课题申报管理制度
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课题申报管理制度范文第1篇
关键词： 高校基层科研管理 问题 对策
近年来，高校不仅成为我国高等教育的主战场，而且成为我国科学研究的重要阵地。2010年，高校共获国家科技进步奖93项，自然科学奖20项，技术发明奖26项，分占总数的43.5%、66.7%和76.5%，这不仅是高校科研竞争实力的有力说明，而且对高校科研管理提出了更高的要求。“高等学校管理是一个人的活动和知识的运动相统一的过程”［1］，高校科研管理工作本身必然会带来科研管理理论的繁荣。然而目前教育管理研究或高等教育研究的文献大多强调学校层面的宏观管理体制研究，对于院系层面的基层科研管理体制研究甚少。院系科研管理虽然是科研管理的基层环节，却是“管理链”中不可缺少的一环，在科研管理过程中起着承上启下、联系左右的桥梁作用，是协调各部门关系的纽带。基层科研管理的质量和水平直接影响高校科研工作的正常运转和科研实力的稳步提高，因此，建立科学有效的基层科研管理机制已势在必行。
1.高校基层科研管理的工作现状及问题
1.1基层科研管理制度亟待完善。
合理规范的管理制度是高校科研工作顺利实施的前提和保障，然而一些观点认为，院系只要根据校级科研管理制度，按章办事即可，无需额外制定基层科研管理制度。校级科研管理制度是从宏观角度对整个学校科研发展的把握及导向，这种宏观的管理制度势必不能满足不同院系科研发展的需要。而且在缺乏基层科研管理制度的情况下，科研管理人员在某种意义上只是办事员，无法充分发挥自身的主观能动性，使基层科研管理处于一种被动服务的状态，制约了工作的有效开展。因此，立足于校级科研管理制度，从各院系科研发展需要出发，因地制宜，制定符合各院系实际情况的基层科研管理制度十分必要。
1.2基层科研管理队伍建设长期被忽视。
高校科研管理队伍，不仅包括校级科研管理部门的人员，还包括各院系从事科研管理的工作人员。长期以来，人们对基层科研管理人员缺乏正确的认识和评价，认为基层科研管理人员不过是下传信息、上报材料，工作缺乏技术含量。多数基层科研管理人员身兼数职，鲜有机会参加业务学习与培训，致使一些基层科研管理人员丧失了工作的积极性，在工作中不注重管理经验的总结和管理课题的研究，这不仅限制了高校科研管理效率的提高，而且影响了科研管理改革的进程。
1.3基层科研管理缺乏科学有效的激励机制。
科研质量的稳步提升离不开科学有效的激励机制［2］，但目前基层科研管理工作在这方面存在欠缺，一是在业绩考核时重数量、轻质量，在一定程度上助长了急功近利、低水平重复的不良风气，不利于基础研究和前沿科技的长期发展；二是激励的实施未能实现最大化目标，不能针对不同性质的科研活动和科研人员实现因事而异、因人而异，未能充分调动广大教师的科研积极性。
1.4基层科研管理在项目申报中的作用未充分发挥。
科研管理是指科研管理人员对课题从项目申请到实施、完成的全过程管理［3］。然而在现有工作制度和工作条件下，基层科研管理人员仅仅是发挥上传下达、布置任务、上报材料的作用，较少过问所申报项目的创新性，较少对课题组在项目申报过程中遇到的困难给予指导帮助，尤其对立项后的过程管理缺乏足够的重视。过程管理缺乏在很大程度上影响了对课题的监督检查，也难以保证课题如期、高质量完成。另外我在对近几年项目申报的情况调查中发现，许多教师习惯于单打独斗，缺少固定的科研团队，以致在项目申报过程中经常出现相似课题的重复申报，不仅浪费资料配置，也导致申报命中率大大减少。如果能将分散的科研力量有效整合，则可以增强科研竞争力，提高项目获批几率。
2.解决高校基层科研管理问题的对策
2.1立足院系实际，建立健全基层科研管理制度。
