人事相关知识

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人事相关知识范文第1篇

一、要严格坚持党管干部原则

1、乡直机关各单位干部和其他工作人员，要牢固树立党管干部的大局意识，理顺干部管理权限，摆正位置，服从党委领导和工作安排，自觉执行有关干部人事制度，对各单位干部和其他工作人员的调入、调出和使用必须党委同意，禁止不经党委同意擅自调入、调出和使用人员。

2、各村党支部、村委会副村级以上干部的选拔、任免必须事前以书面报告的形式上报党委，经党委考核，集体研究，按有关干部任免程序公布任免手续，禁止不经党委审批，擅自使用、任、免干部。

二、严格执行村干部编制和人事纪律

1、各村党支部、村委会要严格按照村干部精减的有关规定，本着精简效参的原则，配备和使用村干部。各村不得超职数擅自配备干部。在选拔配备干部的过程中，要严格坚持德才兼备、任人为贤、群众公认、注得实绩的原则；坚持公开、平等、竞争、择优原则和民主集中制原则；对德才兼备、实绩显著的要优胜先选拔任用。

2、乡直各单位要巩固非在编人员清理裁减工作成果，严格按照编制数和用人计划配备和使用人员，杜绝超编计划增人和擅自招滥雇临时人员的行为发生，违者一经发现，按照“谁用人、谁清退”的原则立即纠正，并追究有关人员的责任。

三、积极探索事业单位人事改革制度

根据上级有关要求，结合我乡实际，本着搞活机制，促进工作增加效益的原则，对有关事业单位人事管理制度进行改革。

四、进一步加强干部考察工作

1、对村支部、村委会班子每年度进行一次全面考核，对人别村班子根据情况随时考核，着重从团结协作、财务管理、廉洁自律、工作实绩、奉献精神、群众威信等方面进行考核；对班子成员，侧重考察其德、能、勤、绩、廉等方面的优点和缺点，瘩形成书面考核材料，以全面及进掌握村班子运转情况，对不称职干部及时予以调整，对德才兼备的同志优先提拔重用。

2、对乡直机关各单位的干部，按照机关工作人员季度理化考核和年度考核有关规定进行定量和定性考核，形成考核材料，并报主管单位备案，对考核连续三次处于全乡后三名的，建议待岗学习或调出。

五、建立引咎辞职制度

对村和机关负责人实行引咎辞职制度，有下列情形之一的机关、村有关责任人实行引咎辞职。

1、连续2年全乡年目标考评位居全乡倒后三名的；

2、全乡中心工作一年内3次均居全乡倒数第一的；

3、因工作严重失职，本单位、本村出现计划外超生现象的；

4、本单位、本村出现安全事故，造成死亡、重大伤亡或造成重大损失和重大影响的；

5、有赌博、生活作风、贪污、受贿问题有影响之一的；

6、违反《禁止用公款吃喝招待规定》被督查通报全年三次以上的；

7、民主测评称职率低于60%，其中领导称职率低于70%的；

8、一年内本村、本单位出现两次以上或到县以上集访的；

9、决策上重大失误，导致重大损失的；

10、班子不团结，闹无原则纠纷，有重大影响的；

11、一年内参加会议迟到10次以上或无故制缺席5次以上的；

12、党委根据干部和工作人员在职期间的表现，认定其已不适合担任现职的，可责其辞去现任职务，拒不辞职的可免去其职务。

13、本人自动提出辞职的，必须写出书面申请，报党委审批，未经批准的不得擅主的视情节给予弛律处分。

六、建立奖励制度

人事相关知识范文第2篇

《新周刊》主笔、诗人胡赳赳评价傅榆翔的作品说：“这是当代艺术中的一个难以归类的个案。” 傅榆翔的绘画中辨识着天人之际的哲学观，图示在这里转换成强大的悲悯和审丑的法度。这既是对生命体的某种剥离和抽取，也是一种末日形态的颂咒和松绑。

