前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇林区环境卫生整治范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
在镇党委、政府正确领导下,今年以来,镇城管、环卫、爱卫、环保、园林等部门根据年初镇里制定的2011年工作任务部署,并紧紧围绕我镇文明城区创建工作,开拓创新,真抓实干,完善责任机制和各项工作措施,全面履行工作职责,不断提高城市管理水平,较好地完成各项工作任务。现将本年工作情况总结如下:
一、市容市貌整治管理方面
(一)大力抓好城区市容环境卫生长效、常态管理工作。
根据辖区实际,以杨桥路、乌山西路、二环路、工业路、西洪路、文林路等各主次干道为重点,并辐射延伸周边各背街小巷,组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候,并通过落实路段管理责任,强化上路督查,切实抓好市容“六乱”的常态化治理。其中,还重点加强中午、夜间空挡时间段内的执勤,以确保空挡时间城市管理工作到位。在强势严管的同时,积极开展乱挂晒、户外广告专项整治,及时拆除沿线破旧雨遮、破损广告牌。建立健全点、线、面、网格内市容环卫巡查机制和快速处置机制,做到及时发现问题、及时纠正、及时上报、及时整治到位,进一步推进市容环卫网格化管理工作。同时,根据区、镇部署,切实抓好“5、18”、“6、18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。今年,共依法取缔流动摊点3500多起,收缴各种占道物品近4000件,罚款3、5万元,处理网格案件3200多件,清除乱张贴5万多张,清理乱堆放500多处,拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处,重新补签门前三包责任书370份,处罚“门前三包”不落实店面7家。
(二)深入推进无物业小区环境卫生整治。
我镇还根据实际情况,及时制定出切实可行的实施方案,投入了约100万元对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区进行环境卫生整治,并以社区为主,统一指挥,广泛发动,层层落实责任,做好洪山桥小区、凤凰小区、将军山新村、福屿花园等13个小区的“回头看”工作,极大的改善了社区环境卫生。
(三)切实加大整治违法建设力度。
今年以来,中队继续抽调人员成立违法建设查处小分队,不分双休日及节假日,负责强化高安村、打铁桥等违法建设易发区域的巡查,并针对巡查发现、社区上报和群众举报的现行或显见性违章,及时组织人员前往拆除。全年,已先后组织拆除华侨新村、高安村、凤湖、保福村周边等多处的违法建设,拆除面积近11500平方米,配合拆迁办拆除凤湖拆迁地块上的违建500平方米。今年已拆除新西河、大庆河两条内河两侧违建14处,拆除面积共约1700平方米。
(四)根据区里关于开展中小餐馆专项整治工作的统一部署
镇城管中队专门抽调中队骨干力量,并牵头组织区卫生防疫、环保、工商等部门,按照“创文明城市”标准,持续对辖区、西洪路、小柳路、兰尾路等路段的中小餐馆进行拉网式检查和整治,今年共检查中小餐馆520家,依法收缴桌椅等经营工具近400件。为完成区里下达的有关城市生活垃圾处置费征收任务,中队还专门抽调队员负责开展征收工作,并持续加大征收力度,以确保年度收费任务的完成。同时,我镇设立了园区路和融侨锦江两条示范街,为全镇各社区日常管理工作树立了良好榜样,起到了模范带头作用。
二、景观改造和店牌店招整治工作
按照市、区有关景观改造和店牌店招整治工作的要求和部署,我镇及时组织机关及社区干部下小区分片包干,协调解决乌山西路、杨桥路和二环路景观改造和店牌店招整治过程中所出现的问题,定期召开工作工作例会,听取汇报和进展情况,专题研究部署相关工作,同时,组织城管中队拆除乌山西路、杨桥西路、二环路等路段沿线违建和有碍市容观瞻的店牌店招,督促沿线店家对已有的店牌店招进行整改和补办审批手续,大力加快推进景观改造和店牌店招整治工作进度。截至目前,在景观改造方面,省六建宿舍、晚报宿舍、兴园小区、黎明经合社和公安宿舍共10幢景观改造工作任务已全部完成;在店牌店招整治方面,已组织出动执法人员300人次,拆除店牌店招40面,更新店牌店招86面,责令清洗不洁的店牌店招53面,拆除擅自设置外打灯15家,发放限期整改通知书30份。
三、爱国卫生方面
今年是我市创建全国文明城市总评年,我镇爱卫办坚持对我镇辖区的主次干道、无物业小区、背街小巷等进行检查并督促整改,至今发现的问题已全部整改到位;加大对被市、区通报的问题督促整改力度,针对在专项检查中发现的问题,爱卫办组织人员对被通报问题逐一进行落实,并督促相关单位及时整改到位;积极督促相关单位解决群众反映环境卫生问题,对群众所反映问题及时给予解决并反馈;做好了省、市领导检查点迎检工作,在检查当日爱卫办人员均提前上班,对被检点及沿线环境卫生进行检查并督促尽快解决问题。同时,为迎接省级“灭鼠、灭蝇、灭蟑”工作检查我镇爱卫办人员到制定地点领取鼠药并送到12个社区,目前我镇已有84个无物业小区投放了鼠药,新建鼠药投放点300多个。另外,今年我镇爱卫办人员多次到7个无物业小区对整治进度进行检查指导,现已全部完成整治工作。
四、环卫工作方面
进一步健全完善所长负责、路段管理员责任包干、路段保洁员分段负责制,全面推行奖惩与工作实绩实效相挂勾运行模式,及时对环卫工人进行合理整合,配足配齐用于清扫保洁的垃圾车等设备,切实组织做好主次干道的日常清扫保洁,顺利完成“省、市两会”、“5、18”、“6、18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。及时将区环卫所新增拨的环卫经费,落实下拨给各社区,推行爱卫办卫生督查制,以社区为单位,依据各社区所报责任路段、责任时间、责任人员(含保洁员),组织开展路段(特别是小街巷)卫生保洁情况督查和通报,并敦促社区加大力量与经费切实提高小街巷卫生水平。在加强环卫工作的同时,今年我镇还多次走访慰问环卫工人,安排落实了11名环卫工人临时环卫宿舍,及时为环卫工人解决困难。目前环卫公寓建设工作已经完成,必将彻底解决全镇环卫工人的住宿问题,稳定环卫人员队伍。另外,今年已更新垃圾板车共132部(其中,社区更新62部、镇更新70部);更换垃圾桶近1200个。
五、环保工作方面
做好环保工作站规范化建设,建立环保工作档案,大力开展环境动态监察工作,配合市、区环保部门开展了停电一小时等多项节能减排活动,大力宣传环保工作;继续开展绿色社区创建活动,并在金牛山、西河沿岸栽种了300多棵树木,不断提升社区档次与水平;积极配合区环保局开展国光原厝水源地保护执法检查,及时配合督办梅峰宾馆、总院、洪山医院煤炉改造工作;组织镇联合执法队定期前往该水源地周边,及时取缔沿线无证中小餐馆,并组织成立洪山桥社区、国光经合社等四支环保志愿者队伍,定期组织前往该水源地周边开展保护水源环保行动;对辖区内的大庆河、新西河、白马河等一一核查,发现排污管立即上报区环保局。同时,甘洪路拓宽2公里,拓宽改建后的甘洪路不但是一条交通要道,而且还将变成一条集交通、景观、休闲为一体的城市景观带。
