水利档案管理制度
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水利档案管理制度范文第1篇
水利工程档案管理的完整性、准确性、系统性对于工程质量的监督作用和验证作用具有重要意义，在此基础上才能对工程质量评定和工程竣工后的维护有重要的参考价值。针对水利工程跨越若干不同阶段的性质和不同技术人员参与工程的特征，任何纰漏都会给工程管理带来隐患，因此，如何真实反映水利工程建设的全过程，对水利工程的档案管理水平有效提升带来了挑战，这也是本文研究的出发点，并在此基础上提出相关对策。
一、目前我国水利工程档案管理水平现状及存在的突出问题剖析
水利工程档案管理涉及多个环节，且形成周期长，涉及领域广，这给水利工程档案管理带来一系列难题，而造成目前这种现状的原因，除了档案管理人员水平自身素质的原因，还有一些客观因素造成的难题，使得我国水利工程档案管理水平都有待提升。目前，我国水利工程档案管理水平存在如下问题：
（一）档案管理制度不健全
从总体上看，随着政府管理职能的转变和行政审批制的改革，档案管理制度也应该随着而改变，使得档案的内容、载体等更加合乎实际，但是现实中这项制度的建设明显滞后。一些单位的水利工程档案缺乏一定的业务指导，档案随着技术人员的变动而出现流失等问题，缺乏完整的管理体系。此外，档案管理部门的关系不清。档案管理职能机构在前期对管理工作的投入不够，而临时机构在后期的突击收集资料，这种随意性的开展工作的方式，影响了档案管理的标准性和质量。
（二）档案管理人员缺乏实践经验
水利工程是一项系统工程，这决定了其档案管理的系统性和复杂性。但是现实中档案管理人员缺乏一定的实践经验，对于档案接收移交过程中的整理不规范、内容缺项、纰漏不重视，使得档案管理未能有机结合起来，影响了档案的完整性。一些管理制度没有责成管理人员从头至尾的进行档案收集，而是临时的抽调工作人员，或者在工程建设后期才补充档案，对于档案管理在思想上的不重视，使得这项工作不规范，影响了档案的质量。
（三）档案管理手段落后
档案的价值在于后期的参考价值，而这对档案的管理手段提出了新的要求。现实中一些单位的档案管理手段仍然以手工操作和纸制存档为主，缺乏信息化的管理方式，使得水利工程档案缺少电子版，不利于档案的查阅保管，也不利于信息时代的档案检索，使得实际管理工作繁琐，分类混乱，影响了档案后续管理工作的开展。
（四）档案管理监督力度不足
档案管理不仅要注重前期的收集和整理，还要注重后期的监督工作。因此，加强对水利工程档案工作的监督和检查很有必要。但是实际工作中一些单位过于注重工程的进度和质量，而忽视了对档案工作的监督，使得档案工作滞后于工程，缺乏同步性，对于一些档案的不规范问题未能及时纠正，导致问题的拖延，在工程完成后再去进行档案管理，已为时已晚，这影响了档案管理水平的提升。
二、若干提高水利工程档案管理水平的对策和建议
（一）建立健全档案管理制度
档案管理工作应该随着宏观体制环境的变革而变革。在微观视角，落实岗位责任制，建立内部管理激励机制，把管理工作的目标细化，列入年度考核中，从而使得档案管理人员重视从项目建设到工程结束整个过程的档案管理工作，如此才能保证档案的系统性和完整性。具体的操作过程，可以采取分阶段收集和强制性收集的办法，明确档案管理的范围，使得管理人员能在第一时间收集到档案信息，进而有针对性的进行资料整理，使得档案管理工作趋于规范化和标准化。
（二）通过培训和实践提高档案管理人员的业务素质
档案管理人员的业务素质不仅需要通过培训来提高，更与实践经验密不可分。一支高素质队伍的建设对于档案管理工作的开展很有必要，为此，可以通过培训档案管理人员的业务素质和工作能力，提高他们的理论水平，使其熟悉现代化的档案管理的各项知识。另外可以使一部分管理人员参与到档案管理的实践工作中去，协助那些经验丰富的管理人员进行工作的开展，积累实践经验，结合自身的理论知识，形成对档案管理工作开展的新的认识与进一步思考，明白今后开展工作的方向与方法。
（三）建立现代化的档案管理制度
针对以往档案管理工作的不足，应该在此基础上引入现代化的档案管理手段，例如信息化管理，引进相关的管理技术和设备，以提升对于档案的查找和利用效率，在处理档案繁杂和数量多方面体现信息化管理的优势，提高管理工作效率。同时信息化管理还可以实现资源共享和交流，可以更大发挥水利工程档案的作用。此外还要制定统一的分类标准，完善档案的标准化管理，按照统一标准实现档案的编制、收集、整理、编目、保管，使得档案的系统性和完整性得到提高。在引进现代化管理手段的同时，还要注意对传统管理手段的完善，如配备档案管理设施，确保档案安全。