教育部长袁贵仁指出：科研管理的根本任务是激发科研人员的积极性和创造性，为研究人员能够释放出更大的潜能、能够更好地进行科研活动，实现科研目标，创造条件、提供服务。管理就是服务，科研管理要尽可能地为科研活动提供便利和保证［4］。为了更好地服务于基层科研管理，保障基层科研工作顺利实施，合理规范的基层科研管理制度必不可少。一个合理规范的基层科研管理制度应该具备下列特征：①符合各院系科研的实际情况，满足各院系科研发展的需要；②充分采纳了基层科研管理人员和教师的意见；③具有灵活的奖惩制度，符合教师的科研利益。只有这样，才能充分发挥基层科研管理人员的主观能动性，有效调动广大教师的科研热情，从而促进院系科研工作的有序开展和科研质量的稳步提高。
2.2坚持以人为本，加强基层科研管理队伍建设。
基层科研管理人员的素质对实现科研管理目标，引领科研发展方向有着紧密的联系［5］。一名合格的基层款管理人员应具备以下素质：高度的敬业精神、基本的综合业务知识、较好的组织协调能力、较好的社会交际能力、熟练的信息处理能力、较强的档案管理能力、严守信息的保密素质。然而，人们对基层科研管理人员缺乏正确的认识和评价，基层科研管理人员素质参差不齐，因此，加强基层科研管理队伍建设十分必要。加强基层科研管理队伍建设，高校首先应更新观念，充分认识基层科研管理在高校科研工作中的重要地位与作用；其次应因人制宜地为基层科研管理人员组织各类培训和进修，提高基层科研管理人员的学历层次、扩充业务知识、更新科研管理理念；最后应建立良性循环的激励机制，激发基层科研管理人员的工作热情、进取精神、开拓意识和创新潜能。同时，基层科研管人员也应主动加强学习，充实和丰富自己以适应不断发展变化的科研管理工作需要。
2.3实施激励机制，有效激发教师科研积极性。
科研激励是促进科研发展的有效手段，由于高校中各院系科研发展不完全均衡，因此院系在具体实施激励政策时，还应综合考虑各方面因素，因人因时而异，多种激励措施结合，并做到公平、公正、公开。首先，激励应因人因时而异。不同层次、不同时期的教师有着不同的需求，例如青年教师活跃勤奋、工作热情高，但在生活上刚刚自立，经济上的需求占据其主要地位，因而在实施激励时应多给予经济上的补贴；而对于学科带头人等高层次教师，其学识水平、研究能力、教学能力相对较高，进一步扩大学术影响、带领学科建设与发展是他们的需求重点，因此应着重让他们做科学研究，并鼓励他们多带年轻人，形成科研创新梯队［6］。其次，激励应采取多种措施。除物质奖励外，对于科研成果突出的教师，院系还可以利用非经济报酬使其更具有受重视感和满足感，例如提供良好的工作环境，高层次的培训、参与院系决策机会等。总之，通过经济与非经济奖励，促使激励水平最大化。
2.4创新管理模式，实现科研活动全过程科学管理。
如前文所述，科研管理是指科研管理人员对课题从项目申请到实施、完成的全过程管理，达到推动科研成果向现实生产力转变、产生较好的经济和社会效益的目的。要实现这一过程，管理模式的创新至关重要。传统的基层科研管理偏重于布置任务、上报材料，而科研活动的全过程管理则要求基层科研管理人员认真学习科研政策导向，广泛搜集科研信息，研究不同类型课题申报程序，并以此为指导向教师提供信息、积极引导，提高课题申报命中率；在课题申报成功后，基层科研管理人员应随时对课题进行监督和检查，并协助校级科研管理部门做好结题验收和成果评价、成果鉴定、专利申请、成果推广等后续工作。另外，随着科学技术的发展，学科间的交叉性、渗透性及综合性日渐明显，个体教师由于研究领域的局限，信息量和知识量难免受到影响。因此，基层科研管理人员应该根据教师具体情况及院系科研发展规划，充分发挥协调作用，促使分散的科研力量有效整合，形成固定的教师科研团队，从而有效提高科研效率，提升科研竞争力。
3.结语
高校作为高科技战线的主力军，面对新的形势，挑战与机遇并存。基层科研管理作为科研活动的一个重要环节，对高校科研水平有着重要的影响。基层科研管理要顺应时展的需求，健全基层科研管理制度、加强基层科研管理队伍建设、实施激励机制、创新管理模式，从而提升高校科研管理质量、增强高校科研实力。
参考文献：
［1］奥尔特加・加塞特.大学的使命［M］.杭州：浙江教育出版社，2001.
