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根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔20**〕38号)和《浙江省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》(浙政发〔2007〕15号)要求,市政府决定自2007年开始开展第二次全市土地调查。现将有关事项通知如下:
一、调查的目的和意义
土地调查是我国法定的一项重要制度,是全面查实查清土地资源的重要手段。第二次全市土地调查作为我市一项重大的市情调查,目的是全面查清目前我市土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、登记和统计制度,建设土地调查数据库及管理信息系统,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理的需要。
搞好第二次全市土地调查,掌握真实准确的土地数据,是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是推进城乡统筹发展、保障粮食安全、保护农民利益、构建和谐**等工作的重要内容;是编制国民经济和社会发展规划,加强全市国民经济宏观调控,实施科学决策的重要依据;是贯彻落实土地管理法律法规和政策措施,提高依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要;是健全和规范土地登记制度,保障土地权利人合法权益,构建和谐社会和促进社会稳定的重要手段;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的重要保障。
二、调查的任务和时间进度
(一)调查任务。第二次全市土地调查的主要任务包括:按照国家统一标准,采用航空航天遥感、现代数字测绘、地理信息系统等高新技术,对全市城乡范围内每块土地进行实地调查和测绘,查清我市耕地等各类农用地、城乡各类建设用地以及未利用土地的地类、权属、面积、分布和利用状况;完成全市城镇和主要农村居民点内1:500数字地籍调查(包括权属核查和地籍测量,下同),查清区域内土地的权属、界址、面积和利用状况;查清全市基本农田数量、分布和利用状况,并对每一块基本农田上图、登记、造册;查清耕地后备资源的面积、分布和利用状况;建立互联共享的覆盖市、县(区)两级管理到地块的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库以及土地利用现状和地籍管理信息系统;健全和规范土地登记制度,建立土地变化信息的调查登记、统计、及时监测与快速更新机制。
(二)时间进度。按照国家和全省统一部署,结合我市实际情况,第二次全市土地调查于2007年启动,2007年完成领导机构建设、实施方案编制以及培训和宣传等有关准备工作,完成集体土地所有权登记发证任务;2008年上半年完成全市县城以上城镇1:500数字地籍调查,并基本建立覆盖数字地籍调查范围的地籍管理信息系统;2008年底完成覆盖全市城乡的土地利用现状调查,完成耕地源的面积、分布和利用状况调查;2009年上半年完成全部建制镇1:500数字地籍调查;2009年底完成主要农村居民点内1:500数字地籍调查,完成全市基本农田数量、分布和利用状况调查,建立互联共享覆盖市、县(区)两级管理到地块的土地调查数据库以及土地利用现状和地籍管理信息系统,建立土地变化信息的调查、登记、统计、及时监测与快速更新机制。从2009年开始,按全省统一部署,每年进行一次土地变更调查,保持调查成果的现势性。
三、调查的组织实施
(一)加强领导。市政府成立第二次全市土地调查领导小组,负责调查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在市国土资源局,负责调查的日常组织和具体协调工作。