（四）加强对于档案管理的监督力度
实际工作中，要注重对于施工周期长，工程复杂和涉及多个临时机构的档案管理工作的重视，监督工作在这样的环境下更显示出其意义。为此，应该加强对于施工现场资料员及其他施工部门的监督，随时检查水利工程档案工作的进展情况，分阶段的检查和监督档案管理工作，避免原始档案资料的遗漏，掌握档案资料收集的主动性和真实性。通过监督工作，增强对于档案管理工作的约束力，进而有效达到不因人为因素导致档案流失和失真的现象，提高档案管理的水平。
三、结束语
水利档案管理制度范文第2篇
一、水利工程建设项目档案管理工作中存在的问题
1.档案管理意识淡薄
一直以来，不管是建设单位还是上级管理部门，都存在着重工程建设轻档案管理的现象，对于档案管理工作的政策制定、落实、检查等工作没有进行积极的跟进，使档案管理的工作流程形同虚设，有的档案与实际工程建设存在着较大的差距，无法与建设进度保持同步，使得档案管理工作处于被动局面。
2.档案管理制度与工程建设制度建设情况不相符
在水利工程中，各项政策逐步得到了完善，各种招投标制度、验收制度、监理制度不断得到了完善，工作内容和形式发生了一定的变化，逐步与时展步伐相结合。与此同时，档案管理的相关制度并没有得到完善，与工程建设制度存在着较大的差距，使得档案管理工作无法做到有章可循。
3.缺乏相应的人才
当前，档案管理工作逐步向着信息化、现代化的方向发展，传统的档案管理人员在综合素质上已经无法适应当前的档案管理工作。档案管理工作越来越需要复合型人才，要求管理人员既能够了解水利工程的相关知识，有拥有较强的信息技术水平，但是这样的人才数量极其稀少，建设单位也不注重对人才的培训，导致人才供不应求。
二、如何做好水利工程建设项目档案管理工作
1.加快对制度的完善
完善的制度是做好档案管理工作的基础，因此，应加快建立相关制度，才能够使档案管理工作在水利工程建设项目中发挥出积极作用。在制度建设的过程中，应组织管理人员形成制度制定小组，对当前水利工程建设项目的实际情况进行分析，对之前的档案管理制度进行研究，摒弃其中过期、落后的条款，对新形势下的制度进行补充，使档案管理工作能够与水利工程建设项目实际情况相符合。同时，应注重对制度的落实，要求所有档案管理工作人员深刻掌握规章制度，对制度中涉及到的内容进行了解，在工作中严格遵守，确保档案管理制度的落实。
2.将传统思想进行转变
为了能够实现创新工作方法的渗透，当务之急是加快思想转变，改变传统的工作思路，能够用创新思想武装自己的头脑，从而改变档案管理工作方法。因此，上级领导应高度重视创新档案管理方法，并将工作创新作为绩效考核的范畴之中，对于在工作中努力创新、加快转变的员工给予精神上和物质上的奖励。同时，应实现超前管理，在水利工程项目开展之前，就应实现对工程的资料收集，打破传统的被动管理的方法，而主动采取行为，了解水利工程建设的各个环节，确保档案管理工作的全面性和及时性。
3.加强培训，提高水平
提高档案人员的业务水平是档案管理的基本保障，发展档案事业，必须牢固树立人才是第一资源的观念，坚持以人为本，不断提高档案管理者素质，全面加强队伍建设，培养出一批热爱档案事业、具有专门知识和技能的档案人才。通过不定期组织档案人员参加水利行业组织的档案学习班及学习各种档案法律、法规，学习水利工程档案工作所需要的各种新理论、新知识、新技能，从而优化档案管理人员的知识结构，提高档案人员的档案管理业务和管理水平。在工程建设和档案管理过程中，可通过开办各类培训班或举行座谈会等多种形式，加强对档案源头单位业务的指导和监督。同时，档案管理人员的信息技术水平也是非常重要的，在日常培训中，应加强对档案管理人员的信息技术培训，有条件可以招聘一些信息技术专业的人员加入到档案管理工作中，使其对档案管理信息化建设工作负责，从而提高档案管理团队的整体水平。
水利档案管理制度范文第3篇
关键词:水利工程;档案管理;问题;措施
一、水利工程档案管理
水利工程档案管理是水利工作的主要内容。在水利工程建设活动中,水利工程档案管理是形成一种文件材料,即对国家和社会有保存价值的各种载体,它也是一种依据和凭证,它能够全面反映建设竣工的真实情况,是追查事故的主要依据,它在工程中起着监督的作用,水利工程档案管理的质量直接影响着工程质量。