［2］陈亚芬.基于国家创新体系的高校科研管理机制研究［J］.科技管理研究，2009，3：137.
［3］于惠芳.服务・学习・研究：高校科研管理的三个维度［J］.清华大学教育研究，2007，28，（2）：85.
［4］袁贵仁.大力推进科研管理创新全面提升高校哲学社会科学研究能力［J］.中国高等教育，2004，17.
课题申报管理制度范文第2篇
本学期，教科研室将围绕学校2006年工作目标，坚持以教科研为先导的方针，坚持科研与教研紧密结合的原则，以“十一五”课题研究为中心，以教科研制度建设为保障，增强教科研工作的实效性，使校本教研真正成为教师专业发展的平台，促进教师队伍建设，增强学校的核心竞争力。
主要工作
一、课题研究
1．召开“十一五”规划课题开题论证会
我校申报的研究课题《职业学校宏扬行知思想，提高学生综合职业能力的研究与实践》已经被批准为建邺区十大重点课题之一，现正在申报省级规划课题待批。开学初，学校将邀请省市专家组对学校这一主干课题进行开题论证。
2．校本研究课题方案研制指导
学校于寒假前了《“十一五”课题指南》，为便于全校教职工结合自身工作实际，选择子课题，教科研室将组织一次子课题研究方案设计指导。
3．校本研究课题立项审批
三月中旬，对教师们提交的《子课题立项申报表》组织评审、立项。
4．申报“十一五”现代教育技术研究课题
积极争取申报江苏省《“十一五”现代教育技术研究课题》
5．课题研究过程管理：检查子课题研究方案实施情况
6月上旬，对学校批准立项的子课题研究进展情况进行检查。
二、制度建设
1．建立《学校课题研究管理制度》
为调动广大教师参与教科研的积极性，增强教科研的实效性，建设一支研究型教师队伍，学校通过健全教科研管理制度，加大教科研经费投入，对参与课题研究的教师发放研究资助和奖励。这一方案已在寒假前公布，并从本学期开始实施。
2．建立教师教科研业务档案
为记录教师在教科研引领下专业发展的轨迹，记录教师在教育教学、管理等工作中取得的成果，教科研室将为每位教师建立教科研档案。档案中收集教师的获奖论文、教案、课件、公开课录象或示范课录象光盘、发表的著作等。通过教师教科研档案的建立，发挥其资料功能、激励功能、展示功能以及评价和促使反思的功能。
三、教师队伍建设
1．新老教师传帮带
近两年我校又有多名新教师走上工作岗位。本学期学校将选派师德优良、经验丰富、责任心强的教师，与新教师结成对子，签定协议，明确职责，并加强考评，帮助青年教师尽快成长。
2．学校学科带头人评选
校级学科带头人评选已经收到申报材料份，评选工作即将进行，学校将本着“公平、公正、公开”和“好中选优、宁缺勿滥”的原则，评选出真正有代表性的校级学科带头人。
四、教科研信息交流、经验共享、成果展示
课题申报管理制度范文第3篇
一、农业科研专项资金管理中存在的问题
1.专项资金预算编制缺乏可行性
在申报农业科研专项资金以后，需要就申请的资金用途编制预算，为后面的支出提供依据，但是很多的农业科研单位专项资金预算编制不够精细，通常是由项目负责人在项目申报时粗略地列出主要的开支，没有进行实际的考察就编制预算。专项资金的预算需要与财务人员、科研人员进行沟通，结合市场的具体情况进行编制，如果只是由负责人随意地进行编制，很可能导致以后的支出与预算不符，这样的预算缺乏可行性与科学性。此外，一些农业科研机构预算编制由财务人员进行，在进行一项新的科研项目，并且与以往的有较大差异，没有现成的预算报告可以参考的情况下，编制专项资金的预算难度会加大，这对于财务人员的专业水平提出了更高的要求。而农业科研机构在这方面不够重视，财务人员可能无法胜任新的预算编制要求。这些原因都可能导致农业专项资金编制缺乏可行性，与实际的资金需求出现脱节，影响科研项目的进行。
