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中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:TU198
建筑工程项目的工程管理中的预结算工作作为建筑工程管理的重要组成部分,为建筑工程造价管理做出了重要的贡献。工程项目的预算主要是对项目施工准备阶段的施工预算成本计划,结算主要是对工程项目竣工验收合格之后,依据竣工资料,工程设计等等进行的竣工结算。但是当前建筑工程项目的预结算管理中由于缺少比较完善的管理方式和管理规范,导致建筑工程预结算管理工作中存在的问题逐渐增加。在今后的建筑工程管理中需要进一步完善工程预结算管理工作,提高建筑工程项目管理工作水平。
一、建筑工程预结算工作现状
近年来随着社会经济的发展我国的建筑工程项目逐渐增加,建筑工程项目的预结算工作作为工程项目的重要组成部分对于建筑工程项目的发展有着十分重要的作用。但是当前建筑工程项目的预结算工作并不十分完善,导致预结算工作中存在的问题逐渐增加,严重影响了建筑工程项目的管理工作。当前建筑工程项目预结算工作现状主要表现在以下几个方面:
(一)预结算管理意识不高
建筑工程项目的预结算工作直接影响建筑工程项目的造价管理工作,预结算管理工作对于建筑工程的管理有着十分重要的影响。但是当前建筑工程管理中与结算的管理意识不强,对预结算工作的重视不足,严重影响了预结算工作的开展以及预结算工作的质量。预结算工作直接影响建筑工程的成本建设,由于当前建筑工程中忽视了预结算工作的重要性,直接导致预结算工作效率不高,工作质量也受到严重的影响,甚至会对建筑工程项目造成十分严重的损失。
(二)预结算工作中存在一定的变更性
由于建筑工程项目中的预结算工作受到多种因素的影响,建筑工程项目的预结算工作需要对建筑工程项目总量以及工作项目所涉及的成本进行合理的结算,但是由于建筑工程中一些突发因素所使用的一些资金等等,建筑施工中并不能按照预备的计划进行施工,难免会出现一些变化,由此导致的预结算问题也随着增加。
(三)建筑材料价格管理不完善
随着建筑工程项目的增加,建材市场也存在的众多的变化,建筑材料的价格经常进行调整,这对于建筑工程的预结算工作造成了十分不利的影响。建筑材料的价格经常出现波动,但是建筑材料的管理缺乏比较完善的管理,再加上建材市场比较混乱,对建筑材料的价格管理并不十分完善。当前建筑材料市场中质量参差不齐的建筑材料逐渐增加,由于一些施工单位为了节省建设成本往往会采用比较劣质的材料,这直接影响建筑的质量,甚至会造成十分严重的建筑事故。由于建筑材料市场管理中缺少监督,导致建筑材料市场中往往会出现材料价格十分不等,建筑材料质量问题,严重影响了建筑施工中的预结算工作。
(四)建筑工程项目预结算工作中缺少监督
建筑工程项目的预结算工作十分负责,但是由于当前我国的建筑工程项目的预结算工作缺少监督,导致预结算工作中存在的问题逐渐增加,这对于建筑工程项目的预结算工作的开展造成了十分不利的影响。由于一些建筑工程项目在订立合同的时候缺少一定的严谨性和精确性,对工程的结算工作造成十分不利的影响。另外一些建筑工程中存在一些工程量虚增的问题,这对于预结算工作的开展造成了十分不利的影响。
二、建筑工程预结算常见问题的改进建议
建筑工程项目的预结算工作在工程造价以及工程成本管理中发挥着十分重要的作用,但是由于当前我国建筑工程项目的管理并不十分完善,建筑工程项目的预结算工作难以更好地适应建筑工程项目的需要。在今后的建筑工程项目管理中需要进一步完善预结算管理工作,保障建筑施工顺利进行。
(一)重视建筑工程中的预结算工作
预结算工作作为当前我国建筑工程项目管理中的重要组成部分,对于建筑工程项目的管理工作有着十分重要的作用。但是由于建筑工程项目管理中对预结算工作重视不足,严重影响了建筑工程项目的施工工作。在今后的建筑工程项目管理工作中需要充分重视和完善预结算工作,提高施工质量。在建筑工程项目管理中需要制定相对完善的预算计划,对整个施工进行合理的规划,同时工程建筑施工需要严格按照施工预算执行,在施工中尽量减少由于超出预算导致的建筑施工问题。
(二)加强投资中的计划管理工作