在水利工程中,其技术含量是比较高的,质量要求也相对比较严格。水利是国民经济的基础。水利工程的基础设施基本上都属于地下工程。这就是它和别的工程不同的地方,正因为它的独特,如果出现质量问题,其追查原因比较困难和复杂,水利工程档案就是进行检查、管理、维护的重要依据。
《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》(水利部水办[1997]275号)明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时,要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量,并在验收后,及时整理归档。”这极大的说明了档案的重要性。
二、水利工程档案管理的重要性
水利工程档案是从施工过程中直接提出相应的资料并形成了以各种形式保存的材料。水利工程档案是在水利施工的过程中形成的,它直接且真实的反映着水利工程建设的全过程,也是检水利质量的重要依据,水利工程档案在水利工程建设和经济建设中起着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面:第一,在实际应用中,在拟定计划、水行政执法、工作总结、水利工程设计等方面档案可以作为考察凭证;第二,档案在防汛抢险时起着很重要的作用,它可以对过去的水情、水利工程的情况有清楚的了解,使得决策者作出更好的决策;第三,可以借助档案进行水利方面的学术研究,通过前人的真实的记载资料,得出更好的研究成果;第四,水利工程会随着实际的需要而变化,因此在对水利工程进行维护和扩建时,档案可以作为合理设计和施工的依据,既节省的时间,有节约了开支。总之有利于创造更多的经济价值;第五,档案也可以作为工程质量鉴定、事故原因的查明、事故责任的追究的有效依据。
在水利工程建设中,水利工程档案管理是重要的工作环节之一,也是保持工程质量长期稳定的重要环节之一,同时也是经济建设发展的重要催化剂。为了满足水利工程项目建设管理工作的需要以及国家和水利部的共同要求,必须对水利工程档案管理工作进行建设和强化。国家水利部在档案管理方面有明确的规定,只有在档案管理合格的情况下,才能进行竣工验收,否则,不可进行竣工验收,水利工程档案只有在管理的情况下才能发挥其应有的作用,如果没有建立相应的水利工程档案管理工作,那么就无人管理水利工程档案,对水利工程建设和维护以及工程档案的日常工作的发展起着阻碍作用,同时对水利工程的验收工作也产生了很大的影响。因此,建立水利工程档案管理工作是非常重要的,它为后人提供有效的、真实可靠的资料,促进水利工程顺利的发展。
三、水利工程档案管理存在的问题
(一)档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革
随着水利建设工程项目在投资、建设、管理等方面的变化,对工程档案的收集、管理、归档、验收提出了新的要求,尤其是计算机和网络的普及,越来越多的文件将直接在电脑上产生和传输,面对无纸化办公产生的电子文件、图像文件、图形文件等,传统的档案管理工作已表现出较大的滞后性和低效性,不能适应时代的要求。随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建没项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。
(二)档案管理制度不健全,管理水平普遍较差
长期以来,水利工程建设单位和责任部门重工程轻档案、未就项目档案管理工作开展过专项整治,对此项工作的宣传、指导、监督检查和管理力度不足,造成水利档案管理工作处于被动和不利的局面。有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。
(三)对档案管理的重视不足
随着工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查等制度逐渐完善,工程档案内容、形式等都发生相应变化,而相关的档案法律法规和管理制度未及时做相应调整和修改,如何尽快完善建设项目档案法规制度,目前缺乏相应的研究和应对措施。水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作,需要给予高度重视。但现实中一些水利工程项目的建设单位和水管单位忽视了档案资料管理的重要性,或不配专职档案工作人员,或虽有专职人员但管理责任制流于形式。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害,使相隔时间较长的资料零散,无法完整无误地归档,由此给工程建设、管理造成重大负面影响。
