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关键词:投标单位;工程;投标报价;策略
中图分类号:U445.5文献标识码:A
引言
目前,在我国水利水电市场中,水利水电工程的投标制度逐渐完善,企业之间的竞争也越来越激烈,投标制是水利水电市场竞争的主要形式,施工企业主要通过投标制获得工程项目。当前施工企业招投标模式,主要以工程量清单计价模式实施操作,因此,工程的投标报价工作十分重要。施工企业科学合理的投标报价以及熟练运用报价技巧,可以提高施工企业的中标率,同时也是获得工程项目的前提条件。施工企业在进行投标报价时,应对招标项目进行全面的分析,结合自身的优劣势,以此制定出与工程造价投标要求相符的文件,充分发挥自身优势,从而达到获得工程项目的目的,为企业获取利益。
我国投标单位需具备条件分析
根据我国相关规定,投标人指的是在投标过程中参与投标竞争的组织或法定代表人,参加投标的投标单位必须具备独立承担工程招标项目的能力,在参与投标活动中必须具备以下条件:必须具备符合投标文件要求的财力、物力以及人力;要具备投标文件中所要求的资质证书、相应的工作经验、以及业绩证明;符合相关法律规定的其他条件【1】。在国家相关规定中,明确规定投标单位必须与规定的资格以及条件相符合。在某些大规模水利水电项目中,要求参与国家重点水利水电项目的投标单位,须具备特级资质或一级资质,只有具备这些资质要求,投标单位才能参与到大规模水利水电的投标活动中。水利水电工程项目的报价投标须遵循一定的程序,详见图1。
图1.投标报价程序
二、工程投标策略分析
将工程的定价权交给市场与施工企业的操作模式叫做工程量清单模式,该模式操作取消了定额的法定作用,让投标人说明报价的合理性以及低价的依据,并对如何保证工程质量、进度等进行阐述。投标人根据招标人所提供的工程量清单等技术文件,结合项目的特点、市场价行情、以及企业自身情况,对项目的利润和成本进行总结分析,拟定施工方案,然后根据企业的定额,确定施工材料及人工等要素的配置和投入,对各项费用开支进行合理控制,最终确定综合单价以及投标价。采用工程量清单模式可以有效完善工程投标机制,同时可以促进工程量清单的实行。以工程量清单为前提,采用合理的投标报价技巧可以提高施工单位的中标率,这有利于施工单位在水利水电工程的投标活动中获得工程项目。
三、市场调查分析
施工企业在参与水利水电工程投标时,须对市场进行调查分析。对水利水电市场进行调查,搜集一些有效的市场信息提高企业的竞争力。市场上的材料价格不断变化,通货膨胀、材料供求等都会影响材料的价格变化。比如在进行水泥、钢筋等主要价格调查时,由于工程未开工需求量较小工价格较低,但当工程开工后需求量增大价格就会上涨,在进行市场信息调查时,一定要结合实时情况,全面考虑物价上涨因素,避免不必要的开支。
如何做好工程标价编制
合理的标价编制可以有效提高中标率。标价编制可以采用“经验指数法”或者工程概预算对工程造价进行估算。经经验指数采用价格指数推算工程造价或者采用比价资料、权重等推算分项工程单价【2】。而工程预算定额编制实际上就是根据现行工程的费用定额和预算定额,参照企业自身能力、项目特点等对部分项目进行调整。标价编制应利用有关招标文件内容,如计量支付等对标价进行合理的编制。如果报价不变,可对早期的工程项目单价进行适当的调整,便于资金周转,但须注意单价调整幅度,不可随意伸缩,要保证单价调整的幅度在合理范围内。如果标价编制不合理,或者没有根据早期的编制报价对单价进行合理调整,有可能造成业主不满,并要求承包商提供相关的计算依据以及单价分析。
项目成本预测
