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关键字:建设工程 工程项目 绩效管理
Abstract: the excellent performance appraisal system to enterprise in the process of project construction, perfect play the role of human, material and financial resources. Further study of the performance of the management of construction projects, and constantly innovate to this, for the work of construction project to improve its own performance, build more standardized, clean and efficient administrative system has important role.
Key words: construction project performance management
中图分类号:TE4 文献标识码:A 文章编号:
在我国有很多工程项目管理方也在从事绩效管理研究工作,并且也有不少的项目管理方不断开展与绩效管理相关的咨询服务。但是现今我国的业内人士对绩效管理相关知识的创新做的还不是很好,很多方面都是沿用西方传统的绩效管理理论。在KPI、BSC、360方面的研究还不是很到位,尽管这些方面在报纸和期刊上发表的很多,但是其中设计创新的方面还是十分的少,并且充分运用西方绩效管理知识与国内的实情结合起来的就更为鲜见。所以,我们应该从我国具体国情出发,充分考虑组织内外多种因素的作用和影响。
一、企业实施绩效考核的必要性
1.1绩效考核是决定人员调配的基础
在工程项目人员调配方面,绩效考核的执行可以有效的增加工程项目对人员使用情况和人员调配情况的了解。一旦发现在各个部门中有素质和能力符合更高职位的要求时候,则可依据绩效考核的数据对其进行相应的晋升。同时一旦发现工程项目内部有人的绩效考核成绩不合格或者工作能力达不到现有职位的要求,工程项目该部门可以对其进行降职或辞退。另外,也存在这种情况,就是有一些人不能根据其才能进行运用,即用非所长,这就很容易导致其能力和素质不能得到应有的发挥,工程项目可以根据其具体情况进行横向调配。
1.2绩效考核是人员任用的前提
绩效考核有助于组织对工程项目内部人员的了解,是工程项目知人善任的主要手段。经过绩效考核后,考核人员对被考核员工的各项素质进行评价并反馈,并在这个基础上推断出每个人的能力,进而分析出该类人适合的岗位和晋升的空间。这样才能做到知人善任,人尽其才。
1.3绩效考核是进行人员培训的依据
人力资源部对员工进行培训的之前,首先应该明确培训人员及培训程度,培训要有针对性,对各部门人员的素质、能力进行了解掌握对于工程项目员工的培训是十分重要的,因此通过绩效考核对员工的工作能力和素质进行检测,不断分析工程项目员工存在的问题,最后进行培训的需求分析。
建设工程的绩效管理是全面落实科学发展观,树立正确的政绩观念的主要手段。逐步推进建设工程的绩效管理相关工作,有助于国内各级建设工程形成良好的政绩导向,有助于树立国内较为科学合理的指挥棒。
二、 建设工程项目绩效管理存在问题
2.1考核标准不科学
绩效考核标准设计不科学体现在:(1)部分企业绩效考核过程中没有标准或标准设计不合理,没有考核标准无法实现科学、准确考核(2)未按照相关的标准进行考核,产生考核不全面、不标准、不公平、不客观现象;(3)绩效评价标准主观性太强,可操作性差,评价没有客观评分标尺,评价者的考核可能参杂有个人因素;(4)采用省时省力且单一的综合标准,没有针对性,也与企业的实际情况有一定差距,模糊性大、执行偏差也大;(5)实现绩效工作的可比性及客观性必须确保实际绩效与标准进展程度、完成情况能进行衡量。衡量标准包括数量及质量两方面。
2.2流程不明确,可操作性低