(四)管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏
水利建设工程大都在比较偏僻、艰苦的农村,工程点多线长,且施工队伍流动性大,难以形成有效的档案组织管理网络,“四同步”工作难以真正落实。从近几年参与我市水利工程项目建设的施工单位档案管理情况来看,许多施工企业档案管理体制上不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制,造成档案收集不齐全、整理不规范、分散保管现象较为普遍,在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。
四、水利工程档案管理的应对措施
(一)加强水利工程档案工作的管理,促进水利工程档案管理工作全面协调发展
加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证,我们遵照统一领导、统一制度、分级管理的原则。
成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作。由主要领导主管档案情报工作,成立档案情报室,设立专职档案员,在各业务部门指定专业技术人员担任兼职或专职档案员,形成了全部的档案管理网络。同时。完善制度建设,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明,层层把关,无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。
(二)转变观念,勇于创新,加强实践,超前管理。要意识到档案工作不是临时性工作,制定一系列措施,对水利工程档案进行超前管理。
从实际情况看,水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多,这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。而小型水利工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂,往往工程任务一完成,临时机构解散,档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,我们一反过去等人将档案送上门的做法,档案管理人员首先了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排,掌握了每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上采取以下收集方法:一是追踪收集,这种方法适用于短期工程;二是分阶段收集,这种方法适用于建设周期长的工程;三是强制性收集,这种方法对施工单位具有一定的约束力。可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。
(三)重视档案人员的业务培训,提高档案管理水平
应对各专职或兼职档案管理人员进行大量培训,讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案,并讲解具体的归档范围,同时,按照档案整理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范需详细讲解。使大家对档案内容提前了解,注意积累资料,在工作中更好地发挥作用。这种培训使得档案管理工作和工程同步进行。
(四)通过开发利用档案信息,加强服务意识,促进档案管理工作的可持续发展
对于档案工作者来说,如果能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者,使他们亲身体验到档案信息的价值,就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。我们近几年实施信息化管理,将档案资料及时输入电脑,随时为业务部门提供更全面的信息资源。每当业务部门专业技术人员从利用档案中获得信息时,他们都会更积极主动地向档案室归档,从而保证了水利工程档案的完整性,促使了水利工程档案管理工作的有序进行。