2.专项资金的使用与专项业务缺乏相关性
在申报下农业科研专项课题以后，对于资金的使用常常出现问题。目前我国的专项资金来源逐渐呈现多元化的趋势，除了国家各个部门下拨的专项资金外，也有合作单位或企业所提供的科技专项资金。在对农业科研专项资金进行使用的时候，资金支持的范围常常会超出预算的要求，一些资金的使用甚至与专项业务不相关。还有一些资金的使用出现重复现象，一些科研所需要的材料会出现重复购买，这就是明显的浪费现象。造成这一问题的主要原因之一是预算编制的可行性差，导致在实际的使用中无法满足要求。另一个原因是对于资金的审批不够严谨，一些农业科研专项资金被其他支出所代替，而以项目相关的发票进行报销。这样的虚假支出情况在我国的专项资金使用中时有发生，由于报销的凭证合法，很多时候是难以监督的，科研资金真正用到实处的比例远远达不到预期，很大一部分资金被科研项目人员以管理费、差旅费、会议费等名义挪用，这一现象在农业科研专项资金的使用中也是存在的。
3.专项资金购置的资产缺乏针对性
在实际购置的资产中，部分资产通用性较好，不一定要用于农业科研方面，如电脑、数码相机、硬盘等设备。一项科研项目不需要太多这方面的设备，但是重复购置的现象在农业科研专项资金的使用中也屡屡发生。在购置这些设备以后对于其管理长期处于真空的状态，尤其是移动性较强的数码相机、硬盘等，在没有专人保管的情况下，很可能出现资产的流失。还有很多的情况是设备被其他人员所使用，用于与科研无关的个人日常事务中，导致资产的浪费。此外，由于一些资产缺乏有效的管理，使用的寿命大大缩短，尤其是耗损比较快的数码产品，折旧的时间本来就短，在缺乏有效维护的情况下，很可能出现提前报废的情况。
4.专项资金的财务监督缺乏有效性
对于农业科研专项资金的监督管理虽然有明确的规章制度，如《科技专项项目申报管理规定》《科技专项资金管理制度》《科技专项资金适用范围和开支标准》等，这些规章制度对于专项资金的使用提出了明确的要求。但是专项资金在实际的使用中缺乏有效的监督，很多时候都无法对其支出进行严格的管理，导致科研专项资金的流失。对于农业科技专项资金的监督管理，需要科研部门的业务管理与财务部门的会计进行合作监督，通过信息的相互沟通，实现资金使用情况的及时共享，两个部门的相互协作、相互促进。但是在实际的资金管理工作中，两个部门之间的沟通协作很少，以自己部门为中心，导致相关专项资金监督不到位，实际的专项资金监督无法达到法规的要求。
二、加强农业科研专项资金管理的对策建议
1.健全农业科研专项资金管理制度
农业专项资金的管理制度要依据其特点进行制定，而不能以通用的专项资金管理制度进行制定，就其中的主要特点进行针对性的制定，从而制定出符合实际情况的资金管理制度。首先，要以相关法规为基础，如《科技专项项目申报管理规定》《科技专项资金管理制度》等，这是制定农业科研专项资金管理制度的基础要求，只有以法规为基础才能保证制定的制度合规、合法。其次，充分地考虑农业科研专项资金申报、预算编制、使用、监督管理等的特点，结合实际的情况制定相关的具有针对性的条款。如针对农业科研专项资金需要使用周期长等特点，编制符合实际业务需要的预算，避免出现预算资金与实际使用脱节的情况。最后，对农业科研专项资金管理制度进行定期的修订，由于外部环境的变化较快，可能会有一些新的情况出现，如果不进行及时的修订，会出现与实际情况不符的问题，因此，定期的进行修订是保证农业科研专项资金管理制度不断完善的前提。
