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关键词:地质环境;恢复治理;和谐;生态环境
一、引言
湖北省荆门市龙源石膏矿山于1958年建矿,早期因缺乏规范化开采管理,导致矿区地质环境问题日渐突出,矿区出现大面积地面沉降、塌陷、地下水位下降、地面开裂、民房受损、碴场。不仅侵占了大量的林地及耕地,而且形成了多个大型高陡边坡,上述各种地质灾害的相继出现不仅对下游及邻近矿区居民的生活、生产产生了严重的威胁,而且也与周围的自然生态环境显得极为不协调。以上诸多不利因素带来的一系列的安全、生态与环境问题已严重影响到矿区群众的生活和生产。
对此,2002年实行改制后的荆门市龙源石膏矿及荆门市、区政府和当地老百姓也都相继提出矿山地质环境综合治理的强烈要求。为了促进地方经济的发展,更好地治理原国有企业遗留的地质环境问题,坚持以人为本,促进人与自然的和谐发展,决定对石膏矿遗留矿区进行科学规划、综合治理,营造一个和谐的生活与生态环境,以达到矿业生产、群众生活和生态环境建设相协调的目的。
二、矿区地质灾害概况
该矿区涉及到的地质灾害种类主要为:地面沉降、塌陷;地裂缝;地下水下降、污染;废碴边坡的稳定问题 等。其地质灾害体特点主要表现为多灾种、分布零散、面积大、稳定性差、恢复治理难度较大等特点。
(一)地面沉降及塌陷
主要分布在遗留矿区的南北两端沟谷区域,呈不规则形长条状、圆形发育,矿区内已发生较大的明显塌陷、地面沉降各3处。地面沉降、塌陷总面积约195000m2,最大地面沉降区长约400m,面积约40000m2,最大沉降累计深度约1m,初期坑壁较陡,约70-80°,后经农耕人为改造,逐步形成一边缘较缓的洼地。由于地面发生多处塌陷及大面积沉降致使290多亩良田无法正常耕种。
(二)地裂缝
矿区地表治理前形成明显地裂缝两处。主要分布在矿区南北两端山脊部位,长度分别为101.4m、66.5m,裂缝呈折线型、“V”字型断口发育,可见深度大于1m,最大缝宽0.5m,为残坡积碎石土半充填。因地表土质疏松,次级影响裂缝不明显。地裂缝的产生对当地农民的生产安全及邻近建筑物的影响较大。
(三)碴场不稳定斜坡
矿区范围内遗留规模型废碴堆4处共占地约12万m2,其中林地约9万m2,耕地约3万m2,其中1#、3#、4#废碴场堆积规模较大,体积分别约15万m3、13万m3、13万m3,一般形成高度约10-26m的锲形体及条带状松散堆体,坡度多在40-65°左右,其下方有24户居民居住,如遇汛期或强降雨,碴场极易形成崩塌或泥石流灾害,严重威胁到下游居民的生命财产安全,并易造成大面积耕地土化石污染,下游上百亩农田将无法耕种。
(四)房屋开裂
矿区上部24户居民房屋因地基不均匀沉降而受损严重,多以墙体开裂、歪斜为明显变形方式,房屋多为土坯房,其墙体裂缝多自上至下贯穿整个墙体,裂缝上宽下窄发育。墙体最大缝宽约0.06m,一般为0.01-0.02m,其中墙体严重破损的有10户。
(五)地下水位下降
矿区矿山在原生产过程中,由于大量抽取地下水而导致地下水位大幅度下降,井泉、堰塘干枯,导致原矿区及周边地表90多亩农田严重缺水,无法耕种或有种无收,30户居民日常生活用水发生困难。采空区干涸堰塘3口,10口人工浅井干枯,区域内人畜饮水十分困难。
三、恢复治理工程技术措施
随着《土地复垦规定》的颁布和《环境保护法》的实施,矿区地质环境治理已引起各方面的重视,在科学分析研究的基础上,因地制宜,采取切实可行的技术措施,开展有效的治理。本工程的矿区恢复治理工程技术措施主体为农田复垦工程、碴场治理工程、新建供水系统工程及裂缝回填。
(一)农田复垦工程
农田复垦工程主要在南、北3个大面积沉降、塌陷区域,主要采用填筑、整平、碾压进行修复,复垦面积195000m2。治理模式有以下3种:
1、废渣填充治理模式:对已确定为浅塌陷的区域,先将废渣直接运至未沉塌陷地。待稳沉后,填筑、整平、碾压,再将确定为深塌陷区域的地表土剥离出来,覆盖到废渣上面。一般覆盖的厚度为1.5m左右。然后,进行复垦。
2、浅层平整治理模式:对于季节性积水及浅层塌陷区,实行挖沟排水、削高填洼,继续耕种。
3、挖深垫浅治理模式:对于塌陷深浅不一,局部地段常年积水的塌陷地,在塌陷较深区域取土,把土填在塌陷区较浅的区域,然后将较浅区域复垦为耕地,较深区域就势建塘养鱼,塘边坡地栽树种草。达到以改善采矿区生态环境,发展生态养殖业的综合治理目的。
(二)裂缝回填工程
采用三合土或粘性土对裂缝进行填埋、夯实,防止地表水进一步入渗地下,加剧地裂缝的变形及引发区域地层的稳定。
(三)渣场治理工程
碴场边坡工程的治理以机械推平并结合人工进行整平及植被恢复工程为主。经人工、机械整平后,降低碴场堆填高度,边坡角控制在35°(碎石天然休止角经验值)以内,从而增大边坡自身安全裕度。整平后的矿碴区域地表铺垫厚度不小于0.5m,富含有机质,排水性能较好的土壤,然后实施相应的复绿工程。选择植物不但要选择当地的耐旱、生命力强的植物,而且还要适应复垦、复绿的土质和当地的气候条件。
(四)新建供水系统工程
供水系统主要表现在生活用水及农田灌溉用水上。在北部居民集中区内,成井二口,抽吸矿层顶部未受污染的基岩裂隙水,供矿区附近居民生活用水;农田灌溉用水主要为修建“U”型引水渠以引接矿区西侧水源进行农田灌溉,线路总长3600m。
四、恢复治理工程所产生的经济效益
一是解决了矿区附近村民的生产、生活用水。通过新建水井、修建高位水塔、铺设供水管道、修建灌溉沟渠,解决了矿区附近30户村民的日常生活用水和周边地表140亩农田灌溉用水(见图1)。
二是通过对沉降区、塌陷区的农田或地段采用人工、机械实施填土、整平,复垦农田20万m2,新增鱼塘0.3万m2,每年可以增加粮食产量15000公斤,新增鲜鱼产量5000公斤,有利地促进了当地的经济发展,取得了极好的经济和环境效益。
三是改善了矿区附近村民的居住环境。投资40万元对已稳定的老采空区上部1户村民实施了搬迁,9户村民破损房屋进行了维修,消除了安全隐患,维护了社会稳定,改善了村民的居住条件。
四是地灾隐患得到治理。通过采用三合土、粘性土对矿区2条地裂缝进行填埋、夯实,防治了地表水入渗地下。通过对矿区范围内的废碴场进行治理,恢复植被15万m2,消除了崩塌、泥石流灾害隐患,保证了碴场下游居民的生命财产安全和下游上百亩农田的正常耕种,极大地改善了矿区的生态环境(见图2)。
五、结论
荆门市龙源石膏矿区矿山地质环境恢复治理项目的实施,有利于改善矿区的矿山地质环境,消除地质灾害隐患,更好地体现人与自然的和谐发展,更好地推进当地的经济发展。
一是工程项目的实施对湖北省荆门市的矿山地质环境综合治理起着重要的示范性作用,为推进与恢复整治矿山地质环境工作树立了良好的典范。
二是工程项目的实施,可以恢复、改善矿区和周边受影响的自然生态环境,减轻对地面景观的破坏程度,植被恢复和自然环境保护,对当地生态环境的保护起着积极的作用。
三是工程项目的实施,可以避免或最大限度地降低矿区潜在地质隐患对附近村民生命财产安全的威胁,使人民群众的生活、生产等活动有了基本的安全保证,同时体现了国家以人为本,全面、协调可持续的科学发展观。
四是工程项目的实施将优化地方政府的投资环境,促进湖北省荆门市矿业的发展,调动地方政府和企业树立和落实科学发展观,贯彻、落实全面、协调地推进可持续发展战略方针的积极性,着力建设和谐社会,促进人和自然的和谐发展。
五是项目的实施,保证了荆门市龙源石膏矿的安全运作,将给改制后的矿山企业提供了一个更为安全、可靠的环境和发展机遇。
参考文献:
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4、蔡光琪,魏强.露天采矿中的环境问题与土地复垦[J].能源环境保护,2000(6).