在工程投标或工程开工前,可针对工程的工程设计、工程环境、施工条件、工程特点等因素,对工程的项目成本进行科学的预测,并以此制定成本计划用于工程投标指导,也可用于组织工程施工【3】。在工程进行报价编制的过程中,对工程成本进行合理预算,确定合理价格,保证最终报价的合理性。如工程中标,应积极组织施工,提升管理水平,在最大程度上降低工程造价,从而提高企业经济效益。项目成本预算对工程造价控制、资金回报以及工程质量都有重要影响作用。
工程报价策略
(一)生存型报价策略
采用生存型策略进行投标报价是指以克服生存危机为目的提高中标率,不再考虑各种影响因素。但由于经济、社会等因素变化及投标人经营具体情况,有可能导致投标人的生存危机。投标人的生存危机主要表现为:投标项目的减少、以及企业经济能力的下降;政府对基建投资方向进行调整,致使投标人擅长的项目减少。在这种情况下,投标人应以生存为重,不考虑盈利或者赔本,争取中标维持生存,才有可能东方再起。
(二)竞争型报价策略
采用竞争型策略进行投标报价是指以竞争为主,以开拓市场为目地,对成本进行精确的计算,对竞争对手的报价目标进行全面估计,以最具竞争力的报价争取中标。投标人采用竞争型报价策略时通常会存在以下情况:经营状况不佳,受到的投标邀请较少;竞争对手实力较强,试图开拓新市场以及新的工程项目;投标项目风险小,施工难度小,经济效益较好;周围有该企业正在施工的其他项目。
(三)盈利型报价策略
采用盈利策略进行投标报价是指投标人充分发挥自身优势,以最大化盈利为目的,对经济效益较大的项目感兴趣,否则反之。以下情况可以采用盈利型报价策略:投标人已打开工程当地的局面,有较高信誉度,施工能力良好,具备技术优势,竞争对手较少。
七、结束语
总之,在激烈的水利水电工程行业竞争下,只有提高企业的竞争力,才能使企业获得更好的发展。以合理科学为原则进行水利水电工程的投标造价,提高施工单位的中标率。投标单位应根据工程项目特点,结合自身优势,充分利用报价投标技巧,才能成功中标获得工程项目,为企业带来良好的经济效益。
参考文献:
关键词:工程 投标 造价
中图分类号:TU723.2
推行建设工程招投标制,对降低工程造价,进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。主要表现在:
1.推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制,使工程价格更加趋于合理。推行招投标制最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争相互竞标,这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。通过竟争确定出工程价格,使其趋于合理或下降,这将有利于节约投资、提高投资效益。
2.推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制。在建筑市场中,不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。通过推行招投标总是那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜,这样便实现了生产力资源较优配置,也对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈竞争的压力,为了自身的生存与发展,每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫,这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格更为合理。