2.加强农业科技专项项目立项申报及审批流程的规范性
对于科研项目的审批与立项流程的规范性，需要进行加强，从源头上加强农业专项资金的管理。就农业科研项目来说，基层农业科研机构是申报的主体，一些基层单位的领导为了迅速地提高单位的能力，增加单位的科研项目，盲目的上项目，导致项一些项目的可行性没有经过深入地调研；一些项目的预算编制不符合实际的要求的问题产生，因此，需要加强对农业科研专项项目审批与立项的管理。相关项目的审批通过要达到规定，对于项目前期准备工作要充分，进行实际的现场调研与论证、项目预算编制要详细，与实际的需求相符合。并对项目的可行性、合理性等进行必要的分析，要把好农业科研专项资金的审批关，提高资金的使用效率。
3.加强内部协作，强化内部监督
针对上述科研部门的业务管理与财务部门的会计沟通协作少的问题，笔者认为需要加强这方面的内部协作，通过信息的相互沟通，实现资金使用信息的及时共享，从而实现资金的使用与监督的相互促进。在实际的工作中建立良好的沟通协作机制是关键，这需要相关的上级部门来加强这方面的工作，加强科研部门与财务部门的联系。信息的沟通可以建立内部的信息网络，实现资金需求与申报的同步，从而有效地防范虚假申报、挪用农业科研专项资金情况的发生。套用专项资金的情况需要内部多个部门的监督，实现信息、资料的共享，才能够有效的遏制这一问题，通过对违规套用农业科研专项资金现象进行追责，从而形成有效的震慑作用，为防止挪用、套用专项资金提供保障。
4.加强对农业专项资金使用的审计监督机制
课题申报管理制度范文第4篇
关键词：科研纵向课题 经费预算科目 事业单位财务制度 审计
中图分类号：F213 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（a）-0235-02
随着科研事业的蓬勃发展，科研投入不断增加，科研课题数量及经费类型也种类日益增多。如何使科研纵向课题经费预算与会计成本核算科目合理有效的结合，即做好科研经费的合理有效执行又在实际运作中符合《科学事业单位财务制度》，成为在编制科研预算、执行科研预算、完成财务决算、达到项目验收审计合格的重要环节，给纵向科研课题经费管理和核算人员提出了新的要求。
1 科研纵向课题经费管理与会计核算管理协调中存在的问题
1.1 科研经费预算管理弱化
近年来国家国力的提高，国家对科研的投入日益加强。每年申报各类科研项目、项目立项、获批科研经费是科研管理中的重要环节。有创新、有热点、有前景成为申报项目的重要关注点，相应的项目经费预算编制的合理、执行中符合会计核算制度投入的精力和思考不足；在获得立项批复，得到经费后的项目执行过程中，经费执行的合理、符合会计核算科目的要求时常常遇到问题，出现项目预算没有列支的项目，在实际科研实验过程又必须开支，产生计划与保障、监督与控制脱节，降低了经费整体使用效益。
1.2 科研纵向课题执行过程中各部门之间协调力度不足
各职能部门之间的“隧道视野”影响对科研经费全面管理的效率。在项目申报、立项中科研管理部门和课题组更关注的是课题选择、资源开发、项目设计，重视申报、立项的成功率，课题的技术质量；在经费执行过程中财务部门及核算人员并不了解项目申报的过程、课题技术指标，只能按部门从各自的角度来管理，只照财务政策规定的原则和会计科目进行会计核算。形成了：科研项目组、科研管理部门、财务管理靠核算人员进行整体理顺和协调力度不足。
1.3 科研纵向项目预算与事业单位会计核算的难点
