道路建设工程造价

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道路建设工程造价范文第1篇

关键词：道路桥梁工程 因素 控制

前言

道路桥梁建设工程控制需要利用综合的方法和措施对其进行全面的监督和管理，但是由于工程建设的复杂多变性以及当前法规制度还尚待完善，目前工程造价控制中还存在很多的不足之处。当务之急首先需要加强对系统性的建设和职业的能力强化，从而全面提升道桥工程造价控制的水平，促进建设项目管理科学化标准化。

1、道路桥梁建设中工程造价控制的必要性

近些年来，有关道路桥梁工程的资金投入越来越高，但工程质量却没有随着投入的增加而越来越好，究其原因主要是工程造价的控制不合理。道路桥梁工程造价的控制是施工管理的重要组成方面。

1.1工程项目造价控制贯穿始终

首先，工程造价控制在时间上涵盖整个建设周期。因此在进行道桥工程造价控制管理的时候，一开始在项目的决策立项阶段就应该进行相应的准备工作，从估算到概算再到预算认真编制商务文件，把握好大方向；施工时人力物力投入最大，对施工的各个环节都应该进行全面、动态的综合性造价控制；竣工验收阶段涉及结算和决算，也不容忽视。其次，工程项目的造价控制管理的对象也具有广泛性，它不仅包括人工、材料、机械，还包括一系列的措施费、规费、税金等，所以在进行道桥工程造价控制的时候，需要从整体上进行投资控制，而不能只看局部。

1.2 工程造价控制的支撑作用

任何建筑工程的项目建设都需要资金支撑，并通过对资金的管理来掌控建筑工程项目的质量和进度，在确保工期的同时又能全面的提升建筑工程建设的水平。特别是施工阶段，资金投入大，通过造价控制能够实现对工程的多角度控制，满足多方面的要求。

2、道路桥梁工程造价控制原则

道路桥梁工程造价控制是提高工程效益的重要前提，造价控制要遵循以下几点原则：

2.1全面性原则

所谓全面性是指道路桥梁工程建设涉及多个方面，包括设计部门、施工部门、管理部门等，造价控制必须协调好各个部门、每个工程相关人员之间的关系，在工程内部形成一个良好的造价管理氛围，将工程每个阶段、每个环节的经济往来均纳入造价控制的范围。

2.2动态性原则

桥梁工程建设过程中外部环境是动态变化的，而造价控制也要根据外部环境的变化做出动态调整，将各项人工、机械投入实际值与目标值做出对比，及时纠正偏差，保证造价控制的合理性。

2.3针对性原则

桥梁施工形式特殊，不同的工程有不同的技术要求、施工要求、设计要求，因此造价控制要针对不同的项目进行针对性处理，体现出造价控制的有效性及完善性。

3、道路桥梁工程造价控制策略

桥梁工程不同的建设阶段，其造价控制要点也各有侧重，下面就针对不同的建设阶段提出造价控制的策略。

3.1招标控制阶段

招标控制阶段造价控制的关键点在于以下几个方面：（1）完善招标采购制度，建设材料、施工人员等所有与工程成本相关的均实行招标制度，通过合理的市场价格竞争降低工程成本。（2）完善招标文件及合同条款。比如业主可以在不改变投标价格的前提下调整明显不合理的报价；业主公开招标时要求竞标单位具备相应资质，并具有类似工程的设计、施工经验，保证项目建设顺利实施。（3）要加强合同控制。合同是桥梁建设工程造价控制中必不可少的依据，因此加强合同管理具有重要意义。投标方提交的合同文件要针对报价部分进行严格审核，保证招投标的公平性。加强合同中单价的管理，包括施工材料、施工设备等，避免施工过程中出现弄虚作假的现象。如果人工费用出现较大变动也要按照相关规定进行控制，特别是施工工程的变更，针对施工过程中发生变更的项目要做好成本核算，并做好相关记录，以免日后工程竣工核算时出现错误。

