产业园区规划设计方案

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产业园区规划设计方案范文第1篇

一、主要工作成效

1、规划审批服务

至2018年11月底，为海利不锈钢板有限公司、江西博吉实业有限公司等16家企业发放用地规划许可证18件；为江西松江信息技术有限公司、江西长达减震器有限公司等  20家企业发放工程规划许可证23件；为江西海利科技有限公司、江西明恒纺织集团有限公司、江西大乘汽车有限公司等企业规划验收并发放竣工规划核实合格意见单13件；完成嘉德生物、新华液压、海利不锈钢等13家企业规划方案审查；出具19家企业规划条件设计通知书。

2、 测绘服务

高雅涂料、云计算、大乘汽车等12家企业进行现场勘测并出具用地红线图；为江西乐城技术有限公司、16家企业完成用地、围墙及厂房规划放样定桩共计35宗；完成张家安置点平整土方验收；完成赣闽区核心区重点企业征地线放样，完成汝水大道，科技大道、纬七路东延伸段等多条道路的征地放样工作，完成李家、谢家、、中左、钟岭新村等多处安置点分户放线工作，出具金巢大道、科技大道、汝水大道等征地红线图数十份。收入方面：测绘队账户实际进账80余万元，为建设、国土以及乡镇等政府性测绘任务约17万元（未进账）。

3、 完善规划编制

委托专业规划设计单位编制高新区各项、各类规划设计。

1、委托天津大学城市规划设计研究院编制高新区规划设计技术导则，指导高新区各类建设项目规划设计工作。按照市政府关于高新区高起点、高标准建设的要求，本次规划遵循产业集群、集约用地、生态环保、高效节能原则，通过政府组织、专家领衔、部门合作、专业整合，科学编制高新技术产业园区规划设计导则，使高新区内企业及各类项目建设的规划设计有章可循。

2、委托华诚博远工程技术集团有限公司对我区形象、功能完善及品质提升进行城市设计。从高新区建设发展的“创新、开放、人本、低碳、共生”5个理念出发，确定城市建设节点，改善城市发展空间，提升景观品质，强化地域特色，并对现有园区内建设中的一些规划不合理、品质形象低的企业提出具体整改方案，为城市建设以及领导决策提供参考依据。

3、组织高新区规划编制单位（江西省城乡规划研究院）、建设局、发司及相关道路设计单位，对东一区东二区六区及赣闽产业合作示范区雨污水管网规划进行了全面分析论证，对高新区市政雨污管网进行一次全面的规划梳理，明确关键节点，对我区建设的地下工程从建设时序及建设方向具有指导意义。

4、编制六区及东三区控制性详细规划。委托江西省城乡规划研究院正在编制六区及东三区控制性详细规划，为全面启动六区（核心区）及东三区（循环经济产业园）提供规划指导。

5、编制东一区及赣闽合作示范区核心区控制性详细规划（修编）。委托抚州市规划局城市规划设计研究院对东一区及赣闽合作示范区核心区分别进行控制性详细规划（修编）进行编制，本次编制是在抚州市城市总体规划基本确定后进行的一次修编，通过本次修编，为该两项控规通过市政府的审批做好准备工作。

6、我局结合高新区目前编制的各类规划及产业发展方向，牵头对高新区的产业发展空间进行总体规划。将高新区规划为“三区六园”的发展格局，三区分别为:城市生活区，金融科技创新区，赣闽产业合作示范区；六园分别为：新一代信息技术产业园，汽车产业园，生物医药产业园，新能源新材料产业园，综合产业园，循环经济产业园。

7、我局与市规划局对接，初步确定金融科技创新区控制性规划编制单位，将委托该单位对金融科技创新区进行规划编制，对打造高新区新亮点，建设高新核心区提供规划指导及规划支持。

（二）加强项目建设规划设计方案审查

1、成立高新区项目建设审查委员会和专家组，加强项目建设组织领导，完善项目规划设计评审机制。

为进一步加强高新区城乡规划、项目建设审批管理，提高高新区城乡规划建设管理水平，提升高新区入区工业项目、公共服务设施、基础设施等城市项目建设品味，我局牵头报高新区党工委、管委会研究同意，成立了项目建设审查委员会，委员会下设办公室和专家组，办公室设在房管局，由局长兼任办公室主任和专家组组长。

2、明确了项目审查会议制度，确定项目审议、审查范围。

项目建设委员会实行委员会议和专家组会议制度，委员会办公室根据各类会议审查的范围，结合审议事项的具体情况，事先征求相关领导意见和专家组意见后，分层次提出上会的具体内容，从而对我区范围内所有建设项目，都能从设计源头上提升规划质量，对单个具体的建设项目实施有针对性的指导，保证园区各类建设品质及形象更上一个台阶。

3、自高新区项目建设审查委员会和专家组成立以来，已召开多次项目建设审查委员会会议和13次专家组评审会议。

分别为智科技园、大乘汽车、迪比科标准厂房、新维美纺织、嘉德生物、装配式建筑等项目规划方案及城市设计、产业规划等进行评审，通过评审，对项目建设的规划方案提出了具有建设性和指导性的意见建议。

(三)加强规划批后监管，保障各项规划能有效实施。

进一步加强高新区内工业项目规划批后监管，明确检查对象、内容、方式、措施、程序等。与企业及各类建设项目形成有机互动，加大人员投入，采取多种方式，利用不同工具进行区内巡查。局规划科采取定期巡查与不定期检查相结合的方式，对建设工程施工过程进行跟踪监督检查管理,建立管理台账，实现监管工作常态化。坚守规划底限，敢于碰硬，保证审批后的规划在建设期间不变形、不走样，下达东聚科技、森鸿科技等企业停工通知书8件。

产业园区规划设计方案范文第2篇

天津创意产业集聚区发展情况

(一)天津创意产业的总体空间布局

根据“天津发展创意产业战略研究”成果显示，从天津市的现状和发展格局看，该市创意产业应建构“一带、两团、多园”的空间布局，主要抓好一条文化展示带、两大功能组团的规划建设，同时培育一批对创意产业发展具有带动作用的集聚园区。

1.一条文化展示带

“一带”是指“海河创意文化展示带”，在已有的海河文化带建设规划基础上，依托母亲河的丰厚文化积淀，强化文化创意产业建设，并与海河经济带、文化带、景观带等建设规划紧密结合，展示天津城市的历史文化风貌和创新型城市的发展趋向，同时以此作为连接滨海新区和中心城区两大创意产业组团的强力纽带。

2.两大功能组团

滨海新区与中心城区在经济、社会、文化等各方面优势各异，在创意产业的空间布局上应各自有所侧重，形成差异化的发展格局，两大特色鲜明的功能组团正在形成。

滨海新区科技创意产业功能组团――利用滨海新区独特的区位优势和“先行先试”的有利条件，吸引和集聚各类专业人才和创意企业，大力发展以高新技术为支撑的工业设计、软件服务和会议展览类创意产业，同时与北京中关村高科技园区的创意产业进行主动对接，在不断探索中开拓科技创意产业发展的新模式。

中心城区文化创意产业功能组团――借鉴国内外特大型城市都市产业转型和升级的经验，结合天津都市工业发展规划，充分利用历史文化资源和历史工业遗存建筑资源，大力发展时尚消费、咨询策划、国粹艺术、工艺设计等创意产业。

3.多个集聚区

由中小企业集聚形成的集聚区是创意产业发展的重要载体。集聚区通过吸引大量相同或相近行业的创意企业集中入驻，可以为同业者创造一个观点交汇、创意萌发的空间；通过园区公用平台的建设与共享，可以节约创意企业的投入成本和运行成本；通过在政府与创意企业间进行政策传导，可以帮助创意产业政策的实施和落实。

2007年天津创意产业提速发展的一大重要标志就是多个创意产业集聚区投入运营或开始建设，天津市政界、业界等各方面力量开始逐步加大对“创意产业集聚区”这一全新业态的扶持和投入力度。目前天津市正在运作和筹备运作的创意产业集聚园区主要可以分为以下几种类型。

以园区载体为标准划分的类型利用历史工业遗存建筑包装转型(以意库文化创意产业园为代表)，以都市工业园为载体形成创意产业集聚(以凌奥创意产业园为代表)，将城市历史建筑与时尚消费相结合(以意式风情时尚消费区为代表)，通过新开发商业地产形成创意产业集聚(以万通上游国际为代表)。

以运营主体为标准划分的类型：艺术家自发集聚型(以6号院为代表)，企业整体包装运作型(以动漫游戏产业振兴基地为代表)，政府规划引导型(以光荣道创意产业园为代表)。

以商业模式为标准划分的类型：研发设计型(以泰达软件园为代表)，开发转化型(以凌奥创意产业园为代表)，展示交易型(以6号院为代表)，时尚消费型(以八里台新文化广场为代表)。

