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社会主义市场经济建设的不断发展,要求国土勘测部门一方面要为高层决策者提供丰富详实、高效精确的测绘数据作为其决策依据。另一方面,要满足各行业不断提高的测绘标准,更好地为土地使用者服务。
地籍事务部成立初期,机构设置不合理,人事组织关系不顺畅,硬件设施不到位,缺乏测绘技术骨干,致使业务单一,测绘作业效率低,测绘成果质量不高,已不能适应新形势下各行业对国土勘测的需要。
2004年,新领导班子上任后,清醒地认识到国土勘测已不同于以往单一的地籍测量,还需要向土地勘界、工程测量及相关领域扩展,走向多元化的发展之路。科学技术在现代测绘中起着不可替代的重要作用,而科学技术的应用,主要表现在先进测绘仪器的引进。中心领导相当重视硬件设施建设,在各级领导相关部门的帮助下,在经济状况并不宽松的情况下,仍然下大力气投巨资购买全站仪、GPS接收机等先进的测绘仪器装备测绘队伍。经过几年努力,中心硬件建设初见成效,大大提升了中心测绘水平,为业务范围的扩展提供了良好的支撑。
现代测绘作业的复杂性,使得边缘性单一技能的测绘人员已不能满足测绘行业的需要,应当不断引进综合性的技术人员,培养测绘骨干。中心领导班子不断推进对原有地籍事务部组织结构、运营方式的改革,引进企业化管理,明确各部门各岗位的职能。调整单一薪酬方式,引入绩效工资制度。加强人事管理,不断引进技术人才。
同时,测绘项目日益复杂,常被解读为多项作业的集合,国土勘测部门内部的协调以及与其他业务单位的配合,对于测绘项目的顺利完成尤为重要。2007年,在市领导的统一安排下,经与成都市规划局沟通协商,实行前置地籍调查流程,完善了地籍调查体系,密切了国土部门与规划部门的协调配合。
为了更好地贯彻执行国家法律、法规、规章,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》和市委、市政府关于依法治市的要求,确保公开、公平、公正执法,有效维护国家、公民、法人和其它组织的合法权益,把我局的行政执法活动纳入法制化、科学化、规范化轨道,现将有关行政执法规范制度公示如下,广泛接受政府和社会各界的监督。
一、行政执法基本依据:
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国矿产资源法
中华人民共和国测绘法
中华人民共和国土地管理法实施条例
中华人民共和国矿产资源法实施条例
中华人民共和国测绘法实施条例
其他有关国土资源的法律、法规和规章
二、行政执法主要职责:
1、负责国土资源规则、保护、开发和合理利用。
2、组织开展土地、矿产、测绘法律法规宣传教育,进行土地、矿产资源、测绘管理的政策调研,研究拟定管理、保护与合理利土地、矿产资源的具体措施;负责有关行政复议。
3、组织编制和实施市级国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划和其他专项规划;参与报市和省人民政府审批的城市总体规划的审核;指导、审核县(市)乡编制土地利用总体规划和矿产资源规划;编制并下达土地、矿产利用年度计划和测绘计划;建立土地资源、矿产资源、测绘基础地理信息系统,提供相关信息的社会化服务。4、监督检查土地、矿产、测绘法律法规的贯彻执行情况以及土地、矿产规划的建设行情况;依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,查处违法案件。
5、负责实施农用地用途管制,组织其本农田保护;拟定耕地保护和鼓励耕地开发政策;负责报市、省人民政府审批的各类用的审查、报批;检查指导县(市)国土资源管理部门农地转用和非农建设用地管理工作;指导和监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和非农建设占用耕地补充等工作,确保耕地总量不减少。
6、负责全市土地地籍管理,组织开展土地资源调查、地籍调查、土地统计、登记发证、土地使用证书检验和土地动态监测;调查处理土地权属纠纷,负责土地确权、土地分等定级、土地登记和全市基准土价、标定地价的评测等工作。