3.2 设计阶段的造价控制

桥梁设计阶段包括初步设计、扩大初步设计、施工图设计、施工图设计变更等，造价工程师通常在初步设计及扩大初步设计阶段进行设计概算的编制，施工图设计阶段进行施工图预算的编制，如果发生设计变更则再进行工程变更的施工图预算等。由此可见，道路桥梁造价控制要充分体现出设计人员的专业特长，将上述三个阶段作为管理重点，选择最佳的建设标准、建设规模，优化设计方案。具体而言，控制过程中要应用优选原则，通过多个设计方案竞选，得出最佳的设计方案。其次，在设计阶段即融入价值工程的理念。所谓价值工程即价值分析，该理念倡导以最低的寿命周期成本可靠地实现研究对象的必要功能。产品设计是技术与经济的组合，价值工程就是在满足产品功能的前提下改善产品结构，以提高工程的经济效益。在价值工程理念的指导下，可以优化原有造价模式，缩减建设成本，提高造价控制的合理性。最后，进行限额设计。限额设计是在设计过程中按照投资或造价限额进行设计以满足产品技术要求，限额设计的实效性较为突出。各设计阶段均采用限额设计的方法，将各阶段的工程造价控制目标分配至个人，再根据统筹考量的方法将控制任务分配至各分项工程。限额设计可以让设计者在比较多个设计方案后得出最合理的施工方案。注意设计过程中要兼顾设计方案的可行性与经济性。

3.3细化工程竣工结算控制

竣工阶段的造价控制主要包括以下赘龇矫妫海1）管理单位要由专业机构在工程内部进行造价审核，注意审核机构的规范性，内部审核通过后再由财政部门进行最后的结算工作。（2）竣工结算要严格控制桥梁工程的造价，不仅要仔细落实工程中各项资金的花费情况，细化成本项目，还要对资金应用的合理性进行客观、科学的分析，及时解决其中存在的问题，以避免后续发生类似问题。（3）工程造价控制中所产生的各种文件、资料要做好存档、保存，分析对应工程造价管理中存在的问题，积累更多的管理经验，可为后续工程提供参考建议，以提高建设单位工程造价的控制能力及水平，从而提高工程的经济效益。

结语

道路桥梁工程造价的控制管理不仅是确保道路桥梁建设工程质量的需要，更是确保其经济效益的需要。在现阶段的工程造价控制过程中，还存在很多问题，如控制观念落后、控制体系还不够完善等，须以正确的态度去对待这些问题，及时采取相应的控制措施进行造价控制，从而实现高质量、高经济效益的道路桥梁建设工程。在进行道路桥梁工程造价控制时，应该从多方面考虑，综合考量，根据工程的实际情况和项目要求选择切实可行的工程造价控制策略。在执行控制策略时，要根据反馈情况进行适当的调整和完善，争取道路桥梁工程的经济效益和社会效益最大化。

参考文献

[1]赵品.道路桥梁施工管理以及施工预算[J].交通世界（运输・车辆），2015（3）：108-109.

道路建设工程造价范文第2篇

关键词：道路；工程造价；影响因素；控制方法

Abstract: This paper analyzes the cost factors of impacting the road construction project, and introduces construction project cost control measures in view of these factors.

Key words: road; engineering cost; influence factors; control method

中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

道路建设工程项目的造价控制是基于对整个投资过程的所有经济预算进行成本控制与计划，综上所述，要做好道路建设工程项目的造价控制，总结起来就是从项目的投资决策初期到最后项目实施完毕，进行全程的详细的规划，使得道路建设工程的造价成本预决算偏差到了较低的水平。

1 影响道路建设工程项目成本超预算的因素

为了分析如何制定道路建设工程项目的造价控制措施，首先需要明了影响道路建设工程项目的成本超预算的因素有哪些，然后有针对性地制定出相应解决的措施， 尽可能地达到工程投资收益增加的目标，同时减少不必要的浪费，为国家节约资源。影响道路建设工程项目成本超预算的因素有下列四点：

1.1 成本控制的内容不全

只注重对建造成本的控制，没有看到工期成本、质量成本、安全成本、环境成本对工程造价的影响，为了降低造价而不顾进度、质量目标；或为了压缩工期而不考虑赶工费用的增加等。而实质上，建设工程的目标管理属于系统工程，目标之间存在着对立统一关系，管理目标必须通过综合优化后再行确定。

