环境卫生提案

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环境卫生提案范文第1篇

为巩固提升“百路千村”“两违”综合治理成果，进一步提升人居环境水平，加快“生态旅游岛富美新XX”建设，经研究决定在全镇开展“百路千村”“两违”综合治理环境提档升级行动，具体工作方案如下：

一、总体要求

（一）整治目标

按照世遗大会城乡面貌品质新提升要求，在“百路千村”“两违”综合治理整治成果的基础上提档升级，在申报项目道路两侧可视范围内开展“四零五到位”专项行动。到2020年年底实现国道、省道、县道、镇区公路整治全覆盖，建立长效管控机制，实现阶段性整治长效管控的目标，有效提升城乡人居环境水平。

（二）整治范围

围绕全镇范围内国道、省道、县道与镇途经主干道沿线可视范围内开展“四零五到位”整治。具体包括：国道（XX）、省道（XX）、科技大道、县道（XX）四条道路以及高速公路沿线两侧可视范围。其中我镇县道（XX）自前坑洞与港西交界至后林八尺门。

（三）整治原则

实施“百路千村”“两违”综合治理环境提档升级涉及千家万户，是全面打造环境优美、文明整洁、管理有序的城镇形象的重要内容，要坚持以下原则：

1.统筹协调。整合执法力量，采取“统一指挥、集中调度、联合行动”的形式，形成有震慑性的“攻坚力量”，坚决查处到位。属地政府要做好风险评估，做细做好群众工作，提前化解矛盾纠纷，最大限度防止执法现场出现不稳定因素。

2.突出重点。“两违”综合整治是农村人居环境整治的重要抓手，确定好攻坚重点，精准发力，切实打造一批示范路、示范村，以点带面，扩大成效。

3.拆改结合。要以拆促改，以改带拆，通过成片、成规模的改造提升，让群众得到实惠。对于拆除后的土地要及时按规划还耕、复垦、绿化、收储或进行项目建设，宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿。

二、整治内容

（一）“四零”，即申报项目道路两侧基本实现“两违”清零

1.零铁皮。即申报项目道路两侧可视范围内无铁皮搭盖，腾出街巷空间，道路畅通。

2.零裸房。引导群众对申报项目道路两侧可视范围内裸房立面进行简易装修，改建坡屋顶或半坡屋顶。

3.零围占圈地。各道路用地、集体用地的门前或供水、供气、供电设施旁无违占水池、院落围墙、停车棚、废旧物料、简易厂房等，用地权属清晰。

4.零违规广告。道路两侧可视范围内无一店多招、废弃店招以及私设标识路牌等，标识有序设置。

（二）“五到位”，即保洁到位、整治到位、装点到位、增亮到位、补绿到位

1.保洁到位。结合“门前三包”责任制，严禁占道经营、乱设摊点，主要干道和次要干道全天候保洁，交通护栏定期清洗。

2.整治到位。整治跨路零乱缆线、黑网，拆除杆塔、废旧电杆，鼓励共杆共管；归整空调外机、排烟管道、水箱等，确保整洁美观。疏通房前屋后水沟，改善提升居住环境。

3.装点到位。临街建筑有碍市容市貌的，进行穿衣戴帽，切实加强户外广告管理，合理布局，突出特色，讲求美观。

4.增亮到位。实现道路照明亮灯，消灭县城偏街小巷的照明死角，确保道路亮灯率达标；广告灯箱按照一街一景统一色调，确保和谐美观。

5.补绿到位。抓好公共绿化树木绿化养护，及时修剪、浇水、施肥，清除树池花坛内的垃圾、余土和杂草，行道树缺株进行补栽，提高绿化率。

三、实施步骤

（一）排查摸底（2020年3月）

镇、村全面细致开展调查摸底，形成问题清单，建立台账。镇区范围内微“两违”建筑物“增生”问题及其它道路由镇村建和各村负责调查摸底，录入省信息系统。

（二）组织实施（2020年3月-11月）

根据问题清单，开展集中攻坚，按照整治实施方案全面推进。做到整治提升工作常态化、规范化、制度化。镇“两违”治理办负责牵头开展整治及整治进展情况汇总，确保整治提升进度和质量“两不误”。