7、加强土资产管理,拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租凭、作价出资(或入股)、转让、抵押、交易和政府土地收购储备管理办法,负责乡(镇)、村非农建设用地管理,指导农村集体非农土地使用权的流转管理。
8、负责矿产资源储量的综合管理,按规定管理矿产资源的评审和认定工作;负责地质资料汇交和矿产资源储量登记、统计的管理,实施矿产资源储蓄量动态监测,建立矿产资源储量帐户;组织开展矿产资源供求形势分析;培育和发展矿业权市场。
9、负责矿产资源探矿权和采矿权的审核、登记和转让管理。对勘查活动和矿产资源的开发利用及保护进行都督管理;组织开展对矿山企业矿产开发和利用年检;按规定负责矿产资源补偿费的征收和使用管理。
10、负责地质灾害防治的监督管理,组织开展地质灾害调查,编制地质灾害年度防灾预案,审查批准地质环境影响评价报告,保护地质遗迹。负责地下水、矿泉水、土热资源勘查、开发的监督管理。
11、组织协调并参与审批中外合资、合作与外商独资在我市境内开展的国土资源勘查、开发项目,推广国土资源保护与合理利用的先进科学技术。
12负责全市测绘管理工作,负责丁级测绘单位资质的审批发证、年检和申报乙、丙级测绘单位资质的审核、报批,组织实施基础和专业测绘;负责需出版或展示地图的审核报批,审查发用航空摄影和遥感项目;监督测绘项目的招标投标;管理测绘市场,保护测量标志;负责房地产测绘成果应用的监督管理。
13、直接负责城区范围内的土地资源管理工作。
14、承担市委、市政府交办的其它事项。
三、行政执法工作要求:
1、态度热情。对来本局办事的单位和个人,必须做到有问必答,不怕难,不嫌烦,工作人员使用文明语言、杜绝"门难进、脸难看、事难办"的现象,防止"吃、拿、卡、要"的不廉洁行为发生。
2、工作认真。单位和个人报批土地、矿产资源、测绘项目等申请登记发证行为的,手续完备,材料齐全,符合规定的,在规定时间内办理完毕;对符合规定但手续、材料不齐的,一次讲清需补办的手续,待材料补齐后即行办理。对不符合规定的,依法解释,说明原因,让申办者理解和满意。
3、方便群众。廉洁、高效地办理各种申办事项。明示办事程序及所需材料。各科室的岗位职责须上墙公布,办公台上置放《服务卡》,注明工作人员姓名、职务,并贴上照片和岗位职责。
4、执法规范。坚持办案原则,做到事实清楚、证据确凿、定性正确、手续完备、程序合法、处理恰当。
四、行政执法内容期限
1、凡属市人民政府审批权限内的土地、矿产资源、测绘项目,报批材料齐全、符合审批和许可依据规定的,一般在7个工作日内报市政府审批;凡需上级人民政府审批的土地、矿产资源、测绘项目,在受理上报材料之日起7个工作日内,报上级人民政府
审批。
2、受理国土资源管理权限内的土地、矿产资源、测绘项目材料、证照齐全、手续完备,符合审批和许可依据的一般在受理之日起至7个工作日内给予答复、审核、批复。
3、受理人民群众的来信、来访举报案件,办理上级交办的案件。本局直接办理在一个月内办理完毕,并视情况将办理结果答复人;情况复杂的,时限可以适当延长,但不得超过三个月;不能按期办结的,向交办机关说明情况,报告办理进度;对转办的案件,在办理完毕后,应向转办机关回复办理结果。
4、依法查处的国土资源违法案件,一般在30日内作出处罚或处理决定,并送达当事人,在执行处罚或处理决定后15日内结案。
五、行政执法监督内容
1、单位或个人至本局办理报批手续、其手续完备,证件齐全,符合办理条件而不予受理、办理的;
2、未按本局行政执法公示制度规定的期限办理有关审批和许可事宜的;
3、不按法定程序或不认真审核有关材料,错办审批事项和错发证件的;
4、对国土资源违法行为应查处而未查处的;
5、违反本局廉政建设规定的。
六、行政执法举报投诉
任何公民、法人其他组织,对国土资源违法行为和对晋城市国土资源局行政执法的违纪行为均有权进行监督和举报。