1.2 工程参与主体不协调

只注重业主或施工方的造价管理，忽视建设过程其他参与方的造价控制，项目实施过程中涉及到若干个参与方，如果各方思想不统一，各自为政，降低造价就是一句空话。比如，设计单位不进行设计优化，不进行限额设计，则业主和施工单位再努力也无济于事；又比如监理方控制工程变更、索赔不严格，造价增加是必然的。

1.3 审计环节不连贯

只注重结算审计，忽视事前和事中控制，结算审计属于事后控制，由于结算审计在竣工后进行，工程项目已经既成事实，无法更改，造价管理人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核，即使某些地方不合理，也无法通过合理化建议来为业主节约投资，事后的结算审计发挥的作用受到了限制。由于无法事先做好预测和计划来影响建设项目各实施阶段的决策，从而造成工程造价的失控和心中无数。

1.4技术人员参与度不高

只注重造价管理人员、财务人员的控制，忽视工程技术人员对造价的管理，目前，项目实施过程中，普遍存在着工程技术人员的经济观念淡薄，采用新技术、新成果以降低造价的观念不强；主要工艺设计保守，从而导致投资浪费。而造价管理人员、财务人员普遍未能参与工程建设全过程的工作，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。

2 路建设工程项目造价控制方法

基于几年的工程造价控制经验，应对道路建设工程的造价控制措施总结起来有以下四点：

2.1 加强对工程投资前期计划的控制。工程建设过程中，经常遇到政府对地方经济的过度保护政策，规定相关材料需在该地方政府所在地进行采购，而价格却又没有任何优惠的政策，迫于体制的因素使得工程决策层不可回避，导致该道路建设工程项目的原材料成本上扬，超过预算就不可避免。与政府部门做好沟通工作，以免造成不必要的浪费，建筑材料因地制宜本无可厚非，而且是应该加以支持的，但从市场的角度来看，单价应该按市场规律统一实行。

2.2 加强投资分析及现场踏勘。工程投资项目决策过程包括：招、投标，设计，以及施工组织计划的编制等。上述项目引起的失误对道路建设工程项目的成本预算造成上升是不可估量的。如招、投标的现场踏勘不准确，造成了对工程地质状况认识的模糊，使得整个工程预算都是错误的，对于弥补踏勘不准的补救措施或者道路建设中引起的工程事故造成的经济损失是不可估量的。还有设计过程中对现场的地质条件不熟悉，或对所采用的施工工艺不甚明了，施工时更改设计计划，造成工期延误，增加的人力、物力成本对整个道路建设工程项目的成本也有较大的影响。 另外施工组织计划编制混乱，造成施工过程组织混乱，扰乱生产秩序，导致管理效率低下，从而使得工程建设过程中出现较多不必要的人力、物理浪费情况。加强现场勘探的技术要求以及对勘探队的资质加以要求，为更准确的投资分析做准备。

2.3 预算时增加对材料价格上涨的预留空间，以应对物价上涨引起的预算偏差。近年来物价上涨飞快，尤其是食品的价格较 2000 年以前已是 2～3 倍的水平了。食品价格上涨连带着生活物资及其它生产性物品的价格上涨，比如随着食品价格的上涨，导致生产砌块的工人生活成本升高，为了填补这个差价，只有从砌块的价格上涨的差价来获取。推而广之，随着国内食品价格的上涨，所谓水涨船高，国内土建材料的价格应声涨价，导致道路工程的建设项目成本升高。

2.4 工期被缩短应该是所有工程从业人员都曾经或正在面对的问题，由于领导要求出成果，或某些盈利性质的工程需要尽快使在建项目投入运营以尽早回收资金，或当地政府需要该工程作为其门面而要求在某特殊日期前竣工以为其赢取人们的赞誉，又或者是遇到某些不可抗力的影响（如寒冬提前）而需加快进度等因素。不管何种因素引起的工期缩短，建设期内所增加的人力成本及物力成本不在工程的预算之内。所以工期缩短也是增加道路建设工程项目成本的一大因素。相关的合同内需对工期的缩短或提前引起的赔偿或奖励方案作出约定，这样如果不是见投资人引起的预算偏差，则可以获取经济补偿，对投资人来说，由该因素引起的预算差就可以避免了。

