农村环境治理对策

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农村环境治理对策范文第1篇

1环境污染问题仍比较严重，正视现实、统一认识是前提

笔者所在的调查小组一行8人来到平江县长寿镇大水村，这里80%的村民建起了漂亮的楼房，所有的乡村公路均得到了硬化，并且每隔一段距离，就有一只绿色的垃圾桶放置，这是一种提醒，也是一道风景。但遗憾的是，总有一些塑料袋、纸巾和食品包装袋等废弃物品没有投放到垃圾桶中，它们随风摇摆漂移，就像找不到亲人的孤儿在啜泣；总有一些废旧的农药瓶、化肥袋和生活污水等直接丢弃或排入河流，它们随波逐流，就像一个个肿瘤在慢慢侵蚀人们赖以生存的土壤、水源。在调查中，调查小组发放并回收了100份“关于农村环境污染的调查问卷”，进行了基层走访；就当地居民对人居环境的满意程度和对环境治理的建议，进行了调查和问询，为了得到更加充分的信息，小组又对县环保局办公室和长寿镇创建办的工作人员进行了专门请教。调查小组统计了调查走访的结果：①关于环保对生活的影响方面，有33%的村民认为生活垃圾对环境影响最大，有22%的村民认为水污染对环境影响严重。②关于家畜粪便处理方式方面，目前只有3%的村民用作沼气，58%的村民用其作肥料，而39%的村民则放任自流、随意排放。③关于对环境的满意度方面，只有14%的村民对环境感到满意，52%的村民对环境基本满意，35%的村民对环境感到失望。从这些数据中可以看到，目前农村环境污染比较严重，生产发展与乡村文明不协调，特别是广大村民对农村环境整治有着强烈企盼。

2有管理软弱、村民生活习惯守旧等多方面原因，提高全民素质是关键

在农村物资极大丰富，人们物质享受优越的情况下，环境污染仍得不得彻底根治。究其原因，我认为与农村现阶段的管理软弱、部分村民陈旧的生活习惯、素质不高有着很大的关系。现在环境治理上存在的问题，主要有以下3个方面。

2.1村委会对环境治理不够重视

比如村委会对硬件环境改造比较积极，但对制度管理相当缺乏，村委会的环保宣传不够细致，在村委会的墙上只张贴了几幅环保的标语，并没有关于如何做好农村环保的资料，也没有关于清洁家庭评比的表册等。

2.2部分村民的素质不高是重要原因

从调查样本中调查小组可以发现，农村村民的文化程度不高，初中以下学历的村民为50%，环保意识的高低与学历层次成正比，学历越高，环保观念越强。

2.3乡规民约的约束力比较软弱

对环境保护、卫生管理诸方面，乡村均有规定，但在实行中大多打折扣，不能完全实施。比如垃圾的堆放处理、鞭炮的禁止燃放、污水排放等等。违规事例时有发生，且很少有人过问。从上面的调查情况分析、提高全民素质、制定村规民约，加强监督管理，加大相关投放，这是环境治理的关键所在。

3环境污染问题需要全面治理，改善人居环境是根本任务

解决好农村的环境问题，重点是改善人居环境。那么如何来加强农村环境治理，改善农村人居环境？

3.1通过宣传教育提高村民环保意识

政府部门可通过电视讲话，农村环保专题节目等，来宣传推介新农村建设中的魅力乡镇、卫生村镇等，并介绍居民一些行之有效的治污除污方法，以此来提高村民环保意识，增强村民的环保责任感和荣辱感。村委会可以通过组建QQ群、微信群，发放环保宣传资料，张贴环保宣传标语，开展环保节目巡演，以多种方式来提高居民的环保意识，规范居民的环卫习惯。

3.2通过督导奖惩规范居民环保行为

政府部门要定期与不定期到乡村进行环卫督导，对环卫工作做得好的乡（镇）、村给予一定的物质和精神奖励，对环境污染严重、环保工作不力的乡（镇）、村要进行黄牌警告或通报批评。要督导限期整改，整改不力的则要问责并诫勉谈话，甚至是一责到底，予以撤职等。乡（镇）、村要实行门前三包制度，开展文明家庭、卫生家庭评比等来促进村民卫生习惯养成，提高村民环保意识，逐步让村民改掉乱扔乱丢的习惯。

3.3规范整治和引导，落实除污治污办法

政府部门除了要进一步增加基层环保设施（在公路旁增设垃圾桶，在偏僻处多建垃圾处理站、政府补贴村民建立沼气池等）外，还要给居民灌输“人人为我，我为人人”的思想，倡导遵循利用的原则，引导居民合理利用家畜粪便作肥料，并给农村建立一些沼气池。这样既保护了环境，又践行了可持续发展理念。同时，还可通过退耕还林、封山育林、对现有资源进行保护，维护生态平衡，达到经济可持续发展的目的。