(一)负责组织市域城镇体系规划、城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专项规划的编制、报批。
(二)贯彻执行国家和省、市关于城乡规划、测绘的法律、法规和相关方针政策,研究制订本市行政区域内城市规划、村镇规划、测绘事业的发展规划和年度计划;研究制定本市有关城乡规划、测绘的地方性政策、规范性文件,经批准后组织实施。
(三)参与土地利用总体规划、国土规划、区域规划的审查。
(四)负责城市规划区内建设用地、建设工程(包括新建、改建、扩建、临时建筑、构筑物、门面装修、道路、桥涵、管线、市政工程设施等)的规划审批管理;核发城市规划区内所有建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。负责城市道路及各类市政公用地下管线和地面设施的规划审批,协调城市道路和工程管线建设的规划工作。
(五)参与制订城市建设计划、住房建设规划和市区年度土地开发计划;参与地块出让、转让和投标、招标工作。
(六)负责对城市、镇规划区内所有违法建设的规划监察管理。负责规划行政执法工作。
(七)负责规划设计、测绘事业的行业管理。
(八)负责村镇建设管理。协助乡(镇)政府编制村镇建设规划,并监督规划的实施;负责村镇建设的规划审批和农村个体工匠的资质管理。
(九)负责组织制定和实施城市测绘规划,提供测绘基础资料;负责本市测绘资料和测量标志的管理;负责基础测绘成果的定期更新;负责本市测绘单位的资格审查及认证的初审工作,配合省测绘主管部门做好《测绘资格证书》的年检工作;查处违法测绘。
(十)承办市政府交办的其它事项。
今后凡涉及政府部门审批事项取消的,以市政府文件为准。
二、内设机构
根据以上职责,市规划局设4个职能科室:
(一)办公室(法制科)
负责机关政务工作的组织协调、督查、文电处理和对外联络接待工作;负责各类综合性会议、专题会议的会务;负责起草局综合性文稿及审核局发文件;负责局机关文书档案的管理;负责人大、政协议、提案办理;负责局机关组织、人事、劳动工资、车辆调配和后勤服务;负责局机关及指导局属单位的保卫、保密及统计工作;负责内部计算机、网络和数据信息化建设与管理。
负责制订、修改各类城乡规划地方行政性措施和规定;负责规划、测绘的行政执法工作;负责组织协调各类联合执法行动;负责城乡规划违法建设行为的立案处理、归档;负责执法文书、案件材料和各类规范性文件的审核;负责规划法规宣传和法制教育;负责办理社会治安综合治理、纪检、监察和来信来访日常工作事宜;负责城乡规划效能监察。
(二)计划财务科
负责统筹编制全局年度资金收支计划和其他相关计划;负责局系统财务和各项专项资金的使用和监督管理;负责局机关和局属单位国有资产、基本建设、财务管理工作;负责局系统纳入政府采购范围的货物、服务的编审和报批;负责局属单位收费管理和监督工作;负责局系统干部职工福利保障工作;负责财务和内部审计人员的业务指导、培训和对外业务交流;配合局相关科室做好工作目标责任制的制订、考核、奖惩。
(三)规划管理科
负责城市规划区建设项目以及全市工业项目的规划审核工作,审核、发放建设项目的选址意见书和建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;组织城市规划区和全市工业项目规划建筑设计方案的技术审查,参与规划竣工验收。组织城乡规划的编制、审查和报批工作,负责村镇规划的审查、报批工作,制定城乡规划发展计划及年度规划设计任务;组织涉及城乡规划发展的各类课题的规划研究;组织起草业务技术性文件和收集汇总业务技术资料成果;组织协调规划业务技术工作;按职能负责“阳光规划”的实施。
(四)测绘管理科
负责测绘行业管理;贯彻实施国家和省测绘基准标准;管理和保护本行政区域内的测绘标志;负责本行政区域地图编制的监管工作;编制本行政区域内的基础测绘和其它重大测绘项目规划;对测绘成果质量实施监督管理;负责测绘综合统计,管理基础地理信息数据;负责城乡测绘成果的收集和汇总工作;负责城乡测绘成果提供的保密和审核工作。
三、人员编制
【关键词】UAV(Unmanned Air Vehicle)、遥感、国土资源管理
