环境卫生设施

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环境卫生设施范文第1篇

第二条规划、设计单位在编制综合开发建设和旧城改造,以及其它建设工程的规划设计时,应按《**市城镇环境卫生设施设置规定》配置环境卫生设施,资金纳入概、预算内,由建设单位负责。

环境卫生设施应与主体工程同时规划、同时设计，同时施工、同时使用.

第三条规划建筑管理部门在审批建设规划和核发建筑工程执照时应执行环境卫生设施设置的有关规定。

第四条环境卫生管理部门应参与综合开发建设和旧城改造地区，以及其它建设工程的环境卫牛设施的规划、设计审核和验收。

市环境卫生管理部门负责综合开发建设地区和旧城成片改造地区以及机场、码头、火车站、宾馆、旅游点等大型公共场所的环境卫生设施的规划、设计审核和验收。工程建设所在地的环境卫生管理部门应予配合。其他建设工程中环境卫生设施的设计审核和验收，由所在地的区、县环境卫生管理部门负责。

第五条建设单位应事先将建设工程中有关环境卫生设施设置的文书提交环境卫生管理部门审核。环境卫生管理部门收到文书后,应在十五天内审核完毕,并作出书面答复,逾期未答复的,视为同意。

由区、县环境卫生管理部门负责帘核的项目,审核意见应报送市环境卫生管理部门备案。

第六条环境卫生设施必须经环境卫生管理部门验收合格后,方准使用。

建设单位在工程竣工后应向环境卫生管理部门申请验收;环境卫生管理部门应在接到申请后一周内或接议定的时间予以验收。隐蔽的环境卫生设施须经预验收,达到规定要求后,方可复土。

验收不合格的,须改正后再次验收。强行启用未经验收或验收不合格的环境卫生设施的,应自行负责垃圾，粪便的清除、清运和环境保洁。

第七条环境卫生管理部门逾期末验收又来答复的,视作验收合格。

第八条环境卫生管理部门和其它环境卫生设施的产权单位,应加强对环境卫生设施的管理,定期保养、维修、更新,保证环境卫生设施完好有效。

第九条不准在公共环境卫生设施上堆物、搭建、涂写或刻画,影响环境卫生作业和环境卫生设施的整洁。违反者应限期改正;逾期未改正的,环境卫生管理部门可采取代为改正措施,所需费用由责任者承担。

第十条因建设需要迁移、拆除公共环境卫生设施的,需经所在区、县的环境卫生管理部门批准。需迁移的,由建设单位负责选址，并先建后拆;需拆除的,建设单位应落实重建措施。

第十一条损毁公共环境卫生设施的,责任者应按值向产权单位赔偿;市民有权向环境卫生管理部门举报损鼓公共环境卫生设施的责任者需经查实后,给予举报者奖励。

环境卫生设施范文第2篇

大兴镇位于宿迁市东南方向20公里处,宿泗公路穿腹而过,历来是宿迁市东南部经济、文化、贸易中心，1999年被确定为江苏省222个重点中心镇和30个联系点之一；20__年被批准为江苏省新型示范小城，20__年被建设部等六部委确定为全国重点中心镇。大兴镇现辖3个居民委员会，14个行政村，总人口5.6万人，镇域面积59平方公里。镇区总体规划面积3.6平方公里，镇区人口达1.8万人。目前，镇区已建成三横（即宿泗路、振兴路、富民路）六纵（即东方大道、兴张路、便民巷、繁荣路、利民巷、幸福路）九条街，建成区面积近2平方公里。20__年全镇国内生产总值32785万元，其中第一产业10165万元，第二产业15335万元，第三产业7285万元，财政收入722.18万元。

二、小城镇建设主要情况

90年代以来，历届镇党委政府在上级党委政府正确领导和主管部门指导下，牢固确立“抓小城镇建设就是抓经济建设，就是构造地方经济快速发展平台”的指导思想，以深化认识为前提，以加强领导为保证，以科学规划为基础；以优化服务为宗旨，以强化管理为手段，负重拼搏，克服困难，志在必成。