一、围绕“五乱”治理推动优美集镇建设
1.坚持每月一次集镇清理大行动,主要针对集镇“建筑乱像、摊位乱摆、垃圾乱丢、广告乱贴、车辆乱停”等现象,全年共集中清理12次,出动人员493人次,清理建筑材料乱堆现象17户,清理牛皮癣174处,清除非公益广告29条,规范车辆346台次,整顿摊位141处。
2.坚持每2天一次集镇保洁清扫,今年我乡投入7万余元,购置垃圾清运车辆6台,配备垃圾清运人员10人,主要做好了集镇和青龙场场镇日常保洁工作,全年共清运日常垃圾756车,235吨,确保了集镇场镇日常环境整洁。
3.同时今年我乡进一步加强了砂石运输车辆洒落,坚持每月开展定期和不定期道路洒落现象治理,全年共检查砂石运输车辆347台次,处理违规超载、超限车辆24台,纠正无蓬无盖运输46次。有效地保证了集镇道路沿线的环境治理效果。
4.坚持因地制宜做好集镇配套建设,今年我乡多方筹集资金42万余元,集中对老集镇排污沟渠进行了整治,维修排污水沟1750米,新建排水沟795米,基本保证了集镇排污管网的正常运行。
二、围绕“三乱”治理推动净化村庄行动
1.坚持每月末对全乡道路沿线和村庄聚居点1次大清扫,并坚持每月进行一次全乡村庄环境评比检查考核,督促治理农村“三乱”现象,对整治不彻底,不到位,措施不力的村两委员干部,在全乡大会上点名通报,并责令检查整改。同时纳入年终目标考评。有效地保证了全乡村庄环境治理效果。
2.坚持把农村项目管理与环境治理同安排,同督促,同考核,今年我乡把农村卫生厕所改造,沼气池建设,d级危房改造等项目与环境治理工作打捆安排,共同考核,实现项目环境共建,全年共建成卫生厕所150余座,沼气池40口。集合整治村级道路环境2.5公里,建成垃圾存放池4座。
三、围绕“示范”建设展示高速沿线风貌
今年我乡围绕新农村示范点建设打捆安排城乡环境整治工作,在绵遂高速沿线实施d级危房改造项目,实施改造72户,清理乱搭乱建4户,清除构建筑物320平方,粉刷农房立面14490平方米,更换屋檐72户9760米,更换屋面砖瓦1482平方米,实施沿线庭院改造24户,整治沿线排水渠系2870米,清捡高速公路沿线丢弃白色垃圾0.79吨。通过整治绵遂高速途径我乡的2.5公里道路沿线风貌全部焕然一新。
四、围绕“抗灾”工作整治道路沿线环境
今年“9.10”特大暴雨给我乡环境治理工作造成了巨大压力,我乡从9月到11月集中了近两个月时间,投入资金120余万元,组织干部群众1500余人次,出动机械车辆140台班,清理双青路,青古路等乡道沿线淤塞泥石流8万余方,处置塌方抢险36处,修复垮塌桥涵4处,基本保证了全乡道路正常通行。结合道路抢险工作,我乡在沿线集中开展了环境大清理行动8次,清捡垃圾17车,清运倒塌树枝、树木420余根,确保了道路沿线虽受大灾,但环境无乱像。
五、围绕“特色”工作开展专项整治
今年我乡在做好日常城乡环境治理工作的同时,还结合我乡的特色工作开展了专项环境治理宣传和专项治理,重点集中在今年10月,央视频道《远方的家》栏目组来我乡拍摄菜刀工艺和铁水火龙节目期间,我乡利用有利时机出动宣传车,组织文艺队,对城乡环境治理工作进行了大力的宣传,发动全乡群众为改善家乡环境献力献策,同时结合拍摄行动对集镇周边,渡口、河道、景区等重点区域进行了专项整治,取得了良好的效果,确保了拍摄工作的顺利进行。
六、2013年工作安排
2013年我乡环境治理工作虽然取得了较好的效果,为全乡经济、社会建设的顺利进行奠定了基础,但在很多方面也还存在着不足,如:治理宣传的深度不够,全民参与的意识不够,环境保护的力度不够,集镇建筑工地的乱像还时有发生,砂石洒落的现象依然存在,部分村庄的“三乱”现象时有抬头等。针对这些现象,我乡2013年将在以下几个方面狠下功夫,进一步加强城乡环境治理工作,建立治理工作的长效机制。
1.进一步加大环境治理的宣传力度,组织专门的环境治理宣传材料,坚持每月发动一次广播宣传,每月组织一次集镇场镇街头宣传,每月印发一期治理工作宣传通报,确保治理工作深入人心,调动全乡群众主动参与治理工作,保护治理效果的积极性;
2.进一步加大监督检查力度,坚持农村道路沿线每周一次集中大清扫,集镇场镇每2天一次清扫保洁,全乡每月一次检查通评,每季结合季度绩效进行一次考核,年终对全年治理效果进行一次拉通评比,逗硬考核。
3.重点做好以下工作:一是重点做好集镇场镇建筑工地的开工规划工作,确保建筑材料堆放有序;二是重点做好砂石车辆、砂石场的规范工作,要求运输车辆加盖加篷,确保洒落现象降到最低;三是重点做好县道张五路,乡道双青路、青古路、省道绵遂高速公路沿线的垃圾日常清捡、清理、清运工作,紧持每周一次大清捡,确保沿线环境治理效果;四是重点做好农村“三乱”治理工作,规范群众环境卫生习惯,确保治理效果。