六、农口和森防工作
在森林防火方面,明确了森林防火工作责任人及2011年森林防火工作目标,镇政府和各经合社制定了森林防火工作预案,投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各进山路口及道路,与18位在林区种植果树的村民签订了森林防火承诺书,加强了清明节森林防火工作的力度,调动经合社村民300多人进山巡查,发放宣传材料共8500份,森林防火工作取得阶段性成果。在园林绿化方面,紧紧围绕福州市创建全国文明卫生城市开展各项工作进行,我镇美景良城小区等四个小区获得福建省住房和城乡建设厅命名的省级园林小区的称号,3月12日我镇组织170人在保福山开展绿化造林活动,绿化荒山20多亩,并根据福屿社区居民反映对部分小区绿化树进行修剪。在重大动物疫病防控工作方面,对全镇居民饲养鸽子进行造册登记,为1090只鸽子免疫注射禽流感疫苗免疫率达到100%,协助鼓楼区政府完成重大疫病技术指导和技术工作。在科技工作方面,及时传达上级推动企业发展和科技进步的有关文件和精神,深入企业并及时向上级有关部门推荐申请中、小型企业技术创新基金,组织开展科技活动周各项活动,我镇12各社区成立了168人组成的科普志愿者队伍,目前已完成志愿者队伍的信息录入和登记工作。在全国水利普查工作和景观改造工作等方面,我镇也已收获阶段性成果。
【范文二:张坊镇城管中队工作总结】
2018年,中队紧紧围绕镇党委、政府全年工作目标和部署,在镇党委、政府正确领导下,在市城市管理行政执法局大力支持关心下,主管领导亲自指挥,以建设“和谐城管”为全年工作目标,突出执法前提工作的落实,坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点,坚持公平、公开、公正的执法理念,强化镇容镇貌和环境卫生整治,强化执法管理力度,扎实开展了镇容镇貌、环境卫生、集镇绿化、市政、环境卫生、工商行政、交通秩序管理等各项集镇管理和行政执法工作。结合本镇实际情况,积极创新、务实主动地开展工作,城管中队工作强劲发展,各项执法管理及保障工作取得了较好的成绩。下面就城管中队将一年来的工作情况及下一步开展工作的思路简单汇报如下:
一、主要成绩
(一)执法管理强势推进
一年来,中队在全面管理的基础上,做到重点突出,以点带面,全方位加强执法管理工作。
1、集镇除了有一个整洁的环境,还必须有一个优美良好的秩序,按照生态建镇的要求,中队注重主干沿线和重点部位的整治,对户外广告、停车秩序、占道经营、乱涂写、乱张贴、乱搭建逐一整治,对菜市场周围的占道经营等违章行为开展整治,保护合法经营,维护交通秩序,方便镇民出行。一年来,完成一般案件2件,简易案件36件,警告2000余次。发放管理通告各类宣传资料1000余份,签订环境卫生门前三包责任状500份。清理破损横幅22条、整改广告招牌20处,清除全镇牛皮癣135处。
2、根据本镇的特点,对集镇停放车辆进行规范管理,调整摩托车停放位置并经常监督管理,监督规范驾驶,查处乱停乱摆车辆行为36起,劝导规范1000余次。
(二)加强环卫作业,全面提高工作效果
中队十分注重“二支队伍”的建设,即城管队伍与环卫队伍,并实施捆绑式管理,做到互相监督互相协调。在实际工作中,中队高度重视,勇于担责,严格标准,迅速行动。在省、市各级检查中做到了干净整洁不出问题,高标准,高质量做好了环卫工作,全年清运集镇垃圾大小800车约1500吨,焚烧处理张家坊社区、守和村、白石村垃圾1000余车约1000吨,垃圾站共处理垃圾约2500吨。
1、清扫保洁作业健康有序。
采用承包管理模式,采取“划路分段、包干负责”的作业模式,重新优化组合,建立健全了以4名城管队员、8名环卫工人组成的环卫保洁队伍,实行清扫保洁、垃圾收集无害化处理运作。这种模式的运行增强了作业人员紧迫感和责任感,充分调动职工的工作积极性,提高了作业效率,提升了保洁效果,增加了集镇清洗洒水,集镇环境卫生面貌变化一新。
2、采取多种措施提高保洁效果。
集镇环境卫生的好坏,直接关系到张坊镇的对外形象。保洁工作尤为重要,也是日复一日的长期工作。首先,中队做到明确分工,责任到人,人定路段,清扫的同时注意保洁;其次,严格街面、道路的清扫和保洁,严格作业时间、作业标准、作业质量,并主动做好店面门前三包的管理,签定卫生责任书;三是加大检查力度,城管队员每天对环卫工人进行检查督促,每天上路检查,并对检查情况每周进行通报,与月度考核挂钩,激励先进,奖惩罚懒,充分调动环卫工人工作责任心和积极性。
3、注重农村环卫监督。
针对各村垃圾收集处理及卫生保洁工作,主动协助各村进行规范管理,监督村保洁员的清扫保洁及清运工作,并对行政村区域的重大卫生问题及时进行指导协调组织清理整治,使农村环境卫生工作有了明显的改观,改善了村民的人居环境。
(三)环境整治工作成效明显。
1、积极督促各村开展环境卫生整治,查找卫生死角和不足,监督整改,各村环境明显提升,经上级检查验收,取得了全市季度排名第二、第五名的好成绩,全力做到进入全市排名年度排名前十。
2、争取到垃圾焚烧炉建设指标,为七星岭村建设了一个垃圾焚烧炉,解决了垃圾处理问题。
3、大力发动改卫改厕,建设标准化粪池300多个。
4、申报七星岭村、上洪村为长沙市环境卫生十佳村,将得到长沙市的高度重视,环境卫生的各项指标将得到较大的提高。
(四)创新工作胜利开展。
年初制定开展和谐城管工作目标,重点做好城管执法前期工作,加大宣传教育,鼓励居民参与城管,努力服务自产自销时令蔬菜水果销售,创建示范街道,评选文明示范工商户,培育文明风尚,促进社会和谐,城管氛围明显提高。联合工商、公安、卫生等部门联合管理执法,大城管氛围初步形成。和谐城管活动工作目标初见成效。
(五)各项中心工作胜利完成
一年来,出色完成领导交办的各项任务,受到了领导的赞许,也进一步展示了城管的对外形象。开展各项活动,中队都积极维护好交通秩序工作,积极处理出现的各种问题,有力保证了各项活动的胜利完成。王首道故居开馆活动,我队全力以赴,整理周边环境卫生,清洗场地维护交通秩序。张小公路江口段塌方事件我队紧急交通管制,日夜执勤,保证了紧急抢修的快速进行。成功接待了汨罗县环境卫生调研,积极迎接省市环境卫生验收,取得了较前的名次。
二、主要做法
1、加强队伍建设,激发队员斗志
中队着力打造一支“学习型、作风型、思想型、战斗型”的城市管理行政执法队伍,不断夯实队伍的规范化建设基础,日常管理党员是标杆,不断加强思想教育,制定学习日制度,上下班签到制度,增强为人民服务的意识,充分调动队员的工作热情,融洽党群关系,面对面交流工作经验,及时掌握党群思想动态,提高工作标准,制定执法队员考核细则和环卫工人考核细则,坚持考核与路段管理人员工作绩效挂钩,形成层次管理模式,落实职责分工,中队全面工作有了新的起色。
