）。不同文化程度的患者对医疗体制中关键问题的认知有统计学差异（χ2＝23．652，P＝0．05），选择最多的，本科及以上学历为“法律法规不健全，执行不到位”，大专和高中或中专学历均为“服务不到位”，初中及以下学历的患者为“医药服务价格不合理”；选择其次的，本科及以上和初中及以下学历均为“服务不到位”，大专学历为“法律法规不健全，执行不到位”，高中或中专学历为“医药服务价格不合理”。不同文化程度的患者对医疗事故解决方法的选择的认知有统计学差异（χ2＝17．643，P＝0．040）。
2讨论
医疗改革已经进行了30多年，但医患关系却持续恶化，患者袭击医生的事件频频发生。调查显示1／3的患者认为医患关系紧张，其导致的主要原因中，看病太难太贵居首位，其次是医生水平不高，再次是医疗制度不完善。患者对治疗结果期望过高，治疗只是一个过程，并非结果，但患者往往把不满意的结果归咎于医生的失误，对医生误会很深，医患关系有进一步恶化的趋势。城镇患者对医患纠纷处理制度的评价优于农村患者，维权意识也强于农村患者，这与法律法规建设有关，在农村，法律法规建设尚不成熟，医患纠纷处理制度没有很好地实行，患者对其失去信心，若发生医疗事故，也因维权无望而选择沉默。城镇、农村患者分别认为医疗体制中最关键的问题是法律法规不健全及执行不到位、医药服务价格不合理。由此可见，医药服务价格不合理是导致医患关系紧张的一个重要原因。
随着文化水平的提高，患者对医患纠纷处理制度的评价逐渐变差。对医疗体制中关键问题的认知中，随着文化水平的提高，选择“法律法规不健全，执行不到位”的比例逐渐增大，而选择“医药服务价格不合理”的比例逐渐减小。另外，不同学历的患者择院标准前三名均包含“医术高超”，说明“医术高超”是大多数患者择院时考虑的一个重要因素，但在高中或中专学历和初中及以下学历的患者择院标准前三名中却同时也出现了“价格公道不坑人”。这些在一定程度上与经济相关，学历高的患者经济状况相对于学历低的患者会更好，也会更多地关注社会问题，对医患关系的思考相对更多，对法律法规实施效力的要求也更高，而文化水平低的患者可能会结合自身经济状况，更多地考虑医疗服务的价格。
3建议
3.1完善法律法规建设，全面实行医疗体制改革
我国已提出医改的新目标，但要使一项政策产生可观的效力，有关部门必须积极响应政策，合理地调控医疗服务的价格，完善医疗保险制度，使“看病贵、看病难”得以解决，提高医务人员的诊金、加强医院管理也很有必要，可以避免医疗腐败现象的发生。农村，法律法规建设非常不完善，需要政府大力度的投入，同时也需严格监督医疗体制改革的进程，真正做到为人民群众办实事。
3.2改善医疗服务，强化医务人员的职业道德教育
大多数患者缺乏医疗知识，出于对疾病的恐惧，自然会询问医生，而医生作为医疗活动的直接执行者，应该耐心地向患者解释病情及治疗方案，并尽可能多关心患者，以增强患者战胜疾病的信心，同时也能避免患者对医生医院产生误解，进而避免医疗纠纷的发生。另外，医生应尽可能为患者着想，认真对待对患者的检查，避免漏诊和误诊，并做到合理用药，不能因医院或本人的利益而开“大处方”。严格控制休假医生人数，解决节假日看病难的问题。
3.3加大力度普及医疗知识
农村法律法规知识范文第4篇
摘 要：随着社会主义新农村建设步伐的不断加快，我国农业生产也出现了较为明显的变化，农业机械化水平大幅度提升，农业生产正朝着更好的方向发展。但是，在新形势下，农业生产的发展也并非是一帆风顺的，农机监理工作还是面临着不小的困境和挑战。分析了当前农机监理工作存在的困境，以寻求合适的发展思路，使农机监理工作朝着更好的方向发展。
关键词：新形势；农机监理；工作困境；发展思路
在改革开放不断深入的新形势下，各行各业在技术应用方面可谓是发生了翻天覆地的变化，在农业领域、农业机械的应用极为广泛，而要想合理地安排好各项农机的使用，协调农业发展，则离不开高效的农机监理。
1 新形势下农机监理工作所面临的困境
1.1 法律法规不够健全
我国是世界上人口最多的国家，而且幅员辽阔，地形复杂多样，民族众多，不同地区的风俗习惯、农业种植水平大不相同，公民对于法律法规的认识也存在着一定的差异，农村地区大部分居民的法律意识较为薄弱，而少数民族也有其独属于自己所在地区的文化。在发展现代化农业，进行农机监理时，工作人员必须要因地制宜，灵活地采取多种方法协调和调度农机的使用，只有这样才能做好农机监理工作。