领导小组建立定期工作会议制度,对调查工作中遇到的困难和问题,及时采取措施加以解决。其中,涉及调查业务指导和检查的工作,由市国土资源局牵头负责;涉及调查经费和物资保障方面的工作,由市发改委和市财政局负责;涉及区域勘界、城镇建设、基础测绘成果等方面的工作,由市城建委和市民政局等部门负责;涉及数据统计和分析方面的工作,由市国土资源局和市统计局负责。其他有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。
各县(区)人民政府要成立相应的领导机构和工作机构,切实加强组织领导,明确目标、落实责任,按照国家和省、市的统一部署,认真做好本区域内的土地调查工作。
(二)加强机构队伍建设。土地调查登记政策性、业务性、技术性强,工作量大。各地要加强土地调查登记队伍建设,在积极吸收有资质的调查机构参与调查的基础上,应设立专门的土地调查登记机构,配备与土地调查登记工作相适应的人员力量,切实做好本次调查以及今后日常土地变更调查登记工作。
(三)制定方案。市国土资源局会同有关部门编制全市土地调查实施方案。各地要及时组织有关人员,根据本地区土地利用的特点,编制土地调查实施方案,制定实施细则。本次调查要采取招投标方式确定调查承担单位,规范调查行为。
(四)落实经费。根据国家、省有关规定,土地调查所需经费按市、县(区)承担的工作任务分别由市、县(区)财政相应负担,列入相应的财政预算,确保土地调查专项资金足额到位。
一、调查范围
镇建成区调查总面积1.97平方公里,东起棉花采购站,西至傲维纸品厂,南起长江大堤,北至平湖五组黄湖支渠内全部土地。
二、调查任务:全部土地调查任务8月底结束
对建成区范围内的土地进行大比例尺土地利用现状调查。一是采用全数字调查法,在调查区内测制1:500地籍图;二是查清调查区每宗地的座落、权属、界址、面积、用途及他项权利等基本情况,摸清建成区土地资源家底,掌握工业用地、基础设施用地、金融业、服务业用地、房地产用地、开发园区用地等土地利用状况,取得真实、准确数据和信息,同时利用MAPGLS软件进行数据建库,形成与全国联网的地籍管理信息系统,建立镇土地权属调查地籍测量结果的图形数据,宗地属性以及各种表、卡、册等数据信息管理网络。
三、调查技术路线与方法
这次土地调查,遵照《城镇地籍调查规程》,将城区列为19个街坊,先对各调查街坊进行控制测量和详细的现状测量,测绘1:500现状图作为权属调查工作底图开展权属调查,根据权属调查资料对宗地进行地籍堪丈,在此基础上进行数据、属性资料录入,建立数据库和镇建成区地籍信息管理系统。
四、调查工作的组织及要求
(一)组织领导。土地调查政策性强,技术难度大,任务重,为了按时按质完成镇地籍调查工作,镇政府决定成立地籍调查领导小组,由分管土地管理工作的副书记张俊普同志任组长,国土所、社区居民委员会、平湖村、福星村、房管所主任为成员,领导小组下设办公室,办公地点在国土所。组建三个调查专班,每班班长由国土所干部担任,其他人员由聘任人员和被调查单位负责人负责组建,每班三人,具体从事调查工作。
(二)调查要求。
第一步:拟订工作方案和进行资料收集,制定切实可行的操作办法;清理、收集原有的历史土地登记资料和其他可利用的资料,包括非农业用地清理资料,土地登记资料,保证土地现状调查与原有成果资料的衔接,保证地籍资料的连贯性、系统性和现实性。
物质准备:国土所保证调查所用资料、表格、卡片,添置内、外业调查仪器设备及器材,并由专人负责领取及使用管理。
宣传发动:政府组织召开统一的调查动员大会,镇调查办张贴市政府《公告》,利用电视,印制宣传单进行大力宣传,让相关部门、用地单位和广大群众统一思想、消除误解,明确土地调查的目的和意义,积极主动参与,配合做工作,保证土地调查工作的顺利开展。
人员培训及工作试点:组织聘用人员学习土地调查知识和技术规程及具体操作方法,达到统一技术标准,统一操作程序和方法,确保调查成果质量,在培训的基础上进行工作试点,在试点的基础上总结经验,对调查中出现的新情况、新问题进行分析,进一步补充完善。