2、加强监督检查,增进工作干劲
中队在全面建设,全方位管理的同时,积极依靠党委政府和市局的支持,中队十分注重内部的监督考核,健全考核网络和领导组织,中队对队员每周考核,形成层次管理模式,很好地激发队员干劲,增强了工作责任心和事业。
3、加强执法管理,提高执法威严
中队根据镇党委政府指示精神和要求,先后开展了规范户外广告、乱涂乱贴乱写、流动摊点、店外占道经营、运输车辆等多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的好转,协助对全镇中小学、幼儿园周边环境进行整治,全面改善校园周边环境。并对辖区内实际情况充分排查后,有针对性地制订集中专项整治方案,并根据不同路段有重点地开展整治工作,及时分析整治中遇到的问题,制定对策,尤其是对不服从管理的对象,以及社会上的一些邪恶势力和刁蛮现象,中队从不手软,敢于管理,敢于执法,并充分协调工商、公安、交警等职能部门力量,确保整治工作顺利开展,也充分彰显了执法的威严。
一年来,各项工作胜利推进,得益于镇党委政府的正确领导,市局及各科室的关心支持和悉心指导,得到了相关职能站所的配合和支持,当然,更离不开社会各界的支持和配合参与。中队紧紧围绕建设和谐城管的工作目标,突出执法前提工作的落实,全体人员努力学习各类法律法规知识,以服务促管理,服务性地执法,突出执法前提,努力为政府和广大居民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道,对照具体目标和要求,存在一定差距,还有不少改进的方面。
三、存在问题及明年工作思路
(一)存在问题
1、队伍整体素质与城管工作的实际要求还存在差距,须进一步提高办事效率。
2、破解镇容管理难点、重点问题,解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高;
3、镇容管理的标准还需进一步提高;
4、建立长效管理机制还有待进一步探索。
(二)明年工作思路
明年中队将迎来新的挑战和机遇,我们信心百倍,更加坚定地围绕镇党委政府的中心工作,克服困难,努力拼搏,扎实做到:
1、继续抓好队伍的规范化建设,健全内部规章制度;规范执法,严格执法,搞好各项保障工作,确保各项工作顺利开展;
2、营造宣传氛围,提高群众参与意识,提高管理标准,落实长效管理机制;继续开展集镇十佳评选,以优秀典型带动整体素质的提高。
3、进一步建立和完善环境卫生长效管理机制,加建垃圾站焚烧炉一个,提高垃圾处理能力。
4、设置两个大型户外广告位,招租户外广告,对集镇镇容镇貌进行集中整治,提高集镇形象;
5、扎实做好环卫费征收工作;
我们将以更加严谨的工作态度,务实求真的工作作风,继续发扬成绩,克服不足,不断进取,不负众望,为实现各项工作更上新台阶,开创城管中队工作新局面而努力。
以上是城管中队今年以来的工作基本情况,以及下一步开展工作的思路,有不到之处恳请领导批评指正。
【范文三:XX镇城市管理科工作总结】
20XX年城管科在镇党委、政府的正确领导下,采取有力措施,认真开展各项工作,为营造“宜业、宜居、宜游”优美环境,提升城镇品质,以巩固创建“优美乡镇”为目标,为建设生态田园型现代化新区奠定坚实基础。
一、加强组织领导,完善各项制度
年初,镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以镇长魏德芹同志为组长,班子成员为副组长,各科(室)负责人、村(社区)书记、企事业单位和物业公司主要负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,实行组长全面负责制和成员分工制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,为城乡环境治理工作提供了坚强有力的组织保障。同时,与各村(社区)、辖区企事业单位、商家店铺签订了《金马镇20XX年城乡环境综合治理目标责任书》、《金马镇20XX年环境保护目标责任书》共计667份,与院落、街道居民、商家签订《金马镇市容环境“门前五包”责任书》、《成都市温江区“门前三包”责任书》1600余份,层层压实各级责任。
二、加强宣传动员,广泛发动群众,推进“七乱”治理
我科室积极开展城乡环境综合治理进机关、进社区、进小区、进学校、进企业、进医院、进商铺“七进”宣传教育活动,采取“除陋习、保环境、我行动”大签名、“小手牵大手”、“小卫士点评”等措施,全面提升群众文明意识;通过“曝光栏、亮丑台”,增强提升民众对“七乱”危害、影响环境、影响发展的认识,发放《金马镇“六大工程”“六项专项整治行动”专项治理宣传资料》、《金马镇城乡环境综合治理宣传单》共计27000余份。出动宣传车14俩,开展禁烧、治违宣传工作。发放《整治违法建设告知书》5000余份。同时,深入各村(社区)、深入企事业单位、商家店铺、社区群众中,采取现场访问、情况交流、问卷调查等方式,对开展城乡环境综合治理工作进行调查,发放整治城乡环境治理知晓情况问卷调查表1600余份,群众知晓率达100%。
三、采取有效措施,城乡环境综合治理显成效
通过近一年的努力,我科室工作取得了明显的成效。
(一)强化队伍建设。
整合治安、城管、联防“三支”队伍,组建镇城市管理综合执法队,增强了城乡环境治理力量。深化镇街、村(社区)、居住区三级管理,采取挂村包片、片中织网、网中定格“网格化”联管措施,共划分城乡环境整治网格17个,将镇机关领导、工作人员全部下派到各村(社区),帮助各村(社区)开展城乡环境综合治理工作,实现“网中有格、格中定责、责任到人”。
(二)城乡环境综合治理工作。
今年我科室采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作。
(1)店招广告专项整治行动针对辖区内商家店招店牌设置不规范、随意摆放、违规挂设等现象,采取自愿清理、定点清除、强拆等强力措施,镇综合管理队负责清理拆除镇域内违法户外广告,集中整治各类档次低、影响市容市貌的商招店招和违规设置的标识标牌,加强日常巡查监管。依法严格户外广告设置审批管理,推进镇域内户外广告和商招店招提档升级改造工作,做到审批制度化、管理规范化、风格特色化、形象国际化。集中对我镇违法LED户外广告进行拆除,通过开展宣传教育,对骑士大道、场镇主街区、集中居住区及周边商家店铺违规设置的店招、店牌等进行专项清理整治。今年截止目前,累计清理、拆除违规固定店招、广告217处,清除违规移动店招120处,违规店招、店牌、广告等彻底清除。同时投入资金4余万元对金马镇骑士大道沿线的商家店招、店牌进行统一规范的提升改造。
(2)加大违法建筑整治力度在各村(社区)成立了村(社区)治理违法建设网格化管理工作网络,村(社区)主任为第一责任人,对发现有新增违法建设苗头现象进行及时劝阻制止,确保了违法建设零增长。同时投入治违专项经费20余万元,确保治违工作落到实处。