胡赳赳用“本质绘画主义”来概括傅榆翔近年来的创作，他说：“综观傅榆翔的这批作品，可谓本质绘画主义的代表。”他解释说，本质绘画主义是在“观念艺术”之后兴起的一种思考，艺术家们对“艺术的终结之后”产生了方向感的失落。因此，寻找绘画的本质便成为一些艺术家的思考路径。在历史中，立体主义、印象派对古典写实主义的颠覆，实质上是本质绘画主义的胜利，毕加索用立体主义寻找到绘画的本质，而莫奈则通过印象派使得绘画具有了新的面貌。本质绘画主义不仅是通过技法的不同而发现绘画的秘密，它更多的是以艺术家的观察手段表现不同的人类景像。即你看到的世界与我看到的世界是同一个世界，但却又是不同的世界。正是由于“不同的世界”始终存在，本质绘画主义才有深入的肌理和翻新的样式。艺术家对本来就存在的事物加以描绘，使普通人啧为奇观。本质绘画主义从一开始就选择了“下面的路”、“黑暗的地道”。深入到黑暗之处、幽微之处，照亮常人之难见，洞察事物的内部。“对一个成熟的艺术家而言，傅榆翔在技法上的突破，对油水相溶的实验，以及用油画手法表现水墨画意境的恬淡与对冲，都决定了他在本质绘画中寻找到自己的绘画语言。”

10月18日，傅榆翔油画个展“诸相非相”将在深圳红树西岸今艺轩画廊举行。这是傅榆翔继北京798艺术节、东京国际艺术家邀请展之后，近阶段的第3次亮相，也是首次在深圳举办他的个展，集中展示了傅榆翔近年来以“本质绘画主义”为理念的30余幅代表作，其中大部分图示令人有深刻的哲学体验和思悟，评论家王林称之为“把地上的问题写在天上”。

在开幕当日还安排了两个活动：上午是“艺术家放生：激活天地之灵”，傅榆翔、胡赳赳、北京现代舞团团长张长城等艺术界知名人士将在深圳海边放生生灵，以表达艺术家对生命的尊重；在下午2点开幕后，“中国当代艺术暨傅榆翔作品研讨会”将随之举行，艺术评论家管郁达、张奇开等将就中国当代艺术的热点问题及傅榆翔的作品进入深入的研讨和交流。傅榆翔这次个展获得了新周刊、北京大学文化资源研究中心的联合支持。

人事相关知识范文第3篇

【关键词】认知知识；知识信息；能力

信息革命所带来的认知革命，促使人们重新对约定俗成的观点进行反思，重新认知世界对人们之间的相互作用。作为教师所要关注的是本人所涉及的教育领域中，其教育目标、教育特点、教育内容以及参于受教育的学生，其教育手段是否不同于以往的教育方式，是否符合现代教育中教师对学生的教学管理原则。而实施的教育活动方式是否违背了客观和客观观念的教育内容。此外，在教育过程的转变中，往往是导师要深刻改变教育方式来影响学生，其问题是有前瞻性教学，但组织教育模式的教师很难与所受传统教育方式模式的学生能协调一致。

首先，认知革命极大地改变了我们对知识的了解与认识，而教育是我们对知识认知的一种手段和方法，而且又是一种实践，二者是紧密相连的。当代认知革命表明，教育的本质和内容在其传统形式上，已经不能适应现代世界的发展。之所以不适应，是因为我们生活在这个飞速发展的世界里，一个人的认知能力在发生变化，认识知识和知识认知在经历一个转型。

其二，知识的意义在改变，其内容包含了关于世界的整个数据以及所要认知的对象及过程。另外知识已成为一种建设性的单位，是人类创造性工作的一种模式。我们对知识认知的过程，是主动的与社会进行互动，是与世界互动。而不是局限地，限制其认知意图，更多的是丰富其过程，并带有创造性的运作。通过知识的认知和更新，它所展示的是创造、运作和储存的一个过程。而我们对知识中掌握的重点不再是结果，而是它的程序性，是一个揭示认知的过程。而揭示这原理过程的，是发现它的产生和它在以往转化过程中是如何进一步转变成为新的信息知识。其原理是因为现代认识论把重点放在了认知过程，技能，能力以及发现内在规律上。