我们主要做了以下几个方面工作：

（一）统一思想，强化领导

近年来，我们坚持利用各种不同形式广泛宣传，加快小城镇建设是发展市场济的需要，是改善投资环境的需要，是富裕大兴人民的需要，也是抢抓经济快速发展的战略机遇。通过宣传教育，统一了全镇干群思想，使全镇上下形成了“一定要把大兴镇建设成为全国一流重点中心镇”的共识。

在统一思想，形成共识的同时，我们还把强化领导作为加快小城镇建设工作的关键着子，采取领导负责制，成立“小城镇建设指挥部”，镇长任总指挥，党委书记任政委，相关部门和居委会主要领导参加，各负其职，各尽其责，为搞好小城镇建设提供了强有力的组织保证。

（二）科学规划，反复论证

博采众长，科学论证，合理规划是建好小城镇的基础工作。1990年、1995年镇区前后虽然做了二次规划，但是由于受一些客观因素影响，特别是近几年的经济快速发展，原规划还缺乏一定的长远性、科学性和合理性，远远满足不了群众日益提高的物质和文化生活需求。20__年，我们又邀请了江苏省建设厅村镇建设服务中心做了第二次镇区总体规划，面积由原先1-2.5平方公里规划为3.6平方公里，并经过了省建设厅的批准。

（三）小城镇建设资金投入多元化

在小城镇建设上，镇党委政府始终把不增加农民负责作为一项原则，采取房地产开发收一点、受益单位出一点，向上级争取一点的办法。同时，制定各种优惠政策，吸引外地客商和本地个体大户到镇区建房办厂搞二产、三产业。面对资金紧缺的严峻现实，镇党委政府最深的体会是“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。

（四）负重拼搏，加快实施

科学合理的规划只有靠加快实施才能变成美好的现实。回顾近几年我们在实施规划过程中，每走一步都充满阻力和困难，但是，阻力再大也没有使我们反悔退缩过；困难再多更没有使我们畏惧、松懈过。在小城镇建设上主要做了以下几个方面工作：

1、市政工程

（1）拆迁民房300多户，垫起大汪塘四处，铺起三横六纵九条街的水泥和沥青路面，总长计万米，总面积达76000平方米，路两侧全部建起排水沟；新建起形态各异的二层以上办公楼、商住楼600多幢，建筑面积达30多万平方米，总投资1.3亿元。

（2）公共社会公益事业

镇区先后建起了夜化站、汽车站、自来水厂、文化活动中心，医院、初中、高中、中心小学进行了改扩建，安装了有线电视转播塔、移动电话、小灵通发射塔，开通了程控电话，总投资近亿元。

（3）园林绿化工程

镇区先后建起公园一处，公共绿地广场三处，所有街道两侧全部栽植了乔、灌木结合的高档花草树木，使镇区人均绿化面积达5.2平方米。

三、规划的小城镇市政设施和公共环境卫生设施维护项目建设方案

(一)项目建设指导思想

按照国家“重点中心镇”标准化要求，全面提高小城镇建设档次，吸引生产要素向中心镇区聚集，强化大兴镇的多功能作用，通过亮化、美化，进一步促进人口和产业城镇化，在一定时间内，把大兴镇建设江苏省苏北地区和全国知名的规模（）度，特色鲜明的具有较强辐射和带动能力的农村区域性经济、文化 中心。

（二）市政工程设施和公共环境卫生设施现状和项目建设的必要性

由于宿迁是全省最欠发达地区，经济基础薄弱，乡镇财政十分困难，原先建设的一些市政工程不是标准低，就是年久失修，破损严重。如街道沥青和水泥路面破损严重、坑坑洼洼，积存雨水，影响行人行车；街道排水沟全部是明沟，雨污混流，堵塞严重，夏季部分路段污水横流，影响环境。公共环境卫生设施基本是空白，只是部分街道设置了简易垃圾桶，街道卫生全是人力打扫，垃圾全部用人力平板车拖运，垃圾采取填埋方式，不卫生，更不科学。所有这些情况严重滞后于经济快速发展的需要，影响了广大居民、经营户的工作和生活，更加影响大兴这个全国重点中心镇的对外整体形象，制约了大兴镇经济快速发展。