由于起步较晚，目前天津尚未有由政府部门或权威机构正式认定、挂牌的创意产业集聚区。不过可喜的是，在天津市发改委的2007年天津市100个服务业重点项目名单中，已经可以看到凌奥创意产业园等数个创意产业集聚区或具有鲜明创意产业色彩的建设项目。

(二)2007年天津代表性创意产业集聚区建设发展动态

1.6号院

6号院文化创意产业园位于天津市海河西岸台儿庄路6号，既是天津中心城区文化创意产业功能组团的最重要组成部分之一，也是“海河创意文化展示带”不可或缺的一大亮点。6号院前身为英国怡合洋行仓库，是由5座独栋四层小楼构成的建筑群落，面积1万余平方米。20世纪50年代成为天津文化用品采购供应站(现天津文化用品商贸有限公司)的仓库。

这座有着一百多年历史的仓库院落，古朴的建筑、深厚的文化底蕴、怀旧的风格和闹中取静的优势，自20世纪末就引起了天津一些艺术家的关注。早在1999年，天津美术学院著名画家邓国源入驻园区，在这里建立了第一个画家工作室。随后几年间，原有的一间间库房被错落有致地分割为画家工作室、画廊、服装设计、摄影、广告设计等不同的空间。台儿庄路6号，这个曾经不起眼的旧库房，成为天津创意产业悄然起步的地方。

目前，6号院已吸引了众多知名度高、影响力大的公司和艺术家，业态规模和档次不断提高，范围不断扩大，动漫设计、建筑装饰设计等企业纷纷入驻园区，成为天津创意人才聚集、创意佳作辈出的产业和人才培养基地。截至2007年，入驻园区的已有知名艺术家13位、设计公司3家、策展公司2家、画廊1家、动漫制作公司1家，呈现出繁荣发展的势头。

2007年天津市九次党代会及市政府工作报告显示了天津市大力发展创意产业的决心，天津创意产业迎来了难得的发展机遇。6号院运营商天津一商集团以此为契机，加速制定打造高端创意产业园战略，使6号院进一步提升了经营理念和软硬件服务档次。

首先，提高经营管理水平。聘请知名专家举办创意产业专题培训，丰富专业知识，提高理论素养。同时，对北京、上海等地创意产业园进行调研，学习成熟园区的发展模式，准确把握经营定位和方向。

其次，改善服务硬件。2007年11月15日，6号院重新装修完毕，并于22日隆重举行正式落成仪式。经过重新装修，园区物业配套设施得到提升，自有的近600平方米多功能展厅成为园区内提品展示、学术论坛、新闻和文化交流的平台。院内的咖啡厅、简餐厅、书店、屋顶花园等功能性休闲场所，也正在建设之中，将逐步开放，为园区提供更多的休闲空间。

其三，实行外包式的物业管理模式。由国际一流的世邦魏理仕物业管理公司，根据园区的特点建立系统的物业管理制度，全面提升物业管理水平。

未来的6号院一定会加速发展，创新文化生产方式，成为海河创意文化展示带上开放式、休闲式的集艺术创作、交易展示、观光旅游、餐饮休闲为一体的文化创意产业集聚区。

2.凌奥创意产业园

2006年5月2日，天津市南门外大街出现了一块长达78米、高7米的广告牌，广告牌上赫然出现了“创 意天津，影响中国：凌奥创意产业园――天津首家创意产业园招商总动员”的广告词。这是天津市第一次以“创意产业园区”概念进行招商和运营的广告出现在媒体，吸引了众多关心和支持天津创意产业发展人士的眼球。凌奥创意产业园也由此扛起了天津创意产业园压的大旗。

凌奥创意产业园原为天津凌云房地产开发有限公司投资近4亿元开发的一个都市工业园项目。在后期招商过程中，策划人员结合园区独特的区位和环境优势，审时度势地将其定位为具有投资成本低、占用空间小、附加值高、资源消耗少等多种优势的创意产业聚集区，迅速获得市场高度认同，成为天津都市工业园转型发展创意产业的一大典型。

凌奥创意产业园位于天津市西青区红旗南路南侧，紧邻奥运场馆、时代奥城、仁爱濠景庄园、东南快速路，区位条件优越；周边聚集了南开大学、天津大学、天津师范大学、天津理工大学和华苑高新技术产业园区等“人才宝库”。产业园投资约2亿元，占地面积12公顷，建筑面积12万平方米，是一个以动漫、影视、演艺、软件、建筑设计、时尚设计、广告传媒、会展、出版印刷、摄影绘画、古玩工艺品生产与交易、教育与培训等创意产业为主要业态的创意产业集群，同时集创作、展示、交易、训练、娱乐等多功能为一体，融合了商务、休闲、餐饮、旅游等多种商业元素。

凌奥创意产业园地理位置优越、配套设施齐备、人才聚集优势明显和创意氛围浓厚，吸引了众多国内外业界的目光。2007年以来，包括力能电子有限公司、天津灵感创然动画制作有限公司、天津姚千树发展有限公司、金太阳发展有限公司、天津市文化产业总公司在内的一大批具有较强实力的创意研发机构、工业设计企业、广告公司、会展企业及艺术家工作室纷纷入驻。截至2007年10月，已有37家企业签约入驻园区，其中19家为创意企业。此外，凌奥创意产业园还在2007年深圳文博会上与澳大利亚昆士兰科技大学签订了创意产业培训的协议，与韩国、日本、新加坡、意大利、中国香港等国家和地区的创意类企业签署了合作意向。

3.意库创意产业园

2007年9月28日，天津市首家结合历史建筑特点，由老工业厂房改造而成的现代创意产业园区――红桥区意库创意产业园正式挂牌成立。天津市大学生创意产业孵化中心与红桥区妇女再就业中心也于同日在意库创意园揭牌。

意库创意产业园坐落于天津市红桥区湘潭道，地处西站交通商务商贸中心区。园区总占地面积30000平方米，建筑面积25000平方米，总投资2000万元人民币，可容纳企业近200家。园区建设结合红桥区老工业发祥地的历史特点，充分利用天津外贸地毯六厂原有历史建筑，采用先进的规划理念，将商业、办公、公建、居住和休闲娱乐混合布置，设立创意展示区、休闲餐饮区以及工艺、艺术家工作室等功能区域。

通过艺术设计和改造，意库既保留了老建筑的历史风貌，又为这些老厂房注入了新的产业元素，在尊重历史风貌的同时具有现代工业建筑的时尚感，所营造的创意氛围还会为设计者提供创作灵感。按照业态规划和“同业同楼”的原则，意库将文化与科技相结合，形成以文化为内容、以科技为载体、以创意为核心的创意产业发展模式，采取政府引导、企业运营的形式，集中发展工业设计、建筑设计、工艺美术设计、园林园艺设计、咨询策划、文化传媒、时尚消费等现代服务产业。目前，产业园已吸引了天津实物交易中心、荷兰DHV游艇码头设计公司、河北省建筑科学研究院驻天津办事处、上海岩土工程勘察设计院有限公司天津分公司等二十余家较有规模的创意产业企业、机构入驻园区。

此外，天津市大学生创意产业孵化中心与红桥区妇女再就业中心也落户意库，为园区发展再添有力支撑。

4.华轮创意工场

华轮创意工场由天津自行车行业协会与河北区政府联合创办，利用天津机车车辆厂老厂房打造，于2007年10月揭牌开放。该创意工场利用天津作为中国“自行车产业之都”的有利条件，依托中国北方国际自行车展览会及展会所吸引集聚的创意广告市场资源，通过打造有效服务空间和必要的创意产业硬件基础设施，把一些分散的展览设计和广告业资源有效集聚起来，逐步发展为拥有动漫开发、展览策划、广告和产品创意设计、制作、装修一条龙的产业链。

作为一个整合老工业厂房资源的创意产业园区项目，华轮创意工场保留了工业建筑的风格特征，不破坏楼房的外在面貌，沿承原有建筑所有外部风格和内里气质，采用“以旧做旧”的改造方法，既有返璞归真的魅力，又富有时代气息，是符合市场新需求的新建筑。首批进入创意工场的是“血精灵创意部落”旗下的一些个人工作室，将主打展览展示、环境艺术、研发制作、家居家饰、诗歌文学、网络科技、广告传媒等业务。

华轮创意工场分三期工程开发，开发时间安排为5年，争取到2015年吸引70到100家工业设计、平面设计、三维设计、广告设计、展览展示企业，集聚500至1000名创意设计人才，同时吸纳5000至10000名制作就业人员，使其成为一个配套齐全、队伍整齐、设计开发能力较强、经济效益显著的创意产业平台。

5.动漫游戏产业振兴基地

2006年，天津百竹科技产业发展有限公司投资6亿元在天津新技术产业园区华苑产业区(环外)建设天津动漫游戏产业振兴基地。项目占地面积为12万平方米，总建筑面积19万平方米。基地建成后重点引进欧美日韩等国家和地区的知名动漫企业、国内著名游戏制作和运营商，力争经过3－5年的发展使基地内集聚的文化企业达到]00家左右，从业人员达到3000人以上，年生产动画片10000分钟、原创性动漫产品5000分钟，动漫衍生品市场产值规模达到50亿元，年培育动漫游戏人才1000人，初步形成产业集聚优势，并培育出具有国际竞争力的大型动漫游戏产业龙头企业。