水利档案管理制度范文第4篇
随着水利行业安全生产标准化建设工作的持续开展，安全生产档案在安全生产工作中的重要性也日益凸显，逐渐引起了人们的重视。然而，水利工程管理单位的安全生产档案管理工作还未走向成熟和平衡，有些单位安全生产档案的管理很不规范，未按要求设置单独的档案库房或档案专柜，管理人员往往认为只要把档案材料收集起来，集中放进档案盒中保管，丢不了就可以了，没有进行规范的分类、整理和存放。这样以来，无论是在档案的利用、还是在档案的保管保护方面都存在着一定的问题，所以建立健全安全生产档案的收集、整理、归档、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理单位安全生产档案的作用
1.安全生产档案是水利工程管理单位安全管理的基础
水利工程管理单位的安全生产档案详实记录了本单位安全生产制度建设、安全文化建设;人员的管理、培训;所辖水利工程的运行、监测、维修、安全养护等方面最基础、最原始的资料，是水利工程管理单位开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。
2安全生产档案是分析事故原因的原始资料
事故的发生虽然有突发性和特点，但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的纪录，就有可能将他们和其他档案资料综合在一起，找出事故发生的共性原因，发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点，着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作，使安全生产工作更有针对性，起到事半功倍的效果。
3.安全生产档案是职能部门安全监管监察的重要手段
安全生产档案，便于检查人员查阅安全生产资料，有重点地勘察水利工程现场，有效地了解和掌握水利工程管理单位在自身管理过程中全员、全过程、全方位安全管理的状况，从而有事实、有依据、有针对性地监督指导水利安全生产管理工作。
2 水利工程管理单位安全生产档案的主要内容
水利工程管理单位安全生产档案的内容主要有以下几个方面
1.本单位安全生产组织机构、安全生产规章制度
安全生产组织机构成立和职责分工情况;本单位制定的安全生产规章制度(包括安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程、危险源管理制度等)。
2.安全生产工作文件
包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例;上级下发关于安全生产工作的文件及本单位贯彻执行的文件;单位拟定的安全生产管理目标与工作计划、执行情况及年度总结;本单位第一责任人和直接责任人主持会议的记录;单位讨论重大问题的会议纪要;安全生产例会制度执行情况。
3.安全生产经费投入材料
安全生产措施费落实情况(安全隐患项目的整改、安全防护、消防器材购置等情况;劳动保护用品购置及使用情况;管理人员及从业人员安全生产培训等费用情况;安全生产经费的实施情况(包括经费计划安排、使用台账等材料)。
3.安全生产责任书、考核及奖惩材料
本单位与安全生产责任人签订的责任书;对安全生产责任人年度考核材料;对安全生产先进单位和个人表彰奖励;对违反安全生产责任人的处罚材料。
4.安全生产检查材料
本单位安全生产(包括现场安全设施设备、劳动保护用品发放、危险品管理、安全操作、安全保卫及防范、安全防火等)检查记录;本单位第一责任人和直接责任人检查安全生产工作记录;建立事故隐患台账，组织开展安全隐患排查治理、督促落实隐患整改、报送隐患排查治理情况;重大危险源登记建档、治理情况。
5.安全生产学习教育培训材料
组织安全生产学习、会议的情况(包括学习、会议的内容、参加人员、记录、照片等);本单位制定的安全教育培训计划，开展安全生产方面的宣传、教育及培训评估改进情况;在职职工参加安全生产知识的培训，及对特种作业人员、新参加工作人员上岗前培训、三级教育情况。
6.应急机构、预案及演练材料
应急组织机构和应急队伍建设情况;制定完善安全事故应急预案、加强演练情况(包括生产安全事故应急预案、防洪度汛预案及演练情况等)。