(3)城区市容秩序专项整治行动针对场镇、集中居住区商家店铺、小商小贩乱摆、乱放、乱堆、乱倒等不文明现象进行重点规范和整治,先后下达规范、整改通知书100份,清理乱堆杂物176处280余吨,规范出摊占道现象124起,有效解决乱摆乱放现象。对镇域内小广告、牛皮癣等乱写乱贴现象进行集中全面清理,先后出动人员120批1500人次,共清理小广告、牛皮癣1400余处,清理、涂抹乱写乱画557处50余平方米,清理居民房屋、路面围墙上喷刷大幅广告34处2500余平方米、营造了优美明净的生产、生活环境。
(4)车辆乱象专项整治行动整顿清理车辆乱停乱放、违章行驶、运渣车和大型运输车超载、沿途撒漏、随意倾倒等现象。累计规范管理、整治清理辖区内道路、场镇乱停放车辆395辆,处罚违规停放车辆283辆;今年9月,金马镇响应全区统一时间开展整治非法营运电动三轮车的行动。在党委委员、副书记、武装部部长韦锡均同志的带领下,组织派出所和综合管理大队35名队员对金马镇四个重点非法营运区域(蓉西新城、广播电视大学、场镇、花样年小区)进行集中整治,截止目前,已暂扣非法营运电动三轮车20辆,暂扣充电电瓶43个,宣传教育95人次。还将继续对金马镇非法营运三轮车进行宣传教育和重拳打击。切实保障我镇道路交通安全畅通,人民群众的生命财产安全,提升城市文明形象。
(三)治理扬尘污染。
今年我镇切实加大扬尘治理整治工作力度,对区域内的在建企业强化监管,在区扬尘整治办的支持配合下,依法对花样年房产公司、对温江燃气公司、省财政厅等五个施工单位开出了停工整改通知书。执法力度的加大,有力推进了扬尘治理。投资120万元对刘家濠社区、光明、同福、四友村、兴元社区的涉扬尘道路和接口进行硬化;对金泉社区、新春社区拆迁土地的裸土进行了覆盖;督促中铁二局、花样年房产公司、蓉西新城B区等在建工地实施打围2100米施工作业。
(四)加强镇域保洁力度。
加大环卫公司的督查力度,配备保洁员60人,其中农村54人,场镇6人,对镇域内场镇、街道、河道沟渠、居民院落进行全天候日常保洁,场镇街道、主要干道、实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、河道沟渠、居民院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证场镇、街道、河道沟渠、居民院落干净清洁。镇投入资金30余万元,对全镇范围内的路面进行洒水降尘;更换垃圾桶100个用于“农垃”工作,为全镇的市容环境卫生管理工作提供设施保障。
(五)城乡房屋公共租赁工作
今年我镇城乡房屋公共租赁管理分中心和14个信息采集站点已累计新增上传180户租赁信息,到目前为止,新增租赁备案162户,个人出租房代征地税120000元。相比去年的备案户和代征地税都有大幅的增加,取得良好的社会效益和经济效益。
(六)以规划为引力,加大创建特色镇力度
金马镇作为成都国际化卫星城温江城区及温江科技产业新城重要组成部分,将突破小城镇的发展模式,按照城市功能片区模式进行发展。结合区域最新发展战略思想,结合金马镇按照“依湖兴镇、产业富镇、交通拓镇、体育强镇”的发展思路,引导其生态环境、产业布局、道路交通、城市特色等要素的合理构建。将金马镇全域约25、3平方公里土地纳入金马城区建设用地实施规划。从2013年11月启动规划编制至20XX年10月先后通过了专家委员会,部门审查会,温江区城乡规划委员会,进入法定化流程。新版规划将为金马镇的持续发展提供强有力的依据,同时也为金马镇的城市发展之路注入新的活力。
(七)基础设施建设
今年镇城市管理科会同刘家濠社区对刘家濠场镇道路进行了分段维护,投入资金120余万元对大型双桥车进行了限行处理,确保了周围群众正常出行;对涉及绿色开敝空间建设的新春苑小区、康乐广成、兴光路、学府路、刘柑路进行了植树补绿和养护,新建硬化六斗渠路1650m,改建金河路700m。
自去年开始,我区以百村整治工程为龙头,把康庄工程、万里清水河道整治、千万农民饮水工程、生态公益林建设等项目有机结合起来,开展了以“二改、四化”为核心内容的村庄整治和生态村建设,提出了“一年试点,三年推进,五年完成”的建设目标,排出了21个示范村、159个整治村。到目前为止,全区已经完成3个示范村,23个整治村建设,并代表我市参加省里的“千村示范,万村整治”工作2003年度考核,获得了优胜奖,整个工作得到了省、市领导的充分肯定。村庄整治工程和生态村建设的作用得到显现,开展村庄整治和生态村建设村庄环境得到了明显改善,老百姓得到了实惠,整治工作得到了广大农民群众的欢迎,村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
在村庄整治和生态村建设中,主要有三个方面的经验值得总结:一是领导高度重视。今年,区委、区政府把村庄整治建设列入区政府八件为民办实事项目之一。各乡镇也高度重视村庄整治工作,年初有计划,工作有部署,年终有考核,党委、政府班子专题研究,并确定了一名领导具体抓村庄整治工作。各整治村千方百计想办法,积极筹措资金,主动处理一些难点问题,为村庄整治和生态村建设的开展打下了坚实的基础。二是部门密切配合。区规划分局完成3示范村和10个重点整治村的村庄总体规划和建设规划,并开始着手编制列入规划的21个示范村的村庄规划编制工作;区林业局根据自己职能,开展了送苗木下乡活动,帮助有关村绿化2000余平方米;区水利局在农村河道整治中也做了大量工作;区农业局结合沼气池建设,对农村污水处理进行了有益的探索和实践;区委组织部、宣传部,区建设、国土、卫生等部门也结合自身职能,对示范村、整治村进行了帮助和指导。三是取得成效明显。从目前的整治情况看,工程进展顺利。截止到9月份,各整治村和示范村已投入建设资金1270余万元,完成年度投入任务的94.1%。硬化道路21.3公里,新增绿化面积4万平方米,新增农村公厕8座,新增自来水使用人口2861人。
一年多来,虽然我区村庄整治和生态村建设工作取得了一些成绩,但我们应该看到,与省、市的要求相比,特别是与整治工作力度较大的县市相比,还存在着不少薄弱环节,差距还很大。主要体现在四个方面:一是工作开展不平衡。村与村不平衡、乡镇与乡镇之间也不平衡。据区百村整治领导小组办公室统计,截止今年九月份,投入大的村已经投入资金几十万元,如华墅乡上墅村、花园乡上祝村等村,工作取得了明显的成效。进度慢的村则投入不大,进展缓慢,个别村还停留在原来的建设水平上;二是资金筹集渠道比较单一,办法不多。村庄整治和生态村建设的资金主要依靠村集体结余资金和部门扶持资金,一些村眼睛向上,存在等、靠、要的思想,筹措资金的办法不多。三是区域布局规划比较滞后,特别是中心镇、中心村的体系规划框架尚未形成。四是农村环境长效管理机制没有形成。一些已经整治过的村在卫生保洁、村庄环境管理管理等方面还有待于进一步加强。