第一，科研纵向课题和经费预算，主要是科研管理部门与科研课题组人员根据科研实验条件资源的配置及课题需要，预测、估算的基础上编制，财务人员及核算人员并没有参与编制，使项目经费与会计核算科目从项目预算开始就存在差异；第二，科研工作存在着不确定性强，不能像其他工程和生产产品一样有规范遵照，能比较准确地预测进度和制定预算；第三，有些科研项目批复经费时，不会完全批复申报的预算经费，需要有自筹资金配套。
会计成本核算：经费到位后，在项目执行过程中财务部门和核算人员按照会计制度和会计科目对每一笔发生费用的合法性与合规性进行审核，在满足会计科目要求的情况下与科研项目预算相符的达到执行项目预算的目的。
科研纵向课题在运作管理过程中包括：预算编制、预算执行、财务决算、审计验收、申报成果、专利等环节。在预算环节，课题组科研人员按照预算科目体系申报经费支出项目；在预算执行环节，财务人员使用的是《科学事业单位财务制度》的会计核算科目体系；在财务决算环节，财务核算人员与课题组科研人员协同从《科学事业单位财务制度》的会计核算科目体系中按照科研预算体系将支出成本分类；在审计环节，审计人员为了弄清楚科研预算科目与会计核算科目的详细内容及符合法律法规性，掌握科研预算、决算与实际支出的差异，就要在科研预算科目体系与会计核算科目体系之间困惑地反复切换。
2 改进科研纵向课题经费管理与会计核算科目管理与协调措施
纵向科研项目经费管理是从项目立项、项目执行到项目结题、验收全过程的管理。项目申报时按照相应的项目经费申报政策指导制定项目预算；再根据财务管理制度、会计核算准则与项目批准计划书监督科研项目的经费执行过程；在项目验收结题时对项目经费进行合理规范的处理。
2.1 创新科研管理体系，加强科研纵向课题管理
针对科研项目多，纵向科研经费来源不一，预算科目不同的特点，科研部门、财务部门、协同项目课题组及核算人员共同组成纵向课题经费管理架构体系，从项目申报、立项源头开始，编制既符合科研项目预算要求，又不违反财务管理制度的、合理可行的预算。
2.2 规范项目预算的编制
科学的编制科研项目预算在科研经费管理中占有十分重要的地位，也是构成科研纵向课题经费管理体系的基础。为了充分解决科研项目技术管理与科研经费管理相对脱节的问题，在项目立项时就加强项目经费预算的管理，使经费预算更加合理化、科学化。科研管理部门在指导项目组科研人员填报项目申请、将立项思路表达出来的同时编写科研预算科目过程中能有财务或核算人员参与一起制定。首先科研项目课题组成员从专业技术角度上建立科研项目的任务及目标，根据历史数据分析，设置环境假设，确定限制因素，协调限制因素，最后产生项目的基本预算；其次财务部门或核算人员根据国家的财务相关法律、法规，从财务管理制度的角度为项目基本预算提出指导和修改建议，特别是项目预算支出中的支出类别及额度的合理控制。在考虑到项目研发不确定性、专业性留有适当的调整和追加范围。
2.3 科研纵向课题经费管理与会计核算科目管理体系的具体比较探索协调办法
（1）科研纵向项目预算科目。
目前在研发中的纵项科研项目可以分为：中央财政科研项目（973、863）及科研支撑项目、国家自然基金项目；院所技术开发项目；重点新产品项目；省院省校科技合作项目；技术攻关项目；社会发展项目；国际合作项目；军品配套项目；省部产学研项目；重大科技专项；科技创新基金项目；青年基金项目[1]等仅项目分类就多达十多种，经费来源也各不相同。在做项目预算时的要求也有区别，那么如何掌握好政策法规，合理编制科研项目预算就愈发显得重要。