加强建筑工程建设中的投资计划管理可以有效地促进建筑工程的建设工作,提高工程管理水平。由于当前建筑管理是分级进行的,实行投资计划管理,工程建设单位的资金存入银行,将与工程相关的项目资料送交银行进行管理,这有利于银行对工程建设进行造价管理和工程监督工作。通过将资金存入银行管理,可以有效地落实投资计划,减少施工单位由于工作不当导致的施工资金问题。
(三)加强对建筑工程项目的预结算监督工作
建筑工程项目预结算工作作为建筑工程项目的重要组成部分,可以有效地监督建筑工程的施工,促进建筑工程项目造价管理工作水平的提高。但是由于建筑工程项目的预结算监督工作并不十分完善,往往会造成建筑工程项目中出现一些预结算问题,甚至会对施工单位造成十分严重的经济损失。在今后的建筑工程项目管理中需要进一步加强预结算的监督工作,提高预结算工作的水平。一方面需要对建筑施工项目相关资料进行核实,预结算工作的开展都需要根据建筑施工资料进行,因此信息的真实有效性直接影响预结算工作的开展,今后预结算工作的开展中需要对建筑工程项目进行准确的核实工作,尽量避免建筑工程项目中材料信息不真实的现象。另一方面需要加强对结算工作的监督。结算工作中往往需要对整个施工工作进行核实,工作量十分复杂,在结算工作中需要进一步加强监督工作,减少信息不真实以及虚增工作量的问题,确保结算工作能够真是反映建筑工程项目施工状况。
(四)提高预结算工作人员的素质
作为预结算工作人员不仅需要掌握一定的会计知识,同时还需要掌握相关的工程管理知识。但是随着建筑工程项目的逐渐增加,工程管理工作也十分复杂,对预结算工作人员提出的要求也逐渐增加。今后需要进一步加强对建筑工程项目的预结算工作人员的培训工作,提高预结算工作人员的专业素质和职业道德素养。建筑施工单位需要充分认识到加强对预结算工作人员培训工作的重要性,加强对预结算工作人员相关的预算决算知识培训,同时还需要不断加强工作人员会计知识的学习。随着现代信息技术的发展,施工单位逐渐实现会计电算化,这不仅仅可以提高预结算工作的效率,同时还可以减少由于人为原因导致的工作问题。作为建筑工程项目的预结算工作人员还需要不断提高自身的职业道德意识和责任意识,充分认识到预结算工作对于建筑工程项目的重要性,提高在预结算工作中的积极性,尽量减少由于工作人员自身原因导致的工程项目损失。
结语:
建筑工程项目中的预结算工作作为工程造价管理的重要组成部分,在工程管理中发挥着十分重要的作用。但是由于建筑工程项目预结算管理工作并不十分完善,导致预结算工作存在众多的问题,甚至严重影响了建筑工程项目的竣工。今后需要进一步重视和完善建筑工程项目的预结算工作,进一步规范预结算工作,提高工程管理水平。
参考文献:
[1]肖琳.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探微[J].中国外贸.2011(2).
关键词:结算审核;重要性;合同;工程造价
Abstract: the project completion settlement audit completion settlement stage is an important technical and economic work. The approval completion settlement is approved project cost basis, is also the project approved after inspection and acceptance of the new fixed assets value basis, so the settlement audit got the attention of all engineering. In this paper the main content of the engineering settlement audit, and analyses the importance of the settlement audit, and puts forward to strengthen the project completion settlement audit measures.