其三，知识信息化的目的是从原有学习主体的状态中解放出来，使它能够更新现有的知识，并通过它的形式来提升自由人认识和执行力。正是由于这一定义使认知革命让观察者处于一个被动的状态。这些都是要通过教育来完成的，也说明为什么教育要作为一种工具成为社会化和培养的一项要求，今日教育不是一种选择，而是个人终身学习的策略。作为当前主要的传统的教育体系是建立在知识传播的原则之上的。知识从一个有经验的人转移到一个不那么有经验的人，这在传统教育中是最好的体现。传统的教育是一种社会文化，是知识的产生、积累、存储、传输和转换而成的。在当前以信息主导阶段为主导，以认知革命为代表(知识转化为信息)的社会发展过程，表明单纯的传统教育机制已经不能满足当今的社会功能，其更多的形象世界传播受到了局限，这就需要更多的知识不断的传送和接收来进行必要的补充，这就是非传统教育系统目标功能中的一部分。非传统教育是以知识和经验为操作的一种新方法，是一个社会发展的工具。另外，教育目标是让一个人能在未来的社会活动中作好准备，教育的内容是掌握人类活动中的一般方法和形式。必须明确指出，传统的教育手段中还是离不开知识和经验管理，如果排除经验管理这一基础，教育活动也不复存在。更确切地说，主要的教育水平和中学的教育仍将以传统的教育形式进行。然而高等教育是非传统教育方式为目标原则，是知识和经验为管理能力，这些注定为认知革命和信息社会所形成的条件作了工作准备。那我们应该如何组织在传统的传输情况下培养学生(最值得注意的是高等专业的学生)，同时考虑到他们之间的目标和方法。首先，教师在整个教育过程中，应把自己设定在学生的位置，这样可更好地了解什么可以做，并给予合理的建议，以便帮助学生。这样在与学生产生互动的同时，不仅教了学生，教师本身也得到了教育，师生间也就成为了共同经营的主体。但对于非传统的教育体系似乎仍然是一个模拟结构，但随着社会和经济的发展势必作为思想反映在教育过程中。在今后的一段时间里，不能为学生提供能力培养的传统教育仍然作为社会培训的主体，以理论训练占主导地位的学生，虽有大量的认知知识，但他们在实践中既不知道该怎么做，也不知道如何应用所获得的知识去实践。而我们的教育应该是使毕业生能够纵横谜一样的世界，并在实践领域中能运用他们丰富的知识解决碰到的问题。

最后，作为教师在整个教育过程中，不但可以建立自己的教育轨迹，同时也建立了自己的生活轨迹，并在当今信息社会中，使这二轨迹重合形成教师独立的世界观，这就可以更深理解学生，实现对学生的形象管理和控制，达到真正意义上的教书育人。

参考文献：

[1]冯青来.从教育的过程到教育的文化——解读布鲁纳的教育思想转变[J].全球教育展望,2007.02.

人事相关知识范文第4篇

关键词：实验室资质认定；标准变更；及时准确记录；标识明确

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.09.025

实验室资质认定具有鲜明地法制色彩，其依据、前提和特点决定了资质认定是现阶段政府对检测市场的强制性准入要求。是行政机关依法管理社会事务的一种事前控制手段。在整个社会运行的链条中，实验室是一个较小的环节，但它具有十分重要的作用，是社会经济活动赖以顺利进行的基本手段、技术基础和重要保证，表现在作用大、风险高。国家级资质认定在每个经济运行链条中起着重要作用，是每个单位不可缺少的组成部分。