【关键词 】 地质环境 塌陷区尾砂充填生态恢复
[Abstract] the Yushiwa Iron Mine after more than thirty years, caused by underground mining subsidence, proceed from the collapse of current situation of ecological environment and the existing problems, the topography and the surrounding environment present situation of subsidence area as the basis, combined with the long-term development of the mine subsidence area, geological environment and ecological restoration measures, do mine environment protection, mine ecological restoration.[keyword] geological environment in subsidence area of tailings filling ecological restoration
中图分类号:TD167文献标识码:A
一、引言
自然生态破坏是我国当前环境质量恶化的重要原因之一,已成为我国经济、社会可持续发展的严重障碍。二十世纪八十年代以来,随着国家对矿产资源需求的迅速增加及矿业经济的迅猛发展,因矿山开采而造成的生态环境破坏问题也日趋严重。
采矿业是一个古老的行业,它为人类做出了巨大的贡献,但也导致了严峻的环境问题,威胁着我们的生存。采矿对生态环境的破坏、影响和破坏森林植被与自然景观。同时矿山固体废料的不合理遗弃堆放,导致边坡失稳,诱发滑坡崩塌、泥石流等地质灾害。
这些采矿造成的森林植被和景观破坏、良田毁坏、水土流失、侵占土地、环境污染、诱发地质灾害等,严重影响重要基础设施及其它资源的保护等,也直接威胁和破坏人居环境、加速生态环境的恶化,影响矿区及其周边地区居民环境质量的改善与提高,制约了资源效益与环境、经济、社会效益的统一和协调发展。
因此,环境治理势在必行,只有环境治理搞好,才能维护矿山的安全生产,以及与周边居民的和谐相处,营造一个良好的生态环境和生活环境。
二、 矿山基本概况
(一)自然地理
玉石洼铁矿位于河北省武安市境内,矿区面积0.811km2,矿区中心地理坐标为:东经114°07′44″,北纬36°47′13″。
矿区南距武安市15km,东南距邯郸市约45km,北距矿山村铁矿4km。矿区东侧有邢(台)——都(党)公路经过,并与309、107国道相连,交通方便。
(二)矿区自然条件
矿区地处山丘地带,多为坡地,土地贫瘠,农业落后。主要粮食作业有小麦、玉米、谷子、薯类等。主要经济作物棉花、油料、核桃、柿子、葡萄、苹果等。
矿区属大陆性半干旱气候,四季变化明显,年降雨量450~700mm,最大年降雨量1472mm(1963年),多集中在7-9月份,5-6月份最大蒸发量314.8mm,刮风多集中在11月至翌年2月,风向主要为SW、NE,W最大风力8级,温差较大,年平均温度13℃,6-7月份最高气温达40℃以上,1月份最低温度可降至零下15℃,11月至翌年3月为结冻期,冻土深度15~25cm,无霜期约200天左右。
1. 气象状况
本区属大陆性半干旱气候,四季变化明显,年降雨量450~700mm,最大年降雨量1472mm(1963年),全年降雨量不均,多集中在7-9月份,5-6月份最大蒸发量314.8mm,刮风多集中在11月至翌年2月,风向主要为SW、NE,W、年平均风速3m/s,最大风速4.7m/s,最大风力8级,温差较大,年平均温度13℃,6-7月份最高气温达40℃以上,1月份最低温度可降至零下15℃,11月至翌年3月为降雪月份和结冻期,冻土深度15~25cm左右,每年无霜期约200天左右。
2 . 水文状况
矿区无大的地表河流,仅有一些小的间歇性河流,主要的有尖山~会兰村河,从矿区东侧流过。
3.地形地貌状况
玉石洼铁矿矿区位于太行山东麓,属低山丘陵区,东邻华北平原,地势西高东低,海拔标高一般在+335~424m之间,相对高差89m。沟涧纵横交织,地形较复杂。
4.地层状况
矿区范围内地层比较简单。主要地层为第四系、第三系以及奥陶系中统。第四系几乎遍布于全区,基岩仅在北部和西北部边缘有零星出露。