2007年，天津动漫游戏产业振兴基地的建设与推广迈出了许多可喜的步伐：

6月，基地运营商百竹科技在北京参加了第十届中国国际软件博览会，着重对基地与公司独立开发、拥有自主知识产权的“生理相干与自主平衡系统(简称SPCS)”进行了专项推介。

7月27日，基地规划设计招标说明会在天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司的主持下召开，美国柏诚集团公司、天友建筑设计有限公司、天津中建建筑设计院、天津中怡建筑设计有限公司等设计单位参加了说明会。8月27日，规划设计方案开标。8月30日，规划设计成果评审会举行，最终由天津中恰建筑设计有限公司报送的规划设计方案因其较集中地体现了创意产业特色，有利于今后市场运营行为，具有较强可实现性和可通过性，并在基地建设投资及运营等方面有独特见解，将基地作为产业载体的属性发挥得淋漓尽致，被专家组定为最终中标方案。

2007年11月，百竹科技在北京参加了第二届中国(北京)国际文化创意产业博览会，对天津市动漫产业振 兴基地项目进行了展示。基地以其超前的设计理念与人性化的服务功能受到与会各界代表普遍关注，成为此次天津展团的亮点。同时展映的大型三维动漫系列剧《五行传奇》与《龙生九子》也获得业界的交口称赞。

12月6日，天津工业大学与百竹科技联合共建“天津工业大学百竹动漫实训基地”签约仪式举行。作为天津市最早开设动画专业的高等学府――天津工业大学与天津市动漫游戏行业协会会长单位――百竹科技，通过日常教学与实际工作明显感觉到现有教育体制存在着不足：动漫应用类人才培养理论与实践脱节；高校毕业生无法在实际工作中发挥良好作用；产学研没能实现有机结合；创意与技术的转化缺乏实践的土壤，等等。在此背景下，双方决定利用各自的优势资源，从培养应用型人才动手能力出发，强强联合共同建设实训基地，为企业提供更多学以致用的动漫专业应用型人才，以期突破人才培养与储备瓶颈，开创产学研结合的新方法。

6.泰达软件园

泰达软件园是天津市软件园的重要组成部分，坐落于国家级大学科技园――天津大学科技园内，毗邻风景优美的泰丰公园以及热带植物园，环境优美，特色鲜明，具备培育大型骨干软件企业和孵化中、小软件企业的条件。

泰达软件园占地面积近200亩，建筑面积3万多平方米，目前已有20余家软件和集成电路设计企业入驻，包括IBM、ACS、CSC、飞思卡尔、Fortinet、卡巴斯基、LG、国家计算机病毒应急处理中心、易泰达科技、普达软件、天津强芯半导体、南大通用数据技术等国内外知名企业，在计算机信息安全、数据库、电子政务、电子商务、外包服务、集成电路设计和IT服务等几个主要领域已形成集聚优势。开发区互联网数据中心(IDC)也坐落在泰达软件园内，由IBM公司负责运营和维护，可以为用户提供涵盖应用解决方案和应用维护管理的全方位服务。

泰达软件园作为天津经济技术开发区的六大创业孵化基地之一，依托泰达二十余年成功发展的经验和滨海新区开发开放的历史性机遇，其综合投资环境和运营成本具有明显的优势和竞争力。天津开发区对于软件产业给予了最优惠的政策，对入驻泰达软件园的企业给予房租“两免三减半”，企业所得税、增值税、营业税“五免五减半”，以及单个项目上限不超过100万元的科技项目配套资助、CMM认证、专利申请、专利授权、软件著作权登记等各种资助，提供免房租高级人才公寓，资助高级人才购房款，给予每人每年5万元的博士后补助和软件开发人员个人所得税三年内全部返还等多项优惠政策，以降低软件企业初期的综合运营成本。

在天津科技创意产业的发展提升中，以泰达软件园为代表的开发区软件产业具有极其重要的龙头意义。抓住滨海新区开发开放的重大历史机遇，最大限度利用新区强大的财力支撑、产业配套、人才储备和“先行先试”的政策优惠条件，打造滨海新区科技创意产业功能组团，有望奠定天津在国内科技创意产业发展上的龙头地位。

7.和平区动漫创意产业园

2007年11月8日，坐落在天津市和平区五大道内睦南道上的和平区动漫创意产业暨园画国人动漫创意有限公司正式挂牌成立。

和平区充分发挥“五大道”地区文化底蕴深厚、历史遗存丰富的地域特色，营造出独特氛围为创意者提供不竭的创作灵感。动漫创意产业园占地面积约2000平方米，注册资金2000万元，是创意产业孵化基地和专业性文娱整合营销及地区品牌管理的服务性机构。产业园采取政府引导、企业运营的形式，由画国人动漫创意有限公司在天津市和平区政府与和平区科委大力支持下负责运营。

产业园的主要特色是将为创意人搭建两大服务平台和一个策划中心：两大服务平台分别是“画国人・镜城”主题文化虚拟社区网站和画国人创意园主题文化娱乐展示、体验及培训中心；一个策划中心是指对创意产品的互动推广和文娱整合营销体系的搭建。产业园将为客户提供影视动漫作品策划生产、网络包装推广、文娱整合营销和地方品牌管理服务，依托两大服务平台从事电影动漫电影营销、电视剧营销、镜城网络营销、主题文化展览活动营销等文娱整合营销策略，致力于推动中国文化娱乐行业与其他行业的品牌企业之间开展异业合作，提升合作双方的市场竞争力和品牌价值，串联消费者、创意人、投资商、衍生品生产商和品牌企业共同发展。

产业园区规划设计方案范文第3篇

——注重城市规划布局和产业规划布局的同步与协调，居住人口、就业人口与产业结构的同步与协调，城市建设管理与产业发展升级的同步与协调，实现城市新区集约、集中、集聚发展。

不过几年，原本鲜见人影的茶园新区就车马喧嚣起来。

双向八车道上，车流不息；道路两旁，楼房林立。

雏菊，在人行道上吐露金黄。企业想越过这片金黄，得经过层层“选拔”——亩产不低于600万元。

十年前，这里不过是一片荒地，而今已成一座靓丽新城。

茶园新区蝶变的秘诀何在？

规划破题

2005年9月12日，重庆城市副中心设计方案评审会场。

数家设计单位的代表屏住呼吸，翘首等待结果的宣布。

“中国城市规划设计院设计方案获得茶园副中心城市设计第一名。”声音铿锵落地。

时任茶园新区党工委书记、管委会主任马勇舒了一口气。

《重庆市城市总体规划（2005—2020）》确立“茶园新区成为重庆城市副中心之一”，茶园新区和两江新区、西永组团一起，成为推动重庆城镇化的“三驾马车”。

2000年，茶园以工业园区的身份挂牌。而现在，从14.28平方公里的工业园区摇身变为120平方公里的城市副中心，瞬间“膨胀”的茶园新区面临的第一道难题是如何规划布局。

“这将决定新区的未来！”马勇笃信。

2004年初，马勇曾带队前往苏州。

苏州工业园区是当时全国园区的样本，但这次考察，马勇却发现它也曾经历“病痛”折磨。

为追求土地效益最大化，园区内只有清一色的厂房，没有任何住宅、商业、服务等配套设施，“每天上班，动用大量公交车将工人运送到园区，下班时又将其送回。期间，车辆只能闲置”。

因为产、城发育不同步，园区和城市发展受到阻滞。

“如果茶园这样产、城分头发展，将是一场恶梦。”马勇看到了危机。

为避免重蹈“空城”覆辙，2005年6月，重庆市规划局和茶园新区管委会，联手向全球征集茶园城市副中心规划设计方案。

中国城市规划设计研究院、法国AREP公司、上海市城市规划设计研究院等著名设计机构，闻讯而来。

最后，中国城市规划设计院的设计方案因整体性强、功能分区合理夺得桂冠。

“规划的三块集中工业用地，如三足分布在不同方向，足与足之间通过两大湿地公园连接起来，同时三足周围环绕着商务中心、证券中心、电视媒体中心、市民中心、SHOPPINGMALL浮岛嘉年华、SOHO、博物馆、体育俱乐部、酒店等功能设施。”马勇说。

时间上同步推进，空间上产城一体，布局上功能分区——茶园新区产城联动之路由此破题。

群狼战略

2009年11月5日，茶园新区管委会三楼办公室。

凝视窗外整齐的现代化厂房，刚履新茶园新区管委会党工委书记、管委会主任的夏正刚又喜又忧。从最初的临时办公楼和寥寥数家企业开始，在南岸区政府的领导下发展迅速。几年来，茶园工业园区固定资产投资、工业产值等各项经济指标，在重庆市级特色工业园区中一直名列前茅。