Keywords: settlement audit; Importance; Contract; Engineering cost
中图分类号:F830.52文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
前言
建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程竣工结算审核是以工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段,对办好工程竣工结算有现实意义。
工程结算审核的主要内容
施工阶段是由规划变为现实的阶段,由书面图纸变为实物的过程。由于施工期长,涉及的经济和法律关系复杂,受自然和客观因素影响,项目的实际情况与招投标时预想的条件相比会发生一些变化。如,工程变更、施工主材价格的变化、天气因素、人为因素和不可抗力等原因,使得工程造价不可能完全是合同价或结算价或竣工结算价。正是因为这诸多的因素影响工程项目的最终造价,工程结算的审核才是最重要的一项工作。结算审核的主要工作内容有:
(一)核对批复文件和合同条款
核对建设规模与批复文件是否一致,建设规模的扩大与缩小都会造成国家浪费投资或重复投资。核对施工内容是否按合同条件完成,竣工验收是否合格,结算方法、计价定额、取费标准是否按合同约定执行,避免为国家造成不必要的损失。
(二)落实工程设计变更签证
设计变更在施工过程中是经常发生的。为此,必须摸清引起变更的原因和责任方,核实其设计变更的签证是否符合要求,防止建设规模和标准与项目建议书不一致,造成资金的浪费或达不到使用要求及预期的目的。
(三)检查隐蔽验收记录
工程的隐蔽部分往往是工程的基础或者是重要部分,由于其位置的特殊性,在施工用料和工程布置要求上容易出现问题。因此,为确保工程的安全性和防止虚报施工用料造成国家资金的流失,必须对隐蔽工程的验收记录进行核实。
(四)核实单价
工程单价决定着工程造价,因此必须核实其结算单价是否按现行的计价原则和计价方法确定;核实施工过程中受物价浮动影响后的主材价格、工程变更后工程量增大或减少后的价格、工程索赔中的价格等。通过对单价的核实,保证结算单价的合理性,使工程造价和投资合理,保证甲乙双方正常的利益。
(五)审查各种签证的时效性
施工过程是一个动态过程,在这个阶段中,签证是双方按照合同约定履行各自责、权、利的见证,签证的时间决定着甲乙双方的经济利益。为避免事后补证或者事件发生时间与签证时间不符,必须对现场签证的时效进行审查,防止虚假事件的发生,防止通过签证牟取私利和产生腐败。
(六)核实工程量
工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量,是计算工程造价的基础数据,工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。因此工程量审核是结算审核工作的重点,要保证结算审核质量,必须在工程量的审核上狠下工夫。要准确地核实各分部分项的工程量,熟练地掌握工程量的计算规则,熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要,审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点,详细计算、核对,对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查,审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法,根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点,注意计算规则规定应扣除的部分是否已扣除,分清计算范围。由于建设工程本身的特点,使得竣工图很难将工程变更内容逐一在竣工图上标明。因此在工程量审核过程中,对审核中出现的疑问要深入施工现场逐一核对、查实,全面掌握工程实况,尽量减少和避免工程量的计算误差。
结算审核的重要性
结算审核是对施工过程中实际发生的情况进行核实和审查,对原施工预算、工程造价或工程承包价进行确定或调整、修整重新确定工程造价。工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作,也是实施建设项目工程造价控制的最后阶段。工程竣工价款结算对于承包商而言它是考核经济效益的重要指标,对于业主而言它是完成固定资产投资的依据。结算审核的重要性不容忽视,具体说来,其重要性有几下三点:
(一)有效控制工程造价
工程是建设项目的主体,其投资在项目投资中占有主导地位。因此,对工程造价的控制是工程建设项目中合理利用国家资源、实现良好效益的一项技术与经济活动。工程造价的控制贯穿在项目建设的各阶段,其中竣工结算审核是工程造价控制的最后环节,审核结果确定了工程最终的造价,是施工单位价款结算的法律效力文件,也是竣工决算核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的依据,因此竣工结算审核对工程造价控制十分重要。