（三）已实施的市政工程设施和公共环境卫生设施维护规划情况

为了扭转市政工程设施和公共环境卫生设施这种落后局面，彻底改变大兴对外整体形象，20__年新一届党委成立后，第一个提出的任务就是要聚全镇之力，全力打造大兴这个江苏省、全国重点中心镇的名片，重塑大兴对外整体形象，计划2-5年，彻底改变市政工程设施和公共环境卫生设施的落后局面，5-10年建成全面一流重点中心镇。20__年、20__年相继实施了街道路面改造工程，即振兴路中段，繁荣南段，振兴路铺装了沥青路面，振兴路东段铺装了水泥路面，面积达17800平方米，投资达56万元；实施了街道人行道铺设彩色地面砖工程，即振兴路东段、农贸市场西路、兴张路、宿泗路中段，面积达1.1万平方米，投资达44万元；实施了街道排水沟明改暗工程，即振兴路东段排水沟由原来又窄又小的明沟，改造为直径80公分水泥管的地下暗沟，总长达1000米，投资35万元；实施了镇区亮化工程，即宿泗路全线、振兴路中、东段，振兴路全线安装了152盏高标准路灯，长度达3200米，投资近70万元。

（四）下步计划实施的市政工程设施和公共环境卫生设施情况

1、街道路面改造工程

（1）振兴路西段：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（2）东方大道：长740米，宽18米，面积13320平方米，水泥路面，15公分厚。

（3）繁荣路：长360米，宽8米，面积2880平方米，水泥路面，15公分厚。

（4）富民路：长1000米，宽8米，面积8000平方米，水泥路面，15公分厚。

（5）便民巷：长360米，宽4米，面积1440平方米，水泥路面，15公分厚。

（6）利民巷：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（7）幸福路：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（8）宿泗路两侧人行道：长1000米，宽5米，面积5000平方米，15公分厚。

以上工程造价约为252.37万元。

2、下水道明改暗工程

（1）利民巷两侧：长1000米，管径60公分；

（2）东方大道两侧：长1480米，管径60分分；

（3）繁荣路两侧：长720米，管径60公分；

（4）富民路两侧：长20__米，管径60公分；

（5）便民巷两侧：长720米，管径60公分；；

（6）幸福路两侧：长1000米，管径60公分；

（7）宿泗路：长1000米，管径60公分；

（8）振兴路：长1000米，管径80分分；

以上工程造价约为131.76万元。

3、街道两侧人行道铺装彩砖工程

振兴路两侧人行道铺装彩色地面砖，长1000米，宽10米，面积10000平方米，造价约为66万元。

4、镇区街道安装路灯亮化工程

（1）东方大道两侧：长740米，计32盏；

（2）振兴路西段两侧：长500米，计22盏；

（3）富民路两则：长1000米，计42盏；

（4）繁荣路两侧：长500米，计22盏；

（5）利民巷：长500米，计11盏；

（6）幸福路：长500米，计11盏；

（7）便民巷：长350米，计7盏；

以上工程造价约为109.27万元。

5、购置一辆洒水车，约需16万元；

6、购置一辆垃圾自卸拖运车，约需12万元；

7、购置环保型垃圾桶350只，约需18万元；

四、项目实施方案及资金来源

上述市政工程设施和公共环境卫生设施项目多，投入大，任务重。共计约需资金605.4万元，我们自筹80万元，贷款40万元，向区财政申请补助30万元，资金缺口455.4万元。根据《江苏省省级城市维护费使用管理办法（试行）》规定，意申请省级城市维护费补助资金455.4万元。

一旦资金到位，我们将及时组织实施，抢抓工程进度，保证工程质量。首先是在工程发包上，采取公开招标，让有资质有能力的工程队来施工。二是工程实行分期付款的办法，对进度缓慢或质量有问题及时处罚到位。三是加强对建设项目的组织领导，实行全程监督，确保做成全优工程。计划项目在20__年度全部竣工。

五、经济效益和社会效益分析

此项目建成后，可大幅度提升大兴小城镇的整体档次，其经济效益和社会效益将进一步彰显。

一是可进一步提高大兴的经济贸易中心镇地位，带动房地产开发，广聚人力，从而实现小城镇建设搭台，经济发展唱戏的目的。

环境卫生设施范文第3篇

他担任了香港四间著名大学的客席或兼任教授，于三讲台上传道授业，倾尽平生所学，为培育年轻一代而尽责尽力。另外，他还是受政府委任的黄大仙区区议员，社区服务工作同样做得细致周到。都说刘志宏博士是一个怀抱社会责任的专业人士，他将自己的专业知识与群众实际需求相结合，一心为社群构筑一个优质和谐的生活环境。