3 加强水利工程管理单位安全生产档案管理工作的方法
1.加强对安全生产档案管理工作的领导
水利工程管理单位的各级领导，要把安全生产档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和单位建设的重要内容来抓。要切实加强对安全生产档案管理工作的领导，把单位的安全生产档案管理纳入单位工作计划，与其他各项工作同步安排，同步部署。
2.规范安全生产档案管理工作，完善安全生产制度
制度建设是规范安全生产档案管理工作的根本保证。水利工程管理单位要结合水利实际，逐步建立、健全安全生产档案的收集、鉴别、归档及保管保护等制度，明确档案人员的职责，并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容，做到职责明确，规范管理。安全生产档案管理，往往涉及到单位各个部门，需要各部门协调解决。因此各部门要齐抓共管，密切联合，建立起科学系统的档案管理网络。安全生产档案管理工作者还要深入到可能产生安全生产档案的各单位，了解和掌握实际情况，为收集整理工作打下坚实基础。
3.加强队伍建设，提高管理人员素质
档案管理工作水平的高低，人是决定因素。安全生产档案管理人员应熟悉档案专业理论知识，熟悉安全生产管理业务，忠于职守，遵守纪律，具有履行职责必需的文化知识和专业技能。要定期接受相应培训，不断学习档案管理的新知识和新技术，以适应档案管理科学化进程的需要。此外，档案管理工作连续性强，档案管理人员要较长时间才能逐渐适应。因此，从维护档案工作的长远利益考虑，必须保持档案管理人员队伍的稳定。
4.实现安全生产档案的科学化、现代化管理
安全生产档案管理部门应根据本单位实际情况，对归档文件进行科学系统地分类、排列、编目和保管，采用先进技术和管理方法，推动文档一体化进程，实现档案管理现代化。
档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化，决定了档案管理方法要不断改革。只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创档案管理工作的新局面。
为加强水利安全生产档案管理工作，充分发挥档案在安全生产工作中的作用，水利工程管理单位应根据国家档案法规和有关规定要求，建立、健全水利安全生产档案管理体系，履行档案工作中的责任和义务，确保水利安全生产档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
水利档案管理制度范文第5篇
关键字：水利档案；管理；新形式
1 引言
随着社会经济的发展、水利改革的深入，水利档案管理工作越来越面临着更多的问题。水利档案工作，对新形式下人才队伍的培养以及建设有着非常重要的作用。它是公司、机关选拔人才、任用人才的重要依据。也是了解人员的重要信息的来源。目前，水利档案管理工作呈现出许多弊端，旧的管理方式已经不能适用于新形势下的发展需要。社会上产生了一些擅自建档、扣档等不正常现象。影响了档案管理工作在人力资源管理中的重要作用。
2 我国水利档案管理存在的问题
2.1 理解性差，认识达不到一定的高度
目前，许多人认为档案管理工作没有实质上的意义，它只是保管一类额工作，没有多大的技术含量，认为只要保管好资料即可，只要需要的时候可以查询的到档案资料就可以了。对水利档案管理工作觉悟性差，忽视了它在水利部门人力资源管理中的重要作用，造成人员、经费等情况没有足够的保障。
2.2 档案管理工作方式单一落后
在档案管理工作中，并不是所有的水利部门都有一套完整而独立的水利档案管理软件，很多中偏远水利部门还是依靠手工编辑和检索来管理的，这种情况就很容易造成档案归档的不及时以及资料遗漏、造成资料收集的不完整。
2.3 多头管理影响水利档案的完整性
由于人员在水利部门内部不同工作岗位的流动，致使水利档案的多头管理跟不上人员移动的节奏，这样就容易造成记录收集的不完整，水利档案管理的信息未随着人员的流动而跟进记录，影响水利档案管理工作的进程。此外，随着水利部门的破产、内部裁员、人员失业、再就业导致劳动管理部门、社会保险部门等无法及时的跟进信息，造成了管理工作的遗漏，比如“丢档”“断档”等问题的出现，影响了水利档案管理的完整性。
2.4 管理档案工作的人员紧张