让绩效考核思想深入全员工心中,消除和澄清对绩效考核的错误及模糊认识。绩效考核不是主管对员工挥舞的“大棒”,也不应成为无原则“和稀泥”式的每人都好。考核不是为了制造员工间的差距,而是实事求是地发现员工工作的长处、短处,以扬长避短,有所改进、提高。绩效考核要以尊重员工的价值创造为主旨,它虽是按行政职能结构形成的一种纵向延伸的考核体系,但它也应是一种双向的交互过程,这一过程包含了考核者与被考核者的工作沟通
2.3缺乏相应的监督机制
受监督的权力注定有被滥用的倾向。由于员工不参与评估过程,不了解考核结果,公司上层也不对考核结果进行审核,一切都由部门领导说了算,容易造成部门领导全凭主观印象和个人好恶来对下属进行考核。而且,因为考核投诉渠道不畅通,员工受到不公正的评价时无处诉冤,会导致部门领导在考核中随意滥用权力。缺乏相应的监督机制,暗箱操作,考核过程形式化。许多企业已经制定和实施了比较完备的绩效考核规章,但是在实际考核过程中却不能够得到落实。
如何开展建设工程项目绩效管理工作
工程项目的开展可大致分为投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工结算这五个阶段。绩效考核制度的建立就需要从这些具体的项目工程阶段出发,设计出适应各个阶段的绩效考核制度,方能最大限度发挥绩效考核的作用。
(1)投资决策阶段。该阶段主要是对企业经营者的绩效考核,企业经营者需要对项目前期做出具体的决策,是企业自己投资建设项目,还是寻求合作、拉拢其他投资者,这都是经营者需要考虑的问题。所以该阶段的绩效考核制度的制定就需要针对经营者做出的规划、决策等最大决定,结合市场形势、企业发展,做出综合的考核判定。
(2)项目设计阶段。该阶段主要是由企业经营者向项目设计人员阐述工程项目的具体需求,再由设计人员针对需求做出具体设计的阶段。该阶段的绩效考级就主要针对设计人员对项目的设计过程,项目设计是否符合需求、项目设计是否切实可行、项目设计是否为企业创造最大利益、项目设计是否保证工程质量等等,绩效考核就需要针对这些项目设定具体的考核指标,判定设计人员的绩效。
(3)招标投标阶段。该阶段企业就要对项目工程进行前期的准备工作,招标部门通过编写招标文件,面向社会进行项目招标。招标文件要明确工程地址、现场条件、状况、工程概要、工程招标范围、工程承包方式、计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量和技术要求、评标细则、截标、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求、主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容。该阶段绩效考核制度的制定就需要针对招标的内容,判断招标是否达到了企业的要求。
(4)建设施工阶段。该阶段落实合同、实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。该阶段涉及部门广泛,需要各个部门的配合才能完成最后的施工工作。该阶段的绩效考核需要根据不同部门来具体制定考核制度,例如复杂材料管理的部门,要判定其材料使用情况是否符合规定,材料是否能够达到工程的质量要求等等呢个;施工部门就要判定施工过程是否符合严格的施工流程等。
(5)竣工结算阶段。该阶段是对整个工程进行最后的完结工作。该阶段的绩效考核也是最关键的,考核需要总结前面四个阶段的考核工作,并对整个工程的绩效进行综合判定。
四、结束语
绩效管理是一个长期、巨大的管理项目,它需要针对具体的项目工程,从工程施工的各个阶段出发,对人、事、物等各个方面进行全面的绩效考核。绩效管理在项目施工中有着非常重要的意义,它存在于项目施工中的各个环节,起着监督评价的重要作用,所以优良的绩效管理对于项目工程管理方来说都是至关重要的。
参考文献:
[1]蔡小峰.中小企业绩效管理体系构建初探[J].人力资源管理.2010(08).
[2]冒颖.建筑企业项目绩效评价体系设计的研究[D].武汉科技大学,2004.
关键词:房屋建筑工程管理问题对策
中图分类号: TU984 文献标识码: A 文章编号:
前言:目前我国大部分建筑工程企业都积累了丰富的管理经验,在各方面都取得了相当好的成果,但是,房屋建筑工程的项目管理仍然存在着很多的不足。这些不足极大地阻碍了我国建筑工程企业的发展,给建筑企业带来了极大的不便。建筑工程管理,其主要是指在工程立项后,对于招标、规划、设计和施工等过程的管理,使得建筑工程项目能够高效的完成。由于我国实行的工程管理的时间还不长,从而缺乏一些深入的研究,在建筑工程的管理过程中出现了一些问题。本文结合房屋建筑工程管理实际情况,对我国房屋建筑工程管理存在的问题进行分析,同时提出相应的对策。
1房屋建筑工程项目管理的问题
1.1管理人员素质偏差
房屋建筑项目管理人员素质的高低,可以影响到整个项目进程快慢,拥有一支高素质、高水平、高能力的房屋建筑管理队伍,是房屋建筑项目管理的重要支柱。三高房屋建筑管理队伍是保证房屋建筑质量以及效率的重要基础,也是当前房屋建筑项目管理的关键。目前我国大部分房屋建筑管理人员都是素质偏低,学历资深较浅的农民工,他们自身在知识、素质、修养方面存在着很多管理技术问题,使得在实际的房屋建筑中出现各种各样的问题。加上建筑企业对项目管理不够重视,在建筑项目管理培训方面大有欠缺。
1.2项目管理体制尚未完善
工程项目的管理体制,是建筑企业针对整个房屋建筑工程采取管理、控制的基本依据,体制上的缺陷对于整个工程项目的建设造成了极大的阻碍。然而,由于我国的房屋建筑工程项目较多,一些建设企业为求成本最小化、缩减人员开支,从而往往对工程项目的管理部门进行大量的人力削减,由此不仅加大了工程管理人员的工作量,同时由于管理部门人员的残缺,也无法将管理、控制工作落实到工程项目的每个环节。此外,由于存在严重的一人身兼数职现象,从而降低了管理人员的积极性,使建筑工程的管理只停留于表面,降低了管理工作的效率与质量,更无法起到真正的管理作用。
1.3项目施工管理不够规范
做好施工管理工作,最基本的是建立健全相应的施工管理控制体系,建立相应的施工管理制度,只有在一定的施工管理控制体系与制度的约束下,才可以做好相应的施工管理工作。但是,很多的施工企业往往在施工管理控制体系与制度建设方面存在问题,施工管理控制体系与制度建立不健全不完善。另外,即使建立了相应的施工管理控制体系与制度,很多企业又存在着执行力问题,施工管理控制体系与制度执行力度不够,这些都导致施工管理不规范、不标准问题的出现。
1.4项目成本核算不到位
工程项目的各项财务数据、统计、指标的全面性与准确性对成本核算结果的准确性有着直接影响,其主要包括物资消耗、施工机械设备使用情况、劳动力消耗、建安产值、动力消耗等方面的统计,此外还有工程项目的预算成本表。施工企业的财务部门,需要根据这些统计资料对施工项目进行分类核算与归集成本。然而一些建筑施工企业,其财务数据统计工作并不到位,统计报表上的内容,往往只是简单的文字说明或单一的产值统计,对单项工程的人力、物力等生产要素消耗的反映内容相对较少,部分项目甚至存在没有预算单价分解、统计报表的情况,由此得出的成本核算结果,往往缺乏准确性、全面性,从而提高了项目成本管理的难度。
2房屋建筑工程项目管理存在问题的对策
2.1做好管理人员培训,提高管理人员素质
加强工程建设管理,提高建筑工程技术和管理人员素质和工作水平,是有效制约整个项目顺利的标志,提高管理人员的素质,一:应该实现管理的考核制度,要求对已经具备执业资格的人员有一个有效的绩效考核制度。二:切实执行持证上岗制度,首先必须禁止“挂靠”切实执行持证上岗制度,严格审查持证人和管理人资料,并在执业过程中不定期抽查,确保持有资格证者和在岗者是同一人,只有通过执业资格制度才能上岗,二:强化终生学习,建筑工程管理人员要持之以恒地坚持在工作中学习,在学习中工作,在实践中提高要认清自身素质与形势要求的差距,树立终生学习的观念,抓紧进行知识更新,增强工作能力,提高自身素质。
2.2坚持项目创新管理观念
建筑企业若要实现对工程项目的有效管理与控制,企业高层领导与管理者必须提高重视。在现阶段的项目管理过程中,相关的施工企业应充分的认识到这一个问题,那就是在确保工程质量的基础之上,才能获得广大用户的认可,也才能获得更大的经济利益。所以,加大管理经费的投入,展开系统的人才培养工作,转变传统的思维方式,树立全新的工程管理观念,充分了解、认识到房屋建筑工程管理创新的紧迫性。此外,还需制定具体的管理创新方案,房屋建筑工程的管理工作不能一成不变,企业应根据其自身情况与工程的实际状况,通过坚持项目创新管理,不断实践、探索,寻找出适合企业建筑项目的管理模式,进一步保证工程管理工作的效率与质量。