从存在的问题看,我区村庄整治工作具有艰巨性、长期性,各乡镇和有关部门一定要提高认识,进一步坚定村庄整治工作的信心。一是要从落实科学发展观、统筹城乡经济发展的角度认识村庄整治工作的重要性和紧迫性。农村环境是全面建设小康社会的重要内容,也是反映全面小康社会的重要指标,要全面建设小康社会,必须落实科学的发展观,加快推进城乡一体化步伐,关键是要解决农村落后的生活状态,改善农村的生产生活环境。村庄整治工程是改善农村环境的重大措施,也是一项科学的发展道路,必须坚定不移的抓好落实。二是要从落实省、市重大决策的角度抓好村庄整治工作。这届省委、省政府提出,要用5年时间,在全省范围内开展“千村示范,万村整治”工程,区政府每年从财政按排500万元专项资金,用于村庄整治和生态村建设,这次村庄整治工作省、市、区三级是下了决心的。三是要从顺应农村发展需要的角度落实村庄整治工作。经过50年的发展,特别是在改革开放以后,农村经济水平和农民生活水平都有大幅度提高,农民对生活质量的要求也提上了重要位置。从我区实际情况看,经济社会发展到了一定程度,人均GDP超过1000美元,又位于城郊,开展村庄整治,改善农村生活环境尤为迫切。各乡镇和有关部门一定要认识村庄整治工作的重要性和紧迫性,进一步落实好村庄整治和生态村建设和各项措施,扎扎实实地抓好村庄整治和生态村建设工作。
二、严格标准,进一步明确“百村整治”工程建设的工作重点
去年是我市实施“百村整治”工程和生态村建设的启动年,今年是扎实推进年。目前,我区的“百村整治”工程和生态村建设进度和质量落后于全省平均水平,各乡镇、有关村要针对当前“百村整治”和生态村实施中存在的问题,采取更加扎实有效的措施,激发广大群众参与工程建设的热情,全面推进“百村整治”工程和生态村建设。当前主要要做好五个方面的工作:
(一)要进一步加强村镇规划体系建设力度。根据市委、市政府要求,市里要用一年左右的时间全面完成中心村、中心镇基本规划框架,全市要求在今年年底前高质量高标准完成109个示范村的规划编制,明年年底前全面完成1012个整治村的规划编制。根据这一要求,我区要争取用一年左右的时间全面完成中心村、中心镇基本规划框架,为下一步乡村布局调整打好基础。全区要在今年年底前完成21个示范村的规划编制,明年年底前全面完成180个整治村的规划编制。各乡镇和规划部门要集中人力、财力、时间,尽快编制完成村镇布局规划框架。区规划部门要加强规划队伍建设,确保“人员、措施、责任”三到位,采取有效措施,把规划编制好、论证好。
(二)要严格按照村庄整治考核标准开展村庄整治。按照区委办(2004)24号文件精神,今年年终区委、区政府要对各乡镇村庄整治村进行考核,根据考核分数补助资金,考核分达不到70分的,一律不给予补助。所以,各乡镇一定要严格按照村庄整治标准开展村庄整治,认真抓好“两改四化”工作。“二改”就是改水改厕,要加强村内给水、排水设施建设,有条件的村可以考虑建设集中污水处理池,对村庄内的生活、生产污水的进行无害化处理,村民的饮用水符合国家饮用水卫生标准。各乡镇、行政村要对露天粪缸进行一次摸底,逐步进行清理,特别是对列入今年百村整治工程的行政村和一些乡村主干道两旁的露天粪缸,年底前要坚决予以清除。“四化”就是要实施道路硬化、卫生洁化、环境美化、路灯亮化。村庄整治村和生态村还没有完成通村道路及村内主干道硬化,要积极筹集资金,在公路硬化过程中,要严格按照规划实施,使村庄道路布局合理,主次分明,避免不必要的重复建设。各乡镇、行政村要根据本地实际情况,切实抓好农村垃圾的减量、收集、管理、清运等环节,要动员群众实行卫生包干,对可以利用的,结合农村清洁能源推广和有机物还田处理,引导和鼓励建设农村沼气池。各村要合理设置垃圾箱、垃圾池、垃圾中转点等固定设施,做好日常的卫生保洁。在环境美化方面要按村庄规划搞建设,纠正乱搭乱建行为,村内要建有公共绿地,并对主要道路两旁、住宅之间进行绿化,有条件的村,还应结合新村规划,实施宅基地整理、自然村撤并和旧村改造,使村庄布局合理,建筑实用美观、房屋错落有致,具有明显的地方特色和乡土风情。各乡镇、村要结合实际,合理安装路灯,方便村民出行,特别是村庄主干道和公共场所的路灯安装率要达到90%以上。
(三)要因地制宜创出村庄整治和生态村建设的特色。有特色才有生命力和吸引力,各乡镇和有关部门结合当地实际,创出特色、形成有知名度的品牌效应。要在两个方面创出特色,一个是要在村庄规划建设上创出特色。村庄整治和生态村建设不要求每个村搞成一个模式,我们提倡根据每个村的不同环境和特点,搞出特色,村庄规划要坚持实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,充分体现地方特点、文化特色和时代特征,努力规划建设一批具有浙西文化和生态特色,反映田园风光、融合现代文明的农村新社区,形成一批特色村、小康村、生态村、休闲旅游村。另一个就是要在卫生保洁长效管理机制上创出特色。要努力探索建立城乡统一的卫生保洁长效管理机制,特别是农村的保洁员、卫生员,要做到人员、经费、责任“三落实”。乡镇要统一规划设置垃圾无害化处理场所,对本区域内的垃圾无害化处理进行统一规划设置,原则上每个乡镇设立1个垃圾中转站,远郊乡镇自行设置一个垃圾集中填埋场,同时对中转站、填埋场要做到专人负责,定时清运、定时清理。各乡镇、行政村要积极筹措资金,确保中转站、填埋场按期建设到位,区财政对按期完成垃圾中转站、填埋场建设的乡镇,将给予一定的资金补助。各乡镇的垃圾填埋场要求今年12月底前建成使用。
(四)要多方筹措村庄整治和生态村建设资金。村庄整治和生态村建设要立足自力更生,充分利用好村集体自有资金,挖掘潜力。同时也要千方百计用足用好省里的各项扶持政策,如宅基地整理政策(用地指标)、农村土地整理政策、省对欠发达地区的扶持政策以及其他支农政策。要积极探索“政府主导,市场运作”的投入机制,广开思路,大胆引进外力,扩大融资渠道,通过市场运作方式,以经营的理念,组织实施“百村整治”工程和生态村建设。
(五)全民动员开展农村垃圾卫生环境集中整治。根据市委、市政府的要求,今年要结合我市创建省级文明城市的机遇,全市要在农村深入开展一次环境卫生集中整治。各乡镇要在春节前,统一开展一次农村环境卫生集中整治,重点是抓好公路主干道、溪流、河渠两侧的综合整治工作,禁止乱倒建筑垃圾、生活垃圾、工业废料、农作物秸秆等固体废物。同时,各行政村要组织和发动农民投工投劳,参与村内垃圾大清除,彻底消灭卫生死角,对村内河道垃圾等漂浮物进行一次全面打捞,杜绝向河道乱倒垃圾,特别是对农村烂桔要进行一次整治。
三、加强部门之间的协调,形成村庄整治和生态村建设的合力