（三）验收评估（2020年12月）

镇“两违”治理办及时收集汇总整治提升的举措、成效及存在问题，并于12月5日前形成书面验收报告，报送县“两违”治理办。

四、保障措施

（一）强化组织保障

镇有关部门及各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制，确保行动顺利开展。

（二）强化机制保障

各村要建立完善保洁机制，对积存的垃圾做到及时清运、集中处理，积极推动农村生活垃圾规范化处理；镇要完善农村建房审批机制，严格按照“无规划不建设，无审批不建设”的要求，坚持堵疏结合，满足农村村民建房需求；完善网格化管理机制，引导鼓励群众使用“两违”手机APP举报违法建设行为；强化常态巡查力度，切实增强村“两违”整治的主体意识，对新增“两违”采取即查即拆；发挥村规民约作用，营造村与村、户与户创先争优氛围，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、自觉性。

（三）营造良好氛围

采取多种有效形式，广泛动员社会力量参与整治提升行动；充分发挥媒体舆论导向作用，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围；加大对脏乱差现象和工作拖拉、责任不落实等行为的曝光力度，形成齐抓共管的工作格局。

环境卫生提案范文第2篇

一、基本情况

县城市管理局成立于2007年7月13日成立，为县政府直属正科级全额拨款事业单位，共核定编制103人，领导职数科级1正4副。下设综合秘书股、行财与审批股、市政建设股、监察与法规股4个股室；下属县城管大队、市政所、园林所、市场服务中心和县环卫处5个事业单位，全局实有100人；主要履行中心城区城管监察执法、园林绿化、市容环境卫生和市政市场设施建设养护与管理等职能。

二、主要事迹

（一）强化队伍建设，提升服务水平

按照“工作争先，服务争先，业绩争先”的要求，动员和组织干部职工以良好的精神状态积极投身城市管理事业，积极开展发展提升年活动、干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸治懒治散，提质提速提效”、“三城同创”等活动。

（二）大力整治市容秩序，全面提升城市形象

1.治理占道经营，改善市容秩序。通过专项整治与日常疏导监管相结合，从审批环节严格把关占道经营事项，对城区占道经营坚持“主街严禁，次街严控，小街背巷规范”原则，2013年共计清理整治违规占道经营876起，其中依法取缔434起，动员搬迁202起，教育整改240起，有力遏制了随意性占道经营的现象。

2.破解管理顽症，改善人居环境。为改变市场及其周边“脏、乱、差、堵”历史遗留问题，投入经费约13万元，先后完成了县莲城北路整治，改造市场栅顶400余平方米、拆除违章搭建物近600余平方米、建设了350平方米的临时市场。

3.整治广告牌匾，提升城市形象。严格户外广告审批程序，按照《县城区门店牌匾规划设置方案》要求，新设门店牌匾做到先审后挂，落实一店一招制，严格查处违章搭设的广告牌匾。2013年共计规范审批69起新设广告牌匾，拆除和没收违章搭设的立式广告、落地广告142起。

（三）强化环卫长效管理，提升环境监管效果

1.推进市场化运作，作业效果显现。一是城市“牛皮癣”治理继续实行公司专业治理。二是县城区环卫清扫保洁、垃圾清运处置和园林绿化管护实行市场化运作。

2.完善环卫设备，强化日常保洁。以城区主干道、公共场所为重点，集中抓好清扫保洁、垃圾清运，全面除“脏”，努力改变县城区垃圾乱堆、尘土飞扬等问题，有效提升了城市清扫保洁水平。先后投入2万元购置小型塑料环保垃圾桶300只；投入9万元购进150只美观适用的果壳箱；投入50余万元购置了摆臂式垃圾清运车2部、垃圾收集三轮车4辆、垃圾箱3个、板车30辆；投入近50万元购置二部桶装垃圾车及垃圾桶200余个，全面完成城区主要道路垃圾收运装置撤箱换桶工作等，城区保洁力量与作业水平进一步加强，成效明显，得到了城区居民的广泛好评。

3.严查沿路遗撒，减少源头污柒。强化建筑垃圾的源头管理，将建筑垃圾污染整治作为提高环卫质量的突破口，安排专人从源头实施跟踪管理，加大了对超载、抛洒、违规运输处理建筑垃圾的查处力度，最大限度地减少了污染事件的发生。2013年共计实施处罚65起，罚款3200元，收取保证金3000元，城区环境卫生质量有较大改观。