博学笃行业界

学而不倦，刘志宏博士今日之所以拥有如此深厚广博的专业涵养，皆源自其持续不断的进修之道。年轻时，勤奋好学的他进入当时的香港工业专门学院（香港理工大学的前身）学习，1968年毕业后即获奖学金资助，前往英国深造。期间他进入当时英国一间著名的大型钢铁公司实习，并在其中锻炼了2年。该公司以建造钢铸大桥着称，1970年时他跟随公司回到香港，并参与了公司接手的第一项大型工程的工作――建设位于红的全港第一条过海隧道。置身其中，刘志宏学会了很多，专业技能也得到进一步加强。1971年，他又被公司派去到英国曼彻斯特大学攻读结构工程硕士学位，完成学业后即返回原公司工作。所谓学无止境，对自己要求严格的刘志宏非常注重提升自己的专业学识水平，在公司工作了一年后，他再次前往英国伦敦大学深造土力工程博士，学业修成后回到香港，先是在工务局担任工程师，1980年转战至当时香港著名的建筑师事务所――王欧阳建筑工程师事务所，持续工作9年，期间参与了很多重大工程项目，包括时代广场、太古广场以及诸多大学工程等。

刘志宏博士在工程专业知识进修上可谓持之以恒，而对于横向知识领域的拓展，他亦非常注重。工作过程中，他于1979年至1981年攻读了香港中文大学的工商管理硕士学位，后来又相继修毕英国伦敦大学法律学士及香港大学法律硕士学位，并曾在一短时期内担任过大律师。

1989年，刘志宏博士创办了自己的公司。既是初步创业，当然需要付出很大的心血，从此他便开始专心致志地经营着公司业务，并于二十年间带领公司逐步发展。据刘志宏博士介绍，事务所接手的大部分项目皆是私人工程，项目虽不是太大，但建业不少，很多经典项目的成功实施更是令其引以为豪。而因为刘志宏博士在工程建筑上知识丰厚、经验充足，在香港和国际上都参与过很多重大工程项目，因而其经营起来更是得心应手，客户对事务所亦是评价颇高。

这么多年来，刘志宏博士带领事务所设计构造的建筑工程不仅得到了社会的认可，还非常受市民欢迎，而这，皆源自他所坚持的经营理念――将建筑与城市实际相结合，与民众生活相结合。他认为，建筑工程，特别是社区设施工程，就应该以最合理、最经济的方式为居民提供方便，有利于社区环境的改善，促进城市进步。随即他举了一个例子，在他担任议员的黄大仙区，区内慈云山地处高地，加上路面老旧，交通拥塞，居民上下山十分不便。2000年时，区议会开始争取在港铁沙中线建立慈云山站，几经努力，终在2004年得到当时的九铁支持，但不久却因工程造价过高而遭到政府的反对，当时居民都对此表示不理解。看到区内居民的失望之情时，刘志宏博士决定用自己的专业学识为居民服务解困。于是，他带领了一帮学生先是对慈云山站的建设方案进行了调研，最后发现这个项目其实是非常不经济的，一方面加设了这个站后，从沙田到中环就得绕上一段路，这样不仅浪费市民时间，还浪费了大量能源；另一方面因为慈云山地处高地，隧道工程将耗费大量资金，造价确实过高。发现问题后，他们又积极帮助解决难题。通过研究总结，他们向区议会提交了在慈云山建设自动扶手电梯系统的方案，方案得到区议会的一致推崇，并上报政府通过，现今已正式开始动工。“相信在未来一两年内就可以完成，那时居民上下山就方便多了。”刘志宏博士开心地说。

另外在东九龙启德机场建设项目中，刘志宏博士还带领学生策划了建设观塘至机场人行大桥项目，大大缩短了出行路程。同时他们还为机场设计构造了诸多隧道工程，隧道旁开设商店，拓展商机的同时也丰富了市民的行路内容。实战历练中，刘志宏博士深有感慨地说：“在市政建设中，大部分工程都是政府先做好规划，然后找建筑工程公司实施，而我们所做的这些工程正好相反。我们是在发现市民实际需求后才策划出这些项目，目的是方便市民生活，而这些项目皆是可行的，因此我们采取的是自下而上的方式。可以说这是一种全新的行业理念，也是切合发展潮流的。”