3 结束语

合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成、缺一不可，两者之间只有达到了有效的搭配与补充，才能够达到造价控制的最终目标。我们要勇于探索，敢于开拓，趋利避害，主动转变观念，汲取前人和当今一切科学经验教训，积极创造条件。从以往的工程经验来看，道路建设工程的造价控制管理通常都是在项目的实施阶段被人们所重视的，尽管如此，工程决算超过预算的案例仍然层出不穷。也就是说，单从道路建设工程项目实施阶段实施造价管理远远不能满足道路建设工程的预算要求。从国外及国内目前认可度较高的说法来看，道路建设工程或者推而广之到所有的土木建设工程的项目造价控制，就是在工程项目投资的决策设计阶段、工程建设项目的发包阶段和项目的实施阶段内对工程建设项目所有发生的支付事件的批准进行控制，对其夸大报价以及预算不足的部分进行补充与纠正，以保证将项目决算控制在预算的范围内，为道路建设项目的投资收益提供支持。 任何精细的计划都不可能尽善尽美地做到滴水不漏，道路建设工程项目的造价控制就是尽可能地减少对实施阶段预测决算的偏差，本文重在分析道路建设工程项目造价控制措施的分析。

参考文献：

[1] 郑红.浅谈建设项目的工程造价管理[J].涟钢科技与管理,2007,(04).

[2] 李利娟.浅谈工程造价全过程管理[J].中国建设教育 2006，(2).

[3] 沙立军.如何加强工程造价的控制与管理[J].工业审计与会计，2007(3).

道路建设工程造价范文第3篇

关键词：材料价格；工程造价；影响；管理

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-00-01

在市政建设工程造价中，材料费一般占工程直接费的60%左右。因此一项市政工程造价能否得到有效的控制，材料费的控制是关键。而材料价格波动直接影响材料费的高低，因此，如何能够采用科学、因地制宜的措施提升材料价格的动态管理，使确定的材料价格能够切实维护建设双方的合法权益，是本文讨论的热点。

一、市政工程造价材料分类

在工程中，市政工程造价材料按照使用性质，通常可以分为主要、辅助、周转性和次要材料。据统计，在材料费中主要材料价值占68%左右，而辅助材料、周转性材料和次要材料仅占材料费的32%左右。

1.主要材料是直接构成市政工程实体的材料，消耗量比较大，且在市政工程造价中所占比重较大，相对品种较少，如沥青、混凝土以及其预制品、平石、侧石等各种专业的专用材料；2.辅助材料也是直接构成市政工程实体的材料，消耗量相对较小，在市政工程造价中占比重较小，如砂、石灰等；3.周转性材料是不构成市政工程实体且施工中重复使用的材料，能够周转使用，多次摊销计算，如模板、脚手架等等；4.次要材料是用量小，品种多，价值不大且不便计算的零星材料，如铁丝、螺栓、焊条等。

二、材料价格波动对市政工程造价的影响

1.市政建设工程工期不同材料价格波动造成对市政工程造价的差异。在市政建设工程过程中，材料价格会因为时期不同或多或少的产生波动，这样就产生市政建设工程不同时期会有不同的造价差异。

举例分析，工程概况：某道路工程，宽20米，长5000米，基层分两层，底基层是15cm天然砂，上基层是20cm水泥稳定碎石，水泥比例5%；联结层是7cm双层式沥青灌入，面层为3cm粗粒式加2cm细粒式沥青混凝土。采用清单计价，该工程分部分项工程费用为1135.3 万元，总造价为1296.52万元 ，其中沥青消耗量为552.9t。太原市2012年道路石油沥青价格：二季度为5870元/t，三季度5600元/t。

从测算结果来看，石油沥青三季度比二季度单价530元/t，分部分项工程造价3%，导致该项市政工程总造价2.6%。由于道路石油沥青在市政道路工程中是主要材料，因此，其价格波动对工程总造价的影响比较大，但不难看出，材料价格波动对工程造价的影响有多大。

2.材料价格波动对市政工程建安费用的影响。在建设过程中，随着材料价格波动发生的变化，市政建设工程建安费用也会相应发生改变。

三、材料价格提升动态管理的相关措施

将材料市场价格价格水平差异及时更新、，不仅符合现代市场经济需要，而且使建设双方能合理掌握材料的采购时机，更好地为建设各方提供合理、有效的造价指导依据，提高工程经济效益。