第二步:实行全市统一的坐标系(即80西安坐标系),布设各调查区控制点,测绘1:500地形图、地籍图、地籍测绘主要是在平面控测量的基础上,充分运用GPS和计算机技术,采用全数字法,测量每宗土地的权属地点、线、位置、形状,数量和地上附着物的基本情况。
第三步:权属调查是整个土地调查工作的关键,它是对土地使用者宗地位置、土地权属来源、权属界线、用途等情况进行实地核实、调查、记录,权属调查工作主要完成,制作调查工作底图,确定调查区,划分调查街坊,编制地籍号,发送指导通知,现场调查核实,界址调查,填写《地籍调查表》,绘制宗地草图等,土地权属问题处理按照枝土调办发()3号文件规定执行。
第四步:按照《二次土地调查技术规程》要求,统一使用中地公司MAPGTS软件进行数据建库,在建立数据库的基础上,应用MAGTS地籍信息系统软件,建立镇城镇地籍信息系统。
五、配套措施
镇土地调查工作是一项系统工程,为了确保此项工作顺利开展,在调查工作和成果质量管理中采取如下措施:
(一)聘用工作人员由国土所直接管理,采取计件报酬制,每完成一宗地15元,外业10元每人5元,内业5元,预计需要资金4.5万元,由政府调剂解决,土地调查资金由权属调查单位管理使用,具体使用程序由国土所列出聘用工作人员的完成工作数量并计算报酬额,由权属调查单位发放。
(二)建立班长责任制,各调查权属调查单位行政首长负责管理全班工作人员,做好工作人员考勤、记录和工作量完成记载、提供报酬基数,组织完成分配给的调查任务,出现质量不合格由各班长负全责,返工不给报酬。
【关键词】GPS;地籍测量;碎部测量;控制测量
GPS在地籍测量中的应用主要是贯穿在地籍测量的基本工作中,即地籍控制测量和碎部测量。采用的方法主要有:在高等级控制测量中采用GPS静态测量、小测区范围内可采用点校正方法利用RTK、VRS技术测设控制点;碎部测量中在环境条件达到要求时完全可以利用RTK、VRS技术测量碎部点。GPS测量的特点是效率高、精度可靠,但对环境条件及通信条件要求高。
一、地籍测量的精度要求
地籍测量包括地籍控制测量和地籍碎部测量,在实际工作中,地籍测量的精度要求及成图比例尺取决于所测地区地籍要素的复杂程度及经济发展要求。
1.地籍控制测量精度要求
地籍控制测量必须遵循的原则是:从整体到局部、分级布网,由高级到低级分级控制。地籍控制测量又分为基本控制测量和地籍控制测量2种。地籍以测量工作按照基本控制测量为基础,可以分为一级、二级,可布设为相应级别的三角网、测边网、导线网和GPS网。地籍平面控制测量坐标系统尽量采用国家统一坐标系,条件不具备的地区,可采用地方坐标系或任意坐标系。地籍控制测量的精度是以界址点的精度和地籍图的精度为依据指定的,《地籍测量规范》规定,地籍控制点相对起算点的点位中误差不超过±50mm。
2.地籍碎部测量精度要求
地籍碎部测量即界址点和地物点坐标、地类要素的获取,包括定境界线、土地权属界址线和界址点、房屋及其他构筑物的实地轮廓、铁路、公路、街道等交通线路及海岸、滩涂等主要水陆设施的测绘。界址点是界址线或边界线的空间或属性的转折点,而界址点坐标是在某一特定的坐标系中利用测量手段获取的一组数据,即界址点地理位置的数学表达。界址点坐标的精度,可根据测区土地经济价值和界址点的重要程度来加以选择。在我国,考虑到地域和经济发展不平衡,对界址点精度的要求也应有不同的等级。
地籍测量是以地籍调查为依据,以测量技术为手段,从控制到碎部,精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图,以满足土地管理部门以及其他相关部门的需要。
二、GPS测量精度
GPS测量技术如果要应用于地籍测量中,首先必须满足地籍测量的精度要求,而地籍测量精度分为控制测量精度和碎部测量精度,所以GPS测量精度必须满足两者测量精度的要求。