“百村整治”和生态村建设是一项综合性的工作,要做好这项工作,单靠一个部门,一个单位是不能做好的,要集中有限资金,把有限的资金整合在百村整治工程和生态村建设中使用。从目前的情况来看,部门的认识已经非常到位,下一步部门和乡镇要统筹好项目,做好项目的结合文章,在编报项目过程中,力争做到“下面怎么做,上面怎么争取”。要加大班子工作力量。实施“百村整治”工程,工作量大且繁杂,日常工作、实际工作需要有专门力量、专人负责。为此,各乡镇要本着“精干、高效”的原则,抽调4—5个精干人员,落实必需经费,明确责任,进一步加强“百村整治工程”的工作力量。各部门要加强服务,坚决贯彻落实省委、省政府提出的示范村、整治村规划在哪里,相关部门的项目、资金、服务就跟到哪里的要求,顾全大局、形成合力,主动对接,主动服务,做好工作。同时,要坚持“谁主管,谁负责”的原则,切实将各项任务、责任落到实处。省有关部门对欠发达地区实施“百村示范千村整治”工程非常支持,各有关部门要像抓其他工程建设一样,抓项目、抓投入、抓引进,借力发展,千方百计包装项目,向上争取支持,使整个工作整体推进,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
下面,我借这个机会,对当前农业和农村的几项工作再强调一下。
第一项工作:要采取有力措施抓好秋收冬种生产工作。昨天,省、市政府召开电视电话会议,专门落实秋收冬种工作,今天上午,区农业局召开了全区秋收冬种生产现场会。各乡镇要结合当地实际,鼓励农民发展经济作物和油菜、小麦,不能种植经济作物和粮食作物的,要种上绿肥,培植地力,重点是要解决国道、省道、县道两旁的耕地抛荒和连片抛荒问题。各乡镇和有关部门要抓紧做好种子、化肥、农机等冬种物资的组织供应。
第二项工作:抓紧掀起秋冬季农田水利基本建设。各乡镇要充分发动群众,开展冬春季修水利工作,突出解决好抗旱排灌设施建设,排出一批水利工程建设项目,特别是要集中一定资金解决病险水库加固,尽快在全区形成兴修水利的良好氛围。
第三项工作:要严防死守地做好森林防火和动物防疫工作。今年是我市森林火灾高发年份,全市森林火灾发生率超过省定的1‰。全市森林火灾发生率达到1.4‰,也造成了人员死亡事件。当前,我区已进入秋季森林火灾高发期,又逢10月国庆和重阳、中秋等节气,各乡镇和区森林防火指挥部要切实加强森林防火的宣传,特别是旅游区、重点公益林区要加强对游客和村民的防火宣传,防止森林火灾的发生。同时,高度重视动物疫病防治工作,加强对畜禽及其他产品的检查,防止外地疫病畜禽流入我区。
一是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上,争取上级资金26万元,完成了__、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程,使1000亩耕地得以保浇。
二是金刚石农民创业园建设。该创业园位于__镇裴社村,临夏县西侧,占地40亩,总投资预计2000万元,可入驻金刚石企业和个体户54户,提供就业岗位200多个,预计年总收入可达3000——5000万元,是一个集加工、销售于一体的创业园区。目前,已经投资700万元完成了一期工程的1、2、4、5号楼的建设任务。
三是首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办。历时5天的展交会,集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体,形式新颖,内容丰富,观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家,立足农民亟需的实用技术,先后举办了十余场专题讲座,培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观,并与专业合作社签订订单达2500万公斤,涉及油桃面积5000余亩。
四是日间照料中心建设。预计投资30万元在苏阳村新建一所南北40米、东西7米的日间照料中心。
五是荒沟治理项目。依托县水利局的政策倾斜,在苏阳村引进了小流域治理项目,连片开发土地400亩,埋设管道千米以上。
六是环境卫生重点村整治。重点对上庄村进行环境卫生全面整治,已投资40万元,修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化;筹资10万元,借秋季植树造林时节,计划购置黄叶梨、冬青、月季等各种苗木对上庄村进行村内绿化,目前资金筹备已经完毕。
七是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上,今年计划再复垦土地70亩,目前,前期资金都已到位,拆迁方案已经制定,拆迁工作即将实施,工程完成后,我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设,共建设6层单元楼四幢,可容纳140户居民入住。
八是生态林业建设。投资80万元,在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐2000亩;在全镇建设了环村林、小片林区40余个,共栽植塔柏1000苗,杨树10000株;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化,共栽植塔柏2000苗、国槐200苗、冬青20000苗、杨树7500株。
九是土地流转工作。通过租赁、承包等土地流转方式,我们在上庄村引进了2000亩干果经济林(花椒和核桃)项目,该项目依托__县鸿丽种植专业合作社,通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效,农民增收。目前已经投入资金500万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩,特别是投资60万元新上变压器1台,打深井1眼,埋设配套管道2100米,投资20万元,正在建设二级提水水库,使荒山荒坡变成了水浇地。
十是投资15万元新建了__镇农科站,改善了农科站的办公条件,投资25万元正在建设__镇劳动就业服务大厅,预计9月份就能完成。
下一步,我们重点实施好三大惠民工程:
一是道路建设。计划争取上级资金70余万元对辛安——新红段2公里乡村道路进行水泥硬化,实现全镇乡道硬化全覆盖,进一步促进辛安、新红、闫壁、北侯四个村的核桃、油桃、苹果等主导产业的销售流通。
关键词:以人为本;巩固发展;宜居城市
中图分类号:F29文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)03-0139-02
曲靖市麒麟城以环境优美、经济发展、社会安全、风气文明、生活舒适和城市美誉等六大优势两度入选“中国十佳宜居城市”。“宜居城市”是适宜人类居住和生活的城市,是宜人的自然生态环境与和谐的社会及人文环境的完整统一体。麒麟城作为曲靖市的中心城市,如何巩固发展其取得的“中国十佳宜居城市”成果,对于进一步改善城市面貌、提升城市形象、发展城市经济、增强城市竞争力,促进经济社会更好更快发展,构建社会主义和谐社会具有重要意义。
一、发展目标
根据宜居城市的评价标准和中心城区创建“省级文明城市”、“省级园林城市”和“全国地级最安全城市”的目标和要求,用三年的时间,把麒麟城建设成为经济持续繁荣、社会和谐稳定、文化丰富厚重、生活舒适便捷、环境优美怡人、安全有序稳定的宜居城市。