3.推行招投标制便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价。由于供求双方各自出发点不同,存在利益矛盾,因而单纯采用“一对一”的选择方式,成功的可能性较小,采用招投标方式就为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件,为需求者(如建设单位、业主)与供给者(如勘察设计单位、施工企业、监理单位)在最佳点上结合提供了可能。需求者对供给者选择(即建设单位、业主对勘察设计单位、施工单位和监理单位的选择)的基本出发点是“择优选择”.即选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的供给者,这样即为合理控制工程造价奠定了基础。
4.推行招投标制有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻。
我国招投标活动有特定的机构进行管理,有严格的程序必须遵循,有高素质的专家支持系统、工程技术人员的群体评估与决策,能够避免盲目过度的竟争和营私舞弊现象的发生,对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制,使价格形成过程变得透明而较为规范。
关键词:投标阶段 控制管理 工程造价
20世纪50年代到80年代期间,我国现行的工程造价控制制度渐渐地发展并且完善成熟起来。在历史因素的影响下,我国现行的工程造价控制制度属于一种高度集中的计划经济体制制度的产物,国家的直接参与和管理它的经济形式是它最明显的表现形式,时代的发展脚步下,建筑行业改革也逐渐深入日渐完善。这样,招投标制和合同制也渐渐成为主流,尤其是在我国加入了世界贸易组织之后,为了迎合国际工程项目的要求,怎样提高工程造价的编制水平和如何建立一套完善的迎合市场经济规律的工程造价管理体系,已经成为了亟待解决的问题。
1、工程造价在投标工程建设时具有重大的意义
投标阶段工程造价的控制管理既是设计阶段概算造价和预算控制的实现,还是对工程大小、投资规模的一种体现。招投标时招投标阶段工程造价控制的第一道程序,随着法律系统的完善,招投标方式的投标竞争方式可以有效的保证工程质量、保证工期质量和降低工程造价,还可以保证招标人和投标人的合法权益得到保护。这种工程造价控制的现状得到了许多发达国家的青睐,美英等发达国家都十分重视招投标阶段的工程造价控制。
2、如何确定招投标工程
2.1有效控制工程造价的前提是对投标人资格的审查
招标文件中重要指出对投标人资格的审查时招标过程中的一项重要工作,尤其是针对一些不仅周期比较长而且资金消耗量也十分巨大的工程项目。那些信誉度高、管理水平一流、技术水平先进一流、合同执行隐患少的投标人是最佳的招标对象,因为这些优势的存在,授予这些投标人的工程项目可以保证工期按期截止以及工程造价的最高利用率。
2.2 投标报价评审时控制工程造价的另一关键
及时进行信息的交流是招标人与投标人之间实现工程招投标的实质。投标人投标时应该考虑自身的实际资金实力情况并且考虑竞争对手的实际情况再进行编制投标报价。投标人的不正当投标报价可能会给招标人造成无法避免的造价弊端,因此,投标报价时一定要进行全面合理的分析,保证工程造价的法制性、规范性、科学性。
2.3 保证工程造价合理性和科学性的关键
2.3.1 建设方案的合理选择和施工场地的合理选择
投标前有一套合理科学的建设方案并有严格的图纸设计是保证竞标成功后顺利竣工的捷径。在设计图纸时,对施工所用材料进行严格的限价,一般的土木工程项目所需要的水泥,钢筋等价格浮动不大,但是对于一些装修的材料,可能由于质地、品味、型号的不同产生较大的价格差距,如果不严格遵照图纸的要求,工程造价就会出现误差,增加不必要的矛盾,因此对于图纸中已经标明的材料选用,最好不要更改。在设计图纸时,有些不合理的地方是在施工阶段才会暴露出来的,因此招标人在确定投标人之前应该认真的比对各个投标人的图纸合理度,减少施工期间可能遇到的障碍,保证工程项目的顺利进行。
2.3.2 招标文件条款的严谨性