1申请书填报与现场考核

1.1申请书填写

资质认定申请书的填写前几页和附表《申请资质认定检测能力表》的填写，要注意的是检测标准名称及编号填写要完整，标准要查新，标准要保证为现行有效版本。附表《仪器设备（标准物质）配置一览表》前五列的填写与《申请资质认定的能力表》要完全对应，参数相同的不重复填写，序号可以不连续，但序号要从小到大排列。溯源方式填写：检定、校准、自校准，技术标准的填写按检定证书给出的测量范围、准确度等级/不确定度或其他技术指标直接填写，实验室不再进行自行算。申请书具体填写如下：

（1）申请书的封面在实验室名称上盖实验室章，主管部门上由评审组盖中国石油和化学工业协会章；

（2）申请书第四页，被授权人签字，不盖实验室章；

（3）《申请资质认定检测能力表》的填写，可以不分大类进行填写，序号中的一、二、三没有意义，只能给填报表带来麻烦；

（4）因为是以检测产品的类别进行申报的，不是以大类进行申报；

（5）填写所申报产品所引用的全部为天然矿泉水检测标准，因为天然矿泉水的检测要在食品检测机构单独认证，若如此填写就存在不被批准的风险，只要不是饮用水，填报“地下水质分析”即可；

（6）《仪器设备（标准物质）配置一览表》前五列的填写与注解要求不符，准确度等级、不确定度，都没填写。特别是表5前五列的填写在部分实验室中存在。

此外，还需注意的是在评审时，随时办理标准变更，及时进行标准查新，可以自己查新也可以委托其他机构查新。发现XX标准替代了XX标准填写方法变更表，如果只是年号的变化，直接填写变更表；标准原理、内容变化，实验室要进行确认、证实。提供报告证实检测经历，结果比对证实正确使用，证实现有人员、环境、设备、材料能满足变化的标准要求。以上两种情况由专家进行文审，文审合格由发证机关直接发放变化的部分的附表。若文件中不能判断实验室的检测能力，发证机关要到现场进行评审、确认，发放变化的部分的附表。为了防止出现无证检验，两次评审之间要随时办理新标准变更，确保所用标准为现行有效版本。

1.2现场考核

现场考核主要包括复评审、监督评审、认证检测项、盲样考核及记录等，其可以帮助提高实验室检测能力、质量，提高市场竞争力。

（1）复评审：对复评审要进行100%考核，其中15%进行现场试验。考核形式：盲样考核、留样复测、人员比对、仪器比对、见证试验、报告验证。

（2）监督评审：对不重复参数进行50%考核，其中50%的15%进行现场试验。考核方式与复评审相同。

（3）实验室认证的所有检测项目，要求每一个参数在一个评审周期内，至少有一次完整的检测记录及检测报告，以证明其检测能力。大部分实验室在一个评审周期内都出现一些检测项目没有检测报告的情况，这样的检测项目在检测能力表中应该取消，为了避免这种情况发生，实验室在一个评审周期内对认定的每个参数至少安排一次模拟检测报告来证明其检测能力。以便提供给评审组。

（4）盲样考核在现场实验参数中所占比例逐年提高，占总现场实验参数的百分之三十，有些实验室盲样考核已占总参数的百分之五十。

（5）记录：记录要求当时记录，不得采取追记或整理记录的方式；检测记录格式化，一格只能填写一个信息，没出现的信息画斜杠，空格就等于没信息，检测原始记录的更改应该杠改，这是每个检测人员清楚的问题，但是每次评审都出现涂改现象。有些原始记录信息不全，使检测很难再现；电子信息最好以文本的形式打印出来；对所有的记录进行保存，便于评审时查阅。实验室自行决定保管年限，写入程序文件。

2人员培训、检测、质量及报告

2.1人员培训

人员培训年初要有本年度计划，培训要有培训记录、培训结论。若有些计划没能实施，要说明没能实施的原因。培训的考核可以用提问、座谈、现场检验等方式进行。每个人的培训记录、结论要进入个人技术档案。有些实验室缺少记录，需要把自己做过的工作要记录下来。