1.做好市政工程材料市场价格资料调查工作

由于材料价格直接与建设双方经济利益相关联，因此，如何能够更加准确的将各种影响材料价格的因素及时准确的反映出来，我认为，做好价格资料调查搜集工作是关键。

①材料原价。一方面除对材料生产厂家、品牌、进货渠道、材质进行深入调查外，还应调查采购量、付款、运货方式不同对材料价格的影响，同时向销售商了解材料不同时期的销售量，掌握需求量对材料价格变化的影响规律；另一方面向大中型施工企业搜集月、季度材料平均使用量或采购供应量及其价格，掌握材料使用量对材料价格变化的影响规律；②材料运杂费用。调查了解材料装卸、运输费用，考虑运距远近，选择最佳运输方式，使经济效益达到最大化；③材料场外运输损耗率；④材料包装费及计量；⑤材料采购及保管费率。

2.做好市政工程材料指导价格编制、测算工作

造价管理部门要根据采集到的材料市场价格，分析解剖材料价格的构成及预测主要材料价格信息的走势能力，采取类推比较法进行分项计算，综合加权后确定材料指导价格，做好材料指导价格的编制和测算工作。

3.做好市政工程材料指导价格、调整价差工作

在测算和编制材料指导价格后，造价管理部门在过程中首先要考虑材料价格时间差的问题，即应从建设单位、材料供应商、施工承包方的材料结算关系出发，按照责任主体的不同，考虑结算工程不同工期材料价格波动对其的影响来调整价差：一是合同中明确材料价格波动计取办法的，在工期内竣工的市政工程，结算执行合同约定；二是合同中未明确材料价格波动计取办法的，由工程承包方责任拖延工期至下一个报告期完成的工程量，按合同期与报告期中较低的材料指导价格调整材料差价，非工程承包方责任造成的延长工期所完成的工程量，按实际施工阶段各报告期相应的材料指导价格进行价差调整。

4.加强材料价格信息化管理，维护市政工程建设双方的合法权益

造价部门的材料指导价的准确性直接影响市政工程造价，由于材料品种繁多，质量有别，价格各异，搜集调查资料困难，因此，要加强材料价格信息的管理，一方面做好材料价格信息搜集调查工作，吸收有代表性的建设、施工、经销商等单位的专业人员参加调查，实行统一领导、分工负责，提升材料价格的可靠和准确性；另一方面建立完整的工程造价信息网络，利用现代通讯手段，实现工程造价信息收集、处理、等网站日常信息处理业务，提升材料价格的动态管理，实现工程造价信息资源共享，切实维护市政工程建设双方的合法权益。

四、结束语

随着市场经济的发展，对市政工程材料信息价格的真实性和准确性提出了更高的要求，如何能够科学合理的控制市政工程造价，获取更高的经济效益，将成为今后市政工程建设管理的关键。

参考文献：

[1]陈红.浅谈主要材料价格波动对工程造价的影响及相关措施探讨[J].世界家苑，2011（05）.

[2]周辉，郭小枚.浅谈影响基础工程造价的因素以及控制方法[J].山西建筑，2010（16）.

道路建设工程造价范文第4篇

关键词：建设工程；造价控制

Abstract：according to the author multi-year experience, it will discuss the construction project different stages control process effectively. How to control the construction cost, save the construction rate, and achieve the best economic benefits and social benefits will be the key.

Keywords: construction, cost control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

一、项目前期造价控制

项目前期一般是指上级主管部门批准立项后到工程开工前的这一阶段。所谓建设项目前期投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。

1、项目建议书、可行性研究报告阶段的造价控制

工程项目建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。建设者在一定时间内占有的经验知识是有限的，常常受着科学条件和技术条件限制，项目建议书 阶段的投资估算是项目立项的重要依据，而可行性研究阶段的投资估算则是项目决策的重要依据之一，项目建议书的投资估算编制的合理性与准确性直接影响项目建议书阶段的领导决策。

投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个造价的控制具有纵览全局的决定性作用。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到8O％～9O％。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的其他建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。因此，应结合实际，认真分析并切实做好投资决策阶段的造价控制非常重要。

工程建设投资估算应注意以下事项：①注意不同时间和地区差价的调整；②注意预留适当的不可预见费用；③进行项目投资估算要认真负责、实事求是，既要防止漏项少算，又要防止高估多算。