对于招标文件的条款项目应进行严格的编制,应具有严谨性,保证文件的有关条款与施工合同的相关条例想吻合。招标文件中的条款内容应明确,没有歧义。合同的履约担保形式是保证双方权利义务顺利实现的有效约束,建议招标文件中应提前约定合同履约担保方式。合同投标人投标的前提四完全同意招标文件的有关内容,而招标单位也是根据投标人各方面的综合素质以及招标文件中的相关内容来确定投标人的,施工合同基本上是依据投标文件来签订的,若因为一些企业的礼仪关系,签订一系列的背离投标文件或投标书的附加条款,将会对施工合同的签订或是以后的施工过程造成难以解决的纠纷麻烦。因此,在签订施工合同书的时候应严格遵照投标文件和投标书。
2.4 工程项目施工过程中可能遇到的风险
2.4.1 在项目施工过程中,材料单价的波动时难以预料的,尤其对一些周期较长工程项目,投标时材料的预算价格,在若干年后,很大的几率价格发生改变,预算与施工时价格的差价对招标方来说是一种无法预料的风险。
2.4.2另一种难以预料的涨价风险是各种劳动力的调价,比如人工费、机械费或其他政策性的调价。
2.4.3 自然天气的变化给项目的工期带来无法避免的损失也是一种风险。这时候可以依靠赶工的方式来弥补工期的损失,很大程度上伴随着工程费用增加的风险。
2.5 招标文件还有一个重要的组成部分是准确完整的工程量清单,工程量清单是对项目最精确的描述,它结合实际情况对项目的特殊部分做了最精确的预算。除了一些详尽的描述,审查工程量清单里的编制与招标文件和设计图纸的吻合度也是工程量清单的重点,它应按照统一的工程量计算规则编制,确保每个子项目与工作要求的准确性以及收费标准的合理性。编制内容应很大程度上保证真实性和准确性,减少歧义理解的发生概率。对于一些固定总价的合同,清晰完整的工作量清单是很大的优势,它可以使招标范围和招标内容更具体清晰的体现出来。一个好的工程量清单应将工程项目的范围和内容百分百的包括,不再有任何增加工程造价的空间。
2.6 综上所述,在对一个工程项目招标的过程中,招标方不仅要考虑市场因素,还要考虑一些难以避免的风险事件,将这些综合考虑成熟,补充道招标文件中,才能保证招标工程预算的科学合理性和严谨性,从而保证项目的法制性。
3 对于工程造价控制的一些建议
我们可以采用加强执法监督的力量以及对工程造价的管理;招标人严格遵照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,并由投标价评审低价中标的工程造价计价模式可以使工程造价资料的收集与应用及时的采用新型的工程造价控制方法进行工程量清单计价的建设工程投标工作中。工程量清单的推行和完善在招投标市场中可以有效的减少故意压价或者是无序的竞争,甚至可以避免由于计算失误导致的投标人的失标或是中标。如果工程造价的控制管理做的好,建设项目的招标投标阶段将会进行的非常顺利,一个决策者要想承包一个好的工程项目,需要有好的工程人员提供完善的造价管理系统。投标人需要提高投资方案的优先度,筛选出技术能力强、信誉度高的承包单位进行施工,这样才能降低施工成本,保证投标阶段的工程造价。
4 结束语
在社会主义发展阶段,建设推行工程招投标制度是一个完善社会主义市场经济和建筑市场运行机制的重要举措。该举措的施行推行后,有效的缩短了建设工程的周期,很好的保证了工程的质量并且降低了工程的造价,在遏制不正当竞争方面也发挥了积极的作用。建设项目投资的成效直接受招投标阶段的成效影响,在招投标阶段存在的一些问题,使得目前招投标不能起到控制工程造价的作用。但是,很明显的招投标阶段是工程造价全面控制的开始,投标人应重视招投标阶段的工程造价的管理与控制,从而建设出更出色的工程项目。
参考文献:
[1]赵桂锋.谈招投标阶段工程造价的控制[J].广东建材,2011(6).
[2]于兆亮.招投标阶段工程造价的控制[J].城市建设理论研究(电子版),2012(6).