在目前所应用的控制测量技术中,GPS的应用范围是最广泛的,其利用多台GPS接收机,同步观测相同的卫星,然后再进行信号差分处理,消除公共误差,从而使基线向量趋于精确,达到控制测量的目的,单条基线测量精度可达:±(3 mm+1ppm×D),D为基线长度(km)。而基线边长一般不超过15km,两点之间相对基线D也会满足:D
GPS―RTK(载波相位差分技术)它以实时、精度高、布点灵活、观测时间短等优点得到了广泛的应用。选用载波差分技术,实时对量测站载波相位观测数据进行差分数据处理,其精度可达到:±(10mm+1ppm×D),D为基线长度(km)。而碎部测量距离一般不会超过15km,所以测量精度完全可以达到地籍测量中碎部点测量的要求。
三、GPS技术及其在地籍测量中的应用
地籍测量包括地籍控制测量和地籍碎部测量,使用GPS测量技术进行地籍测量时。其流程如下:测量前的准备工作―GPS建立地籍首级控制网―拟定观测方案―GPS-RTK建立地籍图根控制网―GPS-RTK进行地籍碎部测量―数据分析处理。
1.GPS技术在地籍控制测量中的应用
地籍控制测量是地籍碎部测量的基础,具有十分重要的作用。GPS测量技术具有布点灵活,定位精度高,全天候观测和操作简便等众多优点,很好地避开了常规测量技术中的繁琐要求,同时又可以满足地籍控制测量的精度要求,因此在地籍控制测量中应用广泛。
(1)GPS建立地籍首级控制网。该步骤要遵从GPS控制网网形设计原则:GPS网一般应采用独立观测边构成闭合图形,以增加检核条件,提高网的可靠性;作为测量控制网,其相邻点间基线向量的精度应分布均匀;GPS网点应尽量与原有地面控制点相结合;GPS网点应考虑与水准点重合;为了便于GP的测量观测和水准联测,GPS网点一般应设在视野开阔、通视效果良好和交通便利的地方。
(2)拟定观测方案。应拟定最佳的卫星观测时段,根据具体测量任务书、精度要求和观测工作的计划进程等,结合实地条件,再设计出最优方案。
(3)GPS―RTK建立地籍图根控制网。根据实际地形条件,在符合精度要求的前提下,布设控制网。
2.GPS技术在地籍碎部测量中的应用
使用GPS―RTK进行地籍碎部测量前首先要进行一定的准备工作,主要有测量仪器的准备与检查、测量人员的配置、学习并掌握接收机的基本操作以及差分软件的使用等;其次还应服从以下步骤:准备工作、控制网的制定、数据的组织与编码、基准站的建设、利用流动站GPS接收机采集数据;最后是数据分析处理。根据基准站和流动站得到的观测量,按某种差分算法算出移动测站在WGS84坐标系下的坐标值。
3.GPS应用于地籍测量中的优点和缺点
GPS测量技术与常规测量技术优缺点比较见表:
测量技术 观测时限 观测时间、效率 定位精度 误差分布 可操作性
GPS测量技术 全天候 短、高 高 均匀 比较简单
常规测量技术 非全天候 较长、一般 一般 不均匀 比较复杂
GPS测量技术是通过地面接收卫星传送的信息来确定地面点的三维坐标,所以测量结果的误差主要来源于卫星、卫星信号的传播过程和地面接收设备。例如天线相位中心变化、多路径误差、信号干扰和气象因素,产生同测站有关的误差,如轨道误差、电离层误差和对流层误差。
利用GPS定位时虽然不要求流动站与基准站相互通视,但要求保持GPS接收机的卫星信号对天通视,这在测量某些高大建筑物、楼房、树林时往往因无法靠近被测物而无法测量,因此还需要全站仪的配合使用;另外,用GPS测量技术进行地籍测量时,还要尽量避免一些干扰GPS接收信号的物体,如天线、电视塔等,以保证测量工作的顺利进行。
四、结语
地籍测量作为土地管理中的一项重要工作,它通常具有范围大、界址点测量琐碎、数据更新快等特点,而GPS技术拥有众多优点,如布点灵活、操作简便、观测时间短、测站间无需通视、操作简便以及全天候作业等优点,不仅可以满足地籍测量的精度要求,还极大地提高了地籍测量工作的效率。虽然GPS技术在地籍测量中还存在一定的不足,但随着GPS技术的迸一步发展,GPS技术将会得到更广泛的应用。
参考文献:
[1] 令狐义强.GPS-RTK技术在城市地籍测量中的应用[J].测绘与空间地理信息,2011,34(3):108-109.