2.3制定合理、科学的施工策划方案
施工策划方案是项目施工企业做好项目管理的关键环节,只有在一定的施工策划方案规划下,才可以提高项目管理质量与效率。首先,施工企业将责任落实到人,并依据工程特点来进一步的对工程质量进行明确。在房建工程的实际策划当中,要使其自身的质量目标有着一个更为明确的方向,在现场管理过程中,相关管理部门还应对相应的施工工序进行进一步的明确,将责任落实到人;另一方面,在施工现场的管理过程中,相关管理人员还有相关管理部门还应对进场的施工材料进行严格把关和审核,要将原材料自身质量同时建设产品的最终质量进行直接挂钩。如果一个施工企业在施工作业过程中,所使用的都是劣质或者说是不合格的材料,那么这项工程是不可能具有高质量的。
2.4加强成本管理
房屋建筑工程的成本管理工作涵盖多个方面,一:施工设备成本,其是通过施工机械、设备的合理使用,尽可能的缩短机械运作时间而降低成本;二:施工物料成本,其是通过材料选购时的差价、不同材料的合理选用来控制项目成本;二:劳动力成本,其是通过劳动力的有效使用,进一步提高工程的生产效率而降低项目成本。在房屋建筑工程管理中,必须有效控制这些成本,才能进一步促进工程管理的效率与质量。施工单位,可将成本管理工作进行责任制的划分,从而明确工程各部门与成本管理各阶段的成本控制任务,而工程项目的财务部门,应根据国家相关的政策、法规,编制补充性细则并参与到成本管理工作中,制定详细的工程结算价格、机械物料消耗等相关定额。
2.5加强现场施工技术管理
在当前的施工作业过程中,施工企业应依据工程特点以及实际施工现状来不断的完善和优化施工技术其自身的信息管理系统,以做好对施工过程以及施工作业的记录和分析工作,并将工程建设中所使用的施工技术以及施工工艺整理存储下来。此外施工企业还应不断的改进和创新施工技术以及施工工艺,不断的完善以及健全相应的现场管理制度,并进一步的明确相关责任,以切实做好相应的现场管理工作。针对施工作业人员做好任务划分、明确责任,定期开展业绩考核,根据考核结果给予奖惩,以此激励、警示作业人员,从而提高工作效率与质量,有效避免不规范操作现象。
3结束语:综上所述,房屋建筑的施工是一个整体复杂的过程,难点多、周期长,给高层房屋建筑施工管理带来了很多难点,所以,建筑工程企业必须大力加强工程管理的工作,切实地做好一切工作,不断推动建筑工程项目管理的创新,借助项目管理队伍中的先进力量,以引领和凝聚广大项目管理人才提高素质、增长才干、成就事业,通过各方合作,切实加强建筑工程质量管理、 成本管理、 进度管理和安全管理,保证建筑工程项目的顺利实施,从而提高建筑工程企业的竞争力,为企业创造良好的经济效益。
参考文献:
[1]邓建新. 浅谈房屋建筑工程施工项目管理[J]. 中小企业科技. 2007(04)
[2]吴育松. 完全浅析房屋建筑工程施工的质量控制[J]. 魅力中国. 2010(10)
现代建筑企业的项目管理对于企业来说至关重要,经营规模不断扩大,业务领域不断扩展,项目管理难度和压力越来越大,尤其是传统水电项目管理模式面临严峻挑战和考验,公司在项目模式、质量安全、进度成本、文明施工、分包管理等各要素方面还达不到最佳科学的管理,特别是在风险防范等方面还存在很多问题,项目履约能力还需要进一步提高。
2企业的项目管理成本较高
水利水电施工受地形、气候、水文、地质条件等的影响较大,因多处于偏远山区或者江河流域等地方,材料的采购运输、机械设备的进出场、人员安置等往往使项目成本费用增高,如果不能科学合理的整合资源,事前不能做好成本的测算,确定成本控股目标,就很容易在耗费大量资源而最后造成项目不能赢利甚至亏损,影响企业经营发展。
3主要管理策略分析
3.1加强市场营销力度,创新市场营销方式