传道授业培育后生

刘志宏博士现担任着香港大学及香港理工大学的客席教授以及香港科技大学、香港城市大学兼任教授等职务，传道授业中，他不仅教会学生广博的专业理论知识，还注重引领他们参与实践活动，为培育年轻一代尽责尽力。

另外，刘志宏博士还从实际经验出发，推动大学发展建筑及法律双学士学位课程，未雨绸缪中，学生亦是受益匪浅。其实，正是在事业经营中，刘志宏博士发觉自身所学的法律令自己受益颇多。他表示，现在很多大学培养出来的建筑工程师对相关法律完全不了解，在实际操作中也忽视了法律的重要地位，因而当工程出现纠纷时就显得很被动，引发一大堆问题。他常告诫学生：“对建筑相关法律了解的越多，犯错的机会就越小。从自身经验出发，我认为学习法律知识其实是在保护自己和公司的利益。”据他介绍，在科技大学开设的工程法律课上，有很多来自国内的学生都来听课，他们普遍认为学习法律知识很有必要，对于以后无论是在香港，还是在国内工作，都是有用的。问起发展效果时，刘志宏博士兴奋地说道，这两年香港在这方面进步很大，国内虽说刚开始起步，但未来发展会越来越完善。

刘志宏博士曾于2004年至2007年间担任注册工程师管理局主席，问及香港注册工程师考核程序时，他介绍道，学生从大学专业毕业后，先是要经过3至4年的实习锻炼，然后再考取注册工程师资格，成为工程师学会会员，在此基础上，才可以进一步考取注册结构工程师，而在两者过渡中就是需要学习工程法律相关知识。

另外，刘志宏博士还是中国一级注册结构工程师，这是国内给予的专业认可。他介绍说，其实自己早在15年前就参与到两地业界交流中，那时国内工程师与英国工程师互相都想考取对方的资格认证，香港处于中间地位，正好充当了桥梁作用。刘志宏博士以前担任过英国结构工程师学会副会长，对两地工程认证都非常熟悉，因而国内免试授其为一级注册工程师，也足可见其在此方面的素质技能与发展成就。

服务社群尽责尽力

刘志宏博士另一个主要职务就是黄大仙区区议员，在区内31个议员中，他是唯一一位来自建筑工程界别的专业人士。因此，他亦致力用自己的专业知识来服务社群，造福民众。他常说：“在其位，谋其政，既然政府委任我担此职位，我觉得自己就要尽力为社会做点事。”

刘志宏博士眼光宏远，在区议会工作会议上，他的发言往往是宏观而又全面的，考虑到了问题的方方面面。像现在政府拨了很多钱用于建设社区小工程，作为专业人士，他要负责把关策略，以求资金用到了实处，真正是为居民提供了方便，当然这亦是居民对他寄予的希望。另外，虽然自己不参加选举，但他会积极帮助区议会中其它议员开展选举活动，争取让市政方面听到更多本地区的声音。

同时，刘志宏博士的专业素养与丰富经验亦为大家所信服，因此，当社会上出现了某些工程问题时，电视台、报纸等媒体都会前来谘询他的看法，从而为市民送去专业的意见。例如在2008年7月西环出现楼房倾斜时，很多住客都惊慌不已，当媒体前来访问时，刘志宏博士从专业角度分析，告诉市民楼房虽是倾斜但不会倒塌，也不会影响其它楼宇安全，这对于安抚市民之心起到了重要作用。刘志宏博士也很自豪地说：“当我能用简单的语言将问题解释给市民听时，我就会觉得很开心。”

生活中的刘志宏博士亦是一个活跃的人，喜欢唱歌、跳舞等，他尤其爱唱意大利、德国等国的古典歌曲，平时于繁忙的工作外放歌一曲，不失为休闲身心的好方法。而对于这位肩负责任的专业人士来说，他亦不会停止奉献的脚步，在为社群构筑优质生活环境的道路上，他将继续稳步前行……