(二)审核结果直接关系建设单位和是施工单位切身利益
【关键词】:建筑工程竣工结算方法
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
一.竣工结算的概念
竣工结算是指一个单位工程或单项工程完工后,经组织验收合格,由施工单位根据承包合同条款和计价的规定,结合工程施工中设计变更等引起工程建设费增加或减少的具体情况,编制并经建设或委托的审计单位代表签认的,用以表达该项工程最终实际造价为主要内容,作为结算工程价款依据的经济文件。竣工结算方式按工程承包合同规定办理。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工总结算三种。
二.竣工结算的意义
竣工结算阶段作为建筑工程实施阶段工程竣工验收后的一项重要工作,是最终确定建筑工程实际造价的阶段,是反映竣工项目建设成果的文件。是建设单位办理固定资产投资决算的主要依据之一,也是考验其投资效果的依据;是决定施工单位工程项目最终利润额的重中之重,这就决定了竣工结算工作的重要性。工程项目的竣工结算关系到工程建设方和施工单位的直接利益。在新形势下,加强竣工项目的工程结算,对于提高工程结算的准确性,降低工程造价,实现有效的成本控制,公平合理的维护双方的利益,为以后的开发项目积累和分析各项技术经济指标及提供较准确的经验数据等方面都具有重要的意义。
三.竣工结算的编制原则
(1)以合同工程为单位的原则
竣工结算过程中一般以单项工程或合同约定的单位工程为基础,应对原报价单的主要内容进行检查和核对。若多个单位工程构成的施工项目,应将各单位工程竣工结算书汇总,编制单项工程竣工综合结算书。若多个单项工程构成的建设项目,将各单项工程综合结算书汇总编制建设项目总结算书,并撰写编制说明。
(2)公正调整原则
竣工结算过程中发现有漏算、多算或计算误差的应及时进行调整。
(3)结算项目与施工组织设计相符合的原则
编制工程竣工结算应与施工组织设计中工程预算项目、工作内容和方法相符合。
(4)与合同条款一致原则
竣工结算过程中注意斟酌施工合同的条款及用词,避免存有含糊、漏洞之处。
(5)基于事实的原则
竣工结算过程中注意搜集签证齐全、有效的经济文件。
遵照合同约定的计价原则
竣工结算执行合同约定计价原则、结算办法。
(7)结算内容完整的原则
施工单位在完成合同规定的全部内容、经验收符合合同要求后,根据以上原则组织专业人员编制完整的结算,并及时报送建设单位。
(8)与物质财产对应的原则
工程完成后,竣工结算过程中必须对该工程的所有财产和物质进行清理,作为企业内部成本核算的依据。对内部分包的施工结算,根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用,进行认真审核,并重新核定各单位工程和单位工程造价。当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查定案后,按合同规定,及时收回工程款,加强资金管理,减少企业占用资金,加快资金周转。工程结束后,施工单位应认真总结,进行成本分析,计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程施工造价的管理与控制。
(9)妥善处理工程索赔的原则
根据施工合同做好工程的索赔工作,索赔竣工结算的内容之一,施工单位应当重视索赔的方法。当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等,施工单位应及时收集依据,提出索赔报告,追补损失。索赔是市场经济活动中常见的一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为,是工程承包中不可避免的事情。因此,加强管理、加强合同意识,提高索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。
四.竣工结算的编制依据
编制工程竣工结算是一项细致的、政策性强的工作,必须坚持实事求是、公正合理的原则,严格遵守国家和地区的法律法规、政策性规定、计价规范,正确地确定工程结算价款,保证竣工结算书的质量,使工程竣工结算顺利进行。
编制竣工结算需要的技术资料:①工程竣工验收报告和工程竣工验收单;②经审批的原施工图、招标文件、中标预算和施工合同或协议;③图纸会审记录、设计变更通知单、施工现场工程变更洽商记录;④现行工程量清单计价规范、预算定额、地区人工工资标准、材料预算价格、工程所在地造价部门的工程造价信息、价差调整文件以及各项费用指标等资料;⑤工程竣工图和隐蔽工程记录;⑥现场签证记录、工作联系单、建设方及监理例会会议纪要;⑦甲、乙方供料手续或有关规定;⑧暂估专业分包、暂估材料设备价格签证及合同;⑨其他有关资料及现场记录(包括照片、录像)。
五.竣工结算的编制内容
(1)工程量清单按照竣工图纸、设计变更、工程洽商据实计量结算;
(2)工程施工中发生设计变更、工程洽商变更,工程价款的调整方法时限要求及金额支付方式;
(3)发生工程索赔,工程价款的调整方法;