（四）加强基础设施建设，积极开展创建活动

1.抓好重点工程项目建设。一是垃圾填埋场作为县重点工程项目进展顺利，现已按既定目标实施，完成了进场道路硬化、截洪沟、污水管道铺设等项工程，完成工程量约2200余万元。

2.抓好环卫基础设施建设。2013年完成北门小广场、三小公厕和垃圾转运房合二为一工程、大沃里廉租房小区和八达阳光圣源小区的垃圾收集房建设。

（五）加强市政绿化建设，打造城市靓丽景观

1.加强市政建设与管护。一是市政建设工程保质保量，2013年初实施了西华路改造工程；9月底实施了清华大道人行道提质改造工程。二是城区休闲设施进一步健全，新购置了部分休闲椅凳，设置于沿江路、站前广场等路段，更新了金圣广场健身器材，及时修复公共设施等，改善了人居环境，满足人民群众的休闲娱乐需要。三是城区路灯管控实现智能化，大幅提高了路灯监控效率。四是加强了维修管护力度，2013年共计修复市政设施330余处；维修路灯故障450余起，更换路灯光源2800余盏等，全面加强路灯管护，确保了亮灯率达96%以上。

2.加大绿化建设与管护。新建市民公园、市政中心广场、防洪堤梅福段绿化化工程、城南入口景观工程，新增绿地面积约14万平方米，并对主干道两侧空闲地进行绿地建设，对现有绿地进行补绿等。

（六）加强宣传化解民声，认真办理建议提案

1.加强宣传营造氛围。一是办好《城管》月刊，积极引导干部群众理解、支持和参与城市管理工作，自觉维护良好的城市环境秩序，抵制各类违章行为，营造浓厚的管理氛围。二是宣传报道成效明显，2013年共计发表在国家级刊物上发表文章2篇，市级以上物刊5篇，县级各类报纸、期刊用稿30余篇。

2.扎实办理民声案件。2013年全局共计办理各类案件近173件，其中受理网上156件（次），督办交办转办件、群众来信来访来电15件（次），办理效能监测2件，均能做到及时整改，有效落实，回复率达到100%。

3、认真办理建议提案。2013年共收到建议提案20件。通过指定专人办理与落实，坚持深入基层，深入实地，与代表、委员见面沟通征求意见，及时反馈办理情况等，做到了见面沟通率100%，反馈满意率100%。

三、受表彰情况

2013年，县城市管理局被县委、县政府评为“年度目标管理考评”、“新农村建设”、“三城同创”、“建议、提案承办”先进单位；下属单位“环境卫生管理处”被市环卫协会评为“优秀会员单位”，“县城市管理监察大队”被省城市建设管理协会评为“2013年度协会城管执法工作先进会员单位”；赖经媛同志被市妇联评为市“三八红旗手”、

2012年，县城市管理局被县委、县政府评为“生态旅游文化节活动先进单位”；刘荣秀同志被市妇联、市城管局联合授予“市十佳城市女美容师”；环卫工人赖经媛同志被评为“生态旅游文化节活动先进个人”。

环境卫生提案范文第3篇

2007年，××*市城市管理（综合执法）局在市委、市政府的正确领导下，以创建国家卫生城市为契机，大力推进城管执法体制改革，全力实施九大工程，加快环卫基础设施建设，不断优化发展环境，城乡管理水平不断提高，为全面、优质、高效完成市委、市政府赋予的各项工作任务和建设“两个最适宜”城市做出了新贡献。

一、主要工作完成情况

——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《××*市2007年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为××*第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《××*市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《××*市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。

——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面××*万余平方米、粉刷××*万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”××*万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告××*余块，约××*平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告××*块，约××*平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。

——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等××*个经营混乱的占道摊区，对××*巷等××*处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。

——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队××*人，三区执法队员××*名，建设局××*人，对××*名协管员进行了严格考录，择优录取了××*名，聘用了××*工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《××*市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为××*个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑××*万余平方米，查处各类违法违章案件××*万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接××*周年大庆的各项工作任务，及时组织××*余人分两批走进××*教导大队，进行了先后为期××*天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐××*”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。