(三)矿床开采历史及现状
玉石洼铁矿于1969年10月开工建设,1977年底正式投产,原设计规模100万t/a,1982年重新对生产能力验证,将其生产规模调整为70万t/a,矿山至2004年底,共采出矿石925.22万t,损失矿量397.4万t,民采破坏矿量476万t,划出矿量399.8万t,矿区还保有12.08万t。
玉石洼铁矿为坑内开采,斜井—竖井联合开拓,矿山开采已接近尾声。玉石洼铁矿为采、选联合企业,选矿与采矿相匹配。
三、矿区存在的主要地质环境问题
矿区位于太行山东麓,矿区主要为中奥陶纪石灰岩,第四纪覆盖层较薄,地表植被较少,生态环境较脆弱,人类生产生活活动对其影响很大。随着井下矿体的规模开采,和开采力度的不断加大,加上民采矿点滥采滥挖。原来矿区的地形地貌发生了改变,许多土地被占用而破坏,山体植被均有不同程度遭到破坏。主要包括长期开采产生的地面塌陷及伴随地裂缝损坏土地,废石场及选厂和沉淀池等建筑设施大面积占地、压地等情况。
在采区中部,付井北侧约300米有一塌陷区域,塌陷区总面积约16500m2,中间有一面积为9000m2的平台,近似圆状,塌陷区高低错落,落差2-8m不等,塌陷区上覆地层为第四系粉质粘土及砾石土,厚度约 2-6m。
四、 塌陷区环境治理与生态恢复可行性分析
关键词:闭坑矿区 恢复治理 地质状况
1. 引言
呼伦贝尔市陈巴尔虎旗宝日希勒矿区自二十世纪七十年代开发以来,已有近三十年的开发历史。由于过去对环境治理认识不足,资源开发缺乏统一规划,九十年代后期小煤窑数量急剧膨胀,粗放经营和落后的生产技术不仅浪费了大量资源,而且产生了严重的采空区地面塌陷,致使矿区草原植被破坏、地下水位下降、粉尘污染、水土流失等环境地质问题愈演愈烈。给矿区人民生命、财产安全带来了严重隐患,矿区生态环境急剧恶化。现治理区内所有煤矿均闭坑。
在《矿山环境保护与治理规划》中,宝日希勒闭坑矿区被列为近期地质环境治理的46项重点矿山之一。根据《关于下达2010年矿山地质环境治理和地质遗迹保护项目任务书的通知》(内国土资字[2010]83号)及《2010年度矿山地质环境治理和地质遗迹保护项目任务书》(1001号),呼伦贝尔市宝日希勒闭坑矿区(五期)矿山地质环境恢复治理被列入2010年度自治区探矿权采矿权使用费价款项目计划,本文结合该矿区的地理位置、地质状况,着重介绍了工程设计方法。
2. 地理条件
呼伦贝尔市宝日希勒闭坑矿区位于呼伦贝尔市海拉尔区的北侧,行政区划隶属于陈巴尔虎旗宝日希勒镇。矿区内通过砂石路以及草原自然路与宝日希勒镇相连,交通方便。宝日希勒闭坑矿区地理坐标东经119°43′15″~119°50′05″,北纬49o22′20″~49o24′00″。该矿区地势开阔,为波状高平原地貌,属呼伦贝尔剥蚀高平原的东北部。总体地势呈北高南低的缓坡状,地形坡度2o~5o,海拔高度600~720m,相对高差120m。
3. 地质状况
3.1 地层岩性
矿区地表均为第四系松散层所覆盖,无基岩,根据区域地质及矿区钻探资料,区内地层比较简单,主要是中生界白垩系扎赉诺尔群,新生界第四系更新统和全新统,现由老到新分述如下:
3.1.1白垩系扎赉诺尔群大磨拐河组(K1d)
该地层广泛发育于海拉尔盆地,属于宝日希勒煤田的含煤地层,根据钻探资料反映,其埋深20~50m,该组地层厚约595~1540m。
3.1.2第四系(Q)
矿区第四系十分发育,广泛分布于煤系地层之上,主要为更新统冰水沉积、冲洪积、湖沼沉积和全新统湖沼沉积、风积地层。厚度在4.85~77.95m。
3.2 岩土体类型
根据矿区地层岩性、岩石物理力学性质、岩土体结构及工程地质特征,将矿区内岩土体类型划分为五种类型。
3.2.1较硬岩
扎赉诺尔群下部砂砾岩段不同程度存在较坚硬岩石,其分布不连续,呈扁豆状或透镜体状,厚度一般0.2~0.5m,最厚可达1.0m,岩性以矽质胶结或铁质胶结的粉砂岩为主,结构致密,孔隙率和含水率低,硬度大,抗压强度15.0~60.0Mpa。
3.2.2软岩~极软岩
扎赉诺尔群地层岩性由上而下胶结程度逐渐增强,抗压强度逐渐增大。顶部的砂砾岩、泥岩,胶结疏松,成岩程度相对较差,抗压强度0.8~4.0MPa;煤层和中部的砂砾岩,胶结程度相对较好,抗压强度3.0~8.0MPa;下部的砂砾岩、泥岩随埋深增大,胶结程度较好,孔隙率和含水率低,硬度大,抗压强度可达6.0~12.0MPa。
3.2.3 砂土
主要分布于第四系全新统冲洪积、风积层中,岩性为粉土、砂土,天然含水量14~18,比重2.66~2.70,容重1.7~1.8g/cm3。
3.2.4 粘性土
主要分布于第四系中―上更新统湖积层中,岩性为粘土、含砾粘土,其厚度变化大,硬塑~可塑。天然含水量19.6~29.1,容重1.55~1.64g/cm3。