二、发展思路
(一)突出增长亮点,加强经济建设
1.深化各项改革,激活创新发展动力。全面推进体制改革和机制创新,促进经济社会更好更快发展,确保区域内生产总值年均增长10%以上,固定资产投资年均增长20%以上,主要经济指标保持两位数增长,地方财政收入以每年5 000万元以上的速度净增,综合经济实力居全省前列。
2.大力发展工业经济,以工业现代化推进城市现代化。坚定不移地实施“工业强区”战略,加快推进新型工业化进程,增强工业园区产业聚集效应,加快产业集群发展,创新资源配置机制,提高企业自主创新能力,以工业经济辐射带动城市经济,以工业大发展推动城市大建设。
3.大力发展现代服务业,满足城市现代化发展要求。重点提升信息、金融、保险、咨询等行业的发展水平,巩固提升社区服务、物业管理、医疗保健、商贸、餐饮、交通运输等传统服务业的发展水平,构建现代服务业网络,满足市场、企业、市民的要求,增强对经济发展的拉动作用。加快推进城南中央商务区、滇东北农产品交易中心、饮食文化中心建设,努力打造滇东北物流中心,为城市经济发展注入活力。
(二)完善社会保障,加强社会建设
1.健全社会保障体系。建立完善企业职工养老保险制度,确保老有所养;关心困难群众生产生活,完善企业职工失业、生育、工伤、医疗保险制度,确保困有所帮;建立健全社会救助、社会福利、慈善事业相配套的保障体系和农民工工资保障机制,确保学有所助、灾有所赈、残有所帮、贫有所济。
2.千方百计扩大就业。全面落实就业再就业政策,全方位开发就业岗位,加强劳动力市场监管,优化就业环境,建立健全城乡统筹的就业体系,多渠道开发就业岗位,确保工有其岗。
3.营造和谐的人际环境。大力弘扬民族精神和时代精神,营造积极健康的舆论氛围。开展公民“爱国、守法、明礼、诚信”教育,“八荣八耻”教育,党员干部“理想、责任、能力、形象”教育,学生“立志、修身、博学、报国”教育,开展“和谐单位、和谐社区、和谐家庭”创建活动,全面提升干部群众的道德素质和生活质量,将麒麟城建成首批省级文明城区。
(三)突出文化特色,加强文化建设
1.提升城市文化内涵。挖掘以爨文化为特色的历史文化资源,开发爨文化系列产品,展示丰富的历史资源和深厚的文化底蕴。
2.繁荣城市文体事业。建立健全城乡公共文化服务体系,争创国家级文化先进区。完成“两馆一所”(图书馆、文化馆、文物管理所)建设。深化歌舞团、电影管理站、影视文化中心改革。继续组织实施艺术精品创作,促进企业文化、广场文化、校园文化、社区文化健康发展。加强文物、文化遗产和民间艺术保护。扶持公益性文化体育事业发展,提高竞技体育水平,争创省级“小康体育特色先进区”。
3.响特色旅游品牌。着力推介三宝温泉度假区、南湖山生态旅游度假村、潇湘生态园区等景区和品牌。重点推进爨乡彝家古镇、老曲靖城、九鼎古街、金秀农业生态观光园、珠江源古镇美食文化城、金麟湾体育中心、朗目山风景区、越州爨乡古镇等一批旅游景点建设。
(四)着眼“以人为本”,加强舒适便捷生活建设
1.优先发展教育事业。深化教育体制改革,争创省级“教育工作先进区”。建立与和谐麒麟相适应的教育体系,以“有学上、好上学、上好学”为重点,实施好“名师名校名校长工程、农村中小学维修改造工程、城区中小学新建和改扩建工程、职成教支持提升工程、贫困生救助工程”等五项工程,打造优质教育、和谐教育。
2.强化公共卫生服务。加强公益性医疗服务设施、三级医疗预防保健网络和公共卫生体系建设,提高突发公共卫生事件应急处置能力和医疗救治服务能力。实行药品跟标竞价采购,整顿药品生产和价格流通秩序,力争药价下降10%。完成社区卫生服务体系建设,社区卫生服务的人口覆盖率力争达到100%,切实解决“看病难、看病贵”的问题。
3.完善市场体系。注重市场定位和提高品牌意识,通过商厦建设、商圈形成、商街繁荣、商区发展工程,打造美食之城、购物之城。以社会诚信体系建设、市场监管、窗口行业规范化服务为重点,营造诚实、守信、公平、繁荣、便利的市场环境。
4.加强交通建设。全面建设以麒麟城区为中心、以国省道为中枢、以县际县乡公路为骨架、以乡村公路为脉络、以村村公路为网络,周边通达、覆盖全区的现代交通体系。完善交通设施建设,优先发展城市公共交通,大力发展以公共客运为主体的综合运输,为群众出行提供优质服务。
(五)科学规划城市,加强城市环境建设
1.加强市政设施建设。抓好南片区、温泉旅游度假区、金江片区、潇湘生态园区建设,拓展城市空间。加快规划建设城区停车场、农贸市场、废旧物品交易市场和货运市场,增建保洁服务站和公厕,完善供水、供电等基础设施建设,适应人民群众生产生活需要。
2.提高城市管护水平。完善城市管理机制,建立“城市管理监督中心”和“城市管理指挥中心”,设立“12319”城市管理服务热线,推进城市管理信息化进程,力争在全市率先实现城管信息化。逐步推行机械化清扫保洁,加强垃圾分类收集处理,把清扫保洁范围延伸到单位和居民小区。加大对占道经营、违章建筑等的综合整治力度,规范户外广告,组织实施好潇湘江、白石江沿岸环境卫生整治,提升宜居城市形象。
3.抓好城市景观建设。加强园林绿化建设,构筑多功能、立体化的绿化系统,实施拆乱建绿、拆旧建绿、拆墙透绿工程,抓好单位庭院和居住小区的绿化建设。抓好寥廓山风景林区和城市周围山林绿化,实现城郊森林化。按照绿化与美化相结合的要求,对临街建筑进行亮化改造,建设一街一景、有品位、有特色的景观大道。
4.改善城市环境质量。突出抓好大气环境、水环境和生态环境建设,以污染防治为重点,加快全区环境监测、污染源监测网络和环境执法监督两大体系建设,严格执行环境影响评价、排污许可和“三同时”制度,强化环境法制、环境科技、环境宣传和环保队伍建设四项工作,重点抓好生活污水处理、垃圾无害化处理、饮水工程等一批城市综合整治项目的建设,让麒麟城的天更蓝、水更清、地更绿。
(六)强化安全稳定意识,加强安全稳定建设
1.切实抓好安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制,加大综合执法力度,深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品、中小学危房、食品药品等安全专项整治行动,切实消除安全隐患,严防重特大安全事故发生。
XXX按照年初县委、县政府的工作部署,认真落实省市县政府重实干强执行抓落实专项行动,以脱贫攻坚、改善民生、招商引资等各项工作为重点,团结和带领广大党员干部,扎实苦干,攻坚克难,工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、2019年工作完成情况
(一)落实《政府工作报告》工作任务完成情况。
XXX风情小镇建设继续增加投入,扩大成果。年初以来投资17万元在乡政府北侧牌楼两侧新植侧柏1200株,拆除联通公司旧址,新铺设彩砖320平米建设特色广场,沿哈达步行街建地下排污管网120延长米,在市场建60平米公厕一个。利用美丽乡村项目资金80万元沿xxx村到六股河漂流景区建垛口墙、铺设广场、粉刷墙壁、栽植花草、安装路灯,打造景区文化长廊。