2004年，茶园工业园区工业总产值达到20亿元。2005年，这一指标翻了一倍，达到40亿元。

但勃勃生机之下，却潜藏危机。

由于入驻门槛低，园区几十家企业里竟囊括了十几个行业——机电、印刷、制药、造纸、制衣、农产品加工等。

如此“大杂烩”，怎能支撑一个城市副中心发育壮大？

“产业是一座城市的核心动力，没有产业就没有就业，没有就业何来人气？”在管委会召开的专题会上，大家纷纷建言。

“靠‘散打’走不远，必须实行群狼战略，让产业集群化。”

“产业集聚不能是项目和企业的简单集中，不能是产业与产业的堆砌，必须是产业链之间的互补联动。”

“刚入驻的国虹集团年产值上亿元，何不以此为‘点’向外拓展？”

随后，管委会深入考察——电子信息产业市场很大，但光靠国虹集团一家独臂难撑。

对此，管委会班子得出结论：大力引进配套企业，形成从“点”至“线”，再至“面”至“网”，形成立体化产业协同。

产业大战即将打响，而另一道难题却迎面而来。

筑巢引凤

“公司招不进高级人才！”2006年初，国虹集团向管委会抱怨，“高端人才看重生活品质，一看工作地点就什么都不谈了！”

国虹集团坐落在茶园新区核心地段，出门三公里，竟难找到一个小卖部。

“过来开小超市吧，我们提供门面，免租金。”管委会主动找小商户。

“不去，那里人都没得，卖给谁。”小商户拒绝。

管委会陷入窘境：“连小卖部都引不来，如何聚集产业？”

“必须同步打造城市配套设施！”管委会决定。

首先“开刀”的就是横亘在主城与茶园之间的铜锣山，它是茶园开门迎客的一道障碍。

随后，慈母山隧道工程开始动工，按照方案，慈母山隧道将西接朝天门大桥、黄桷湾立交，东连茶园的通江大道，形成快速路网。

与此同时，茶园新区还形成了以茶园换乘枢纽、迪马公交枢纽、茶园临时换乘中心等九个公交枢纽——市中心与茶园的距离越来越近。

不仅如此，饱受污染之苦的苦溪河也成为重点攻关目标——2009年，苦溪河下游建成了污水处理厂，河道两岸进行大面积绿化，并布置绿色景观和休闲设施。

茶园一天天变样，但管委会并未停止造城的脚步。“茶园新区有10万余亩天然森林，应利用这个先天优势，建一座绿色城市。”随后，点线面融合布局的绿地与公园迎风铺展，改变了茶园新区的冰冷气息。

“有了宜居之形还不够，还得有城市内涵。”茶园新区管委会社会事业部领导坐不住了。

在区委、区政府的合力推动下，重庆市11中、南岸珊瑚小学、南坪实验幼儿园等名校纷纷进驻，“我们的目标是每2万人有一所小学、3.5万人有一所中学”。

为给产业提供人才支撑，茶园新区划出一平方公里，兴建职教园。

岭顿商业长廊、同景国际配套商业、庆隆希尔顿酒店商业小镇等特色商业社区纷纷开建。

达尔康医院、重医附二院江南医院、重庆市东南医院入驻。

…………

倾力打造之后，一座新城脱胎而出。

而产业之战，也在同步打响。

产业航母

2008年10月，初秋微凉。

“工业和信息化部电信研究院要成立分院了！”茶园新区管委会副主任何峰一脸激动。

工信部电信研究院是中国最大通信检测机构，为3G手机颁发入网认证，“这是天大的机遇”。

此时，茶园新区产业之战经过一年猛拼，正进入关键期。

从2007年开始，茶园新区开始着力打造以移动终端制造为核心的产业集群，和泰塑胶公司、鼎 科技公司等配套企业相继入驻茶园。

一个个“点”的落地，形成了工业设计、PCB模组、注塑喷涂、电池生产等手机配套产业“线”。

如何将这条“线”拓展为“面”，茶园新区久攻不下。

“如果工信部电信研究院分院能落户茶园，完成这个‘面’就不难了。”何峰说。

茶园新区管委会联手市信息产业局（现已并入市经信委），公关工信部。

“在深圳有几千家手机厂，而南岸茶园只有国虹集团一家，为一家企业开设一个分院没必要。”工信部电信研究院专家否定提议。

危急关头，在市政府和区政府的率领下，茶园新区打响两大战役。

一是继续公关——“要成立分院，就需要高端人才加盟。茶园新区不是工业园区，而是一座宜居宜业宜商的城市，具有吸引高端人才的软环境。”

二是争取3G基地落户——2009年3月，中国首个3G基地落户茶园新区，包括IBM在内的多家世界级TD通讯公司入驻茶园。

工信部动心了。

2010年，工信部电信研究院西部分院落户茶园，相关企业将在家门口享受到通信设备测试、认证、技术评估等高端服务。

茶园新区就此站上3G时代技术潮头，移动终端产业由“线”扩展成“面”。

工信部电信研究院西部分院一落户，立即变为“磁石”，国信通、宝捷讯等手机整机企业随之入驻。

随着手机“研发—设计—生产—销售—售后”一体化运营体系成型，电子信息产业之“网”全面铺开。

茶园电子信息产业，就此形成了庞大集群。

与此同时，电器制造业、高端机械装备制造业也以集群发展之势，不断茁壮成长。

2010年，茶园新区三个工业园区合为一体，茶园新区的“产业航母”就此形成。

高端升级

2012年6月1日，下午4时45分，下课铃响，中学生张嘉格走向校门。

张嘉格持门禁卡，朝紧闭的铁门轻轻一晃。

绿灯闪烁，铁门打开。

同时，张嘉格母亲邓红葵手机上收到一条短信：学校放学，张嘉格出校门。

从学校试点“家校一卡通”以来，邓红葵每天都要收到几条类似的短信——连消费、用水等情况都一一在列。

“‘家校一卡通’作为校园应用项目，只是物联网在日常生活中小试牛刀。”中国移动物联网基地（重庆）副总经理谢志远说。

“我们的日常生活也随城市升级换代了。”邓红葵感慨。

这声感慨，源于茶园新区的高端出击战略。

近几年，茶园新区经济增速在重庆已趋前列。

“十几平方公里的蛇口工业园区，年产值能达600多亿元。茶园新区才400多亿元，还大有可为。”再次就任茶园新区党工委书记、管委会主任的马勇不甘心。

“全世界的物联网建设都处于探索阶段，这是中国和全球在电子信息领域唯一同步起跑的产业。”茶园新区决定“吃螃蟹”。

随后，经多方衔接，市政府、区政府相关领导带领团队开始出击“物联网”。

2010年12月，茶园新区成功申报“国家新型工业化电子信息物联网产业示范基地”。

在此吸引下，2011年11月，中国移动物联网基地落户茶园新区。紧接着，北大方正、源通世纪等企业纷至沓来。

2015年，茶园新区物联网产业产值将达1500亿元。

产业与城市的高度融合，开始推动茶园新区向智慧新城转变。

2013年，茶园新区中小学全部安装“家校一卡通”；城南家园公租房小区、江南小区安装“宜居通”；400台电梯安装“电梯卫士”……家居、市政、交通、物流、安防、环保、医疗等领域，一一开始引入“智能化”。

产城融合的智慧新城，开始聚集人气——国虹集团首席技术官陈维富举家迁进茶园。

“公司出门五分钟，就是生态商圈、轻轨车站……我很享受这里的新生活。”陈维富说。

“2011年至今，公司引进工程师近200人，流失率为零。”国虹集团副总裁郑克江满是欣喜。

茶园新区的产城融合之路还在延续。

2012年，经开区拓展至茶园。“这预示，茶园新区管委会的工作重点转向城市功能配套和社会事业建设。”茶园新区党工委书记、管委会主任刘永华接过城市建设的重担。

2012年底，南岸区委书记刘宝亚明确提出，南岸区将举全区之力，把茶园新区打造为“创业园、新都会、智慧城”——一座产业与城市和谐，城市与自然和谐，经济和社会和谐，人与人和谐的江南新城。

十几年历程，一片荆棘荒地，通过产城融合，摇身变为产值突破千亿元、容纳100万人的智慧新城，而现在，一幅新的蓝图——“江南新城，一生之城”又徐徐展开。

【经验集锦】

两江新区：“生态+产业+城市”同步推进

作为内陆第一个国家级开放开发新区，两江新区按照“生态最美、环境最优、山水突出、个性鲜明”的目标，努力打造“一半山水一半城”的生态宜居新区，建设具有现代功能的国际化城市。

智能化城市建设。加快推进空港、水港、铁路港、保税港、信息港为重点的功能设施建设，加快推进两江总部基地、国际品牌港、中欧商贸城、生命科学园、创新创业城、国际影视城等综合性项目建设。以“智慧+自然”为城市开发建设理念，实施了悦来国家绿色低碳生态城区、水土片区可再生能源建筑集中连片应用示范区等项目；开展了数字城管、保税物流便捷通关、“渝新欧”国际物流大通道等大量智慧城市建设。