1 无人机遥感简介
无人机遥感是利用先进的无人驾驶飞行器技术、遥感传感器技术、遥测遥控技术、通讯技术、GPS差分定位技术和遥感应用技术,具有自动化、智能化、专题化快速获取国土、资源、环境等的空间遥感信息,完成遥感数据处理、建模和应用分析能力的应用技术[1]。随着其技术的不断进步,其应用领域从最初的侦察、早期预警等军事领域扩大到资源勘测、气象观测、测绘等非军事领域,且测绘成果又再次应用服务于生态环境监测、国土规划、城市建设与规划、农业生产中的精准估计、森林防火减灾、矿山开采监测、自然灾害期间空间信息数据的实时获取以及灾情评估与灾后重建等各个行业领域。相比航空卫星和载人机遥感方式,无人机遥感具有自己独特的技术特点。
2 机动快速的响应能力
无人机系统运输便利、升空准备时间短、不需机场,起降受限小,操作简单,可快速到达监测区域,机载高精度遥感设备可以在短时间内快速获取遥感影像数据。
2.1 性能优异
无人机可按预定飞行航线自主飞行、拍摄;航线控制精度高,飞行姿态平稳。飞行高度从50m至4000m,高度控制精度10m;速度范围从70km/h至160km/h,均可平稳飞行。在山区多云多雾等复杂气象条件下,可以进行云下航摄飞行,从而能尽可能保证拍摄工作及时、准确地完成。
2.2 操作简单可靠
飞行操作自动化、智能化程度高,操作简单,并有故障自动诊断及显示功能,便于掌握和培训;一旦遥控失灵或其他故障,飞机自动返航到起飞点上空盘旋等待。若故障解除,则按地面人员控制继续飞行,否则自动开伞回收。
2.3 高分辨率遥感影像数据获取能力
无人机搭载的高精度数码成像设备,具备地表连续覆盖、垂直或倾斜成像的技术能力,获取图像的空间分辨率达到分米级,适于地形图测绘及正射影像制作。
2.4 使用成本低
无人机系统的运营成本较低,飞行操作员的培训时间短,系统的存放、维护简便,还可免去了调机和停机的费用。
3 无人机遥感在贵州省国土资源管理中的实际应用
3.1 贵州省特殊的地理环境及无人机遥感的需求性分析
贵州处于中国西南喀斯特的腹心地带,地形切割剧烈,相对高差大,属岩溶化的高原山区,也是全国唯一没有平原支持的省份。地处亚热带地区,受季风气候影响,降水多且集中在夏季,境内各地阴天日数一般超过150d,是一个兼具卡斯特山区地貌和多云雨季风气候的特殊地区[2]。
为提高我省国土资源动态监测能力,探索复杂地形地貌环境下进行动态监测的新途径,提高国土资源调查和监测的水平和效率,获取能够直观地、实时动态地反映资源利用现状的多源、多尺度的、对监测范围小而分散、实效性强的高分辨率、低成本遥感影像数据,正成为我省国土资源调查与管理部门重要的基础性工作。为此,贵州省国土资源厅、贵州省第三测绘院定制,中国测绘科学研究院研制开发了无人飞行器遥感监测系统,并联合进行了多次验证航拍和示范应用。目的是为国土资源调查、土地利用执法检查和矿山资源监测等提供从影像获取、数据快速处理、变化信息自动提取到报告数据自动生成等的全套解决方案和技术流程,推进我省国土资源管理工作的技术进步。
3.2 无人机遥感在贵州省国土资源管理中的具体应用
3.2.1 土地利用资源管理
无人机遥感在我省土地利用监测中的应用主要体现在利用无人机遥感技术对全省万亩大坝(坡度在6度以下,面积大于一万亩集中连片的耕地坝子)及其周边区域实施监测监管。
根据当前的形势和工作需要,为了抓住全省耕地保护的主要方面,强化基本农田重点区域的监管,贵州省国土资源执法监察总队委托贵州省第三测绘院对全省已查明的惠水县涟江大坝等47个万亩耕地大坝开展无人机遥感监测,利用此监测成果能够深化对土地市场的治理和整顿,强化土地利用规划修编和实施管理;能够有利于实行从严从紧的建设用地供应政策,切实保护基本农田;能够大力推进节约和集约用地;能够规范发展土地市场,不断强化土地产权管理和基础业务建设等各项常态化及非常态化的的土地管理实施。
无人机遥感在矿产资源管理方面的应用主要体现在利用无人机高机动、便捷、低使用成本、云下航摄飞行的技术优势便于对矿区进行实时监测,能够及时统计监测时段监测区内实际占用的新增建设用地面积及矿产资源的勘查开采情况。