2.2检测及方法

所使用的标准一定要去标准化所购买或者复印，网上下载的标准不被认定，行业标准可以认定，不能随意使用企业标准，若没有国标、行标，企业标准按照非标方法处理；随时进行标准查新，确保所有在用标准为现行有效版本；在试验工作中要按标准规定操作。

灰岩国标熔矿方法为碱熔矿、反酸化，某实验室使用酸熔矿，属于不符合项，但是可以作为强制标准中的偏离，可以按照标准的偏离处理，偏离要形成正式文件：申请人、申请理由、偏离次数和时段、偏离范围、偏离的准确度。要证明不影响检测结果的准确度，要有质量负责人批准才能偏离，要告知检测委托方，在合同中要有约定。偏离是临时的活动，属非常态，总偏离就是非标方法。有国标方法不能制定非标方法，所以有国标方法、技术能达到的尽量用国标方法，因为偏离的实施过程、验证过程是复杂的。

地质样品含量差别较大，在分析过程中不能完全采用同一标准，例如：灰岩中氧化镁的测定，含量高于2.5%的用EDTA溶量法，低于2.5%的采用原子吸收光谱法。在生产实际中，有时出现低于2.5%的或高于2.5%的，在一批样品中仅为几件，有时采用了同一方法，属于没按标准方法操作。应该将高含量或低含量样品抽出重新按标准方法测定。在实际测试工作中，测定值低于方法检出线，且没有认证其他检测标准，应报未检出。例如：银矿石中银的检出线为2.5克/吨，若没有申报其他检测方法，低于2.5克/吨的样品，应报未检出。如果此时报出数据，属于超限使用。各实验室在以后工作中，不要出现类似的超限使用。

2.3质量控制

实验室质量控制应有质量控制程序和质量控制计划，以监测检测结果的有效性，包括定期使用有证标准物质开展内部质量监控；参加实验室间的比对或能力验证；使用相同或不同方法进行再检测；对存留样品再检测；分析一个样品不同特性结果的相关性。在控制过程需要重点关注实验室比对验证和再检测，其具有很重要的意义。

实验室间比对和能力验证的重要性越来越被质检机所认识，能力验证对实验室能力起旁证作用。检验检测能力的持续性，提高特定的技术能力，提高实验室威信，提高市场竞争力，给专家评审提供有力旁证。现阶段只有个别实验室参加了授权实验室组织的能力验证，大部分实验室用外检结果代替能力验证，从严格意义上不符合要求。实验室间比对代替能力验证时，要有两个以上或更多的水平相当的实验室对同样的样品进行测试，然后对该实验室进行检测能力的评价。希望中化矿山地质实验系统每年组织一次实验室间的比对。对各实验室的检测能力进行验证，以弥补实验室间对比的不足，提高检测水平。

一般采用相同方法再检测时，检测结果是否符合要求，依《实验室管理规范》执行。若出现数据合格率达不到标，不能简单的再进行相同方法测试，要查找原因，找出解决办法。整个过程要有记录。

2.4检测报告

检测报告需要满足准确、清晰、客观、真实的基本要求，应使用法定计量单位，出现问题的情况一般是字母的大小写问题，应该引起重视。例如：kg不应写为Kg。报告中所用标准一定是现行有效版本。样品含量要在标准规定的测量范围之内。报告要有足够的信息量，至少应包括评审准则中的11项；检测报告中含分包结果的，应予清晰标明；当用电话、电传等方式传送检测结果时，应满足本准则要求；对发出报告的实质性修改按相关标准执行。

3设备及标准物质

3.1设备及标准物质维护

实验室应配备正确进行检测所需的检测设备及标准物质，并对其所有仪器设备进行正常维护。有些实验室维护记录与使用记录放入同一记录中，此项为不符合项。仪器的正常维护要有计划、实施、记录，重要设备必须定期维护。