（唐微微何成保汪建华）

环境卫生设施范文第4篇

我国环境治理模式可以改善之处很多，新的环境保护法已经对诸多方面进行了改良，但仍然没有跳出环境保护本身这个圈圈，所以无法真正从根本上约束一切不利于环境质量改善的社会经济活动。根据三中全会的整体要求，为实现生态文明建设的目标，环境治理模式在下述三个方面的改革将会产生巨大而且根本性的积极影响。

第一，以GDP为主导的晋升机制和环境管理体制不能确保环保部门管理的能力以及力度。相关的领导干部考核办法没有针对环境保护的具体考核细则，因此难以调整现有官员的激励体制，提高其环境保护的积极性。同时，现行环境保护体制中水平管理和垂直管理模式并存加剧了这一现象。在水平层次上，部门之间由于管辖权限和利益的博弈，造成多头管理、职责不清以及责任回避的现象，特别是在解决流域(如太湖蓝藻治理)和区域环境问题(如京津冀区域大气污染阳寸更加明显。在垂直层次上，环境管理部门并非垂直设置，环境保护部对地方的管辖权相对有限，很多时候是想管管不了。例如目前的区域环境督查中心在设计之初就存在缺陷，权限不足，对地方的监督也难以起到应有的威慑作用。地方环境管理部门作为地方行政管理的组成部门，难以突破体制的掣肘，在出现地方经济发展与环境保护冲突时，往往采取了回避、等让等做法，在经济形势不佳时，环境管理也往往被用来为经济保驾。

第二，现有的财政收支体系约束了地方政府的环境保护行动。现有的分税制给地方政府事权和财权造成了不匹配，进而给地方政府带来了巨大的财政压力，为了完成上级任务提升政绩，也为了增加地方财政资金，改善地区福利，地方政府往往在诸多方面让步于能带来税收的各种投资项目，而当这些项目同时又具有较大环境风险时，政府一贯的亲商表现将环保优先往往化为一句口号。同时，地方环保部门的经费预算受制于地方政府的财政，这一状况也在一定程度上造成了地方环保部门的弱势，影响了环保部门的管理工作。

第三，没有形成责权清晰的多主体参与的环境管理机制。环境保护不单纯是政府的责任，而是整个社会的责任，包括政府、企业、非政府组织和普通公众。我国现阶段各方在环境保护上的责任、权利和义务没有明确的规定，导致了各部门相互之间职能交叉、缺位、错位现象大量存在。

这些问题大多涉及环境治理模式的变革，而且与我们的发展模式的选择以及政治经济体制的改革密切相关。如果不能得到解决，中国环境保护就难以取得预期的成效，生态文明建设的大业就难以实现。

环境保护转型路线图

十将生态文明建设作为五位一体建设宏伟蓝图的重要板块，在宏观上为生态环境建设与改善目标的实现提供了政治上的保证。在具体的操作策略上，需要形成以治理模式改革为核心的环境保护转型路线图，涉及决策群体、方式、实施与改善等多个方面，核心内容包括:政府行为模式的改进、多元化的激励与约束机制、以及化解不同利益群体矛盾的政策手段。

1.基于环境管理目标，规范政府行为模式。首先，政府应根据中国现有的社会经济发展现状以及未来发展趋势，立足于生态文明建设的宏伟目标，确定我国环境管理的动态目标，并以此作为国家以及地方重大决策行为的约束性目标，以确保环境保护的科学依据。其次，充分尊重生态红线以及生态功能区的科学性与规范性，实现环境保护规划与社会经济发展规划、城市总体规划、产业发展/土地利用规划的有机融合，真正在根本上将环境质量作为约束性指标，而不是将环境容量作为可以牺牲的发展要素。最后，应全面改革环境管理体制。包括将现有的区域环境督查中心提升为环境保护部的派出机构并赋予全面的监管权限，将环境管理部门最大限度与地方政府利益分离(如由中央政府直接任命地方环境保护主要官员，他们将直接向上一级政府负责)，环境保护部门的职责转变为监管而不是环境治理，组建流域性环境管理机构等。同时，强化和细化地方政府环境保护工作的考核内容，改善环保为经济让路的情况。