招投标阶段的造价控制是一个集经济、技术、管理为一体的综合控制过程,有效地控制工程造价,会最大限度地提高建设资金的投资效益。因此,我们应结合建筑工程招投标的特点不断进行优化,使招投标工作更加科学合理。在招投标过程中对造价的控制,可以提前对建筑工程的投资规模以及施工阶段的工程造价进行了解与核实。
关键词:
工程造价;招投标;运用;控制策略
招投标阶段工程造价是对工程价格具备合理性的有效控制手段。业主在招投标阶段的主要出发点就是有效节约成本,降低工程项目的资金投入。而建筑承包商想要中标成功就需要从业主的实际需求出发,在工程招投标阶段就需要对工程造价成本进行合理化控制,从而减少工程项目前期工程资金投入,同时大幅度降低投资风险额度。因此,本文对招投标过程中工程造价的运用,以及控制策略进行简要论述。
1工程造价控制中工程量清单造成的影响
1.1工程量清单带来的影响
预算工作是招标工作的首要任务,在预算工作中,首先要做的就是确定整个工程具体的工程量。在造价预算的过程中,往往采用施工图和相关工程量相结合的办法。在制作工程量清单的过程中,相关造价人员要了解每个工程必须的施工工序以及将会用到的材料,以及材料的价格和当地的人工费用。其最终目的是保证工程量清单的数量和工程本身相吻合。最后,开发商或业主根据预算和投标的成本再次核算,这样,建设企业将在保证工程质量的前提下,使建设成本降到可控范围之内,并把工程中可能出现的风险降到最低。
1.2招标方式的不合理,导致工程预期无法达到
业主如果在招投标过程中选择无底标招标形式,会出现以下两种情况:第一,在工程项目设计阶段无法有效控制工程造价,导致实际方案中所计算的工程造价预算值远高于设想底线。第二,如果采用无底标的方式竞标,就会导致招标过程中出现恶意围标现象,从而使得报价高过业主的设想价位。上述两种招标情况,都会导致投标者所报价格高于理想价格,同时中标单位所报价格也会远超过公认的较为合理的工程造价。这也使得投标结果无法达到工程的预期指标,也无法体现业主的预期基准,严重时也会也会在综合考量下,从新进行招投标。
1.3体制缺乏完善,低价中标时有发生
工程量清单即使是在预期设定的情况下进行计算,也会出现中标时出现“最低标价”,而想要规避“最低标价”就需要对中标价格进行全方面评定,重视工程项目每一项具体的工程造价,而非只重视工程整体造价。但是因为我国经济市场体制尚未完善,部分城市地区在进行招投标过程中,缺乏明确的招投标制度,使得很多招投标过程中,对投标总价过分关注,使部分建筑商通过不符合相关法律规范的方法进行恶意投标,并以低价中标,但是在建筑过程中,建筑商为了谋求最大的经济利益,对建筑工程质量未加关注,使得工程质量无法达到要求,工程目标无法实现。
1.4工程造价的调整,使业主经济利益受到损失
在总投标价格固定不变的情况下,用最短的时间将工程项目实施,同时获得更大的经济效益,而这就是建筑商投标报价的方法之一。在工程造价计算过程中采用上述方法会造成工程造价异常波动的现象发生,其原因是因为建筑施工过程中价格会出现上下浮动所导致的。部分建筑商在中标报价中想要是所获得经济利益提升,会将工程造价往利于建筑商自身方向进行调整,这使得最后工程造价计算时工程结款超过标书中标定价格。而这也使得工程造价在无形之间被升高,而这种“低合同,高索赔”的现象也已近成为现今工程招投标中常见现象,这也使得业主的经济利益受到严重的损失。
2工程造价在招投标过程中的控制方法
2.1合理有效编制招标文件
招标文件是纲领性文件,无论在招投标过程中,还是在后期建筑施工过程中,招标文件都占据主导地位。想要实现招投标过程的良好开展,招标文件的编制就显得尤为重要。招标文件编制过程中需要注意下述四点内容:一是,在不改变工程造价和与之相关的成本造价时,控制工程量清单分项在最小幅度内变化,规避建筑商对工程总造价中存在的漏洞损害业主的经济利益。二是,对于可预见工程量清单的分外项,要在招标文件中对分外项内容进行详细规定。三是,对于工程项目清单中某些单项工程量增加的情况下,如果出现设计上较大的变更,就需对超出合约约定范围的部分进行科学合理的调整,并使投标文件中的综合单价进行有效执行。四是,如果某些材料和设备在市场中存在较大价格差异的情况下,就需在招标文件中将材料和设备的各项参数详细标注,并对价格的上限与建筑上进行协商。业主要在工程项目施工前对建筑承包商所提供的材料和设备的样本进行严格审核,对于不符合招标文件所标注的样品价格、质量,业主有权要求建筑承包商将不符合投标书的产品进行重新选取,并按照标书将产品价格降低。