2、设计阶段的造价控制

设计阶段的投资控制是造价控制的重点。设计阶段对工程造价的影响最为突出。初步设计阶段，影响工程造价的程度为75％～95％；技术设计阶段，影响工程造价的程度为35％～75％ ；施工图设计阶段，影响投资的可能性为5％～35％ ；施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5％～1O％。可见，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。设计对于工程项目建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否获得较好的经济效益，都起着决定性的作用。因此，在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将使工程造价大幅降低。充分挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在，为此要作好以下几方面工作：

（1）设计阶段业主单位的管理重点

审核设计方案（以道路工程为例）。路线方案是道路工程最根本性的基础工作，涉及到项目本身的技术环节，如路基高度的选择、防护措施、稳定性的保证，桥涵的位置、桥型方案等等，而路基高度的确定对造价的影桐相当大，因道路工程一旦招标后，工程量发生变动最大的和最不容易在招标时准确控制的就是路基部分的工程量，由此往往造成工程结算价的增高。而在设计阶段，对该部分内容业主经常忽略管理，以致工程开工后发现问题较多，造成工程变更，甚至涉及工程项目技术方案局部较大的变更。

（2）设计单位应注意的问题

①设计中注重经济观念。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，既要反对片面强调节约、忽视技术上的合理要求、使建设项目达不到工程功能的倾向，又要反对重技术、轻经济、设计保守、浪费的倾向。工程造价人员在设计过程中应及时把信息反馈给设计人员，对项目投资进行分析对比，能动地影响设计，以保证有效地控制造价。

②积极推行限额设计。随着勘察设计阶段的深入，即从可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计到施工图设计、限额设计都必须贯穿到各个阶段，在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，使工程造价不突破造价限额。

③推广采用标准设计。标准设计能加快施工速度，节约设计费用，缩短设计周期，有利于构配件生产成本的大幅度降低，可较大幅度降低工程造价，能较好地执行国家的技术经济政策，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。

④实际设计的奖罚制度。设计中应引入奖罚制度。长期以来设计单位形成了重技术轻经济的倾向，原因在于设计人员的创新，被社会认可的只是技术上的创新而控制工程造价的创新却得不到应有的关注甚至认同。投资单位应奖励那些设计方案优秀、工程造价节省的设计，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计，以激励设计单位深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理，对控制工程造价将是一个突破。

⑤工程造价管理人员与设计人员应密切配合，能动地影响设计。推行建设方案和经济方案相结合的设计招、投标方法，促使设计单位及设计人员不仅在结构造型、使用功能上动脑筋，而且要在如何降低工程造价上下工夫。如在桥梁设计中，跨径和桥型会直接影响造价，在满足技术、质量及使用的前提下，选择最合理的跨径和桥型方案将会影响造价的3O％～50％，甚至1倍以上。因此，工程造价人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比，反馈造价信息 ，能动地影响设计。

二、招标阶段的造价控制

在招标阶段业主应注重以下几个方面：①进行资格审查，选择信誉好和施工管理水平高的施工单位投标；②对投标单位的技术方案进行认真审查；③ 对投标单位拟投入的技术人员和机械设备进行考评，看是否满足工程需求；④对投标报价进行认真评审。成功的招标可以选择出报价合理、技术水平高、社会信誉好、具有足够承包财务能力和较高施工项目管理水平的施工承包单位。中标单位一经确定，就要签订合同。合同标书的文字应严密，特别是工程变更价格条款、违约条款的用词不得模棱两可，含糊不清，以避免合同执行中的争议，进而实现质量、进度、投资三大控制目标的顺利实现。

三、施工阶段的造价控制

施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段，是资金投入量最大的阶段，需要协调的内容多，施工质量对建设工程总体质量起保证作用，因此，业主要从以下几个方面进行控制。

1、加强合同管理

造价控制必须以合同管理为基础，加强合同管理，为约束业主和承包方的行为，在合同履行中实行索赔与反索赔，提高合同的履约率。投资主管单位和施工企业一旦签订协议，造价控制要立即摆在重要位置，造价的总体控制将由投资单位执行。