3.2.5碎石土
分布于第四系中―上更新统冰水堆积层中,岩性为含泥砂、砾石、泥包砾,砾径1~5cm,泥包卵石分选差。呈次棱角状,天然含水量15.0~27.7,容重1.95~2.04g/cm3。
4. 工程设计
4.1 治理范围
根据《呼伦贝尔市宝日希勒闭坑矿区矿山地质环境恢复治理工程项目可行性研究报告》和实测地形图范围内地面塌陷坑的分布现状及治理工程任务书下达的治理经费,确定的治理范围为宝三矿塌陷区、宝一矿塌陷区、六采区塌陷区、群益矿塌陷区及北侧地方煤矿塌陷区。总治理面积5.32km2,治理区拐点坐标见表1。
4.2工程方案
本次矿山地质环境治理区整体形状近似“多边形”,东西最长3.9km,南北最宽3.6km,面积为5.32km2。治理区内现有塌陷坑为767个,总土地破坏面积238563.27m2。
4.2.1 取土区的确定
根据陈巴尔虎旗国土局《关于指定宝日希勒闭坑矿区(五期)矿山地质环境治理取土场的通知》,确定本次矿山地质环境治理项目塌陷坑回填与覆土的取土区为神宝露天矿排土场。取土区位于神宝露天矿排土场东北角,选取土质为碎石土、粉土、耕植土。
4.2.2 回填路线的确定
由于治理区地形复杂,塌陷坑、采空区分布面积较大,土方回填运输车辆驶入将会对施工安全带来隐患。通过野外实地调查、对照原宝一矿、原宝三矿、原六采区、原群益矿开采工作面井上下对照图,结合2010年5月7日对该治理区拍摄的遥感图片进行分析,本着施工安全及经济合理的原则,确定各治理分区地面塌陷坑回填载重汽车运输路线。
4.2.3施工机械的确定
治理区内采空区虽已基本稳定,但受到外力的作用,还会发生采空区塌陷,如2010年5月一辆大吨位的运土车冒然驶入原地方煤矿塌陷区内,造成车辆陷入塌陷坑内。为了保证此次矿山地质环境治理工程施工的安全,施工机械选用:装载机1.5m3;履带式推土机55kw;自卸汽车5T。
4.2.4地面塌陷坑回填
选取神宝露天矿排土场的固体废弃物为回填物,运用自卸汽车按照各治理分区的指定回填路线,进行地面塌陷坑回填。回填时将粒径较大的土方回填至坑底,粒径较小的土方回填至上部。回填方式:由于治理区内塌陷坑大部分边坡近似直立,坑边地段由于塌陷导致土质松软不能承受较大载荷,为了保证施工安全,应将自卸汽车与塌陷坑保持10~30m的安全距离时将土方卸载,运用55kw履带式推土机将土方推运至坑内。
4.2.5塌陷坑表层覆土
回填后的塌陷坑表层覆盖30cm厚的耕植土,以便恢复植被所需。耕植土选用取土点内堆积的耕植土进行回填。
4.2.6治理区平整
由于治理区塌陷坑数量较多,面积较大,连成片的塌陷坑周边延伸有数十条长度不一的塌陷裂缝,为了恢复治理区内原有地形地貌,并达到回填后与周边地貌相协调的景观效果,在回填塌陷坑表面及周边裂缝区域进行机械平整。平整机械选用:55kw履带式推土机。平整时按照推高垫低缓坡衔接的方式进行推运,推运深度为0.15m。总推运面积1817062m2,总推运土方量为272558m3。
4.2.7 治理区植被恢复
在回填平整后的表面混合播撒种植适合当地生长的羊草、冰草、冷蒿等草籽。混合播种比例主要以羊草为主,占总播撒比例的60%,其余为冰草、冷蒿占总播撒比例的40%。播种方式为翻耕播种,总播撒面积1817062m2。播种区域应保证草种成活率(植被覆盖率)达到70%以上,若低于该成活率的区域应及时补种。
4.2.8 配套设施
为了更好的宣传矿山地质环境治理项目的工作成果,在治理区内修建一块宣传牌。宣传牌为砖砌结构,表面抹灰,宣传标语应镶嵌在墙体内,主要内容为项目主管单位、实施单位、设计单位等相关工作情况。修建基础长为7m,宽为0.5m,埋深为0.3m。顶部为宣传墙面,长6m,宽0.3m,高3m。
5. 结束语
呼伦贝尔市宝日希勒闭坑矿区矿山地质环境恢复治理目标是:恢复矿区原有地形、地貌景观;消除闭坑矿区地质灾害隐患;恢复植被,改善矿区生态环境;通过治理使矿区废弃的土地得到重新利用,促进地方经济发展。
2011年5月,内蒙古鑫冠测绘有限责任公司受内蒙古地质环境监测院委托,在原有矿区地形图(1:2000)基础上,使用天宝GPS5800型卫星定位系统等设备对治理区塌陷坑的分布、面积、平均深度进行了实测,测量精度为1:2000,为塌陷坑土方回填量计算提供了依据。
采用GOOGLE地图实拍卫星遥感图片(拍摄时段为2010年5月7日),对治理区及周边地质环境进行分析解译,为合理确定治理区范围、取土位置和治理区与取土区之间的最佳回填运输路线提供了依据。
参考文献:
[1] 张倬元,王士天,王兰生.工程地质分析原理.北京:地质出版社,2005.