——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了××区大型垃圾中转站；开工建设了××*座小型垃圾中转站和××*座公厕；对城中村和城乡结合部的××*多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕××*座，万人拥有公厕××*座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱××*多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《××*市2007-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了××*市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在××*实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。

——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《××*市养犬管理条例》，已通过××*人大批准，于今年××*起开始实施；《××*市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《××*市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。

——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了*个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议××*件、自治区政协提案××*件、市政协提案××*件，除将××*件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件××*件，督办案件××*件，市民投诉××*件，××*专线××*件，领导批示件××*件，及其他转办件共计××*件，办结××*件，办结率为××*%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、××电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。

——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费××*万元。

二、存在的主要问题

今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款××*多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。

三、2008年工作安排

（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向××*献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。

（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。

（三）更加妥善地处理好“市容”与“繁荣”的关系，促进城市和谐发展。认真落实××*的指示精神，在占道经营的管理上进一步解放思想，转变管理理念，坚持管而不死、活而不乱的原则，坚持以疏为主、堵疏结合的治理方法，充分考虑群众的需求和发展的需要，不断提高摊区和摊点的设置水平，准确理解和认识“市容”和“繁荣”的辩证关系，做到利用矛盾、解决矛盾，切实发挥城市管理工作在城市经济发展中的主力军作用，使市容环境和经济发展永远朝着相互促进的方向发展。

环境卫生提案范文第4篇

“这是最后一个垃圾桶了吧？”

“对，终于可以收工了。”

一户村民的房前，两名穿着橘红色服装的环卫工人正在收运垃圾。他们把垃圾桶里的垃圾倾倒在垃圾收运车上，然后用衣角擦了一下脸上的汗珠。

自2012年4月荣昌县将三奇村纳入农村生活垃圾集中收运后，他们每周都会来这里收运垃圾。

垃圾围村

2007年6月的一天，荣昌县双河镇大石堡村廖远富家。

一大早，廖远富就开始在厨房忙碌起来，因为城里的亲戚要到他们家来。

“吃饭了。”廖远富把最后一道菜端上桌。

“我才不吃。”亲戚家的小孩始终不愿坐到饭桌前。

“你怎么不吃？”廖远富一脸微笑，上前询问。

“坐在这里就能闻到一股臭味，你让我怎么吃得下？”小孩很认真地回答。

听了这话，廖远富露着微笑的脸一下僵硬起来，一时不知说什么才好。

原来，廖远富屋前堆放着一堆垃圾，阵阵臭味随风飘进屋内。对此，廖远富早已习惯了。

在乡村，村民的房前屋后和路边、池塘、河畔、树林里，到处都堆弃着各种生活垃圾。据统计，我国每年产生的约1．2亿吨农村生活垃圾几乎全部是露天堆放，每年超过2500万吨农村生活污水几乎全部是直排，致使农村聚居点周围的环境严重恶化。

细心的廖远富慢慢发现，村里的小河渐渐由清转黑，往日的盈盈碧水，如今成了浑浊污水。只要遇上刮大风，垃圾就会漫天飞舞。大风过后，树枝和电线杆上便挂了不少白色的塑料袋。

农村生活垃圾一直处于无人管理的状态，这让廖远富感到很无奈，他也想将垃圾清理走，却苦于找不到专门堆放垃圾的场地。

政协提案

2008年盛夏的一天，荣昌县双河街道（原双河镇）来了几位“不速之客”。

他们有的背着双肩包，有的挎着公文包，出现在田间地头、房前屋后，不时拿出照相机来拍摄。

“你们是干什么的？”一些村民警惕地问。

“我们是政协委员，想写一份关于农村生活垃圾处理的提案。”其中一人说，“对农村生活垃圾处理，你们有什么意见？”

“要是农村也有城市的垃圾箱就好了，我们就不会到处乱扔垃圾了。”

“还要有人来清运才行，不然垃圾箱满了怎么办？”

几位政协委员一一记下村民的意见。

不久，在荣昌县“两会”期间，一份关于荣昌县农村垃圾处理的提案被送到提案组。

提案提出，按照“村收集、镇转运、县统一处理”的模式，村民将生活垃圾倾倒在村级垃圾站，由镇（街）派出环卫工人将垃圾转运到垃圾中转站进行压缩，县市政部门再将垃圾运送到垃圾处理场填埋。