2、施工组织设计方案的认证

施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行，确保工程质量，有效地控制工程造价的重要工具。为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地提高劳动效率，降低工程造价。如在道路工程中以下几方面应引起重视：①施工方式的采用；②施工机械的选用；③挖、运、回填土、石方的运距；④确定土源及余土外运的具体地点。这些内容影响工程造价的比重很大，应统筹兼顾，做好施工组织设计方案的认证。

3、健全设计变更审批制度

在变更工程的审查过程中，应本着控制投资、保证质量、保证进度、提高效益的原则确定工程变更的必要性与可行性；在造价管理过程中，应贯彻合理确定、有效控制的原则保证造价管理的公平性与合理性。设计如有变更应做好以下几方面工作：①尽量把设计变更控制在设计阶段，在工程施工过程中设计变更会造成浪费并影响工期；② 尽量提前变更，因为变更越早，损失越少；③在每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减量分析，切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的事情发生。

4、完备隐藏工程现场签证手续

在施工中，隐藏工程占工程造价的比重很大。由于建成后地面以下部分全不在视野之内，对此，如果缺乏现场签证工作，势必增加工程结算中的难度，为此，应严格控制施工现场的每一隐藏工程签证，建立完备的隐藏工程现场签证手续，变事后被动为事先主动来控制工程造价。

5、严把工程结算关

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。目前，建设工程结算管理中存在一些亟待解决的问题：施工单位从自身利益出发，高估冒算现象比较普遍；建设单位片面压价，侵犯施工单位合法权益的现象时有发生；社会上竞相开展的工程预、结算审核的机构混乱，造成工程结算把关不严，导致国家建设资金损失浪费严重。为此投资单位管理人员应把好以下几关：①核查工程量；②审查执行定额的准确性；③严格审查工程变更和签证；④严格审查材料价差的调整；⑤认真核查工程竣工图纸和相关结算资料的合法性。

四、结束语

道路建设工程造价范文第5篇

关键词：市政工程；造价管理；问题；应对；策略

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、市政工程造价的管理和控制的意义

1、市政工程造价对于抓好工程质量提供了合理的控制

在市政工程行业中要不断地加强施工过程的有效控制，以及有效地抓好施工的工程质量，这两点是市政工程的最基本的要求。而市政工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，市政工程造价可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工，使得竣工后的建筑物能够达到符合国家的基本规范以及国家的标准要求。

2、控制好市政工程造价可以有效的利用环境的资源

每一个需要进行实施市政工程的周围环境对于实施市政工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行市政工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效地利用好周围环境本身自带的资源，然后根据不同的周围环境的场地做好有效的、有意义的市政工程施工前的准备。

二、目前市政道路工程项目造价管理中存在的问题

1、市政建设项目可行性阶段造价缺乏准确性

在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。

2、行政性垄断使造价管理困难

市政工程主要包括给水、桥梁、排水、道路及燃气管道等，这些工程属于城市基础设施建设，主要为国家和地方投资兴建，一般以垄断方式经营管理。地方政府充当了决策者、监督者甚至是经营者的角色，使工程项目实际上处于一种垄断当中。现行市政工程造价管理方式大部分属于阶段性管理模式，缺乏能够贯穿于工程项目全过程的管理模式。在工程项目施工前的准备阶段缺乏对标底和标价的科学估计，因此很容易导致工程施工阶段的管理失控，甚至导致工程的延期等，这些都会造成工程成本不断增加，给工程施工企业带来较大损失。近年来，国家注意到市政工程建设中的问题，提出利用竞争机制促进市政工程建设，让民营企业和外资企业参与市政工程建设，实现投资结构多元化，但由于缺乏相应管理机制，也带来了一些问题，合同实施方和项目负责方出现工程纠纷的事件频繁发生。

垄断的出现，使企业的管理松懈，人员素质偏低，企业质量的内控体系不健全，在项目的招标中，很多只是走形式，无法建立有效的质量保证体系，市政基础设施工程实际质量更是无法保证。

3、施工阶段设计变更随意性大

工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但实际当中很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、规范标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。

4、造价管理人员素质参差不齐

从当前市政工程造价管理人员的分布来看，除了大中型市政工程企业拥有较为专业的造价管理人员以外，其他的大部分市政工程施工企业都缺乏专业的造价控制管理人员。他们往往是在将获得工程承包权之后，再临时招募各种人员，当工程竣工完成之后管理队伍也随之解散，因此无法保证造价管理人员的稳定性，在紧迫的时间内招募到的管理人员素质也无法得到有效的保证，所以对造价管理的效率也会产生重要的影响。