3.2设备及标准物质的标识状态

大部分实验室只对仪器标识，没有对标准物质标识，标准物质标识要在文件中规定。标准物质要有实验室标识，一般来说，根据标准物质的量或保存期限在存放标准物质的包装盒上进行标识。具体如何标识在程序文件中规定。某实验室测试仪器由计量检定部门发放给每台合格仪器一蓝色标识。实验室将其发放的标识填上所有信息后贴在仪器上，至于为何发放蓝色标识未查到依据。实验室将其作为仪器标识不符合要求，实验室应验证后根据实际等级自行购买贴上与仪器状态相适应的标识。

3.3设备及档案

设备应由经过授权的人进行操作，仪器设备使用由室任授权。有些实验室设备操作人员未经授权，此项在评审过程中属必查项目。仪器设备档案至少应包括：设备及其软件的名称；制造商名称、型式标识、系列号或其他唯一性标识；当前的位置（如果适用）；制造商的说明书（如果有），或指明其地点；所有检定/校准报告或证书；设备接收/启用日期和验收记录；设备使用和维护记录（适当时）；设备的任何损坏、故障、装改或修理记录。若设备接收/启用日期和验收原件放在母体单位，实验室应将复印件放入实验室设备档案中，每台主要设备都要有其设备档案，且信息完整。仪器设备档案要有目录，防止丢失。

4定期核查

4.1仪器设备核查

所有在用仪器，经检定部门检定、校准合格后，实验室要经过验证、确认。一般情况用标准物质进行验证，验证合格后，形成文件进行确认，确认后贴上标识表示其状态。每台仪器的标识至少应包括：固定资产

标识，检定、校准标识，使用状态标识。部分实验室仪器鉴定后直接按检定结果贴上标识，每台仪器检定、校准后实验室要进行验证、确认。

实验室要制定年度期间核查计划，选择性能不够稳定、漂移量大的、使用频繁的、携带到现场检测的、在恶劣环境下使用的仪器设备进行期间核查，一般主管部门确定核查清单，质量负责人负责按计划和程序要求实施期间核查。确定期间核查的操作人员，核查一般有五种方法：标准物质、样品复测、仪器比对、不同方法检验、使用仪器设备附带的装置。期间核查要有记录，记录核查时间，仪器设备名称，实施期间核查的人员，期间核查数据，对数据分析和评价等必要的信息。如出现不符合数据，要进行处理，根据实际情况找出解决办法。天平基本不进行期间核查。

4.2标准物质核查

实验室应有程序安全处置、运输、储存和使用有证标准物质，以防止污染或损坏，确保其完整性。要对有证标准物质进行期间核查。首先进行文件的核查，核查依据为《使用说明书》，核查标准物质的使用范围，使用的操作、方法、步骤、存放条件、标准物质的有效期。文件核查发现与规定不符时，要做标准物质的期间核查，用样品复测的方式，核查其复现性、稳定性，若文件核查无不符合，随机抽取一至两件标准物质进行期间核查。从文件核查到复测方式核查，每年要有计划、记录、结论，来确定所拥有标准物质的状态。标准物质期间核查结束后，实验室要将其贴上标识，来表示其状态。具体如何标识在程序文件中规定。一次性使用的标准物质，不进行期间核查。

参考文献

[1]艾合买提江・买买提，韩青，李宏宇.实验室资质认定评审中存在的一些问题及建议[J].新疆农业科技，2013，（02）：12.

[2]贾祺.浅谈实验室资质认定现场评审方法和技巧[J].计量与测试技术，2012，（06）：66+68.