这份提案引起荣昌县委、县政府的重视。

但两道难题也同时摆在了时任县长谢金峰（现任县委书记）面前：农村生活垃圾要集中收运，首先要解决农村公路建设问题，没有公路，就谈不上集中收运；合理布局垃圾中转站网络。“这是为老百姓办的一件实事，我们一定要做好。”谢金峰说。

集中收运

2009年的一天，廖远富惊喜地发现，离自家门前不远处，摆放着一个蓝色垃圾箱。

“终于不愁没地方扔垃圾了。”廖远富走到垃圾箱前，掀起垃圾箱的盖子看了看。

可不到一个月，大石堡社区党支部书记晏升富发愁了。

有了垃圾箱后，村民的房前屋后倒是干净了，可村里的马路上和乡间小道上，依然随处可见村民扔的农药瓶和白色塑料袋。

“不能只管自家门前的垃圾，还要注意整个社区的环境卫生。”在社员大会上，晏升富呼吁，“特别是农药瓶，不能随便乱扔，要扔到垃圾箱里。”

此时，县市政园林局局长唐志强也在发愁。因为，大石堡社区遇到的问题，在其他农村社区也存在。

“农村垃圾处理怎样才能跟城市一样不留死角呢？”唐志强直挠头。

“不如借鉴农村建立治安巡逻队的模式，在每个村组建一支垃圾义务清理队。”有人向县市政园林局建议。

“这想法不错。”唐志强拍手叫好。

很快，荣昌县各村（社区）纷纷建立起垃圾义务清理队。廖远富成了社区垃圾义务清理队的一名队员，负责固定路段的垃圾清理。每次清理垃圾时，廖远富都特别认真，他一手提着一只尼龙编织袋，一手拿着一只火钳，把村民扔的垃圾袋、玻璃瓶等全部装进袋子。

2012年7月的一天，一辆轿车驶进荣昌县双河街道大石堡社区。

轿车停稳后，从车上走下来几位陌生人。

他们在社区转了一圈后，又坐上轿车走了。

不久，荣昌县双河街道办事处副主任夏定文的电话响了。

“喂，你好。”夏定文接通了电话。

环境卫生提案范文第5篇

今天这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。目的是认真贯彻落实省委、省政府关于创建“三优”文明城市工程的工作部署和哈尔滨市委、市政府关于创建全国文明城市的具体要求，对我市实施创建“三优”文明城市工程进行动员和安排，在全市迅速启动和开展“三优”文明城市创建工作。刚才，桂榕同志宣读了《市创建“三优”文明城市工程实施方案》，望大家认真贯彻落实。

一、提高认识，增强抓好“三优”工程的紧迫感和使命感

年初以来，省委、省政府把创建以“优美环境、优良秩序、优质服务”为内容的“三优”文明城市工程作为全省2009年十大工程之一，紧密部署，全力推进。哈尔滨市又提出了实施“三优”工程，力争2011年创建成为全国文明城市的工作目标，大力进行推进。从我市实际来说，开展创建“三优”文明城市建设有着重大而深远的意义。

建设优美环境、建立优良秩序和提供优质服务是实现经济社会更好更快发展的重要条件。文明城市是经济社会进步发展的标志，“三优”是文明城市创建的重要内容。近年来，我市不断加大文明城市创建工作力度，已连续5届被命名为省级文明城市。特别是去年，全市大力开展了迎办“大冬会”环境卫生整治和环境文明建设活动，使全市市民素质明显提升，城乡文明程度逐步提高，工作体制机制建设取得很大进展，经济社会发展环境进一步优化。但和经济发达地区相比，和广大人民群众物质文化需求相比，和我市经济社会大发展快发展的要求相比，我市文明城市创建工作仍存在诸多不足。从去年年末召开的市六届三次人代会的人大代表提案看，涉及城市建设和城乡环境建设的提案多达11条，尤其对环境“脏乱差”的意见较大。涉及城市发展“软环境”的提案也非常多，特别是对非公有制发展环境不宽松的意见也比较大。这次推进创建“三优”文明城市工程，我们不仅要改变城市软、硬环境，树立新的形象，还要转变观念，调整思路，建立良性的工作体制和机制，不仅立足当前，更要为今后的长期发展奠定坚实基础。我们要充分认识到，优美环境、优良秩序和优质服务建设对加快我市“一心、两带、两大市场、六大基地建设”的顺利实施具有重大的现实和长远意义，是保证全市又好又快、更好更快发展目标实现的重要条件。