“五园合一”搭建产业平台。邀请著名规划大师彼得·卡尔索普主持规划设计。在产业园区规划建设过程中，按照产城同步、产业融合的原则，集产业园、创新园、家园、物流园、生态园“五园合一”，为产业入驻搭建优质的承接载体。如水土高新园区在打造电子信息、生物制药等产业的同时，积极配套家园、生态园——开建410万平方米的保障性住房、7万平方米的云顶山公园、6万平方米的云计算广场等。

注重生态与产城的平衡。水域、山地和生态面积占去两江新区近一半，总规模近6000亩的龙湾中央城市森林公园、九曲河湿地森林公园、蔡家中央森林公园三大城市森林公园，使两江新区实现了生产、生活、生态三大空间的协调分布。按“江山叠翠，绿网融城”的规划理念和“一带、四楔、十廊、百园、绿网”的空间布局，两江新区又实施四山森林屏障工程、横向森林廊道建设工程、森林生态休闲游憩区建设工程、两江滨江景观带建设工程、城市绿化空间建设工程和城市森林绿网建设工程。

强化农转城人员融入。按照“一改六好”（即“划拨地改为出让地”，“地段好、户型好、质量好、配套好、环境好、物业好”）的标准建设了新型安置房，提高了农民财产性收入。鼓励落户入园企业拿出15%的就业岗位给农转城人员，实施免费技能培训、订单式就业培训、新市民日常培训，让农转城人员逐渐融入城市。

西永组团：三位一体推进产城融合

重庆西永组团位于歌乐山和缙云山之间，是重庆城市副中心之一，其规划范围包括西永镇、土主镇、陈家桥镇和虎溪镇四个镇域范围。通过准确定位，西永组团走出了一条产城融合之路。

借势教育产业。位于西永组团的大学城采取各种优惠政策吸引市内高校入驻园区，在较短时间内积聚了15所大学，教师、学生人数15—20万人，使西永组团一跃成为重庆乃至西部地区的教育高地，积聚了大量技术人才。

拓展全产业链。通过深刻把握世界IT产业链向亚洲转移的趋势，2005年建设西永微电子产业园区，吸引惠普、富士康等IT产业链上下游企业近160家，其中世界500强企业9家，西永由此成为全球最大笔记本电脑生产基地。同时，西永积极拓展电子产品产业链，涵盖笔电、平板电脑、打印机、手机、相机、显示器、服务器等众多种类，集成电路、电子产品制造和软件研发三大产业产值达3000亿元规模。

打造商贸中心。规划400余万平方米商业配套、219万平方米中央商业区，倾力打造西永城市商贸中心区，为大学城、微电园、铁路物流园三大高地提供以居住、商贸服务为主，文化娱乐、旅游度假等为辅的多种配套服务，并在每个居住区域内规划了老年人活动中心和幼儿园。规划建设总规模达297.6万平方米的公租房，由园区统一分配给IT工人居住，可容纳10万人。？笊

【专家观点】

重庆的城市新区在推进产城融合的过程中，应注重用地混合功能和多元聚居模式。将工作、生活、交通、游憩等功能相对集中和有机融合，通过对空间和功能有组织地控制，实现集中与分散的有机统一，减少跨组团的长距离出行，为市民创造配套完善、交通便利、环境宜居、社会和谐的工作和生活环境。城市用地以集中紧凑的方式进行布局和发展，通过相对集中的混合土地利用，增加土地使用效率，促使人口和经济地集中，保持公共服务设施系统活力，有利于城市交通问题的解决和增强经济社会发展的可持续性。采取混合居住模式，可让不同文化程度、不同经济收入的人在同一个大型集聚区中，共享高水平的各级公共服务设施，使居民住有所居、老有所养、病有所医、学有所教，享受均等化的生活服务和配套设施，保障性住房与商品房规模按比例配置，同时保障性住房要尽量安排在公共交通干线和站点周边。

——重庆市规划局城市规划师 王法成

在快速城市化过程中，由于规划、资金、土地等原因，往往造成新城的基础设施建设相对滞后，所以这方面要强化：一要强化交通先行，完善城市交通基础设施，通过快速路、城市轨道交通等建设，提高中心城区、新城、重点镇、郊区、产业园区的交通通达性，构建高密度、大容量、多形态、无缝化的城市交通体系；二要强化市政基础设施建设，特别要推进一些园区市政设施的改进和完善，在不同城市空间的交集地带，按照共享共用的原则，合理规划布局适当的市政设施；三要强化循环经济、绿色经济的理念，完善环保设施的布局，加快工业污水、生活污水、生活垃圾等处理设施建设，推动城市绿色发展。

——北京方迪经济发展研究院 李学杰

产业园区规划设计方案范文第4篇

【关键词】城市规划，建筑设计，问题

中图分类号：TU984文献标识码： A

一、前言

随着我国城市化进程的加快，城市规划工作也取得了巨大进步，与此同时，城市规划和城市设计问题也得到了更加广泛的关注，如何更好的统筹城市规划和城市建筑设计的关系，并提出更加合理的规划理念、设计方法，是当前必须要考虑的问题。

二、城市规划与建筑设计的关系

首先，城市规划与建筑设计两者之间相对独立。为各种活动提供空间结构是城市规划设计的总任务，它涉及城市的性质与分工、城市的外观形式、社会发展与设施、产业发展与布局、城市各部分的政策、管理和组成以及规模投资等。城市规划设计作为一门正逐步发展和完善的综合性学科，在实践中对建筑设计、景观设计与城市发展规划之间的相对关系进行安排具有相对独立的方法和基本原理；建筑设计，是指以工程技术条件为依据，从具体的建设任务要求出发提出设想，并以其要实现的功能为依据对建筑物的材料和构造，组合形式和详细尺寸进行确定，同时在外部形体上力求与城市历史文脉、周围环境和城市控制性规划在具备一定时代特性风格的前提下相协调。

其次，建筑设计应该服从城市规划。每一个城市都具备自己的特点，有的活泼，有的深刻，有的灵动，有的沉稳，有的城市在大街小巷里就流露出一种历经千百年沉淀的文墨飘逸，有的城市则在亭台楼阁中透露出跨越时代的轻灵律动。因此，建筑作为城市的灵魂必须与城市本身相融合，建筑设计的本身必须服从城市规划，不能影响整个城市的风貌。

三、科学对待城市规划的龙头地位

城市规划学从某种意义上讲就是一种空间地域的规划，其总任务是为各种活动(或土地利用)提供空间结构。这种规划也称“实体环境规划”。但在研究对象上，城市规划需要满足城市综合发展的需要与人们对生活的要求，它涉及城市的外观形式、性质与分工、产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。而空间应该是更为基础的理论，它与城市规划的结合，是从一个侧面研究城市的形态 。

城市规划是引导和控制整个城市建设、发展的基本依据和手段。城市规划是通过对未来发展目标的确定，制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领，并通过对社会实践的引导和控制来干预城市的发展。

城市规划是一种社会空间和物质空问健康发展进程的社会实践。主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。因此城市规划设计应该包括从策划到维护的所有内容。在城市规划设计的发展过程中，出现了不同的类型。根据阿普尔压德(D・APP．LeYard)的观点，城市规划内容日趋综合，方法包容性更强，从单纯注重形态的设计发展到综合设计。

城市规划不但要注重城市的功能分区，交通流线，而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。必须强调“城市规划设计最基本的特征是将不同的物体(包括建筑物)进行联合，使之成为一个有机整体，设计者不仅必须考虑物体本身的设计，而且还要考虑一个物体与其他物体之间的关系”。一个城市建设的好坏与城市规划水平的高低有着直接关系，因为城市规划是城市建设的基础，也是建筑设计的依据。

在我国一般一个城市规划经批准后，要执行l0年以上，我国已把城市规划工作纳入法制化轨道，使城市规划具有继承性和连续性。城市规划在涉及城市的用地布局、路网结构、市政设施等诸方面的同时，包含了对城市空间特征塑造的思考，规划的思想观念和意图最终投映在土地和空问中得以实现。

四、建筑设计在城市规划中的作用

1、建筑设计和城市规划间的相互关系

城市规划与建筑设计是对立统一的关系，既相互独立又有间接的联系。主要表现在城市规划的总任务目标是为市内各种生产生活活动提供空间结构上的支持，它包括对城市外观、性质、工业产业分工发展布局、城市发展基础设施、城市规模和区域性分工（工业区、产业园区、科技园区、生活区、商业区、休闲旅游区等）等。城市的规划是一个比较大的问题，涉及多学科综合。关系到城市的健康发展。诚实的规划与建筑的设计在实际中具有相互独立的关系，其各自都有自身的基本特点和基本设计原理方法。但是，建筑设计的进行需要在城市规划的前提下，根据城市建设任务的要求和能够利用的技术条件，在解决建筑市内各项基本的要求下，使用合适的材料，进行不同的建筑结构设计使在外部的建筑风格样式上与建筑周围的环境保持相互协调，并且能够反映出一个城市的历史人文特点，最终与城市的规划相和谐。