“市场是企业的生命工程”这一理念告诉我们,要将市场开拓贯穿生产经营的全过程。对于竞争激烈的市场环境,要积极主动寻找市场机会,用科学的策划方案寻找市场新出路,积极参与竞争,展现自身企业优势,要对企业现有资源进行重新整合,对有效资源重新归置,把资源用在实处,利用自身的品牌优势和资源整合优势对新市场进行新开发;要完善市场营销体系,形成公司、分公司、项目部三级市场营销体系,进一步增强市场开拓能力,积极开展高端营销,加强与项目所在地政府部门的沟通协调,为深度合作奠定基础;积极开展区域营销,加强对重点项目、重点区域及其周边地区的市场合作;积极开展联合营销,利用社会资源提高企业市场拓展能力,同时顺应发展,在核电、地铁、房建、市政、矿山等非水电领域加强开发,实现合同额和经营领域的新突破。
3.2创新项目管控模式,提升项目履约能力
要不断的健全和完善项目管理制度、项目经营业绩考核制度并以此为基础,根据项目行业特点,资源配置方式的变化,完善项目管控模式,强化项目管理;加强整个项目的过程监控,重点抓好亏损、进度滞后项目的监管,要将风险管控作为重要内容纳入施工全过程,加强变更索赔管理,提高项目的履约能力和盈利水平,实现利润最大化;完善项目考核办法,加大安全质量、工期、变更索赔、应收账款、成本控制等指标权重,建立更加科学合理的项目考核评价体系。加强项目的成本管理,降低成本消耗,加强在建项目工程款回收和完工项目工程款清欠力度,防范资金风险。加强项目合同管理力度,加强安全质量管理,确保安全、质量、进度、成本受控,规避项目管理风险;进一步完善分包管理体系,加强对协作队伍的管理,加强分包履约监督和风险控制,真正让分包队伍按公司要求履约,坚决杜绝以包代管的现象。大力推进项目管理信息化,通过现代管理手段实现项目精益化管理。
3.3加强人力资源管理,实现“人才强企”
树立“人才优先发展”理念,以加强人力资源能力建设为核心,不断完善人才培养机制。紧紧围绕公司发展目标,重点加强项目管控、专业技术领域紧缺人才的培养和引进;培养在资本运作、市场开发、财务管理、人力资源、法律、党建等方面具有专业知识和实践经验的经营管理人才;在员工福利、职业规划等方面合理进行改革,让人才能享受到更多劳动成果,培养熟悉海外政策和环境、善于进行国际市场开拓和管理的国际经营管理和商务人才;培养爱岗敬业、技艺精湛、善于解决技术难题的技能人才队伍,打造一支结构合理,专业配套、素质优良的人才队伍。采取有效措施吸引优秀人才,留住紧缺人才,用好精尖人才,加快推进人才专业化、职业化、市场化。
3.4加强企业成本控制,提高盈利水平
成本控制是提高企业盈利水平、提升项目管理水平的重要途径之一,要对工程中所要消耗的人、财、物力进行科学分析,统筹规划,合理控制,以减少不必要的消耗。要建立有效的成本目标,把账务管理与成本目标 结合起来,加强对项目成本的监督检查。要加强项目的成本过程控制,特别是对项目的人才成本、专业设备成本和社会成本的控制。只有抓住成本控制,加强成本管理,企业才可能获取最大利润。
4施工企业管理中成本控制实例
全面质量管理,即TQM(Total QualityManagement)就是指一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。它具有全面性,控制产品质量的各个环节、各个阶段,全过程的质量管理、全员参与的质量管理的特点。
设备工程质量是指设备工程的一组固有特性满足要求的程度。具体表现为满足法律法规、技术标准、合同文件及相关要求的特性总和。设备工程质量管理是针对产品的形成过程,通过制定质量目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进等活动使质量形成过程处于受控状态。
监理服务质量管理的内容主要是:通过健全的质量管理体系,对监理工作各个阶段中影响服务质量的因素进行有效的控制。对监理服务工作而言,影响服务质量的因素包括:管理制度、监理人员素质、监理设施、外部环境等。监理作为一项特殊的技术服务工作,努力提高监理人员自身的素质,从而确保监理服务的质量——符合监理合同及相关规范(如《设备工程监理规范》)的要求。
本文着重探讨“监理服务质量”的管理。员工的管理
员工的管理包括员工配备和储备、员工培训、员工考核、员工技术业绩档案建立与管理。
员工配备和储备
人是各项活动中最活跃同时更是决定性的因素。要想顺利的完成一个监理项目,除建立一个完善的组织机构以外,还需要选择适合相应岗位的员工(如总监理工程师、总监代表、各专业工程师),明确相应的员工岗位职责。总监理工程师应做好项目的进度计划,以便安排监理人员的入场时间,并且根据项目的进展实时动态地对监理人员配置做出调整和补充。