环境卫生设施范文第5篇

2011年。全省安全生产工作成绩显著，发生各类事故总量、死亡人数同比下降9％和7.9％，好于全国平均水平，有效防范和遏制了重特大事故，控制了一般性事故，为全省“十二五”发展良好开局做出了贡献。虽然我省安全生产形势总体稳定。但是必须清醒地认识到，安全生产形势依然严峻，不能盲目乐观，更不能掉以轻心。安全生产是科学发展观的内在要求，是实现经济发展“稳中求进”的根本保障，是加强和创新社会管理的重要内容。安全生产搞不好，导致的不仅是经济问题，而且是社会问题，甚至是政治问题。各市地、有关部门和企业。要切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，减少一般性事故，绝不允许发生重特大事故。

我省安全生产重点部位在煤矿、交通、消防、非煤矿山和危险化学品：关键环节在煤矿落实“一通三防”，交通运输综合治理“四超一不良”及排查整治重点场所火灾隐患等。要深入开展以煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品等为重点的专项整治行动。确保排查力量充足，治理资金到位，务求取得实效。一要突出抓好煤矿安全。着力抓好煤矿瓦斯、水害、火灾和冲击地压等防治工作，全面排查和整改事故隐患。要加大煤与瓦斯突出防治力度，切实做到不抽不采、抽采达标，监测监控、管理到位。要调整优化煤炭产业结构。积极。推动煤矿整顿关闭和企业兼并重组，大力推进煤矿整合和技术改造，淘汰落后产能，提高煤炭资源开采率和利用率。二要全力抓好道路交通安全。进一步强化路面管控，严厉打击“四超一不良”等违法违规行为。全面整顿交通运输秩序。加强对企业和车辆的安全监管。落实个体运输车辆挂靠企业的安全责任。加强农村交通安全管理，重点抓好长途客运、危险品运输、校车安全管理和公路危险路段隐患排查治理。三要着力抓好消防安全。以在建工程、地下大型商场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、易燃易爆单位和易燃建筑密集区等场所、部位为重点，加强火灾隐患排查整治，防止发生群死群伤火灾事故。四要抓好非煤矿山、危险化学品安全。加强非煤地下矿山、尾矿库的安全隐患排查，整顿关闭不合格矿山。深入排查危险化学品各个环节的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控。

必须加强安全生产长效机制建设。把安全生产纳入经济社会发展规划，同步实施、同步推进。保持安全生产形势持续向好。要切实落实安全生产责任制。严格落实企业安全生产主体责任。认真执行领导干部带班制度，严查“三违”行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，做到不安全不生产。特别要针对道路交通事故频发的实际，依法建立交通运输企业管理层与员工的安全生产责任联动机制，做到交管部门依法处罚司机违法行为，政府监管部门依法对企业和法人代表进行处罚，切实发挥企业安全生产责任主体作用。要严格落实政府属地管理责任，加强对辖区内各类企业，包括中央、省属企业的安全生产监督检查和管理。切实落实安全生产“一岗双责”制度。做到工作分工到哪里，安全生产责任就跟到哪里。要严格落实部门监管责任，安监部门要承担起安全生产综合监督管理责任，行业监管部门要加强对本行业的安全监管，使监管工作落实到企业生产经营的每一个环节。要严格落实岗位责任，加强员工教育培训，强化安全管理，把岗位责任落实到每一位领导、管理者和班组员工，实现安全生产责任全覆盖。要严格责任考核和行政问责，坚决落实“一票否决”制。要切实加强安全生产法制建设。建立健全与科学发展、安全发展相适应的安全生产法规和标准制度体系。加大安全生产普法、执法力度，提高全民安全法制意识，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施，依法严厉打击各类非法违法生产经营和建设等行为。要切实建立高效的应急救援体系。进一步加强全省安全生产应急平台体系建设，加快推进8个省级应急救援队伍和16个市(地)级骨干专业应急救援队伍建设。逐步完善安全生产应急预案，搞好企业预案与地方政府、行业部门和相关专业机构预案之间的有效衔接。要加强应急演练，健全完善应急物资储备体系和调用机制，切实提高事故救援实战能力。要切实加强基层基础工作。按照3年重点达标、5年全面达标的要求，以工矿商贸和交通运输行业领域为重点，全面开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。加强安全监管机构和执法队伍建设，完善省、市、县三级安全执法和包括乡镇在内的四级安全监管体系，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的监管队伍。