2、建筑设计和城市规划的相互作用

城市的整体规划能从整体上动态的解决和协调市内各建筑之间的关系、区域性建筑群的特点形象，最终以接近生态理念、亲近自然的可持续发展来继承和延续城市的发展。建筑作为城市构成的基本要素，其设计要符合城市规划的内容，建筑设计与城市规划就相当于点与面的关系，不同的建筑构成城市的整体布局，城市的规划又指导着城市建设的进行，他们之间相辅相成。建筑的设计不应该脱离城市的规划，尤其是要充分的利用城市的环境、人文特点、历史特色和城市所要反映的城市主体。这种与城市内涵相呼应的建筑设计才是真正适合城市发展的最好建筑设计形式。

五、城市规划与建筑设计重点关注的问题

1、城市规划的范围

城市规划实际上是一种社会实践，具备物质空间发展进程，是对各项建设和社会发展空间布局的综合部署。因此，从策划到维护的所有内容都应该包含在城市规划里面。在城市规划设计的发展过程中各种不同的类型不断涌现，规划方法的包容性强，内容日趋综合，不单纯注重形态设计而注重综合设计时现阶段城市规划的显著特点。在城市规划设计中，不仅应该注重城市的交通流线和功能分区，而且要注重建筑物的尺度、体量、色彩、比例、材料、造型和空间等。

2、城市规划中的场地设计问题

建筑设计中的场地设计受城市总体规划的影响较大，这主要体现在两大方面。一方面在城市总体规划对于城市用地的布局结构和发展方向的控制上得到体现；另一方面，控制性详细规划对场地设计存在更为直接的影响，其要求是具体性的，进行建筑设计时必须针对城市控制性详细规划中的建筑布置和土地使用等各项细则做出适当的反应。

在用地性质的规划方面，控制性详细规划对具体建设项目的选址存在限制，要求改项目选择基地地块只能在某一个允许的区域内进行选择；控制性详细规划也对场地设计中的用地开发进行了限定，规定该地只能做一定性质使用。在用地范围的控制方面，规划由道路红线和建筑红线共同完成。在用地强度的控制方面，是通过绿化覆盖率、建筑覆盖率和容积率等指标来实现的。

3、建筑设计方案评审问题

目前最为紧要的问题是应该组织一些建筑设计评审方面的专家对建筑设计方案进行评审，建立起完善的建筑设计方案评审制度。首先应该看建筑设计方案与城市规划的要求是否相符合；其次就是评审建筑设计方案本身，确保其设计思想符合设计任务书的要求，保证选出好的作品。在对建筑设计方案做出决策时，要在关注建筑物本身的同时确保其与周围环境相协调。达到这些要求的关键在于提高管理者的决策水平，不能把标新立异、独一无二作为取舍的唯一标准，应该把握正确的价值取向。

六、结束语

综上所述，城市规划工作一定不可孤立独行，必须将其与建筑设计问题联系起来综合考虑，进而提高城市规划的科学性，降低建筑设计问题的出现概率，令城市的整体面貌更加和谐。

【参考文献】

[1]王祖华，蔡健，徐进．高层建筑结构设计[M]．广州：华南理工出版社，2011．26

产业园区规划设计方案范文第5篇

济南化工产业园区发展规划目录

1 园区简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

1.1 建设济南化工产业园区的必要性„„„„„„„„„„„„1

1.2 区位及交通„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

1.3 有关批复文件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

2 关于园区第一版用地规划„„„„„„„„„„„„„„„„„7

2.1 济南化工工业园区空间布局规划„„„„„„„„„„„„7

2.2 济南化工工业园起步区控制性详细规划„„„„„„„„„10

3 调整后的济南化工产业园区用地规划„„„„„„„„„„„„13

3.1 桑梓片区（济南化工产业园区）用地规划研究„„„„„„13

3.2 济南化工产业园区起步区用地规划„„„„„„„„„„„15

4 济南化工产业园区产业发展规划„„„„„„„„„„„„„„18

4.1 指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18

4.2 项目准入条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18

4.3 项目禁入条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

4.4 着力发展的行业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

4.5 允许发展的行业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

4.6 限制发展行业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

4.7 禁止发展行业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

5 园区基础配套设施规划及建设情况„„„„„„„„„„„„„21

5.1 道路及绿化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

5.2 通讯„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

5.3 供水„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

5.4 污水处理及排放„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22

5.5 铁路„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24

5.6 供热„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24

5.7 天然气„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25

5.8 供电„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25

6 园区已入驻企业简要情况„„„„„„„„„„„„„„„„„26

6.1 济南化工新材料有限公司年产60万吨国产化PTA项目„.„26

6.2 济南裕兴化工厂搬迁项目„„„„„„„„„„„„„„„26

6.3 明湖热电项目„„„„„„„„„„„„„„..„„„„„26

6.4 皇冠油墨项目„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27

6.5 其他项目„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27

7 园区远景规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27

附件1.《关于省级及省级以下开发区通过土地规划审核情况的函》国土资函[2005]214号，发文单位：国土资源部

附件2.《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》鲁政字[2006]71号（附件1），发文单位：山东省人民政府

附件3.《关于济南化工工业园环境影响报告书的复函》鲁环审[2006]87号，发文单位：山东省环境保护局

附件4济南市水利局供水证明

附件5.《济南化工产业园区铁路专用线工程方案论证会会议纪要》

附件6.《济南市人民政府关于同意将济南化工产业园区供热规划纳入全市城市供热规划的批复》

济南化工产业园区是经国家发改委、国土资源部、建设部审核同意，2006年3月份由山东省人民政府批准设立的省级开发区（见附件1、附件2）。园区位于济南市天桥区北部，与主城区隔黄河相望，是济南市“北跨”黄河发展的第一步，是济南市新的经济增长极和空间载体。

1 园区简介

1.1 建设济南化工产业园区的必要性

1.1.1 建设济南化工产业园区是济南市加快发展、实施“北跨”战略的需要。

在2003年6月26日山东省委扩大会议上，原则审议通过了济南市城市规划建设总体思路、空间布局和基本框架，确认了济南市委、市政府提出的“东进、西拓、南控、北跨、中疏”的空间发展战略，并将“北跨”工程的启动建设提上日程表。

附图：济南市城市空间发展战略示意图

《济南市城市总体规划（2005年－2020年）》第44条提出：发展黄河北市镇组群，该组群地处黄河北平原地带，包括桑梓店和大桥两个市镇。规划该组群积极吸纳主城区迁出的工业，发展化工、物流仓储„，成为主城区产业疏散的承接地之一和物资集散交流基地。

依据该规划分析，济南化工产业园区在北跨战略中具有得天独厚的地理和交通优势，是济南市区北跨发展的起跳点和推进器，对于构建以省会济南为中心、与周边的淄博、莱芜、泰安、聊城、德州、滨州6个城市共同组成的济南都市圈，突出增强省会城市的集聚辐射能力，提升济南区域性中心城市的地位都具有重要作用。

附图：济南都市圈区位示意图

1.1.2 建设济南化工产业园区是实施“中疏”战略，全面提升济南市城市形象和环境的需要。 济南市主城区内现有各类大中型化工企业60多家，布局分散、污染防治措施不完善，进行综合整治难度较大且不易实现，在安全、环保、交通、环卫等多个方面严重影响了周边居民的生活和工作，尤其是排水和大气污染方面成为广大群众最不满意、引发上访最多的问题；同时，在主城区存在规模较大、数量较多的大中型化工企业，影响了济南市城市形象的全面改善和提升。因此，按照《济南市城市总体规划（2005年－2020年）》确定的“中疏”战略，将市区化工企业集中外迁至环保设施完善的化工园区，对于建设繁荣、和谐、宜居的，彰显“山、泉、湖、河、城”融为一体的魅力泉城、文化泉城是十分必要的。

附图：济南化工工业园周边关系示意图

1.1.3 建设济南化工产业园区对当地经济具有较大带动作用。

济南化工产业园区所在桑梓店镇土地贫瘠，长期以来经济发展缓慢，与济南市区经济落差大，是全市较为贫困的地区，同时园区处于黄河盐碱地带，适合发展工业。建设济南化工产业园区对于带动区域经济发展，安置当地农村富余劳动力，提高农民收入水平，加快黄河北部地区工业化、城市化进程具有十分重大的意义。

综上所述，济南化工产业园区对优化全市经济发展格局、加速“北跨”战略实施、提升污染治理水平和保护城市环境都具有十分重要的意义和作用。综合济南市经济社会发展情况，建设济南化工产业园区是必要的、可行的。