3.2.2 地质灾害隐患点调查和快速应急响应
贵州省是一个地质灾害严重多发的地区,全省自然灾害损失的50%都是由地质灾害造成的,大量的滑坡、泥石流及崩塌等地质灾害隐患点威胁着我省的许多城镇、建筑、交通、重要工程设施,严重制约了我省国民经济的可持续发展,威胁着当地人民生命财产安全,因此,开展相应的地质灾害调查评价,成为我省预防和治理地质灾害的重要工作。
无人机机动性强,适应复杂条件下飞行的特点在紧急情况发生时,可做到快速响应,第一时间获取受灾地区的影像数据,为抢险救灾提供及时的数据保障。 2010年6月28日,关岭县发生特大山体滑坡,灾害发生后我院无人机组马上赶往灾区,对灾区实际情况进行航拍,快速地提供了“6.28”抢险救灾的第一手空间数据资料。
3.2.3 测绘服务
长期以来由于贵州特殊的地形及气候条件,卫星影像获取周期长、难度大,这大大制约了我省地形图的更新速度和更新能力。无人机遥感获取的高空间时间分辨率影像数据破解了这一难题。利用获取的无人机影像数据,通过航空摄影测量技术可实现1:2000和1:10000大比例尺地形图的测量工作,且经过检验,其精度完全能够符合测图要求。
贵州省第三测绘院曾利用无人机实现了城镇1:1万”3D”产品的快速更新;完成过福泉市区、黄平县城两城区的1:1万地形图(DLG)的生产;还制作过威宁县烟草土地整治项目的1:2000地形数据测图,且经过实地检验,最大高程误差0.8米,最大平面误差0.4米,满足1:2000航测成图的精度要求。此类项目的成功实施,证实了无人机航测遥感为我省测绘产品的快速更新提供了一种快速高效的手段,是提高测绘应急服务保障能力的迫切需要,也是构建数字中国、建设数字城市的迫切需求,为全省地理空间框架建设提供了基础数据快速更新保障。
4 结论
无人机遥感的特性决定了它在航空遥感领域里必定会占有一席之地,且随着相关技术的提升会有更广泛的应用及发展前景。但就目前来说,在贵州省的实际应用中,无人机遥感还处于探索阶段。
国土资源管理涉及面较广,无人机遥感在此领域的应用也呈多样化特点。除了上文所述的应用领域外,还在很多较小的国土资源管理系统中发挥作用。但就目前贵州省的无人机遥感发展趋势来看,在应急救灾、国土资源快速监察、数字城市建设系统的数据更新及新农村建设及规划等方面发展前景广阔。
总之,以无人机遥感技术为核心,通过"3S" 技术在系统中的集成应用,形成一套高效、便捷、准确的土地资源监测系统,可为国土资源管理工作提供一种新的高科技手段。
参考文献:
【关键词】测绘;档案;信息管理
On information management mapping data files
Yang Li-li
(Shihezi City, Town and Country Planning Service Center (survey measuring stations) Shihezi Xinjiang 832000)
【Abstract】Mapping data file management role in social development, economic development among the more prominent. Mapping data file management is not just the management of data, but also demands the use of the information, the article considers only the integration of new technologies, strengthening the mapping data visualization, constant innovation, to be able to perform their functions mapping data to the maximum extent. Information management mapping data is the trend.