(二)《xx县政府落实省市政府重实干强执行抓落实专项行动实施方案》制定的目标任务完成情况。
XXX认真贯彻落实专项行动实施方案,在生态环境防治、安全生产、护林防火、防汛、防风险、营商环境整治、扫黑除恶专项行动工作等方面,做到及时安排部署,工作有预案,有领导组织,有责任分工,并件件真落实,确保我乡工作平稳有序进行,未出现影响较坏的恶性事件发生。
1、在生态环境防治工作中,重点抓好秸秆禁烧工作,各分管领导和部门密切配合,护林员和生态管护员齐上阵,安排专人专车不定期巡逻,确保我乡不出现火点。为了使环境整洁,我们乡投资30多万元,在xx村和xx村开展了垃圾分类减量项目,新购置清运车2台,分类垃圾桶880多对,建垃圾分捡房2座和集中式沤粪池2处,对环境卫生进行了一次彻底的清扫,并建立长效机制。为了使xx和xx水体不被污染,我们认真落实河长制,采取定期巡河,发现垃圾及时清理的办法,确保垃圾不入河,还青山绿水蓝天。
2、在安全生产工作中,认真贯彻落实好《党政今干部安全生产责任制规定》和《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,抓好安全生产工作季度性专项工作,特别是公共安全大排查、安全生产百日行动,一年来共召开6次专门会议,对学校、xx景区、xx服装厂、油站、有烟花爆竹专营商店进行常规和突击检查,并对发现的问题进行整改、补齐漏洞。对xx村、xx村两处车辆易发交通事故路段采取砍树,增加警示标志等办法,对xx段校车下桥坡度大拐弯急的安全隐患采取加宽路面沙石,把安全风险降到最低。
3、在护林防火工作中,全乡完成河滩迹地更新造林150亩,完成荒山造林868亩,完成退化林分修复68亩,完成飞播造林10000亩,三北封山补植物1000亩,山杏直播造林3000亩。在造好林的同时更注重防火防盗工作,全乡三名副乡长齐上阵,配备2台防火车,全乡不定期巡逻,共制止了4起盗窃松树和五角枫树现象发生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被处罚对象45人,我们还在重点林区xx部队和石洞子部队采取设置隔离带的办法,减少火灾隐患的发生,使我乡防火工作有了较大改观。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解决xx村杨树沟组、xx组、xx小北沟组、xx组、xx组80余户群众吃水难问题。在汛期来临前做好疏通河道内的垃圾,清除河道内的树木,并备好防汛用沙袋、铁线、雨具,并召集全乡村干部及水管员、生态管护员100人,进行防汛避险应急演练。汛后在没有专项资金支持下,自筹资金8万元对xx、xx等村重点影响百姓出行的桥梁、道路进行抢修。
(三)全县经济工作会议、脱贫攻坚会议、招商引资会议安排部署工作任务完成情况。
落实经济工作会议落实情况:2019发展蔬菜种植1070亩;杂粮种植1600亩;新增养殖业3家,养牛152头,母猪新增830头。以光伏发电项目带动,全乡9个村有4个村已有集体经济状大项目,6—12月增收入8331元(不含国家补贴部分)。其他5个村正在研究项目落地。
脱贫攻坚会议落实情况:全乡共有建档立卡贫困户xx户xx人,其中,2019年预脱贫xx户xx人,xx村和xx村为重点脱贫村。年初以来在省市派驻扶贫第一书记配合下完成了建档立卡户的精准大排查一次和脱贫质量“回头看”工作一次,确保了扶贫对象更加精准,我们为各户制定了“明白卡”、挂图,使扶贫工作更加公开透明。为了保证这两个重点村全部脱贫及其他村脱贫任务的完成,我们在养猪、种植蔬菜、入户式光伏、合作社带动、种植杂粮,及集中式光伏带动上下功夫,确保户户有项目。其中教育扶贫xx人,落实扶贫资xx万元;医疗扶贫受益xx人,xx万元;危房改造受益xx户,C级xx户,D级xx户,落实扶贫资金xx万元;金融贷款扶贫小额借贷xx万元,龙头企业贷款xx万元;光伏发电新增入户式xx户,集中捆绑xx户;产业扶贫xx个村有大户带动xx家,带动贫困户xx人,两小补贴xx户补贴xx万元,养殖补贴xx户,补贴xx万元,做到年底不落一户不落一人全部脱贫。
招商引资工作落实情况:
财政分灶政策出台后,XXX党委政府高度招商引资工作,组成了由书记、乡长各带一队的招商小分队,多次到xx、xx等、xx等地进行招商,现已有投资意向的项目有活性炭加工项目、塑料颗粒加工项目。注册登记并形成税收的商贸企业xx家,使我乡实现财政一般预算收入实现x万元,超额完成任务。
(四)本乡镇其他重点工作任务完成情况。
2019年全乡完成建档立卡户C级危房改造xx户,D级危房改造xx户。完成财政及交通路网普查工作,完成xx公里路基改造,为硬化道路做好了前期准备;在石洞子村二道河子组建大桥一座,解决了多年百姓出行难的问题。完成环境整治及河道清理xx次,建水冲厕所xx个 ;完成工业企业污染源普查工作;收缴农保完成xx%,输出劳动力xx人;农合收缴比例完成xx%。民政全年发放救灾款物xx万元,救济xx户xx人,完成农村低保、城镇低保、特殊困难人员复查工作,经核查整屯顿取消农村低保户xx户xx人,新增加xx户xx人,取消城保xx户xx人,新增xx户xx人;农经站在各村配合下,完成土地确权外测作业,承包农户确认调查成果签字已完成xx%,确权农户数xx户,实测面积xx亩。今年耕地地力保护补贴全乡共获得到xx万元,获得玉米、大豆生产者补贴在xx万元。群众反映平稳;全乡为大棚投保xx栋,大田投保xx亩,投保金额xx万元,群众参与率较高。经济普查工作完成前期数据核查各项准备工作,非洲猪瘟防控工作得到有效管控,未出现输入式疫情。武装征兵完成任务,运送新兵xx人,其中本科兵源xx人。档案工作,工会工作注重关心、关爱职工身心健康,为乡机关xx名会员进行了全面体检,并为职工上了家庭财产及人身意外伤害保险。
司法所调解民事纠纷xx件,累计接收刑释、解教人员xx人,解除安置帮教xx人,现有安置帮教xx人。累计接收矫正人员xx人,解除社区矫正xx人,在矫xx人,累计做审前调查共xx件。公安派出所破获刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安处罚xx人,治安调解xx起化解矛盾纠纷xx起,化解各类矛盾纠纷xx余件。扫黑除恶工作有序推进,共接到群众举报及自查案件线索xx条,件件有落实。全乡共同努力成功息访林凤珍家属上访案,受到县委领导表扬。
二、2020年工作安排
2020年是全县脱贫攻坚战决胜年,要想千方设百计确保全乡xx户xx人全部脱贫。
扫黑除恶专项斗争进入攻案件阶段,要按照部署要求,树牢“四个意识”,使扫黑除恶工作进一步深化。
进一步夯实责任,创造良好的营商环境,为企业入驻本乡或飞地服好务,确保我乡工矿企业零的突破成功落户,早日达产。
广开渠道找市场为种养殖大户服好务,让种出来的农产品养殖出畜产品实现增产增效,起到模范带动作用。
加强领导,明确分工做好县委县政府安排部署的工作得到全方位落实。