(4)超出约定风险范围和幅度的调整办法;
(5)暂估专业分包、暂估材料设备价款的调整办法;
(6)工期及工期提前或延后的奖惩办法;
(7)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;
(8)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限;
(9)各类奖惩办法发生的金额数量的支付与抵扣;
(10)安全措施和意外伤害保险费用;
(11)发生工程价款纠纷的解决方法;
(12)与履行合同、支付价款相关的担保事项。
六.竣工结算的编制方法及要点
工程竣工结算的编制方法与施工图预算基本相同只是结合施工中历次设计变更、材料价差等实际变动情况,在原施工图预算基础上作部分增减调整。其具体增减调整内容和编制方法如下:
(1)收集完整的竣工结算依据资料:同上述第四条编制竣工结算需要的技术资料。
(2)编制完整的竣工结算文件,竣工结算是工程的最后计价阶段,其重要性和关键性庸无质疑,预算员要起到一个事后把关的作用。这样要求预算员必须认真、细心的编制结算文件,做到不丢项、漏项、必须做到心中有数,自己怎么套的项目、自己怎么算的工程量、自己的材料调差价格依据必须有一个明确的思路。①工程量的量差的调整:是指原施工图预算所列分项工程量与实际完成的分项工程量不符而发生的差异,这是编制竣工结算的主要部分; ②材料价差的调整:根据合同约定风险范围以外的材料价格随市场行情调整进行调整,暂估材料设备价格按实际采购价格进行调整,材料代换发生的价格差异。
(3)进行结算对审:结算对审工作是一项繁琐而又必须细致的技术与经济相结合的工作,不仅要有一定的专业技术知识,而且还要有较高的预算业务素质。行业中有一句俗话:干到好、不如算的好、算的好不如对的好,也是极其富有道理的,对于预算这项工作,它是一项技术性、政策性、经济性、综合性很强的一项工作,同一个项目,不同的预算员所结算出的价格是不一样的,这就决定了结算工作的重要性和不唯一性,企业的最终利润就此一锤定音,那么就决定了竣工结算工作的重中之重,怎么能达到这种效果,要求预算员必须了解实际施工工序及工艺,施工方案,要具备良好的专业知识及业务沟通能力,灵活应对,合理把控。
(4)要吃透图纸,对图纸的全面了解和重新回顾是很有必要的,进行设计变更及洽商记录材料对图纸的重新比对是关键环节。
(5)重新审查招标文件、合同,吃透合同条款。对合同的关键条款要逐句逐字推敲,特别是针对竣工结算的条款要掌握于心,做到心中有底,有合同条款的根据才是保障。
(6)重视现场签证。收集好签证单也是结算工作的一个重要环节。齐全的结算资料会对我们使我们的结算工作事半功倍。从而减少很多重新核算的烦恼。作为结算的签证材料要求做到真实有效,这样可减少很多不必要的麻烦。
关键词:施工单位;工程造价预结算;存在问题;应对
Abstract: along with our country economy level of development and progress, urbanization process in constant push and deep, with the current situation of the development, infrastructure construction and perfect in constantly, engineering construction springing up are emerging, construction engineering construction momentum of development is rapid, in civil engineering construction is accompanied by construction units and the construction unit, and construction engineering construction unit is an indispensable important constituent, its in the process of project construction cost of the project of the settlement of the work is very important. At present, the construction unit of the project cost settlement there are still many problems affecting its social and economic benefits of the full play, it will need to adopt feasible measures to fight. The author construction unit engineering cost the settlement of the problems that exist in the and deal with a analysis.