我国水利档案管理工作有着专业性、机密性等特点。需要专人去保管，但是在实际的操作中，水利管理人员编制不够充足，水利部门对这方面的管理工作也不是太重视，很少去培养专业人员去从事档案管理工作，认为没有必要大费周章的培养这样一个专业人才，只需要利用兼职人员去看管这些资料就可以了，大多数的水利部门水利档案管理工作还停留在原始、粗放的工作层面、即“你送我装”“你借我调”，毫无一丝技术含量可言。即使购买了水利档案管理软件，在加之计算机技术的应用，这样就可以使管理工作变得简洁一些，但是由于缺乏专业的技术人才，没有充分的发挥大数据知识的应用，致使档案管理工作仍处于初始阶段。
2.5 档案管理传递方式不规范
目前我国水利档案管理还存在着许多不规范的问题，比如传递问题尤为严重。水利部门人员变动的时候，水利档案资料并没有随着人员的移动而流入新的水利部门或工作单位。人员调动自己的档案，不填转递单、不经过密封就让人员自己拿走，就很容易造成资料的丢失、篡改。而且跟进记录工作存在缺失，常常出现“档在人不在”“人在档不在”等现象，严重的影响了我国水利档案管理工作的规范性。
2.6 档案材料的利用率比较低
我国档案材料明显存在着利用范围狭窄的问题，大多数的水利部门只是利用档案资料去了解人员以往的成绩、工作内容、个人业绩等等。就好比是一张个人简历而已，真正的利用率还没有提升上去，档案材料还有更大的用处，随着我国市场经济的发展、水利改革的深入，对水利档案的管理工作也要符合社会的需求，这就要求我们去扩大档案资料的利用率，为水利部门提供人才创造良好的条件。
3 我国水利档案管理的现状
我国的水利档案管理起源于革命时期，我党和军队为了选拔人才，根据个人的经历和事迹作为选拔干部的条件，逐步建立了以德才智美为基础的干部档案管理制度。建国以后，这套制度逐渐完善，这其中不只包括干部的选拔标准，还包括水利部门职工的档案管理制度。其中国有水利部门档案管理包括干部档案管理和人员档案管理。主要的内容包括档案的收集、归档、保管、传递等方面的工做。到了改革开放的初期，我国的档案管理工作已经有了一定的规模，制度体系基本建立，但是手工操作还处于主要阶段。
到了21世纪，水利档案面临着两个极端。第一个就是人们对于档案资料有种神秘的认识，把它看得非常的重要，比如里面的政审材料就对个人档案起着很关键的作用，其中有一点抹黑，就会对个人的发展有一定的影响，人们几乎想要把材料弄得近乎完美。第二个极端就是很多水利部门的人员对自己的档案不关心不重视，处理资料也带有一定的随意性，“弃档族”也大有人在，他们对自己的档案去处一无所知，漠不关心，把档案材料放到存档机构就不闻不问，也不缴纳存档的费用。档案管理部门对收集起来的材料未经严格的审查就保存起来，致使影响到材料的真实性和完整性。
随着时间的推进，原有的一些管理模式已经不能适用于新形式下的发展，严重的影响到了我国水利档案管理工作的进程。
4 我国水利档案管理的建设与对策
4.1 健全档案管理制度，规范化统一管理
水利档案是人员真实信息的主要来源。关乎人员的个人前程，目前我国水利档案管理还存在着很多的弊端，比如档案遗失、篡改等问题，这就要求我们去完善我们的档案管理制度，进行统一的管理。严格把关材料的归档、保管、传递，并制定明确的原则和基本的程序和注意事项。
4.2 加强人员队伍建设，实行专业化管理
目前我国的水利档案管理人员大都是兼职人员，我们要培养专业高效的技术人才，提高档案人员的工作素质和业务素质等等。及时的更新传统的观念，做材料的归档、保存、传递等工作确定基本的工作流程、工作原则和注意事项，实行高效、专业化的管理
4.3 加强水利档案的信息化建设
目前我国大多数水利部门仍旧实行的是手工操作和检索作业，没有充分的利用大数据给我们带来的快捷。所以档案的信息化管理是目前档案管理工作的重要任务。档案管理人员要及时的录入人员的基本信息，做到实时更新。并对档案信息进行维护和更新。不断的提高水利档案的信息化水平和服务质量，提高档案管理的快捷性。
4.4 实施绩效考核，促进档案发展
绩效考核是一种有效的激励手段，建立科学合理的绩效考核体系有利于提升人员的工作积极性，还能引起领导层的重视，建立奖罚分明和晋升制度，可以让档案员端正工作态度，提高他们的工作热情，主动的完成繁琐、复杂的档案工作。通过对档案工作的分解、考核，建立绩效考核体系，将会实现档案管理的科学化和规范化。
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