5、施工阶段造价控制不严格

施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了成本的管理。而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显，浪费严重。

三、完善市政工程项目造价管理对策

1、完善咨询服务，提升竞争能力

工程造价咨询服务为工程管理提供及时有效的市场信息，提高工程造价管理和控制的合理性和有效性，我国的工程造价咨询服务起步较晚，目前尚不够完善，因此，在实践中应根据市场经济发展需求，建立专业化、自主经营、自负盈亏的工程造价咨询服务机构，在建立完善咨询机构时，不仅要建立能为跨国家、地区等大型工程项目服务的咨询机构，还应建立众多的专门为中小型项目服务的咨询机构，减少行政干预，按照现代化的管理理念创新工程造价咨询服务机构的管理体制和制度，同时加强对咨询结构的监督，要求咨询机构自觉接受监督管理，规范咨询机构行为，开展咨询业务技能培训，提高工程造价咨询机构人员的专业技能和服务水平，不断提高工程造价咨询机构素质，促使其为工程项目双方提供更加优质的服务。

2、除行业垄断构建起统一预算定额标准

针对市政工程项目中的给水、燃气与电力行业的垄断管理行为，建议政府应当尽快破除此类现象，积极引入民营企业参与形成竞争机制；同时建立市政工程建设特许经营制度，鼓励民间资本参与，改善投资结构，明确建设、施工及监理、设计等单位在造价管理上的职责与义务，以便形成统一明确的造价计算标准，以利于造价得到有效控制。

3、科学合理设计，严控设计变更

在对项目进行设计时，应当提高项目设计的质量。往往由于项目设计时考虑的深度不够，在实施时出现缺项、露项等问题，使得后期施工时需要更改原设计，这样对于工程造价的控制很不利。因此造价管理部门应协助相关设计部门处理好技术与经济的关系，不断强化项目设计的深度；项目实施前，应当准确做出项目的概预算，相关人员应当进入现场进行考察，及时了解市场动态，了解目前比较经济合理的施工工艺，以便做出高质量的概预算，并将结果与工程造价进行对比，及时的将对比信息反馈，进而合理的控制工程造价。对于工程项目造价管理来说，设计方案的变更直接影响着工程造价，因而应将设计变更尽量在设计阶段就完成，尤其对于关乎项目造价的设计变更，应先计算出变更的花费后在考虑是否变更；对于管理人员，应当严格控制设计变更，避免因设计变更而扩大项目规模、增加项目内容，以便合理控制项目的造价；在实际的施工过程中，建设单位要认真督促施工单位按照图纸施工，不管任何一方因任何原因提出设计的变更，都要经过监理工程师以及工程管理部门的同意方可，特别是涉及工程造价方面的更改。

4、对工程造价管理人员进行严格的资质审查

如果造价管理人员素质不能满足市政工程造价管理工作的需要，就不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，也不能很好地进行投资预控，更不能组织协调工程项目各主体间的关系，后果极其严重。当然这个组织必须经有关部门核实批准，由有经验的专业人员组成，直接受聘于市政建设单位，并代表市政建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，也使市政建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。

5、加强市政工程造价的监督和校审

市政工程造价环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差，工程造价编制和审核过程中需要进行监督，防止出现人为错误。工程造价的校审是完成建设工程造价控制和管理目标的重要工作，对合理确定工程造价、提高投资效益，对建设工程预算进行科学管理和监督，对维护建筑市场的正常秩序，对维护国家的财经纪律，都起着重要作用。其次要严明工程造价校审工作纪律，防止工程造价校审走形式，造成工程造价校审形同虚设；再次，市政工程造价的校审人员必须具备丰富的工程造价经验，有能力承担起工程造价校审的职责。

结束语

随着建筑业市场环境的变化，市政工程建设市场的竞争日益激烈。同时，随着我国造价管理体制改革的推进，运用全过程造价管理理论对市政工程这一国有资金投资项目进行系统的造价管理，达到造价合理化的目标是大势所趋。项目全过程造价管理贯穿于整个项目建设。

参考文献

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