在实际工作中，要想因地制宜地发展现代化农业，做好农机监理并非易事。因为当前有关农业方面的法律并不是很健全，针对农机监理方面的更是如此。而且，当前的许多农业法律法规，实用性并不是很强，使得相关监理人员在工作中对农机使用过程中存在的一些纠纷和不规范问题无法进行管理和改正，影响了生产效率。
1.2 各种政策没有及时的落实和实施
当前，为了更好地促进社会主义新农村建设的工作，政府推行了一系列政策以扶持我国农业生产的发展，如免费发放农作物种子、推行种植补贴、实施农机购买优惠等，这些惠农政策的推广，对于农业的发展具有较为积极的作用。但在实际工作中，各种政策的落实和实施却并不尽如人意，政府所颁布的政策，经过一层层的传递，在执行上遇到了较大的阻碍，尤其表现在一些落后地区，在一定程度上影响了农业工作者的工作。
2 新形势下农机监理工作的发展思路
2.1 完善法律法规，提升农机监理工作人员及农民的法律意识
在发展和推进农机监理工作时，首先需要做好的就是要完善各项农业法律法规。
同时，还需要提升农机监理工作人员及农民的法律意识，在使用农机时之所以会出现纠纷，不仅仅是由农作物种植时间不一引起的，还有一个极为重要的原因，就是农民的法律意识薄弱，出现问题时只知道“用拳头说话”。而且，部分农机监理人员的法律知识不足，在工作中，也会对各项工作的顺利开展产生影响。
2.2 政府加强监管，切实落实和推行各项惠农政策
政府推行惠农政策的主要目的就是更好地促进农村经济的发展，建设好新农村。但是当前各项惠农政策的实际推行情况并不是十分理想。而这对于农机监理工作的开展也会产生一定的影响。因此，在发展现代化农业时，政府要加强监管，政府工作人员还要定期做好视察工作，了解惠农政策详细推进的情况。当政策推广出现问题或者是不理想时，要及时地与当地农业工作人员及农民进行沟通和交流，协调处理好各种问题，落实和推行各项惠农政策，促进农机监理工作的发展。例如，农民或者是农业工作者在购买农机时，需要办理较多烦琐手续，才能享受补贴或者是优惠。针对这种情况，政府可以切实从农民的角度出发，开通绿色通道或者是一站式服务，使农民能够及时享受优惠和补贴，以调动他们的生产积极性，促进我国农业的发展。
农村法律法规知识范文第5篇
在这里，我想重点就加强税法宣传问题提几点建议。
当前，为什么还有不少纳税人纳税意识不强、法律观念不强、偷税逃税现象屡有发生，我认为，需要我们税务机关进一步创新税法宣传形式、加大宣传力度、巩固宣传效果。
作为一名纳税人，平时我十分关注税务法律法规的宣传工作。我从有关的媒体上看到，有的地方开展“五进一送”税法宣传方式，效果很好，不妨借鉴。他们所谓的“五进一送”，就是做到税务法律法规进企业、进校园、进机关、进农村、进家庭、送政策上门提高税法宣传活动的针对性和覆盖率。进企业，就是税务干部深入企业，通过举办税法知识座谈会、发放税法光碟等形式，将收集有关税收优惠政策的小册子发放给企业法人代表、会计和出纳；进校园，就是在中小学校开展“上好一堂税法宣传课，当好一名税法宣传员”为主要内容的税法知识讲座，让中小学生从小树立学税法、懂税法、宣传税法自觉性，也可以起到让学生监督和提醒家长依法纳税；进机关，就是向机关干部宣传国家新出台的税收法律法规、再就业税收优惠政策和新修订的个人所得税法等；进农村，就是以宣传车、税收知识讲座等形式开展送税法下乡进村活动，把农民群众特别关心的涉农政策送到农民群众手中；进家庭，就是以信息网站、电视台等媒体为宣传平台，播出滚动的税收宣传公益广告、税收宣传标语，开设“税收宣传月栏目”、“税收与和谐社会论坛”和问卷调查，使税法知识入心入脑，走进千家万户。
同时，每年要坚持举办纳税人知识竞赛。通过比赛，一是督促纳税人学习掌握实实在在的税收法律法规知识；二是增强税法宣传的互动性，拉近税务机关和纳税人之间的距离；三是进一步增加税收执法工作的透明度，促进税务机关自身依法行政意识和税收执法水平的提高；四是通过竞赛，让观众看一看纳税人台上说的和台下做的是不是相一致。