作为一个企业的发展,为顺利的开展相应的监理业务,需做好管理人员或者技术人员的人力资源规划和需求计划,建立监理人员储备人才库。人力资源管理部门应通过自我挖潜和人才引进两条路线进行人才建设。对自身内部员工建立甲、乙级人才库,制订《拔尖人才库管理办法》,在各岗位人员中引入竞争机制,创造有利于人才辈出、人尽其才的环境,使员工能够快速成长,对于进库人才,适当给予奖励。人员引进可通过高等院校招聘或者社会招聘进行,一个大学生从毕业到胜任监理岗位大概需要5年的时间,培养周期较长,对于紧缺专业可通过临时高薪聘请人员解决。
监理人员资格管理
根据《设备监理管理暂行办法》,设备监理工程师应当是取得由国务院行政主管部门统一颁发的执业资格证书并经注册登记从事设备监理业务活动的专业技术人员。
根据《设备工程监理规范》(GB/T 26429-2010)对设备监理工程师的解释,设备监理工程师是指取得设备监理师职业资格证书并经注册的设备监理人员,即注册设备监理师;或经设备监理行业自律组织认可的设备监理人员。
所以根据以上规定,设备监理人员从事相应范围的设备监理业务需要取得相应的资质,严禁无证上岗。
监理人员培训
设备监理人员所从事的设备监理工作是一项高智能、专业性极强的项目管理工作。从事相应的业务需要广博的知识背景和复合的知识结构,所以需要通过培训来丰富监理人员的知识结构。
通过定期或不定期对监理人员进行培训,保证其知识及时更新,以满足工作的需要。新上岗人员需经过培训,通过考核以后方可上岗。
培训内容包括:设备监理的法律法规、相应业务的标准、质量管理体系、材料学、焊接知识、无损检测知识、安全教育、人际关系学、合同法等。
须将培训记录记入员工档案。
建立考核制度
监理人员在现场的工作需要通过量化考核来实现,对监理机构的考核内容包括:监理服务策划过程、监理手段、合同监督、合同协调、合同收尾管理、协调管理能力、监督管理能力等,针对个人的考核内容包括:发现问题的能力、工作态度、报告提交及时性等,通过建立一系列的考核制度,不仅将管理压力传递到全体员工,也提高了监理人员的积极性,保障了监理工作质量。
员工监理业绩档案建立
应建立员工个人监理业绩档案,包括员工基本情况、工作经历、从事的监理项目、人员资格证与再培训情况、奖惩情况等。其内容至少包括:监理工作简历表、学历、资质、技能等级证书;上岗培训考核记录;历年工作考核记录;历年培训记录和考核记录;监理业绩的资料、重大质量问题处理、、研究成果等;监理质量方面的奖惩记录。
常用设备的管理
由于监理过程中涉及到平行检验项目,需要准备一些检测设备:如硬度计、千分尺、红外测温仪等,为保证工作质量,需加强对设备的管理。
建立设备档案
为了保证在监理过程中所用设备完好,需建立设备档案,档案内容至少应包括:仪器设备名称、制造商名称、型号、编号;接收和启用日期;放置地点;接收时的状态及验收记录;使用说明书或其复印件;鉴定/校准日期和结果以及下次鉴定/校准日期;维护记录和维护计划;损坏、故障及修理记录。
仪器设备的检定校准
为了保证检测结果的准确有效和可追溯,应对仪器设备定期检定校准。
仪器设备检定完毕后,应将有关校准、检定(验证)的记录及检定证书放入设备档案。所有设备在使用时,必须具有有效的检定(校核、比对)证书,如发现所使用的设备未经检定或检定不合格时,应立即停止使用并对该次检测数据有效性做出相应处理。
仪器设备的管理
设备管理员应对仪器设备的状态进行标识,设备的状态可分为3种:合格、准用和停用。仪器设备的标识牌上应标明编号、下次检定或校准日期、鉴定者或校准者等内容。
监理过程的管理
应按照GB/T 19001-2008要求编制形成程序文件,主要内容包括:保密的控制、文件控制程序、客户抱怨处理程序、纠正措施程序、预防措施程序、记录控制程序、监理工程师聘用程序、设备监理人员专业能力评定程序、安全保障控制程序、监理质量计划编制程序、设备监理服务工作成果评价程序。
监理实施过程中要重点编制监理质量计划和监理细则。监理质量计划是项目监理机构为委托人提供设备监理服务的计划,是完成委托人委托事务的具体承诺,也是监理工程师编制监理细则的主要依据。监理细则是监理服务过程中规定某项具体监理活动详细作业方法等的作业指导文件,针对具体项目(或产品)做出的指导现场监理人员活动的规定性文件。