[2] 刘祥.GPS技术在现代地籍测量中的应用研究[D].吉林:吉林大学,2012.
[3] 张敬东.GPS在城镇地籍测量中的应用[D].郑州:河南农业大学,2009.
【关键词】SH公司;战略;发展规划
一、行业分析
随着测绘市场竞争环境的不断恶化,传统测绘行业的商业模式(主要是以承接测绘类工程项目制作服务为导向)边际效应(附加值)已越来越低,基本走入到“红海”,究其原因主要如下:
(1)各家都没有自己的“拳头产品”,只能靠传统的业务模式;
(2)区域化保护较为严重;
(3)技术性竞争壁垒较低,行业透明化较高,劳动力成本较高,利润率较低;
(4)固定资产投入过大,耗损折旧期过短,分摊了主营利润;
(5)以项目为导向,回款周期较长。
那么这些企业之所以能够存活,主要因为:国家对地理信息的重视程度高,直接关系到国防建设与经济建设的发展,应用领域广阔,行业的市场容量有足够大,并且可持续;行业的硬性竞争壁垒较高,同级竞争者数量有限,多为政府背景或国有的企事业单位,优先级较高,竞争优势明显。
由于上述问题,导致该行业出现了“死不了也活不旺”的现象,很难寻求更大的发展空间。因此,SH想要在行业内有更好的发展,就必须要调整现在的经营思路,开辟蓝海,走差异化竞争战略和品牌化竞争战略的发展之路,找到我们自己的“拳头产品”,建立我们自己的品牌“金字塔”,跳出传统,远离“红海”,确保在未来的市场竞争中立于不败之地。品牌“金字塔”如下图:
二、发展思路
1.目标定位:通过制定SH第一个五年战略发展规划,实施差异化竞争战略和品牌化竞争战略,将SH缔造成为西部领先,国内知名的以高科技为主导的数码测绘院!做到人无我有、人有我优、人优我特的高科技数码测绘院!迈出成就百年高科技测绘企业坚实的一步!
2.实施方案:(1)将SH做强,为实现差异化竞争战略和品牌化竞争战略目标打下坚实基础。(2)调整发展战略,重新设计组织架构,成功实现战略转型。旨在于强化内部管理职能,缔造以高科技为主导的测绘企业高端品牌,提升对外宣传的品牌化、专业化、权威化形象,发展成为“一院三会三所两分院三中心”的全新格局。
SH现架构为:院长、总工程师、副院长;下设院办公室、财务部、市场部、技术部、质检部、综合生产部、数据处理中心、软件研发部;生产具体分地理信息室、航空遥感室、土地规划整理室、工程测量室、土地调查室、地形测绘室、地籍测绘室、房产测绘室,图文制印中心。
上述架构的弊端在于管理职能不明确,容易使最高领导决策者陷入到具体事务当中,专业化管理程度较低,与同级竞争者区分不大,较为传统,体现不出是以高科技为主导的测绘企业,无法实现差异化竞争战略的实施,凸显不出竞争优势。
3.解决方案(实现最高效能的四级管理体系)。(1)增设战略规划决策委员会、企业经营管理委员会、企业形象管理委员会,由院长牵头直接领导担任三个委员会主任,总工、各分管副院长共同参与,组成上述三个委员会,对内,加强集体决策凝聚力,强化由上至下的执行力;对外,以此提升SH专业化的经营、管理、决策水平,拉大与同级竞争者的距离,在经营管理方面达到领先于同级竞争者的水平,为实现差异化竞争战略打下坚实的基础;(2)增设院长助理一职,直属院长领导,专门负责各项工作督导、检查、绩效考核工作;(3)将软件研发部改名为空间测绘软件研究所,增设空间测绘无人机研究所