2.2编制工程量清单并进行科学化调整
在工程项目造价控制中工程量清单是核心元素,也是投标计价的主要依据。在招投标中除了上述所提到的工程量清单,也会产生招标文件清单,招标文件清单是对施工阶段造价控制的有效工具。在招标文件清单制作过程中,要以建筑工程招标文件为编制依据,对于涉及到的子项目的工作具体内容及标准要求,都要进行详细明确的表达。避免工程清单制作过程中的分项清单出现错误,或者缺口。在工程量清单编制结束后,也需进行多次检查,反复效益,从而保证工程量清单无任何疏漏。工程量误差的计算有三项内容需要明确,一是,在《主要材料价格表》中将所需设备和材料的相关内容进行详细描述,如品牌、功能、规格、型号、质量等级、技术要求等内容都要详细描述。二是,明确施工图所要表达的内容。三是,依据《工程量清单计价规范》对所设计的表格格式进行规范,从而使评标更加方便快捷。
2.3评定方法的科学、合理制定
招投标过程中可以选取较多的评价方法,因此,要根据工程项目实际需求科学选择评价方法。对于技术含量较低工程项目可以采用两阶段评价法,对于施工企业资质没有严格要求,两阶段评价法可以应用在施工企业数量多的工程项目施工时。两阶段评价法只判断合格与否,没有技术分数,在合格后要经过经济标的评审,通过评审的最终分数选择建筑承包商。对于工程项目技术含量高的工程项目而言,需要选择综合评分法,在考评时技术评价是最为重要的内容。现今,“无标底投标”是最为常用的一种评标方式,这种方法适用在招投标过程中,投标人数较多的情况下使用,通过将最高价和最低价的去除,对其余报价选取平均值最为基准价格,并通过这个基准价格对最低价格在某种设定下的合理性进行判定,从而选出最终的商务标。而不管采取哪种评价方法,造价控制都是评选的最终目的,因此,在对投标书进行审评过程中,不仅要对投标的总价进行严格审核,也要严格控制工程造价的每一项单价,投标书中如果分项工程数量过多,需要严格避免分项价格和工程量超过原定标准,从而规避建筑承包商所报工程总价和单价上出现失衡现象,从而通过合理的评选方式,选取总价和单下双向报价都符合要求的投标书。
3结束语
随着社会、经济的快速发展,我国建筑行业的规模不断扩大,并且呈现出上升的趋势。与此同时,在市场经济环境下,为了使企业获得更多的利润,需要加强工程造价管理。实践证明,在建筑招投标阶段,加大工程造价控制力度后,不仅保证了工程的质量,而且促进了资源的优化配置,最终使企业获得了更大的回报。然而,受到各种因素的影响,当前建筑企业在工程招投标造价控制中,依然存在很多问题。所以,对建筑工程招投标控制工程造价的措施进行分析,非常有必要。
参考文献
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【关键词】施工招投标;工程造价;控制;对策
招投标阶段并非仅仅是合同订立的一种方式,也是工程造价控制的重要手段。在施工招投标阶段,工程造价控制涉及到诸多方面的内容,笔者结合自身的经验,提出了施工招投标阶段的工程造价控制措施,具体如下。
1.提高招标前提策划质量
具体来说,要做到如下几点:其一,合理划分标段。大型项目招标,为了确保招投标工作的质量,需要合理划分标段,系统地执行招标计划。除了要明确标段个数、工作内容外,还需要具体标段承保范围、工作界面等,以便为后续的设计和施工奠定基础。其二,保证图纸设计质量。为了更好地发挥招标的作用,满足招标的要求,应加强图纸设计工作,确保图纸能够达到体现设计理念、设计深度。其三,确定招标单位和清单编制。为了确保工程造价控制效果,保证工程施工质量,建设方需要对招标文件、工程量清单进行精准标注;选择有丰富经验的招标以及编制单位。