Keywords: construction unit; Project cost the settlement; Existing problems; Deal with
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程造价预结算的概念
建筑工程造价预结算包括预算和结算两个方面的内容。工程造价的预算是指对工程施工项目在未来一定的时期内的收入和支出情况进行的计划工作,它可以通过货币的形式对工程施工项目的投入和产出进行评价,从而反映出建筑工程施工的社会效益和经济效益,对工程造价进行预算工作是加强建筑施工单位的内部管理、实行经济核算、考核工程造价、编制施工计划的重要举措,同时也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据,也可以说工程造价预算是指建筑工程施工单位在工程施工之前根据各个工程相关部门会审和确定的施工图纸、工程造价预算的定额等相关方面对工程造价的预算作出合理的规划和布置。
工程造价的结算是指施工企业或单位根据承包合同和已经完成的工程量向建设单位办理工程价清算的经济文件,也就是施工单位与建设单位之间根据双方签订的合同进行的工程合同价款结算,工程造价结算是工程施工单位的一项极其重要的工作,包括工程定期结算、工程阶段结算、工程年终结算、工程竣工结算,工程造价结算概括地说就是在工程竣工之后,对工程施工过程中消耗的所有费用情况进行整理,对工程预算进行补充,进而完成工程的结算工作。
二、施工单位工程造价预结算的重要性
正因为工程造价预结算本身所独具的概念性意义,工程造价预结算工作的重要性也就由此而凸显出来了。
在我国经济水平不断发展和进步的大前提下,城市化进程得到了推进和深入,在这一发展现状下,我国的基础设施建设在不断地完善着,各项工程建设如雨后春笋般纷纷涌现,尤以建筑工程建设的发展势头最为迅猛,建筑工程的施工必须做好工程造价的预结算工作,这对于施工单位来说是非常重要的一项工作,施工单位对建筑工程的造价进行合理的预结算审核和控制管理,有利于施工单位合理地安排人力、物力、财力,节约施工成本,减少资金的浪费;同时还有利于施工单位顺利地开展其施工项目的招投标工作;提高施工单位工程造价预结算工作的准确性;施工单位做好工程造价预结算工作还能够维护其切身的利益;有利于施工单位充分发挥社会效益和经济效益。概括地来说,施工单位工程造价预结算工作是控制和管理施工项目合理投资与建设的一个重要的手段和方式,也是其顺利进行招投标工作的先决条件,是工程建设前期施工和后期施工工程造价合理控制的依据,它对于建筑工程成本造价的控制管理以及发展和完善建筑工程的市场竞争力有着重要的作用和意义,能够使得建筑工程在日益激烈的市场竞争环境下立足并站稳脚跟。从这些方面可以看出,施工单位工程造价预结算工作具有其重要的意义和作用,因此,作为施工单位,一定要做好这方面的工作,只有这样,才能充分发挥其社会效益和经济效益,避免盲目进行成本投资,进而使其在市场竞争环境下立足。但在施工单位开展工程造价预结算工作时,常常会有许多问题困扰着工程造价人员,如何处理好这些问题,是所有工程造价人员都需要考虑的。
三、施工单位工程造价预结算工作中存在的问题
(一)预算中存在的问题