人事相关知识范文第5篇

【摘要】随着政府和用人单位对人事制度的改革，人事制度面临着巨大的机遇和挑战，在人事活动中非常重要的档案管理制度也存在着一定的问题。就此，笔者针对人事制度改革对人事档案管理的影响进行了分析和探讨。

关键词 人事制度改革；人事档案管理；影响

随着我国社会主义市场经济体制的改革，我国的人才需求量急剧增加，用人单位进行了大量的人员招聘活动，相比而言，以往的人事管理制度已经无法满足现有的需求，人事制度改革的步伐也逐步加强，人事制度的改革使得人事档案管理产生了一些与之相关的问题。

一、人事制度改革前人事档案管理的主要特点

（一）人事档案是员工身份的象征。人事档案是通过各种人事活动记录个人经历和德才表现的过程，这些档案是以个人为单位的备考查的文件资料，它记录了从人员的选拔、使用过程中的一系列过程——个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状态及奖励处罚等方面的原始记录。在现有的经济制度下，根据身份的不同人事档案可分为工人档案和干部档案，部分城镇居民因为没有工作或工作不稳定等问题，往往是没有人事档案的。在过去，人事档案决定个人的社会身份，人事档案所记录的内容决定个人的晋升、调动工作、招工、公费医疗、加薪、福利待遇及退休等情况。人事档案也间接关系到员工子女工作等问题，人事档案不仅是个人身份的象征，还极大程度的与个人切身利益相关。

（二）人事档案是控制员工的重要工具。人事档案不是由个人进行保管的，它由用人单位进行管理，一般来说，能调动人事档案的只有用人单位，档案本人是无权调用的。我国的档案管理制度是“人档合一，人走档随”，档案是根据个人的生活、学习、工作地点而改变的，如果人事档案不能迁移的话，个人所呆的地理位置就很难改变，这是极其不利于个人发展的。人事档案如此重要，却由用人单位进行管理，个人的去留也不得不服从于单位，这限制了人员的流动，使得用人单位和人员的关系比较僵化，不利于企业人事管理，企业的发展都是以人为本的，人员与企业管理存在矛盾会阻碍企业的正常平稳发展。

二、人事档案管理制度随社会发展出现的新特征

（一） 国有企业员工可以“无档生存”。随着人事管理制度的改革和发展，过去那种终身聘任制度已经不再适宜，员工对企业的依附感也逐步降低，那些下岗工有无人事档案已经不再完全影响他们另谋出路，人事档案存在的价值已经不如计划经济时代那么强烈。

（二）个人可根据实际情况选择“无档择业”。市场经济在逐步发展，对人才的量和人才的质有了巨大的变化，新的用人机制也由此产生，企业的用人需求也变成注重员工的能力和素养，合同的形式建立起了契约关系，为员工与用人单位所采用，过去那样绑死在人事档案上的情况开始变少，这不仅促进了社会人才的流动，也使得人员的工作更加自由民主。

三、 人事档案管理的相关问题

（一）人事档案信息反映问题。原有的人事档案中非常注重个人的政治行为，个人的政治历史、组织鉴定、社会关系等内容的收集非常具体详尽，而个人的现实情况，个人具体专业能力、特长特点、业务业绩等却缺少足够的整理归纳，描述一个人的全貌在人事档案中无法体现，有效的信息无法从部分使用者或有针对性的使用者中体现，市场经济制度下对相关人才的需求无法满足，人事档案的使用效率无法体现。

（二）人事制度与法律相互影响。人事档案制度规定有些违背了公民的知情权，比如：任何人不得查阅或是借阅自己或直系亲属的档案，这与宪法中公民享有知情权的权利不相符合。封闭式的人事档案管理没有具体的处理办法，健全建立相关制度是现在市场经济体制和发展模式下必须加强的任务之一。

（三）服务意识不强，缺乏进取精神。人事档案工作要涉及的内容非常多，现在各级档案管理水平不足，档案管理条件差异较大，防盗、防火、防潮等措施在档案管理中不够完善，存放保管人事档案的环境有较大隐患。同时，落后的人事档案管理制度也是非常影响人事档案管理发展的。虽然现代化信息技术迅猛发展，解决了非常多的人事管理工作，给生活带来了便利，但由于人事档案没有实现统一的标准化信息管理，信息并不能得到全面的交流和共享，加之人事档案管理人员的要求无法有具体规定，专业素质和专业技能水平不到位，人事档案管理工作量大、整理繁琐不便，使得工作人员缺乏足够的热情，档案信息的利用效果取决于档案服务人员的态度，工作人员态度消极怠慢，缺乏开拓进取的精神使得人事档案管理工作效率低下，工作进程缓慢。