3.4从娃娃抓起促进养成良好习惯

幼儿园、学校要把环境保护、清洁卫生列为重要教育内容，进行专题讲座、专题宣传，教育学生养成良好的生活习惯，并通过学生对家庭对社会进行环境卫生宣传，促成爱清洁讲卫生的良好社会风尚。

4结语

农村环境治理对策范文第2篇

关键词：农村；环境卫生；治理；建设规划

中图分类号： F540.32 文献标识码： A 文章编号：

在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天， 不能重蹈工业化“先污染， 后治理”的老路， 要力避因为环境问题而阻碍农村社会的可持续发展。如果不重视农村环境问题， 势必出现农村环境污染的规模和影响不断扩大， 进而最终影响到城市， 这不符合“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会主义新农村的发展目标

一、农村环境卫生污染的现状

1、化肥、农药造成的污染日趋严重

我国是一个农业大国，人多地少，土地资源的开发已接近极限，为了在有限的范围内提高土地生产率，化肥、农药的施用和农膜使用就成为了农业生产中提高生产率的重要途径。而化肥施用量大、利用率低，农药大多为高毒性品种，农膜大量残留，加上农村综合利用程度不高，大量农业生产的固体废弃物、废水、恶臭气体随意排放，秸杆焚烧，污染了周围空气、农田和水体。更有许多农村地区由于长期过量使用化肥，忽视甚至完全不使用有机肥，造成土壤板结、坚硬、地力下降、农作物减产。同时，化肥流失己成为水体氮、磷污染的主要来源，加速了水体富营养化，造成水体污染。

2、 生活污水和生活垃圾对农村环境的污染

农村经济发展结构的变动使得人口居住特点由分散变为集中， 生活污水、生活垃圾对环境造成的影响逐渐突出起来。但由于资金、技术有限以及其他原因， 村镇的生活废弃物处理厂的建设及容量都不能满足实际的需要。相当多的村镇大部分生活污水直接排放到河流， 路边和河沿成为堆放垃圾的主要场所， 污染了农村当地环境。

3 、乡镇企业对农村环境的污染

乡镇企业的快速发展， 为农村发展和国民经济增长做出了巨大贡献。但由于乡镇企业数量众多、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、能源消耗高， 绝大部分企业没有防治污染设施， 使污染危害变得非常突出。

4、农村道路、交通对农村环境造成严重污染

近几年来， 随着农民收入水平的提高，拖拉机、三轮摩托、二轮摩托等机动车辆已在农村逐渐普及， 这些车辆尾气废气大量排放; 同时还由于一些乡镇和村间道路的路况差， 通常是机动车一走， 灰尘漫天飞扬， 这对农村环境造成严重污染。

5、村镇等农村聚居点因缺乏规划和环境

由于 规划和配套基础设施建设未能跟上、环境规划缺位或规划之间不协调——只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系; 农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路带状发展， 或者与工业区混杂。

二、农村环境卫生治理的建设规划措施

1、 搞好农村环境保护宣传教育， 提高公民环保意识。

农村的环境保护工作是一项十分复杂的系统工作， 涉衣到农村的方方面面， 做好这项工作， 我们要大力宣传农村环境与资源保护的方针、政策和法规。不仅要在农村基层干部宣传， 而且还要强化广大群众生态和环保意识，营造一种以节约资源、减少污染为荣， 浪费资源、污染环境为耻的社会氛围， 为防治农村环境污染奠定坚实广泛的群众基础。

2、发展生态农业，科学合理的使用化学物质

现代生态农业以生态学原理为理论基础，以农业可持续发展为核心，促进生态与经济的平衡与发展，建立现代生态农业要求在农业生产过程中，积极推广施用农作物秸秆、动物粪便、绿肥等有机肥，减轻化肥污染；大力发展精细农业、高效农业，推广发展生物防治技术，推广有利于减少病虫害发生的耕作方式，防止和减少农药污染。大力推进农村秸秆技术的综合利用。强化对规模化畜禽养殖场的综合治理，推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程，积极发展农村沼气，使畜禽粪便减量化、无害化和资源化。同时，加强渔业资源和渔业水域生态保护，合理确定养殖容量和捕捞强度。开展畜禽养殖污染的综合防治示范。