[2] 胜.关于矿区“绿色闭坑”的几点探讨.能源与技术管理,2010,(1):142-143,156.
一、会计管理体制的形成机理
目前世界上所有国家都无一例外地运用一定的方式对会计活动进行干预、干涉或控制,也就是说;各国实际上都存在会计管理体制的问题。然而,会计活动并不是一开始就受到干预、干涉或控制的。十九世纪以前,国家对会计活动是不加干预的,巴其阿勒在《算术、几何、比与比例概要》中指出,账簿处理被认为是商人的秘密,不可示众,政府官员对帐簿所作的检查,只是检查帐簿记录的真实性;乔伊和米勒在其所着《国际会计》中,认为那个时期:“会计人员值得他们在干什么。”只要记帐正确,资产负债表平衡,那就无可非议。直到18世纪英国“南海公司事件”爆发后,英国政府颁布了1844年《股份公司法》对股份公司的会计记录作了明确要求,国家对会计活动的干预才真正开始。在1929一1933年世界性经济危机之后,随着凯恩斯主义的出台,政府对会计活动的干预便流行开来,“加强对会计行为的管制,借助会计管制来达到市场运行的有效,是国家干预市场运行的一个重要手段。”
国家对会计活动进行干预,也就是会计管理体制的形成,有着深刻的原因。归纳起会计管理体制与社会经济环境来,有以下几个方面:
1.满足国家宏观调控的需要
国家调控宏观经济的手段包括经济手段、法律手段和行政手段。其中经济手段有两个层次,一是通过国家的战略规划和经济计划进行事前调控。二是通过财政、金融等政策进行事中调控。事后调控主要是通过信息反馈来改善战赂规划和计划。会计信息是这些信息的重要组成部分。国家为了更为有效地进行宏观调控,必然要求会计所提供的信息能满足国家宏观调控的需要,国家对会计话动进行干预也就成为一种必然。美国会计学家藏维·霍斯盆斯说过:国家和联邦政府执行机构“……越来越清楚公司报告(即财务报表)的行为性方面及其对宏观经济的影响。相应地,我相信,他们将要求……那些负责制定公司报告ZS则的人们所制定的准则将能引导各个体的经济行为与宏观经济目标相一致…。经济政策制定者的这一认为,促使会计准则制订转而成为政治经济学领域的一个部分”。
2.协调利益关系的需要
会计信息反映了企业一定时期的财务状况和经营成果,这些财务状况和经营成果体现了一定的经济利益关系。会计所反映的经营成果,不汉是企业向国家交纳所得税的依据,而且还是向投资者分配利润的依据,是企业能否如期偿还债务的衡量依据。为了协调有关利益关系人和利益集团之间的利益关系,保证整个社会经济的良性运行,有必要对会计活动进行有效的约束与引导。
3.稳定资本市场的需要
资本市场在整个市场体系中处于中介地位和轴心地位,它的稳定与否,直接影响着一国的整体经济。1929年到1933年间资本市场的崩溃导致了世界性的经济危机。事实证明,会计信息与资本市场之间的关系甚为密切:美国会计学者Ball和BNwnl968年的研究报告认为,会计收益的变化方向与证券价格的运动方向正相关,而且证券价格运动可以预计收益结果,在收益后的一个月内,价格不会作不正常的运动;1972年B;arer,1973年Suder,1982年Biddle和Undal的研究表明,将先进先出法改为后进先出法会影响证券价格。于是,基于这一点;各国为了稳定资本市场,防止证券价格的剧烈波动,相继对会计活动加以干涉,以保证会计信息的相关性、可靠性和可比性。
二、会计管理体制的概念界定
为了从理论上深入研究会计管理体制与社会经济环境之间的关系,首先必须明确会计管理体制的涵义。在这方面,比较典型的表述有如下两种:
第一,会计管理体制可以解释为某一国家(或地区)政府出于自身的需要对本国(或本地区)会计活动的各个方面进行组织、管理和约束的总和,它包括三部分的内容,即会计工作领导体制、会计人员管理体制和会计制度(会计准则)制定权限。不难看出,这种表述将会计管理体制理解为组织、管理和约束本身,这显然偏离了“体制”。而会计管理体制包括会计工作领导体制、会计人员管理体制及会计制度制定权限,这种界定尚有待进一步探讨。