实现环境优美、秩序优良和服务优质是党政机关履行服务宗旨、造福群众的民生工程。环境优美、秩序优良和服务优质是为了满足广大群众的基本需求，提高群众生活质量的重点工作。其中与群众切身利益密切相关的医疗、教育、交通、生活环境和社会公共服务等，都是直接关系民生的重要方面。近年来，市委、市政府在财力不足的情况下，积极采取多种措施，解决所有关系民生的重大问题。不断完善城乡社会保障制度，解决群众住房困难，积极促进教育均衡发展，加快完善公共医疗卫生服务体系，加强民生建设的力度前所未有。但我们要认清差距，履行职责，组织力量，增加投入，把创建“三优”文明城市工程作为服务全市人民的好事实事，抓实、抓好。

实现环境优美、秩序优良和服务优质是现代文明城市建设的重要内容。文明城市创建涵盖城市建设、管理的方方面面，是提高城市总体管理水平的系统工程。把“环境优美、秩序优良、服务优质”这三个方面的内容突出出来抓，就是要求我们树立攻坚意识，以超常的办法和措施，调动力量，集中精力，通过不懈努力，使全市城乡环境面貌、社会秩序和公共服务质量得到全面提升，提高城市综合实力和整体竞争力。

二、明确任务，迅速掀起“三优”文明城市创建热潮

今天的会议公布并印发的《市创建“三优”文明城市工程实施方案》，方案明确了全市创建“三优”文明城市工程的工作目标和标准，更明确了创建工作的任务与分工。总的说来，就是采取“五年分三步走”的步骤进行推进，具体实施好833工程。

“五年分三步走”就是2009年为推进第一阶段。市区实现治乱除脏全面整治交通、市容秩序，全面提高优质规范服务水准。做到城乡同步推进，在城乡环境做到洁净化的基础上，切实提高绿化、美化水平；2010年至2011年为推进第二阶段。按照要求做好文明城市创建工作自我测评工作。全市各行业文明指数，推动创建工作深入开展，推进城市数字化管理；2012年至2013年为推进第三阶段。搞好创建提档升级工作，全面达到“三优”文明城市总体要求，全力创建省级“三优”文明城市。

833工程就是在创建优美环境方面开展好城市出城口及城乡结合部环境卫生综合整治、城市污水及生活垃圾治理、整治城市“牛皮癣”、城市亮化、城市通道整治、城市园林绿化工程、城市水利工程、乡镇环境卫生整治8项工程；在创建优良秩序方面开展好城市交通秩序治理、城市牌匾广告综合治理、市场综合治理3项工程；在创建优质服务方面开展好行政执法和政务服务“窗口”建设、社会公共服务“窗口”建设工程、文明满意创评3项工程。

当前，我们要着力抓好启动工作，全力开展好今年的创建工作。

一要大力宣传发动，营造浓厚工作氛围。市电台、电视台、《周刊》、政府网站要开辟专题、专栏节目，开展集中性宣传活动，大力宣传实施“三优”文明城市工程对于推动发展、服务群众、促进和谐的重大意义，对于全面提高公共服务水平，全面提高城市内在品质，推动全市经济社会更好更快发展的重大意义，宣传“三优”文明城市工程的创建目标和实施步骤，动员广大群众和社会各界支持、参与创建“三优”文明城市工程。各乡镇、各部门、各单位要利用板报、宣传栏、标语等形式，加大宣传力度。文明办、妇联、共青团组织要发挥广泛联系群众、联系妇女、联系青年的优势，发挥各类志愿者的作用，通过开展文明城区、文明社区、文明家庭等创建活动，通过开展“邻居节”、“巾帼建功”和“青年志愿者”等主题创建活动，为创建“三优”文明城市工程营造浓厚的社会氛围。