3、加快环保基础设施建设。

加快环保基础设施建设，加快排污管网系统和垃圾清运、处理系统的建设日益迫切，而资金短缺是制约环境基础设施建设的“瓶颈”。在市场经济条件下+ 政府应转变观念,通过各种途径、多渠道利用资金,除应将环保投资纳入经济和社会发展规划中,逐步加大环保投资在国内生产总值中的比例以外+ 还应当积极利用社会资金, 鼓励民间资本参与环境基础设施建设, 如采用BOT等特许权方式。另一方面,按照“污染者付费”的原则, 通过合理的价格体系, 征收生活污水费和生活垃圾处理费,多渠道地加大环保投入。环保投入的实质是对环境的一种补偿，是实现环境质量改善的重要保证。发达国家环境治理的经验表明：要控制环境恶化的趋势，环保投入须达到GDP 的1.5 %；要使环境改善须达到GDP 的2.5 %。而我国环保投入一直以来都低于GDP 的1.5 %，这从另一个侧面表明我国的环境“透支”已相当严重。因此，要使环境质量得到改善，就必须加大环保资金的投入，以实现环境保护与经济发展的双赢。

4、 建立垃圾收集处理制度

建立农村垃圾收集制度， 可借鉴城市垃圾的处理方法， 实行定点收集制度。每个村镇根据村镇面积和人口设立多个垃圾收集转运点， 将各户垃圾收集到垃圾点处理。由于村镇人口居住分散， 相当多的住户因距离垃圾收集点远， 将各户垃圾送到垃圾点不方便， 因此农村垃圾收集工作不宜采取城市中由居民自行将垃圾送到指定垃圾点的方式， 可采取在每个农户家门口设立小型垃圾箱，或者在村屯设立垃圾回收池。国家开发一批小型的垃圾处理工厂，改变农村垃圾自然对方的状态，垃圾处理厂的建设成本。 由专人统一定期上门收集， 避免离垃圾点远的农户图方便而乱丢垃圾。在垃圾点可对垃圾直接进行分类， 能够就地处理的就地转化处理， 不能够就地处理的垃圾可转运到指定的大型垃圾处理部门进行集中处理。垃圾收集转运所需要的费用， 可适当向受益居民按户收取， 费率采取各家一致原则。按户收取统一费用的方法简单易行， 虽然对于产生垃圾数量不同的家庭略有不公， 但可避免其他计费方式的烦琐和按量计费导致的某些居民为省钱而乱丢垃圾的现象。当然这一收费水平应较低， 以不影响农村居民的生活水平为限。如果收费不足以补偿所有的垃圾收集处理费， 则要由政府财政补足差额。农村垃圾的收费标准应由省级单位根据各地实际经济水平制定， 不能将权力下放到下级政府部门， 避免有些地方借机乱收费， 或搭车收费。所收卫生费也要由省级财政统一管理， 专款专用， 按需下拨， 防止挪用。为保证垃圾收集制度的有效运行， 还要制定相关规定，对拒交卫生费或乱丢垃圾的人给予处罚。

5、 控制规模化畜禽养殖业的污染

要制定优惠政策鼓励综合利用， 提倡农牧结合、种养平衡一体化， 对畜禽废渣进行还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等多元化利用， 实现废渣的资源化、无害化、减量化， 减少治理成本。新建畜禽养殖场必须合理规划， 执行环评和“ 三同时”管理制度。现有畜禽养殖场应当设置畜禽废渣的储存设施和场所，采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施， 同时采取清污分流、粪尿的干湿分离等措施， 实现清洁养殖， 建设简易露天氧化塘。利用各种生物进行净化利用， 形成多级土地生物粪便收集和处理系统。在推广新型养殖产业的同时，要求开发建立新型的有机肥加工产业，给农村带来经济效益！

总之， 农村环境建设工作， 需要政府的领导、资金的保障、社会各界的参与、科技的支撑. 只要从自我做起，从现在做起， 把农村环境建设当做实现全面小康的一个主要目标， 当做建设社会主义新农村的一项主要任务去真抓实干， 一个清洁的、文明的农村在不久将来就会呈现在我们面前.。

参考文献：

[1] 金英.浅谈诸暨市农业面源污染现状与治理对策[J]. 上海农业科技. 2010(06)

农村环境治理对策范文第3篇

关键词 环境污染；农村；现状；原因；治理对策；宁夏盐池

中图分类号 X50；X321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）08-0186-02

随着城镇化步伐的加快，优惠政策向广大农村倾斜，数以万计的农村人口获得了巨大的社会红利，收入增加，生活水平显著提高。然而，在获得红利的背后却是农村环境的逐步恶化。农村不再是人们向往的青山绿水、鸟语花香，而是垃圾满地、污水乱排、畜禽飞走、粪土堆砌、柴火焚烧等。室内室外截然不同是农村最真实的写照[1-3]。通过总结盐池县农村环境污染现状，寻找解决问题的具体策略，以实现“绿水青山，金山银山”双丰收。