监理细则应有编制、审核和批准人员签字,并应有业主认可及签字。监理细则应该根据相关的设计文件、订货技术协议、相关标准、制造厂的工艺文件来编制,确定监理过程中的监理质量控制点。监理细则的主要内容包括:监理的专业范围及特点;监理依据;设备监理流程及检查见证点设置;各种检查见证点的内容、方法。
根据监理项目的要求,组建相应的监理机构,配置相应的监理人员,现场要严格按照监理细则的要求开展工作。除了制定详细的监督制度与纪律,对现场监理人员进行监督与纪律的教育外,还应对现场监理人员工作执行情况进行监督检查。由于不可能对监理工作的每一个步骤实施监督检查,因此,需要采用定期或不定期的抽查方式来检查现场监理工作质量。监督检查内容包括:现场监理日记、监理记录表格填写的规范性、及时性,监理资料的完整性、有效性,发现监理问题的数量及关闭情况、现场监理劳动纪律、现场安全着装以及安全预案等。每次检查完成后需形成检查报告,对共性和个性问题进行全单位通报,以引起现场监理人员的重视,避免重复出现类似问题。
监理资料管理
监理资料包括文字、图形、照片等为主要内容纸质形式的资料,以及电子文件形式的资料。监理项目完工后需提交相关的监理报告、监理记录以及收集的厂家资料至单位文控中心,便于存档备查。
记录的管理
监理记录主要包括:制造厂资质审查记录、项目技术文件审查记录、工艺文件审查记录、主要检测设备、计量器具的抽查记录、特种作业人员的资质审查记录;
主要(关键)零部件及材料的生产制造情况见证表、主要(关键)部件及材料的复验见证记录、热处理见证记录、装配见证记录、无损检测见证记录、性能试验见证记录;
监理工作联系单、监理工程师通知单、监理专题报告、监理日记等。
监理记录在记录过程中需严格按照规定格式记录,记录编号需连续有追溯性,记录内容不允许存在漏填、错填、填写不详实等情况存在,记录填写需用正楷字填写,禁止字迹潦草,项目完成后将相应记录装订成册存档。
报告的管理
报告最注重时效性和准确性,一般规定是在项目完工后,资料收集齐后7天内出具报告,报告内容包括:项目基本情况、产品的主要性能参数、主要(关键)零部件、材料的生产制造情况、监理工作执行情况、不符合项处理等。
厂家资料的收集管理
关键词:加强 电力企业 废旧物资 管理
1、废旧物资的定义
1.1废旧物资是指由于正常磨损不能再继续使用或由于技术落后且无使用价值,或由于不可抗拒等因素造成的虽无利用价值但残值可出售或修复后具备一定使用价值的物资;
1.2电力企业废旧物资是指已办理报废手续的物资、低值易耗品、废弃材料及零配件;已办理固定资产退役手续可以再利用的物资以及工程项目建设过程中的余料和废料。废旧物资的来源主要有库存物资淘汰不能使用和各类固定资产报废(或改造)拆除、大修拆除形成。
2、电力企业废旧物资回收工作程序
2.1废旧物资回收计划的编制、上报及审批
2.1.1各项目单位(包括技改、大修、营销、农电、科技等工程)在申报项目计划前,应安排人员现场核实该项目工程应拆换的废旧物资名称、型号规格和数量,并编制废旧物资清单。
2.1.2各类改造工程在公司上报计划时,依据建设与改造内容同步填报拆除和回收物资计划。 2.1.3经审核、审批签章后的废旧物资回收计划,分别报本单位项目管理部门和物资部门,作为工程竣工后废旧物资回收执行的依据。
2.2废旧物资回收计划的实施
2.2.1在项目实施时,施工单位要按计划将拆除后的报废物资收集、整理后移交项目单位,项目管理部门负责安排装运移交到物资管理部门指定仓库(地点),并提供移交清单,同时项目管理部门要及时在ERP系统完成相关报废手续。
2.2.2物资管理部门核实和盘点实收数量,与项目管理部门办理移交手续,双方签字确认,对不能未按计划量回收要书面说明具体原因,并履行审批手续。
3、电力企业废旧物资管理的内容
按照国网公司和公司的有关规定和要求,市级电力企业建立、完善废旧物资管理工作制度和实施细则,负责本单位的废旧物资回收、报送,废旧物资的管理,报废物资变卖处理等工作。