中央财政科研项目预算科目规定支出预算十二个科目，名称及反映内容为：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际交流与合作、出版＼文献＼信息传播＼知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他等。
（2）会计核算科目。
国家对科研项目的预算科目进行了规范，对科研项目支出的会计核算科目还没有严格统一的规定，承担国家项目的单位会计核算管理级次或管理模式不同，执行的会计核算科目的设置也就会与科研项目预算科目产生差异，在项目执行、项目财务决算、项目验收和审计过程中就要反复进行不同科目的切换。
事业单位会计核算科目，按会计准则规定：基本工资、补助工资、材料费、水电燃料费、设备购置费、差旅费、修缮费、养老保险、业务招待费、其他业务费、劳保用品等。
（3）比较与协调。
通过对比可以看出：科研纵向课题国家项目的预算科目与会计核算科目的名称及其所反映的内容，可以看出某些对应关系：①国家项目预算科目的名称与会计核算科目完全相符（相同关系）差旅费、材料费；②名称不同内容相符（基本相符）燃料动力费；③一个会计核算科目对应多个预算科目：设备购置费对应设备费、设备管理使用费、租赁费、修缮费；其他业务费对应劳务费、研究生培养费、国际交流与合作费、出版＼文献＼信息传播＼知识产权、会议费、专家咨询费等。
可见，在科研项目预算执行过程中，预算科目与会计核算科目之间既有相同可以完全对应的科目，又有基本相同，名称有别，内容基本一致的科目以及包含多项目的科目。在执行科研项目预算过程中有效地区分好预算科目与会计核算科目的关系和内在联系，合理地将会计核算科目中的“其他业务费”项拆分合理，对应上科研预算科目的要求，才能在科研项目财务决算、审计验收中顺利通过。尽可能地减少审计师审计过程中的困惑切换。
（4）发挥三级核算会计优势，合理设置科研项目执行科目。
针对科研项目预算科目体系与会计核算科目体系的区别，结合各类纵向科研项目预算科目的特点编制有针对性的科研成本核算科目，每月根据会计核算科目总账，统计汇总编制符合科研预算科目的要求的专题成本帐，跟踪科研预算执行进度，根据经费执行进度情况，提醒科研人员在下一步科研预算执行过程中经费支出的针对方向，做到科研预算执行进度与科研项目试验进度保持一定的同步，使的科研预算科目有效地与会计核算科目相结合。尽可能地提高预算管理有效性和科研效率，特别是在科研项目预算执行及中期审计检查过程中极大地方便了按照科研预算科目进行经费支出的统计，提高了科研效率和财务数据统计的准确性。
（5）借助现代科技，开发利用计算机网络为科研预算执行服务。
在高科技浪潮席卷全球的时代，人类迈入了全球信息化和知识经济，以软件、硬件、网络、通信、多媒体等为核心的信息技术已渗透到社会管理、生活的各个领域，将现代信息技术有效地与科研预算科目、会计核算科目有效结合，共建一个高效平台使得两种核算科目得到相符、相容，实现既满足科研项目预算执行的要求，又符合会计核算科目、会计制度的法规、制度实现双赢是势在必行的发展道路。
3 结论
（1）科研纵向课题课题种类多，渠道多、经费类型多，科研预算科目各不同，在执行预算中如何与事业单位会计核算科目有效衔接存在差异。
（2）合理认识差异，掌握国家科研纵向课题经费预算支出规则，运用事业单位财务规则、财政法律法规，探寻有效解决途径，减少项目计划执行、中期检查、审计、财务决算的困惑。
（3）发挥三级核算优势，建立科研纵向课题经费预算支出与会计核算科目有效结合平台实现科研项目经费执行与科研开发进度紧密结合。
参考文献
[1] 蔡斯.运营管理[M].北京：机械工业出版社，2003.