、空间数字城市研究所,以此强化对外宣传的高科技含量、专业化水准,提升以高科技为主导的测绘企业含金量,三个研究所统一归属院长直接管辖,设荣誉所长一职,荣誉所长均以外聘形式担当,任职要求必须是在国内相关领域中,威望及影响力顶级的专家、学者,尤其是以两院院士为最佳,设常务副所长,直接向院长负责;(4)增设地理信息航空遥感分院或GIS航空遥感分院,直接负责管辖地理信息室、航空遥感室,归属总工管辖;增设大地测绘测量分院,直接负责管辖工程测量室、地形测绘室、地籍测绘室,归属总工管辖;(5)将数据处理中心改名为空间数据管理中心,下设数据档案室,统管土地规划整理室、土地调查室和增设的数据档案室;质检部改名为安全质量检验中心,统管质量检验室和安全保密室;归属分管安全、质检、档案工作的副院长直接管辖;取消综合生产部;将技术部拆分成为两部分,分别归属GIS航空遥感分院及大地测绘测量分院;分管副院长直接向院长负责;(6)保留院办公室,将图文制印中心改名为图文印制室,归入院长办公室管辖、下设人力资源部和行政管理部,加强人事管理、人事培训工作和日常行政事务管理工作;增设科技项目部,下设科技项目申报室和技改项目申报室,分别负责与各级科技局、工信委联系,申报科技项目、技改项目,以获得相关项目的资金支持,归属主管后勤的副院长管辖;(7)财务部直接归属院长管辖;(8)将市场部改名为营销中心,下设市场营销部和客户服务部,强化售前与售后工作的专业化管理,归属分管营销工作的副院长管辖。三个职能部门的分管副院长直接向院长负责;
该方案的实施,能够解决好前组织架构中存在的问题,使SH在同级竞争者中优势最大化凸显。最终,实现差异化竞争战略和品牌化竞争战略,立于市场竞争不败之地,成为国内知名,西部领先的以高科技为主导的数码测绘院。
三、结语
关键词:测绘技术;土地资源管理;研究
1测绘技术分类
测绘技术当中包括测量工作与地图制图2个大部分。其中,测量工作当中会应用到地理信息系统、遥感技术以及全球定位系统等。在测绘技术的不断发展当中,其已经能够从测绘静态对象发展到测绘动态对象方面,对上述多方面技术的应用要求亦在逐渐提高。地理信息系统主要是指利用计算机技术的情况下,将硬件和软件相互配合,便于对数据进行处理、分析、建模和管理。该系统所处理的数据主要包括地位、图形、属性或者遥感图像等。遥感技术是指在不与目标物相互接触的情况下,对目标物进行远距离的遥感操作,即对目标物发射或者所反射的信息进行收集和准确记录,待所收集的信息传到地面以后再进行处理与分析,且形成相应的数据库。运用遥感技术,可以通过其持续性、丰富性和周期短的特点,进行气象观测、自然灾害的预防等。全球定位系统一般会保持24h工作,具有比较强大的实时性。在全球定位系统当中主要包含了天线、主控站、监测站和通讯设备等内容。利用卫星与备用卫星的情况下,能够通过天线收集信息数据。当前,全球定位系统凭借其全天候、高精度、广覆盖的特点,在我国的土地资源管理当中主要用于地形测绘、山体测高等方面。
2土地资源开发管理与土地测绘的关系分析
2.1土地测绘是土地资源开发管理方案与规划制定的前提
在土地资源开发管理中,需要对目标土地的地形、范围、地籍等有明确的了解,并以此作为开发管理的重要依据。而要获得这些数据,就需要借助一定的测绘技术,通过实地测绘来获取准确的数据,从而为土地资源开发管理方案与规划的制定提供必要的依据,以推动后续环节的开展。因此,可以说土地测绘是土地资源开发管理的前提与基础。