1.2 区位及交通

1.2.1 区位

园区南起308国道，北到天桥区界，东起桑梓店镇环社东路，西到规划京沪高速铁路，总用

地面积21.8平方公里，可规划用地面积20.2平方公里。

附图：济南化工工业园区位示意图

按照园区“分期实施、滚动发展”的规划原则，园区设立起步区，起步区东起桑表路，西至安庄村西侧引水灌渠，南起国道308，北至周闫村南侧规划道路。规划总用地面积约4.7平方公里，起步区内全部土地为建设用地，符合济南市土地利用总体规划、济南市城市建设总体规划和济南市产业布局规划。

1.2.2 交通

公路交通：周边有京沪、京福、济青、绕城、青银高速公路，有国道308、309、220、104，和488省道穿过。

铁路运输：周边有京沪、胶济、济邯等重要铁路线，规划建设的园区铁路专用线拟通过扩建桑梓店编组站接入国铁路网。

与主城区的连通：东有黄河公路大桥、西有京福高速黄河公路桥与市区连接，并有泺口浮桥（拟在此处建设穿黄河隧道）、新徐浮桥（拟建的建邦黄河公路大桥已立项，可直达园区）直接连通市区。

附图：道路交通规划图

附图：交通区位示意图

1.3 关于园区设立以及用地的有关批复文件

1.3.1 《关于省级及省级以下开发区通过土地规划审核情况的函》国土资函[2005]214号，发文单位：国土资源部（见附件1）。

1.3.2 《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》鲁政字

[2006]71号，发文单位：山东省人民政府（见附件2）。

1.3.3 《关于济南化工工业园环境影响报告书的复函》鲁环审[2006]87号，发文单位：山东省环境保护局（见附件3）。

2 关于园区第一版用地规划

2003年11月份，园区委托济南市规划设计研究院编制了《济南化工工业园空间布局规划济南化工工业园起步区控制性详细规划》，因为现已对该规划进行了修编，所以称该规划为园区第一版用地规划，主要内容包括：

2.1 济南化工工业园空间布局规划

功能定位：以化工工业为主，兼顾高新技术产业，集生产、居住、商业、文化等配套设施于一体的现代化工业园区。

发展规模：工业园用地规模为20.2平方公里，规划合理人口规模为10万人。

2.1.1 布局结构

在空间形态上，采用了有机增长的弹性结构，可概括为“一园两区、两心一带、三片六团”的空间布局结构。

一园两区――指将整个工业园划分为两个片区，即生活片区和生产片区；

两心一带――指两个共享核心区和一条公共设施带；

三片六团――指三个生活居住区和六个工业组团。

附图：济南化工工业园空间布局规划图。

2.1.2 分期建设

规划遵循“近期可行，远期合理”的原则，分三期建设。按照土地的市场运作规律，先用空地再改造现状；先生产生活配置、提升吸引力，后文化休闲配置、提升档次的原则；在基地西南侧，将沿308国道二个组团规划为起步区，首先启动建设，待发展一定规模后，逐渐向

中心滚动发展。

附图：分期建设示意

2.1.3 经济技术指标：

总用地21.8km2

其中：可规划用地20.2km2

工 业 用 地：8.65km2，占总用地42.8%

仓 储 用 地：0.62km2，占总用地3.1%

混 合 用 地：1.65km2，占总用地8.2%

居 住 用 地：1.89km2，占总用地9.4%

公共设施用地：1.86km2，占总用地9.2%

绿 化 用 地：2.60km2，占总用地12.8%

市政设施用地：0.4km2， 占总用地2.0%

道路广场用地：2.53km2，占总用地12.5%

2.2 济南化工工业园起步区控制性详细规划

2.2.1 规划区用地范围

用地范围：东起桑表路，西至安庄村西侧引水灌渠，南起国道308，北至周闫村南侧规划道路。规划总用地面积约4.7平方公里。

规划功能：规划区内用地以工业用地为主，同时包括以行政办公、商业金融、文化娱乐等为主的公共设施用地和配套建设的相关基础设施用地，形成综合性的生态型工业园区。 本规划的规划结构可概括为：“一心、一带、五片区”。

一心――指一个公共管理中心。规划落实《济南化工工业园空间布局规划》的布局结构，在桑表路西侧规划建设工业园的公共管理中心。

一带――指一条公共设施带。规划沿国道308和桑表路建设以商业金融、文化娱乐、科技研发和汇展销售为主要功能的公共设施带。

五片区――指五个分类工业片区。自东向西分别为两个一类工业片区、两个二类工业片区、一个三类工业片区。

附图：起步区规划结构分析图

2.2.2 工业用地规划

规划工业用地面积240.77公顷，占规划总用地的50.2%。其中，一类工业用地86.26公顷，二类工业用地90.07公顷，三类工业用地64.44公顷。

①一类工业用地主要有两片。一片位于横一路与横三路、纵一路与桑表路公共设施带之间；另一片位于横二路与横三路、纵一路与纵三路之间。

②二类工业用地主要有两片。一片位于横一路与横二路、纵一路与纵三路之间；另一片位于横三路与横四路、纵一路与纵三路之间。

③三类工业用地主要位于纵三路以西。

附图：起步区土地利用规划图

附图：地块划分与指标控制图则

3 调整后的化工产业园区用地规划

3.1 桑梓片区（济南化工产业园区）用地规划研究

3.1.1 规划用地范围

桑梓店片区位于济南黄河以北，天桥辖区。规划范围西至德州市界，北、东至桑梓店界，南至鹊山龙湖界，总规划用地面积46平方公里。

3.1.2 规划用地布局

3.1.2.1 公共设施用地。公建设施用地主要布局于308国道、桑表路及东侧规划路两侧，规划形成“一横两带”的公建带，为片区及产业园区服务。

3.1.2.2 居住用地。居住用地主要布局于片区东南部及国道308南侧，主要用于居住开发及村民安置用地。

3.1.2.3 工业用地。

一类工业用地在：主要位于片区东北部，属于高新产业研发基地；

二类工业用地主要位于片区中部及西北部；

三类工业用地主要位于济南化工产业园起步区及其北侧部分用地；

3.1.3 仓储用地。仓储用地主要布局于国道308以南，沿铁路货运北环线北侧。

3.1.4 绿地主要为生产防护用地，即道路及铁路两侧绿化用地。

3.1.5 片区内部布局。

片区内部根据需要布局了市政公用设施用地，包括污水处理厂、水厂、变电所等设施用地。 片区内部主要道路有国道308、桑表路、绕城高速公路北环线等。主要铁路有园区铁路专用线、铁路货运北环线、太济青高速铁路、京沪高速铁路等。

片区内部主要河流为齐济河。另外还有部分耕地及林地布局于片区周边。

附图：桑梓店片区用地规划研究

3.2 济南化工产业园区起步区用地规划

起步区规划主要功能以二类、三类工业用地为主，兼顾公共设施及市政设施用地。 附图：起步区方案调整图

3.2.1 用地规划说明

M2为二类工业，主要集中于起步区西南部，主要是思泰勒水处理厂等企业,用地面积约56公顷。

M3为三类工业，是起步区的主要用地，主要是裕兴化工、济南化工新材料（PTA）、明湖热电等化工、大中型机械制造、冶金建材工业企业。用地面积约323公顷。

C为公共设施用地，主要为起步区配套服务设施用地。位于起步区西南，紧邻国道308，用地面积约4公顷。

U为市政公共设施用地，主要是污水处理厂用地，用地面积约7公顷。

绿化用地，主要是道路两侧的生产防护绿地，用于隔离、卫生和安全的防护林及绿地。用地面积约18公顷。

起步区北部横五路南侧有铁路专用线一条。区内主要对外道路有国道308、绕城高速北环线，红线宽度分别为50、55米。区内工业区道路宽度控制在15－25米。起步区道路用地面积约65公顷。

起步区内部有河流两条，用地面积约4公顷。

3.2.2 园区项目建设土地利用要求

进入园区的项目投资强度和容积率控制指标应符合下表的要求：

单位：万元/公顷行业代码 17 18 23 24 25

投资强度 ≥1680 ≥1680 ≥2250 ≥1680 ≥2250

容积率 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.4

行业代码 26 27 28 30 31

投资强度 ≥2250 ≥3375 ≥3375 ≥1800 ≥1350

容积率 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.5

行业代码 33 34 35 36 37

投资强度 ≥2700 ≥2250 ≥2700 ≥2700 ≥3375

容积率 ≥0.4 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.5

行业代码 39 40 41

投资强度 ≥2700 ≥3825 ≥2700

容积率 ≥0.5 ≥0.8 ≥0.8

注：在本表“行业代码”是指《国民经济行业分类注释》（GB/T4754—2002）的分类目录。

3.2.3 入园项目的建筑系数应不得低于30%。

3.2.4 项目建设所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7％，严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

3.2.5 项目建设应采用先进的生产工艺和生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建多层厂房。