（四）传统人事档案管理制度的弊端。国企事业单位中聚集了大量的高素质、高水平人才，这是人力资源中最宝贵的财富和资源。一些人因学习、生活或工作兴趣等缘故需要进行工作调动时，用人单位常常通过强压个人人事档案来阻碍人员流动，这种现象非常不可取，不仅限制了人才的发展，而且企业的声誉和地位会受到一些不良影响。同时，这也制约了社会人才的合理流动和优化配置。用人单位在对人才进行评定时，缺乏科学合理的评价体系，大部分是依据人事档案中记录的内容，这是非常片面的举措，员工的专业技能、贡献情况、业绩水平并没有得到具体体现，从而使得员工在待遇和晋升方面产生了极大的不公平，这种不客观的评定打击了员工的工作积极性，阻碍了员工工作能力的正常发挥。

（五）社会转型期造成人员管理制度混乱。现在社会对人才的重视程度越来越高，很多用人单位通过大量的手段和优惠政策来吸引人才的参与加盟。许多单位不愿放走那些高层次的人才，限制人员的流动是通过截留人事档案的方式进行的。企业采取三不要政策（迁移户口、人事档案、调离手续）的办法来吸引人才，太过急于求成，造成了很多优质人才出现“弃档”现象，人才市场管理的隐患由此产生。在一定程度上，这些现象，造成了人才市场的混乱，产生了部分欺诈行为，许多人员不与原单位解除劳动合同就另谋其他职位，分内工作并没有交接到位，给原单位经济效益和工作的正常开展造成了不良后果。而有部分人，为了获得更好的就业机会，不惜出卖原单位的商业机密，这些可耻行为就是因为人事档案管理制度不规范不健全造成的。

四、人事档案管理的改革措施

现在，社会各方都在寻求好的办法来解决传统人事档案管理制度中的弊端。比较好的理念有两种，一种是建立公开的人事档案社会化管理制度，就是进行社会机构统一协调管理，将人事档案、户籍档案、人事制度协调进行，这种方法比较灵活方便。另一种方法是从社会外部解决，提出科学合理的人事制度改革，在两种理念的结合下，开展良好和谐的人事管理制度。

（一） 减低人事档案对人的制约限制。现行的人事制度中比较普遍的实施措施是合同契约制度，传统的人事档案对人才的束缚已经逐渐消退，市场作用下对人才的优化配置非常重要，这不仅可以打破传统的社会身份阶级观念，减少过去用人机制的终身聘任制，让员工有充分的时间和空间选择自己真正擅长的领域进行研究，最大限度发挥人才的优势。

（二）身份象征由此破除。传统的人事档案对个人身份划定太过具体，人员的身份享受不同的待遇。这是非常不公平、不科学的分类，现在制度下强制打破原有机制非常有利于现有人事档案的管理，因人制宜、因岗制宜是现在人事制度最明确的体现。

（三）人事档案信息的完善。人事档案的信息公开程度在社会发展的推动下越发强烈，在此情况下，人事档案管理应该顺势发展，及时收集个人有效人事档案信息，避免信息重复或陈旧，在记录过程中做到真实、准确、精细，反映个人全貌需要全面具体真实，不造假。

（四）人事档案管理机构需要建立。社会人员流动在当代社会发展中越来越快，原有的人事档案管理无法保证正常的人员档案管理。可以考虑新成立专门的人事档案管理机构，由专业的人员进行负责管理，加强档案的监督体制，有利于提高档案管理的工作效率，从而解决档案管理中不公平不科学的一系列问题。

参考文献：

[1]王晓.人事档案管理的问题与对策[J].档案学通讯，2013（2）.