【Key words】Mapping;Archives;Information Management
1. 前言
(1)测绘资料档案是我国测绘工作发展的历史见证,是测绘文化的历史沉淀,是国家宝贵的财富。古代、近代、现代测绘资料档案都是我国历代测绘工作者辛勤劳动的结晶,是历代政府管理、国土规划、文化教育、科学研究、外交发展和国防建设不可或缺的地理信息资源。如何充分发挥测绘资料档案在国家经济建设中的作用,是测绘资料档案管理工作的一项重要的战略性任务。
(2)测绘的成果是测绘过程中对信息的直接记录,是进行经济建设以及社会决策的重要依据。伴随着数字化测绘的迅速崛起,对于测绘档案管理方法的提升也成为了必然的趋势,虽然目前我国已经有了一些档案的管理软件,但是要做到使档案管理完全适合本单位实际的情况还需要进一步的研究。
2. 测绘的概述
2.1 测绘的种类。
就目前而言,我国测绘行业的种类繁多,伴随着科技的发展,新的门类也层出不穷,具体而言,目前测绘行业大致分为五类:大地测量,地图制图与地图印刷,工程测量,摄影测量、遥感测量与其它方法地形测量以及科学研究等。在这其中又可以按不同的测量方式与方法细分为多种小的类别。
2.2 测绘的时空分布。
由于测绘的成果是伴随着不同的空间,不同的地域特征而存在,并且测量的结果会随着地形的变化、时间的变更而发生改变,这就决定了不同的时间和空间,测绘成果的信息必须及时的更新。
2.3 测绘的载体。
伴随科技的进步,在测绘的过程当中,其测绘结果的载体也呈现出多种表现的形式:软盘或光盘、航测内外业原图、底片、清绘原图、印刷纸图等都是常用的测绘成果载体,而随着时间的推移,新的测绘载体也将陆续出现。
3. 测绘资料档案管理
一般而言,测绘资料的信息的特点具有一定的普遍性,正应为如此,我们在进行测绘档案管理的同时,可以有所借鉴,不过具体到某一项测绘,单位依然需要根据具体的情况,加以区别对待,以达到最佳的档案管理效果。
3.1 测绘资料档案管理原则。
(1)对于测绘资料档案的管理,一般而言有五项基本的原则:首先,对于档案资料的管理,需要遵循统一管理的原则;其次,在档案资料管理的过程当中,需要遵循标准化的处理原则;其三,对于档案资料的管理,需要遵循独立管理的原则;其四,在档案资料管理系统建构完毕的同时,要实现档案资料的共建共享;最后,保证档案资料管理系统的安全性与稳定性,也是管理过程中必须遵循的原则。
(2)一般而言对于不同类型的测绘资料档案,都必须及时的整理,并由档案室进行统一的分类、归档,任何部门或是个人都不能擅自使用这些档案。而对于完成归档的档案,则可以通过本单位的局域网进行查询,并在一定程度上实现资源的共享。
3.2 测绘资料档案管理目的。
具体而言,对于测绘资料档案的管理,并不是单纯的对资料的一种保管,主要是出于更好的利用测绘的资料的目的。通过制定符合本单位测绘资料档案管理的具体方案,不仅能够使得档案的管理人员可以快速的查阅相关档案的资料,而对对于非档案管理人员,也可以轻松的获得所需要的资料,以达到最大限度挖掘现有资源公用的目的。
3.3 测绘资料档案的管理功能。
(1)对于测绘资料档案的管理而言,有其自身的功能,具体而言,可以从四个方面进行思考:首先,测绘资料档案具有查询功能。测绘资料档案的查询是测绘资料应用的重要环节,是任何测绘单位进行测绘资料档案管理当中都需要处理的问题。所以对于测绘资料档案的管理而言,制定合理、快捷的查询方案,是极为必要的。
(2)其次,测绘资料档案具有立卷归档的功能。对于一项已经测绘完结的项目,将相关的资料提交给档案室,并由档案室的工作人员归档立卷是非常重要的,而在实际的操作过程当中,考虑到档案资料的保密程度及期限,也应该做不同的处理。
(3)第三,测绘资料档案具有后期维护的功能。对于测绘资料档案的管理,不仅仅是查询与立卷,还应该包括了档案的统计、档案的鉴定、档案的移交等各个方面,并且通过档案的管理,还可以制作季度、年度的汇总资料表。
(4)最后,测绘资料档案管理的高级功能。随着科技的进步,特别是计算机技术的发展,目前建立本单位的计算机局域网查询系统的过程当中,还需要考虑到不同测绘资料档案信息的安全,以及不同用户的使用权限问题,并且进行访问操作权限和数据操作权限的区分,这也是非常重要的。
4. 总结
对于测绘资料档案的管理而言,首先我们需要明确管理的目的并不单单是为了保存 ,更是为了方便利用资料,以创造新的价值。就测绘资料档案管理本身而言,它一门系统的科学,随着GIS 及计算机技术的发展,基础地理信息数据能越来越多的应用到人们生产生活的各个领域,测绘资料档案的信息利用价值及其在社会主义经济建设中的重要作用也越来越得到人们的重视。而在实际的工作当中,还需要在管理手段及方法上进行进一步的创新,特别是测绘资料的数字化、可视化是未来的发展方向。笔者认为只有不断的融入新技术,不断的创新,才能充分发挥测绘资料的独特优势,才能将测绘档案的管理功用发挥到最大,为国家的经济建设服务。
参考文献
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