在施工单位进行工程造价预算工作时,存在着诸多问题,这些问题主要表现在:第一,施工单位在预算编制上不够准确。建筑工程中超预算的问题一直是困扰工程造价人员的最主要问题之一,这主要是由于施工单位在预算编制上不够准确,施工单位的预算编制人员在工程的具体情况缺乏调查,调研工作不够详实和到位,编制出来的工程造价预算存在着缺陷和漏洞,缺项、漏项现象严重,这就无法正确而全面地反映出工程施工所要消耗的具体的费用支出情况,施工单位工程造价预算工作不够科学和合理,使得工程造价预算工作发挥不了其应该有的造价指导作用,从而导致工程造价管理失控,严重影响和制约了工程的社会效益和经济效益。第二,施工单位忽视施工阶段的工程造价预算工作。建筑工程项目的施工阶段是资金投入最大的阶段,虽然这一阶段造价的变动性不大,但还是需要做好其工程造价的预算工作的。只有在这一阶段的预算工作实现了规范化的前提下,预算工作的实效才能够得以彰显。但是施工单位却忽视这一阶段的工程造价预算工作,没有准确地落实好合同造价的预算控制和管理工作,超预算现象严重。
(二)结算中存在的问题
在施工单位进行工程造价结算工作时,也存在着诸多问题,这些问题主要表现在:第一,施工单位工程造价结算不够及时。在施工单位进行工程造价结算工作时,普遍存在着工程造价结算不够及时的现象,结算周期也过长,这不利于加强施工单位结算的水平,也难以提高施工单位的施工效益,内部施工项目工程造价结算的不及时也不利于施工项目整体造价管理水平的提高,不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。第二,合同结算的原则不够明确。一些施工单位的施工合同在合同外新增施工内容的费用结算口径没有明确描述,没有遵循合同结算的原则,这会造成结算纠纷事件,产生结算上的歧义,不利于施工单位做好工程造价结算工作。
四、应对施工单位工程造价预结算问题的措施
针对施工单位工程造价预算中存在的问题,作为施工单位工程造价预算的编制人员就必须准确地对预算进行编制,要编制出科学合理的工程造价预算方案,从而对预算进行有效的控制,预算编制人员要熟悉施工项目的具体施工现场,充分了解和掌握施工具体情况,在这一基础上进行预算编制,同时在编制预算之前要做好相关的准备工作,整理好相关施工资料,对施工环境进行深入了解,并了解现行的建筑工程预算标准、预算金额等方面;在合理科学地编制预算的同时还需要熟悉施工图纸,这有利于准确地编制预算。施工单位一定要重视施工阶段的工程造价预算控制管理工作,准确落实好合同造价预算控制管理,并将其作为重点的预算控制管理工作,从经济方面、技术方面、合同方面做好工程造价预算工作,并做好现场签证工作,从而防止超预算。
针对施工单位工程造价结算中存在的问题,施工单位需要及时地对工程造价进行结算,避免结算周期太长,尽量在预期时间内完成工程造价的结算,这样可以有效提高施工单位的施工效益,也能提高施工项目整体造价的管理水平,对工程造价结算进行科学合理的控制管理。施工单位要明确描述合同外新增施工内容的费用结算口径,并遵循合同结算的原则,避免结算纠纷事件,只有这样,才能做好工程造价的结算工作。
参考文献:
关键词:难点;重点;管理;措施;整体发展;
1 预结算管理审核工作的特点
工程预结算管理工作对工程投资管理实施全过程控制,是工程预结算管理工作的主要表现形式之一,也是提高工程经济效益的关键所在。工程预结算管理工作的主要任务是对于工程投资进行合理的确定、分配与利用,其具体工作内容主要包括:建筑安装工程费、设备工具购置费、预备费、工程贷款利息和流动投资的确定与控制等。其工作贯穿于决策评估阶段、设计阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段等工程建设的全过程,是一项复杂、具体的工作,需要多个部门的参与和配合,才能保证管理工作的准确性和科学性。工程预结算管理工作的重点和难点,主要表现在以下几个方面:
1.1统筹兼顾,合理管理工程投资
在工程建设项目管理中,对于投资的管理是其重点内容之一。工程预结算管理是工程造价管理工作的有机组成部分,也是对工程投资管理的有效调控措施和方法。工程预结算管理工作既要对工程投资应用做全面的审核与调控,又要深入到工程建设项目的每一具体环节,结合工程建设项目的实际情况和工程的实际需求,切实做到统筹兼顾,以达到合理管理工程投资的管理目标。