2.2土地测绘是土地资源开发管理的技术支撑
土地资源开发管理中,土地测绘技术的应用能够在很大程度上提高土地数据获取的效率。如果没有测绘技术作为支撑,那么不但要耗费大量的人力物力来进行人工测绘,还会浪费大量的时间,影响测绘效率,同时在数据结果方面也不具备较强的准确性。因此,土地测绘技术为土地资源的开发与管理提供了技术支撑,大幅度改善了数据获取的准确性与高效性。
2.3土地测绘是推动土地资源开发管理各环节开展的基础
无论是土地资源开发管理方案制定,还是规划的审批,或者是土地信息监管环节,都会应用到大量的土地测绘数据,以此来作为重要的依据。如果在其中某一环节中的土地测绘数据出现了问题,就会导致后续环节无法有序开展。
3土地资源开发管理中土地测绘技术的应用
3.1提供可靠依据
土地规划管理过程中,涉及到公共设施、环境、资源、经济等相关数据的收集和整理,其是土地资源开发管理的决策依据。因而,要加大对该类数据的重视度。具体实施中,要进行技术革新,不断提升测绘水平,确保数据获取更加真实、准确,从而对后期各信息进行准确判定。通常情况下,因测绘结果中包含的数据类目比较多。因而,测绘初期,要实施数据库构建,使数据应用更加有效。开展实际工作时,也要依据相关人口及地形情况,对其进行统一处理。
3.2节约投资
土地资源综合开发应用过程复杂,涉及到的资金投入较大。为节约投资,减少不必要的浪费问题,需在具体实施中,对各项资金进行合理分配和应用。安排财务人员准确执行预算工作,实现预算控制。与此同时,也需要对实施方案进行准确制定。为使测绘结果更具精确性,可对土地情况进行全面呈现,使其更加详细,以具象化的信息对真实土地情况进行有效反映,以免测绘结果出现偏差。倘若在测绘工作中,精度不足,很容易对设计优化问题产生干扰,影响土地资源开发管理效果。
3.3土地利用调查
在土地资源管理工作中需要对原来的土地利用现状进行更新调查,此时可以使用测绘技术,通过卫星定位和航空摄影,将会让土地利用调查工作变得更加的高效。同时,采用新土地分类系统,将调查区域内的土地实际使用情况展开调查,并整理出土地利用的各类型数据库,使得土地利用能够实现数据、现状保持一致性,从而使得我国在土地规划与管理工作中更加规范化和高效化。从最新的一次土地利用数据调查可以发现,遥感技术、地理信息系统以及全球定位系统等测绘新技术为数据调查提供了充分的技术支持,更加高效的获取到需要的信息数据,成功解决传统土地利用调查中工程量大而复杂的问题。
4结束语
在当今信息化技术快速发展的背景下,测绘技术会越来越成熟和完善,其各个领域的应用范围亦将扩大。与此同时,测绘技术必定与信息化、数字化等管理技术进行良好的结合。作为拥有广袤土地的大国,我国必须要能够采用先进的管理技术,即测绘技术,对我国的土地资源进行管理,以此逐渐提高我国土地资源管理的效率,推动我国经济水平的提升与可持续发展。此外,土地资源管理应用测绘技术时,必须要能够对测绘技术进行不断更新和研究,以便为我国土地资源管理提供更好的技术支持。
参考文献
[1]李振芬.关于信息化测绘技术在土地开发管理中的应用研究[J].中国房地产业,2015(9):243~251.