2.做好招标文件编制工作
招标文件的起草、编制直接关系到招投标的效果以及工程造价控制质量,为此,建设方应该做好工程招标文件的编制工作。具体来说,要做到如下几点:其一,明确招标范围、工作内容。为了吸引投标方,提高招标质量,建设方应该明确招标范围;在招标文件中,建设方应该结合工程特性、技术要求,明确具体的工作内容、服务配合内容。对各个标段的工作界面、工作范围、工作进度进行科学的协调,避免出现漏项,导致施工中各个主体相互扯皮。其二,科学选择承包方式。从当前的情况来看,承包除了总价包干、成本加酬金外,还有单价包干。在招标文件中,招标人应该结合工程实际与自身的管理水平,选择最合适的承包方式。其三,确定结算方式。一般来说,承包方式和结算方式是对应的,但是在招标文件中还是需要将结算方式加以明确。其中尤为重要的是,要对变更计价办法要进行具体化,比如说变更加价的范围、人工材料指导价、定额选用等。任何与计价相关的费用标准,都应该从时间、报送、计算、返还等方面加以明确。其四,优选评标办法。目前,比较常见的评标办法有两种,一种是综合评分法,另一种是合理低价中标法,后者对招标人控制造价有重要的意义,不但可以加强施工单位的施工管理水平,还能科学的控制工程成本,应该结合实际情况优先选用。其五,严格制定审核条件。为了提高对工程造价的控制水平,保证工程施工质量,吸引更多有实力、信誉好的投标人。在招标文件中,应该对资格审查条件加以限制。其六,细化合同规定。在招标文件中,合同文件是一个重要的部分,是施工合同的依据。为了避免日后出现扯皮、推卸责任等情况,招标人应该细化合同条件,结合相关工程的合同文件,对合同文件进行优化和改善。
3.做好招标细节管理控制
具体来说,包括如下几个方面:其一,做好招标组织工作。招标组织涉及到诸多的事项、环节,较为复杂。由于招标阶段的文件具有持续性影响和作用,为此,招标阶段的组织工作会涉及到诸多的机构、人员,为此,招标组织人员应该密切协调各个单位的工作,提高招标工作的顺畅性。其二,优化招标答疑过程。确定了招标文件,将其发到相关的投标单位,不同投标单位可能会存在不同意见、看法。此时,招标人应该优化招标答疑过程,预留给投标人足够的时间,让其深入理解招标文件,针对其提出的问题、看法等进行答疑,不断优化招标文件。在答疑的时候,招标组织人员应该请设计、清单编制人员共同参与。其三,拟定评标注意事项。评标同样是招标的重要管理控制环节,由评标委员会来完成。评标要求委员会审查投标文件,从诸多的投标人中选中符合条件的候选人。为了确保评标的科学性、有效性,应该给招标人足够的时间,让其细致核查、审对,避免出现不合规范、错误等情况。其四,做好招标资料管理工作。招标阶段的资料是后续变更索赔等诸多造价控制与管理的依据,为此,招标人要做好资料的收集、整理工作。具体来说,招标人应该对各种资料进行统一编号,并建立完善的资料管理制度,避免出现资料流失、损毁等情况。
4.划分双方风险的分担
在上述控制与管理的基础上,招标人还需要做好风险的合理划分,将过多风险转嫁并不是最理想的,这是因为投标人的报价本身就有对风险的预期和考虑,如果转移过多的风险给投标人,无疑会增加工程报价。此外,我们还应该看到,有一些风险是中标人也难以承受的,最终可能还会落到招标人身上。工程实施是合同双方合作双赢过程,不能以侵害一方的利益,转移己方的风险来增加个人利益,只有让双方都能受益,相互之间密切合作,加强沟通和交流,才能确保工程进度和质量,有效地控制工程造价。综上所述,工程施工招投标阶段的造价控制,主要是围绕招标文件、招标程度、招标流程、招标资料管理等开展的,大多数造价控制措施都涉及到后面的内容,具有较强的预防性和先见性。总的来说,施工招投标阶段的造价控制好坏对工程施工、竣工结算等环节的造价控制有很大的影响。本文分析了施工招投标阶段的工程造价管理对策,希望对施工招投标阶段的造价控制有所帮助和启发。
【参考文献】
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