3.2.6 入园项目要严格控制厂区绿化率，不得建造“花园式工厂”。

4 济南化工产业园区产业发展规划

4.1 指导思想

本规划依据山东省环保局对入园项目的准入批复与济南市对园区的功能定位相结合于2007年5月份起进行了修编。

园区产业发展的指导思想：产业发展以拉长化工产业链和循环经济为重点，本着科技含量高、治污达标高、单位面积产出高和对本园区其他企业关联度高的“四高”原则来建设和管理园区。

总的原则是符合工业园的功能定位，禁止严重危及安全生产、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入园，如列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》和《工商领域禁止生产建设目录》的建设项目，禁止入园；限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后（已有先进成熟工艺技术代替）、不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区；倡导企业以促进技术进步和调整产业结构为目标，用清洁生产工艺替代落后工艺，污染物排放总量最少。

4.2 项目准入条件

4.2.1 入园企业应为《产业结构调整指导目录》（国家发展和改革委员会 第40号令）中鼓励产业和允许类产业；

4.2.2 符合中华人民共和国公布的《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批、第二批）清洁生产技术要求的行业企业，清洁生产水平至少为同行业国内先进水平；

4.2.3 用水应符合《节水型城市目标导则》和《节水型企业（单位）目标导则》要求；

4.2.4 符合“循环经济”理念，有助于形成项目区内部循环经济产业链的；

4.2.5 无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高的；

4.2.6 有助于各类废物资源化的。

4.3 项目禁入条件

4.3.1 原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的；

4.3.2 可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变或生物多样性明显减少的；

4.3.3 关联性不强的、能耗高、水耗大且污染较为严重的重化工企业；

4.3.4 生产工艺、生产能力落后的。

4.4 着力发展的行业

4.4.1 以济南裕兴化工有限责任公司为龙头，重点引进钛白粉下游企业，提高钛白粉的附加值。

4.4.2 以生产PTA为起点，引进下游化工产品的生产、制造，拉伸化工产品生产链。

4.4.3 着力引进全国100强化工企业在园区设园中园，建设国家有关部门鼓励发展的化工项目，形成自己的产业链。

4.4.4 能源利用率高、产污少的精细化工、塑料制品业、橡胶制品业、仓储业、废弃资源和废旧材料回收加工业、水污染治理业、粉煤灰制砖、石膏制造业等。

4.5 允许发展的行业

适当发展不锈钢深加工产业、石化深加工产业。

4.6 限制发展行业

煤化工项目。园区禁止搞地上煤化工。鉴于园区向北地下有10亿吨的煤炭储量,属于济南市的禁采区,当技术成熟时,可以考虑地下煤制气的生产。

4.7 禁止发展行业

园区禁止建设造纸、皮革、毛皮鞣制加工业、煤焦化和金属冶炼等高耗能、高耗水、对水环境污染重且难以治理的行业。

5 园区基础配套设施规划及建设

5.1 道路及绿化

起步区已修建总长度25公里的五纵五横主次干道路网。道路两旁及重要节点进行了无缝隙绿化，绿化总面积30万平方米，形成了大乔木、花灌木、模纹、草皮为主的立体绿化景观。

5.2 通讯

全国程控电话、移动电话、小灵通、图文传真、计算机互联网等现代化通讯系统健全，能够满足企业经营高速发展的需要，现园区起步区内已铺设电信管道14公里，企业入驻后可按需求提供通讯服务。

5.3 供水

园区范围内及周边地表水、地下水水资源非常丰富。地表水以黄河水为主，主要来源于鹊山水库，园区新建日供水能力5万吨自来水、五万吨水库原水的供水工程正在施工。其中，日供自来水2万吨、原水5万吨的一期工程已经竣工并投入使用，日供水能力3万吨的二期工程正在建设，2007年底竣工投用。原水和自来水供水管道已铺设至园区。供水工程完工后，可向入园企业日供自来水、原水各5万吨，满足入住企业及园区长远发展的需要。

5.4 污水处理及排放

5.4.1 污水处理

园区规划建设污水处理厂，入园企业生产、生活污水全部进入污水处理厂进行处理后达标排放。污水处理厂选址位于横五路南侧、纵四路西侧区域，日处理规模设计为3万吨，目前已进行完可行性研究和设计，2008年年底前投入运营。

5.4.2 污水管网

5.4.2.1 起步区内已建中小企业配套污水收集管网。

园区起步区内已建设为中小企业配套的污水收集管网17212米，详见下表。

济南化工产业园区起步区污水管网工程量一览表

道路名称 管径（mm） 管长（m）

横二路 300 3116

横三路 300 1359

500 1758

横四路 300 1356

500 1726

横五路 300 784

600 628

800 811

500 909

纵二路 300 484

400 609

500 424

纵三路 300 743

400 604

500 445

纵四路 400 554

700 598

800 480

合计 300 7842

400 1767

500 5262

600 628

700 598

800 1291

总投资 2115.00

5.4.2.2 起步区内规划建设污水收集管网

针对入驻园区的大型化工企业，园区规划根据入驻企业污水排放情况建设大型化工企业专用污水收集管线，遵循“三同时”原则进行建设。

5.4.3 园区外污水排放管线

经园区污水处理厂处理达标的污水通过专用管道排入徒骇河，已对园区至徒骇河的排污路线进行了勘测和设计，新建排污管道约29公里，管底采取防渗处理并采用防渗功能好管材。

5.5 铁路

5.5.1 铁路规划

园区规划建设铁路专用线并接入国铁路网。园区铁路设计方案和可行性研究报告由铁道第三勘察设计院集团有限公司编制。线路方案为桑梓店编组站扩建为工业站，专用线东端接轨上跨308国道，专用线总长度9.186公里，桥梁长度1586.7米，工程投资30979.9万元；济南铁路局组织召开专家论证会，专家一致认为该铁路建设方案是可行的和必须的（见附件5）。

5.5.2项目进展

铁路专用线工程将于近期进行立项、环评，2008年底前投入运营。（园区铁路专用线线路方案示意图见附件6）

5.6 供热

5.6.1 供热规划

园区委托北京经济技术研究院华建网源电力设计院编制了《济南化工产业园区供热规划》，并已被济南市人民政府批准纳入《济南市城市供热规划（2005—2020）》（见附件7：《济南市人民政府关于同意将济南化工产业园区供热规划纳入全市城市供热规划的批复》济政字

[2007]11号），依据该规划，在园区纵三路西侧、横五路南侧新建热电厂一座，以满足园区企业生产生活需要。

5.6.2 项目进展

已办理完立项、规划、环保、用地手续，2008年底前可投入运营。

5.7 天然气

5.7.1 天然气源

园区周边天然气源丰富，在园区北部有中石油、中石化天然气主管道各一条。济南港华燃气公司合作建设的禹城至济阳崔寨的天然气主干线2007年11月前竣工。北京华油拟在园区建设管网。

5.7.2 供气

园区天然气供应已纳入济南市黄河北部地区供气规划。园区规划建设气门站一座，由济南市公用事业局委托供气企业向入园企业供应天然气。

5.8 供电

5.8.1 已建供电设施

园区现有110千伏、35千伏变电站各一座，电力充足。其中，110千伏变电站是园区入驻企业专用变电站，位于308国道以北、齐济河东侧。

5.8.2 园区电力规划

已委托济南市供电公司对园区内供电网络进行重新勘测、规划和设计，目前规划方案已完成，2008年投入建成投用。

5.8.3 发展中的电力供应

按照《济南市及黄河北部地区电力规划》，除现有110千伏变电站外，济南市供电公司规划于2008年在园区西北部新建220千伏变电站一座，为入驻园区的大中型化工企业提供双回路供电。

6 园区已入驻企业简要情况

6.1 济南化工新材料有限公司年产60万吨国产化PTA项目

该项目占地面积1038亩，一期投资20亿元，预计年销售收入48亿元，上缴税金1.8亿元，是目前济南市引进的最大单体工业项目。该项目现已签订入园协议、办理了立项、规划和征地组卷等手续。

6.2 济南裕兴化工厂搬迁项目

该项目一期工程计划投资15.8亿元，建设年产10万吨钛白粉装置，建成投产后可实现年销售收入10亿元。该项目现已签订入园协议，办理了立项、规划和征地组卷等手续。

6.3 明湖热电项目

该项目由济南明湖热电厂投资兴建，一期建设规模为3×220t/h高温高压锅炉，配1×CB25MW+1×CC50MW供热机组，占地面积300亩，工程建成投产后可实现销售收入3.2亿元，利润3000万元。目前项目前期手续已基本办完，环评本月将报国家环保总局。

6.4 皇冠油墨项目

该项目是由韩国东洋油墨有限公司独家投资的外资企业，占地60亩，投资4755万元，年产高档油墨4000吨，可实现年销售收入1亿元。

6.5 其他项目

园区百福特制冷设备、宣威涂料、颐丰半导体、济南银丰化工有限公司（硅制品）、建邦机

械等项目。