1 盐池县农村环境污染现状

盐池县地处西北内陆，人们的环保意识淡薄，土地沙化、盐碱化严重，煤炭企业众多，农药、化肥大量投入，养殖业快速发展，环境污染问题日益严重[4]。为了促进当地农村经济水平的提高，大量资源被开采利用。据统计，盐池县境内的大小煤炭企业高达数百家，煤炭开采不严格、不规范，同时还有数家重污染企业，这些造成了境内许多河流污染断流。不科学地使用农药、化肥、薄膜，随意丢弃垃圾，动物粪便随意堆放，造成土壤盐渍化严重，耕地面积逐年较少。许多重污染企业随意排放污水废气，尤其座落在工厂周围的村庄，环境污染更是触目惊心。农村生活垃圾处理多是采用焚烧的方式，极易产生二次污染，给农村环境带来了极大的危害。

2 盐池县农村环境污染的原因

2.1 环保意识淡薄

由于民族生活习惯和的不同，据统计调查，盐池县6岁及以上人均受教育年限在6～7年，受教育水平极低，保护环境意识极其淡薄，对环境污染带来的问题认识严重不足。在农村，垃圾随意堆放是常态，房前屋后、街道、院落、沟渠、田地到处都是垃圾。农村一般没有分散的垃圾箱和垃圾集中处理设施，进一步增加了人们随意丢弃垃圾的可能性。往往会形成由于教育水平低下的无意识发展成一种病态的生活习惯，从而难以改变，这些都加剧了盐池县农村环境的污染。

2.2 乡镇企业的污染

由于城市环境不断的恶化，政府对企业进行重新布局，城镇化进一步推进，大量的高耗能、高排放、高污染企业搬离城区，落地在乡镇农村，给农村环境带来极大的压力和危害。据盐池县相关部门统计，盐池县境内大大小小的煤炭企业高达数百家，大多数不具有_采资质，运输车不遮盖篷布，严重破坏环境，同时对地下水有很大的负面影响，造成河流断流。煤炭企业衍生出许多焦化厂，大量排放废气、废水，对空气和水资源污染严重，对农村人口健康的危害显著。

2.3 农牧业面源污染

农牧业是盐池县的主要产业，尤其以养殖业更为突出。为了促进农民增收，在农业方面盐池县每年投入大量的农药、化肥、薄膜等，过度和不科学使用造成了土地污染，养分随着水分流失富集，再次造成污染。种植业产生的大量废弃物多直接焚烧，造成空气污染。养殖业是盐池县的主打产业，由于牛羊有舔食食盐的习惯，所以粪便中会含有许多盐离子。农业中往往将这些粪便腐熟后直接作为农家肥使用，土壤中残留的盐离子浓度升高，进一步加剧了本地区土壤盐渍化程度，污染环境，耕地面积减少。因此，影响了人们对土地的需求，土地供需矛盾急剧恶化，对农村生存环境带来极大的挑战。

3 盐池县农村环境污染治理对策

3.1 政府加强投入

因地制宜，对症下药。政府要根据发展中存在的环境问题，加强政府监控、执法、问责力度，合理制订区域经济发展规划，要有针对性地取舍转移到农村的企业，不能盲目引入，对已经引入的企业要加大监管力度，对存在污染问题的企业要责令整改。减少农牧业面源污染，降低农药、化肥的使用量，政府要优化农牧业产业结构，通过新技术、新方法、新措施促进农牧业发展。政府政策的制订要从实际出发、联系实际，加强环境保护的舆论宣传，有效促进农村经济发展，保护农村环境。

3.2 产业合理布局

产业结构调整、优化是促进企业发展的关键，发展不能以牺牲环境为代价。一方面，政府要全局规划和监督，引入的企业要有能力解决自身产生的污染问题，重污染企业要远离人口、水源、季风上风口地区。对产生污染的企业要依法依规给予严肃处理，强制企业优化自身的结构特征，政府要拿出专项资金鼓励节能减排的优秀企业。另一方面，企业要做良心企业，鼓励创新、促进发展、降低能耗、减少污染，对产生的污染问题要及时发现、及时解决，从源头上解决污染问题。

3.3 发展生态农业

农业污染产生的问题日益凸显，尤其以农药、化肥、塑料薄膜污染为主。政府要科学引导，鼓励发展生态循环农牧业，改变传统大水、大肥的农业观念，科学施肥、精准灌溉。引进耐盐碱的种苗、土壤改良剂、节水灌溉等技术促进农业持续健康发展。种植经济林，大力防沙治沙，保护生态环境。畜牧业的发展实行规模化，产生的粪土要集中脱盐腐化处理，防止二次污染。大力发展种植业―林业―畜牧业―草业―畜牧业等产业相结合的循环农业生态模式，尽可能地降低环境污染，保护农村生态环境，大力发展生态旅游，促进农村经济社会发展。

4 参考文献

[1] 张雪绸.我国农村环境污染的现状及其保护对策[J].农村经济，2004（9）：86-88.