第二,会计管理体制是指一个国家或地区依据需要对本国(或本地区)会计活动进行组织和管理的方式。队这种表述将会计管理体制概括为一种组织和管理的方式,显然不是十分全面。除了组织和管理方式外,会计管理体制还有更为广泛的内容。
我仍认为,所谓会计管理体制就是一定的国家或地区在一定的时期根据自己所处的社会经济环境,介入会计活动,对会计活动进行干预、干涉、控制所作出的一系列制度和机制上的安排,以及据此所制定的一系列会计规范。这一定义所要强调的是以下三点:其一,会计管理体制是一定的国家或地区在判断自身所处的社会经济环境的基础上所作出的选择;其二,任何会计管理体制所要解决的核心问题都是如何干预、干涉、控制会计活动;其三,会计管理体制具有动态性,即它可以根据社会经济环境进行不断的调整和改革。
综观世界各国会计管理’体制,大体上可以分为两种类型:一种是集中与立法管理型;另一种是自我管理型。所谓集中与立法管理,是指政府积极参与会计活动的管理,这种管理主要通过行政手段和法律手段来进行,而会计职业团体在会计活动的管理中不占主导地位,只起着协助政府管理会计活动的作用。所谓自我管理,是指政府对会计活动的干预较少,除某些必要的立法外,对会计活动的管理完全交给会计职业团体自行管理。法国和日本是集中与管理型的国家,英国、美国是自我管理型的国家,而德国的会计管理体制则主要倾向于立法管理。从趋势看,集中立法型国家也在部分吸取“自我管理”的合理因素,而“自我管理型”的国家也部分吸取集中立法的内容,双方的差异只是侧重点不同而已。
由于会计活动是由会计行为主体(会计人员)、行为客体(企业经济活动)、行为标准(会计规范)三个要奈所构成的.而对企业经济活动的管理不居于女计管理的范畴,因而会计管理体制,就相巴地包括会计人员管理体制、会计规范管理体制及会计规范本身三个部分的内容。
会计人员管现体制一般包括对会计人员的资格的确认、业务郸级的核实、工作职权的规范、会计人员的任免,以及注册会计师资格的确认、执行业务的条件、范围和工作规则等,也就是说,会计人员管理体制由对企业会计人员的管理和对注册会计师的管理两个部分的内容所组成.
会计规范管理体制主要体现在政府和会计职业团体在会计规范的制定与执行过程中所能发挥的作用上。不同的国家,政府和会计职业团体在会计规范的制订与执行过程中所起作用的大小和方式是不一样的。
会计规范是在会计领域内起作用的一种社会意识形态,具有公认性、统一性、客观性、广泛适用和反复适用性,作为一种标准,它帮助会计人员解决如何工作的问题,为评价会计工作提供客观依据;作为一种机制,它是保障和促进会计活动达到预期目的的一种制约力量。任何一个国家的会计规范部不是单一的,而是许多会计规范的集合体。不同性质、不同层次的会计规范的总和,构成了会计规范体系。
任何国家的会计管理体制都有管理的特定范围,这一范围一方面取决于企业的组织形式和经营业务的影响范围,一般而言,个体业主的会计无须管理,小企业的会计即使需要管理,也不是十分严格,而对那些大型企业、股份公司的会计的管理则较为严格,大多敌国家的会计管理体制就是在对段份公司会计进行管理的基础上发展起来的。另一方面,这一范围也取决于管理的特定形式,立法管理的范围常常限于该法律的管理范围,行政管理常常限于行政权力的范围。另外,会计管理体制所涉及的范围也与会计目标有关。
三、会计管理体制与社会经济环境
(一)竞争市场经济会计模式——美国的会计管理体制与社会经济环境
从总体上百,美国的会计管理体制后于自我管理型,美国政府一般不直接干预会计活动,而是借助一些必要的手段,间接地干涉会计活动。对会计活动行使管理职能的是会计职业团体。