3.1各单位物资管理部门,必须加强废旧物资管理,所有的废旧有色金属和生产工程中换下来的材料设备等,应由废旧物资专库集中管理,并按物资类别分别建立专项帐。没有专库条件的,应在库房中设立废旧物资库存专区。
3.2对已报废的物资、设备等有形资产,能够集中保管的应当集中置放保管,不能集中保管的,应指定部门和人员妥善保管。各单位不得擅自将已报废的资产拆毁或处理,要保证其完整性(包括配套设备、技术资料)。因工作需要,要利用其部分元器件或整台设备的,必须报请公司审批同意后,方可拆装或留用。输变电设备等报废资产要严格控制其拆损。
3.3各单位应按年初下达的技改、大修、农电等工程计划,把施工中拆下的废旧铝导线、铜绞线、电缆,变压器、各种开关、CT、PT等收集入库。生产检修或工程施工中拆除的废旧设备剩余废旧料、边角、短节余料,要认真组织回收,加强管理,合理利用,防止散失浪费。
3.4为确保废旧物资有效回收,按物资库存管理相关规定,退交的废旧物资,必须填写退料单,写明品名、规格、数量。清点过磅,填上实收数量,并由保管员签字登记。
3.5废旧物资处置主要分为再利用和报废变卖处理两种方式,并坚持“先利用,后变卖”的原则;
4、如何加强电力企业废旧物资管理
4.1加强废旧物资库存管理,有效提高废旧物资回收率及利用率
4.1.1回收管理是废旧物资管理的源头,不断强化废旧物资管理,提高废旧物资的回收;包括废旧物资的回收、建帐、保管、修复再利用等;农网、主网技改、大修项目拆回的废旧物资,依据项目内容中拆除部件的型号和数量,按物资属性分类,交回物资管理部门登记、造册统一保管(导线、塔材类过秤),项目部门负责废旧物资管理工作的检查和监督并进行考核,财务部负责对回收的物资清单进行核对,做好废旧资产的帐务处理。
4.1.2废旧物资在入库后,各单位物资管理部门要按照台帐定期进行盘点,要实行专人、专帐、专库管理,做到日清月结、帐目清楚。严禁“有帐无物、有物无帐、或无物无帐”的情况发生。同时对入库的报废物资,要分区独立保管,按区域、分品种和规格分类存放。需移至指定地点保管,应办理相应的移库交接手续;报废物资保管时应做好物资的防火、防洪、防盗、防损、防破坏等安全工作。
4.1.3严格执行废旧物资回收、鉴定流程,开展多部门合作的废旧物资的回收、鉴定工作;由资产损失鉴定小组成员对拆回并经财务核准的物资进行实物鉴定,对还能利用的废旧物资,物资管理部门重新建帐并妥善保管,作为备用;使用单位需要可利用废旧物资时,必须经相关部室主任及主管局领导批准方可领用;经鉴定为不可利用的废旧物资,由物资管理部门编制废旧物资的处置意见,报废旧物资处置领导小组审批后,由财务部负责报电力公司审批,公司审批后方可变卖处理。
4.2建立废旧物资管理考核机制,加强对废旧物资的监督管理
4.2.1为规范和提高电力企业废旧物资物资管理水平,按照管理职责,针对目前废旧物资管理中存在的薄弱环节,完善废旧物资全过程管理考核制度,明确各层级、各环节的经济责任,做到与工程计划同步实施、同步考核,加强废旧物资全过程管理,使管理责任落实,工作流程规范,强化加大监督和管理力度,切实做好公司废旧物资管理工作。
4.2.2各单位工程项目管理、财务、监察等部门要积极配合,严格废旧物资的全过程管理和关键环节的管控,加大执行、检查和监督的力度,建立废旧物资管理责任制,各负其责;有效防止废旧物流失、损失或擅自变卖,杜绝废旧物资流失给企业资产造成损失。
4.3规范电力企业报废物资的拍卖流程,有效提高废旧物资的回收价值
4.3.1电力公司物资部负责对报废物资进行集中拍卖,报废物资的拍卖应采取公开方式进行,如公开招标、竞价等方式。
4.3.2为确保废旧物资网上竞价业务及时、顺利开展,做到竞价活动公开、透明、规范、高效,推广电子商务平台废旧物资网上竞价业务。
4.3.3报废物资拍卖以出价最高者成交,各单位物资管理部门根据拍卖结果通知书与回收商办理相关手续。
4.3.4在法律部门、监察审计部、财务部、项目管理部的监督下组织实物移交。
4.3.4为防止报废物资回流电网建设,重大报废设备在拉运前必须进行拆解处理。
4.3.5及时将拍卖后回收的资金足额上交财务部。
4.3.6物资部门将完整的废旧物资拍卖资料归档保管。
5、电力企业加强废旧物资管理的好处
有效防止废旧物资流失、损失或擅自变卖,杜绝废旧物资流失给企业造成经济损失,从而提高经济效益。