1.2加强对细节项目的管理
工程预结算管理工作的管理范围较广,涉及到工程建设的方方面面,如果在管理过程中,管理人员只是注重对重大项目的管理,而相对忽略了对于细节项目的管理,必然难以真正达到工程预结算管理工作的任务和目标。工程预结算管理工作的主要目的是以现代化的投资管理方法,结合先进施工工艺和技术,对工程投资进行合理的统筹与分配,最终实现降低成本,实现工程项目经济效益与社会效益最大化的目标。在工程建设项目中,预结算管理工作能否真正发挥其作用,往往就是通过对一些细节项目的管理体现出来的。因此,在工程预结算管理工作中,必须加强对细节项目的管理。
1.3要有科学、合理、严谨的管理制度
工程预结算管理工作在工程建设项目整体管理中占有十分重要的地位和作用,是绝对不能忽视的一项管理内容。目前,国内工程预结算管理工作正处于发展的阶段,尚未形成一套较为成熟的科学、合理、严谨的管理制度,这样的现状对于工程预结算管理工作的发展,以及工程建设行业整体管理水平的进步都是不利的。国内现行的工程预结算管理制度存在的弊端较多,需要政府相关部门,以及工程造价管理人员在不断地探索过程中,逐步对其进行改进与完善,以适应时代和工程建设项目管理的实际需求。
2加强工程预结算管理工作的措施与方法
工程预结算管理工作不仅是对于工程投资的管理,而且也关系到工程项目的整体进度和质量,更关系到整个工程项目的经济效益和社会效益。因此,在工程预结算管理工作中,必须积极运用现代化科学的管理手段和方法,逐步提高工程预结算管理工作的管理水平,以利于发挥更大的作用。加强工程预结算管理工作的措施与方法,可以从以下几方面做起:
2.1提高工程预结算管理人员的整体素质
在工程预决算管理工作中,管理人员的素质是至关重要的。无论是多么严明的管理制度,都需要管理人员的认真贯彻和执行,才能确保管理制度真正落到实处并发挥其应有的作用。工程预结算管理工作对于管理人员的素质要求是相对较高的,管理人员除必须具有良好的职业道德和丰富的工程预结算管理经验外,还要有在工作中不断提升自身能力的意识。同时,工程建设单位、工程相关管理部门还要不断加强对于工程预结算管理人员的培训和再教育,使其工程能力与水平同时展潮流接轨。工程预结算管理人员在工作中还要认真做好对工作经验的总结和整理,在提高自身素质的同时,还要积极参与到工程预结算管理理论研究的队伍中,通过全行业的共同努力,促进工程预结算管理队伍的整体素质的不断提高。
2.2完善工程预结算管理制度
传统的工程预结算管理制度普遍存在陈旧、落后以及和现代管理不相适应的问题,难以满足现代工程造价管理工作的新需求。在现代工程预结算管理工作中,管理人员要根据工程项目的实际情况,并结合以往的工程预结算管理的工作经验和教训,不断完善和改进现行的工程预结算管理制度。科学严明的工程预结算管理制度不但要坚持“严谨”的原则,更要注重制度的科学性和合理性。严明的工程预结算管理制度可以有效实现工程建设项目对于投资管理的具体要求,并有利于工程预结算管理工作的科学、持续、稳定、和谐发展。
2.3吸收、借鉴工程预结算管理的先进经验和理论
在国际上,许多发达国家都较早涉足工程预结算管理工作,已逐步形成了一套较为完善、具体的管理经验和理论。国内工程预结算管理工作中,要积极关注世界其他国家在工程预结算管理方面的最新理论和研究成果,并加以深入分析、总结,结合国内的具体工作特点和实际需求,逐步形成新的“中国式”的工程预结算管理理论,积极应用于我国的工程投资管理工作中,并不断完善与更新。
3以工程预结算管理工作,促进工程建设项目管理的整体发展