课题申报管理制度范文第5篇
一、理性定位，科学构建校本科研制度化管理体系
学校本着规范与防范相结合的思想，依据“人本性、校本性、系统性、可操作性”等四个原则，一方面从学校校本科研管理的角度出发，着眼问题的解决，确保制度的针对性、实用性，一方面借鉴各级教育科研主管部门的相关规章制度，以具有统领性、指导性的制度为蓝本，保证其权威性。
几年来，从学校、课题、教师三个层面，着眼常规管理、组织机构、队伍建设、课题研究、检查奖励、校刊管理六个维度，相继制定了27项科研管理制度，并尝试构建了“宽城区第二实验小学校本科研管理制度体系框架”，使我校的科研工作做到了有章可循，科学规范，达到科研的精致管理。
二、务实探索，全面提高校本科研制度管理效能
（一）完善组织机构制度，充分发挥全体参研人员的能动性
学校建立了校本科研三级管理网络机构：即成立科研决策机构――校科研领导小组，优化科研管理机构――科研室，制定科研组织制度――管理人员的岗位职责。
组织机构不是摆设，而是要发挥其巨大的作用。以《实验课题组长工作职责》为例。课题组长一般由中层干部或教育科研骨干教师担任，作为课题研究的组织者和实施者，发挥其才能、才智，促进其工作，是制定岗位职责的关键。该制度的核心是权责明确。首先，给权利。课题组长最直接，也最经常接触实验教师，大量的任务落实、具体研究、相关协调都是课题组长直接面对的问题，赋予其权利，有助于工作的推进。如：对实验教师日常研究工作的检查权和考评权，实验人员的人动权、课题的申报权，向校刊投稿的第一审稿权等。其次，明确责任。我们细化规定，从计划的制定，到研究工作的落实，从科研活动的组织，到课题档案的管理都明确标准、要求到位。
（二）创新档案管理制度，强化科研资料管理的科学性
为了促进档案管理的规范性，我们专门制定了《教育科研档案管理制度》。此制度涵盖了对档案搜集、记录、打印、装订、归档等内容的具体规定，通过硬件与软件建设，文本与电子管理两个方面，逐渐实现了科研档案管理的系统化、规范化、科学化。
首先，硬件规范是前提。我们建立了学校科研工作档案资料专柜、实验课题档案资料专盒、实验教师档案资料专袋，设立专门的档案资料管理负责人。每学期期中、期末都对教育科研档案资料管理情况进行以课题为单位的评比。
其次，软件规范是核心。我们将档案划分为学校科研工作档案和实验课题档案，分别制定了《学校科研工作档案资料体例》和《实验课题研究档案资料体例》。对开题资料、实验过程性资料、结题资料进行分项管理。
（三）强化成果管理制度，实现课题研究价值转化的即时性
以往教师“重课堂实践，轻成果总结”是个普遍问题。这主要是因为实验教师受意识和能力所限，无法将自己宝贵的经验与先进的理论结合，形成自己有价值的成果。为了彻底解决这个问题，我们查找根源，制定切实可行的方法，制定了《科研成果管理制度》。其中包括《科研成果交流汇报制度》、《科研成果展示制度》和《校刊管理制度》等管理制度，将规范直指成果的总结、课题的认定、验收、推广管理。
首先，借助网站推广。为更好地开展教科研工作，学校创办了科研网站，在物质条件齐备的基础上，依托网络优势，开展网上交流互动研究。
其次，依托校刊推广。校刊是推广学校教科研成果的重要阵地，是学校教科研建设的重要内容。为了使校刊的创刊、组稿、编审、出版、发行能够顺利运行，我们有针对性的制定了《校刊管理人员职责》、《校刊审稿制度》、《校刊奖励制度》等10项管理制度。正是有管理制度的保障，现在我们已经成功的出刊了10期，虽然还很不成熟，但我们会坚持适时反思，不断更新，服务于全体教师。
（四）推行检查奖励制度，调动发挥研究队伍的积极性
管理的有效性是管理的生命线，是实现管理目标，提高管理质量的关键。要提高管理的有效性必须健全检查、评价、奖励机制。
1. 推行多元化的检查制度。学校的日常检查工作每学期分三个阶段进行：计划检查、中期抽查和总结评估。我们创新了检查形式：以交流代检查，以活动促检查，以展示助评估。通过实施检查方式的变革，课题组长和实验教师从过去的应付检查，到悉心准备、欢迎检查。从主动参与互动检查到促动课题组和实验教师自身追求发展，很好的促进检查工作的有效性和实效性。
2. 推行教育科研奖励制度。奖励的目的是激励，使奖励产生强烈激励性的办法就是大胆奖励，拉开距离；细化奖励层次和标准；明晰评估程序――下发标准、自愿申报、量化评价、结果公示、实施奖励。学校每年都召开专项科研奖励大会，在经济很困难的情况下投入大量资金进行奖励。