二要突出重点，大力加强基础设施建设工作。要以完善城乡基础设施建设为重点，为全面开展“三优”文明城市创建工作奠定坚实基础。下半年，要完成北一道街、自来水胡同、路等街路的硬化，对外贸路、石油路等17条沙石路和市区内破损路面进行维修；完成北一道街、自来水胡同等街路的彩色步道板铺装，更新市区主干道两侧步道板；完成木工路路灯安装和东西大直街路灯改造。加快西大直街硬化、绥满公路帽儿山红明至段改造、蚂蚁河大桥、铁通公路至五常段、老街基至龙王庙、老街基至平林等项目建设。尽快启动市生活垃圾处理场建设工程，完成一期工程建设。要不断完善农村供水、供电、通信、有线电视、互联网等设施，推进中心镇建设及乡镇基础设施建设。加强城乡建筑市场、房地产市场及物业、供热、燃气、环卫等方面的监督和管理，提高城乡建设管理水平。

三、开展战役，整体推进。今年8月下旬至10月末，要在全市城乡开展一次环境卫生和社会公共秩序整治战役，着力改变环境秩序“脏乱差”的状况，使城区和村镇环境面貌和社会秩序发生明显变化。要加强对城市建筑工地的监管，从源头治理“脏乱差”现象，扎扎实实地打牢城区优美环境建设的物质和管理基础。在医疗、通信、邮政等窗口服务行业开展“文明窗口”评选活动，推进优质服务全面展开并且取得初步成果。组织开展“雪都文明市民”市民文明行为践行活动，以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题，引导人人争当讲道德、讲文明、守法纪的公民。

四要堵疏结合，标本兼治。开展创建“三优”文明城市工程，最重要的是采取多种方法、方式，对一些管理中的“顽疾”进行治理和清理。否则，就容易出现反复，就容易出现清理一时、长期难治的现象。在这方面表现最突出的就是乱贴乱画的现象，这种城市“牛皮癣”难清、难治、难根除，全国各地都没有根治之策。我们在清理“牛皮癣”过程中，要改变思路，多想办法。我看最根本的路子就是做到教育、清理和疏导相结合。就是要做到教育市民和商户提高意识，组织志愿者和社会各界定期开展规模性清理活动，设立便民招贴栏引导市民在指定地点张贴。我们之所以出现到处张贴的现象，和我们没有指定的张贴地方有关。要在张贴多发地段和居民楼院设立固定招贴栏，给市民提供便利，并及时引导市民在固定地点张贴。此项工作由市委宣传部、市城市建设规划局、市房产住宅局、镇共同负责，抓紧落实。

三、常抓不懈，扎实推进创建“三优”文明城市工程

创建“三优”文明城市工程总的工作时限为5年，这就要求我们在抓好今年工作的同时，立足今后，做到坚持经常地抓、坚持不懈地抓，建立和健全各种机制，做到不达目标不罢休。

（一）建立领导责任机制。省委、省政府明确提出，各级党委、政府是创建工作的责任主体。为切实保证创建“三优”文明城市工程各项工作任务落到实处，确保创建目标如期实现，市委、市政府成立了创建“三优”文明城市工程领导小组。各乡镇、市直各部门、各单位也要成立组织机构，各乡镇、市直各部门、各单位主要负责同志要当好第一责任人，要制定好工作规划，组织好本地、本部门本单位的创建工作。

（二）健全目标考核机制。要把创建“三优”文明城市工程纳入各级领导班子年度目标考核，纳入各级文明单位的考核之中。市创建领导小组办公室，要采取多种形式，通过多种渠道进行督办检查。市创建领导小组将适时邀请各级人大代表、政协委员深入基层考察，组织市属新闻媒体集中采访报道，请广大群众监督等方式，对基层创建工作进行督办检查。要实行严格的问责制，对工作不积极、成效不大、变化不明显的，要实行一票否决。

（三）建立工作协调机制。创建“三优”文明城市是一项复杂的系统工程，不能仅靠一两个牵头责任部门的努力就能完成，需要各相关部门紧密配合乃至全社会的共同努力才能实现。全市各级党政工青妇都要积极投入到建设工作中来，建立有效的协调机制，做到相互配合，齐抓共管，各尽其职，发挥优势，整体推进。要把推进“三优”文明城市工程与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与转变作风优化环境服务年工作结合起来，与以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动结合起来，与市委、市政府承诺的为全市人民群众办的10件实事结合起来，保证“三优”目标按期实现。