[2] 于建嵘.当前农村环境污染冲突的主要特征及对策[J].世界环境，2008（1）：58-59.

农村环境治理对策范文第4篇

关键词：农村；环境污染；治理

中图分类号：G812文献标识码： A

引言

随着我国加大三农建设力度，农村的农业生产、乡镇企业建设获得了快速发展，但伴随发展带来的农村环境污染问题也日益严重，环境状况令人堪忧。无论是农村耕地还是居民用水，污染情况严重。农村建设是社会建设的关键一部分，农村建设的好坏直接关系到我国社会主义社会建设的结果与质量。

一、农村环境保护的指导思想和工作目标

1、指导思想

以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本和城乡统筹，把农村环境保护与改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、促进农业可持续发展、保障农产品质量安全相结合，着力推行环境友好型的农村生产生活方式，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动，促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，稳步推进社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。

2、主要目标

到2012年，农村饮用水水源地环境全面改善，解决万人口的安全饮水问题；全面查清全市土壤污染与农业污染源状况；农业面源污染防治取得较好效果，测土配方施肥面积占农作物面积的比例达到70% 以上，化肥有效利用率提高5个百分点，农药有效利用率提高到40% 以上，高效、低毒、低残留农药使用率提高10% 以上，秸秆综合利用率达到90% 以上，秸秆焚烧得到有效控制，畜禽粪便废弃物无害化处理率达到60% 以上，经认证的无公害农产品基地达到35个以上；顺利推进农村改水、改厕工作，农村卫生厕所普及率达到65% ，农村无害化卫生厕所普及率达到55% ，适宜发展沼气的农户沼气普及率达到30% 以上；平原农区防护林网、农林间作控制率在95% 以上；继续推进农村环境基础设施建设，全市所有建制乡镇配备垃圾中转站和运输设备，各县（区）全面建设“户分类、村收集、镇运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理系统；农村工业污染得到有效防控，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管工作得到加强，公众环保意识有所增强，农民生活和生产环境进一步改善。

二、农村环境污染原因分析

1、经济单一，收入低

经济来源单一，收入低，农民为了追求更高的经济收入，只顾当前利益，没考虑子孙后代的未来生活，此外当前的农业化发展水平不高，以人工为主，农业机械化程度欠缺，虽然已经有部门机械化，但不能形成工业化发展或大面积发展。

2、农民对环保意识的淡薄

一是农民缺乏大环境保护意识，对环境污染危害性认识不足，对环境破坏现象无动于衷，比如滥用化肥、农药，并使用毒性强、难降解或国家禁止的药品，不按国家规定或药物的使用规范，大剂量盲目使用等。而且随着经济条件变好，一次性消费品增多，特别是塑料制品的使用更为突出。二是对环境保护的概念仅停留在表面上、直观上的感性认识，其治污措施也仅仅停留在“卫生意识”的层面上。三是对环境保护的法律、法规不够了解。比如污染产生前没有意识到环境污染的危害性，在污染事故发生后才采取补救措施。四是农民维权意识比较薄弱，缺乏遏制环境污染行为的主观能动性。当侵权行为发生时，不能充分利用法律武器来维护自己的合法权益。

3、农村环保投入低

由于城市对经济的发展具有直接的推动作用，政府对城市的规划、环境的治理等方面显得尤为重视，而地处偏远的农村却很难享受到政府的优惠政策。同时，乡镇财政很难通过财政渠道得到污染治理及环境管理能力建设的资金和专项治理的排污费。

4、环保法规不完善，监管缺失

农村环保相关的环律法规不完善，而且缺乏监管机构。此外，在发现环保问题时处理不及时，失职和不作为的情况时有发生。

三、加强农村环境保护的对策及措施

1、要进一步加大宣传力度，提高农民环保意识

各级政府和环保职能部门要高度重视农村环境保护宣传工作。一是通过贴近农村实际的宣传，使农民意识到各类污染的危害，认识到污染直接与自身的生存环境和身体健康紧密相连，使其不断提高环保意识，避免只顾追求经济效益，忽视了农村的环境保护。二是对养殖业、加工业等重点农户进行有组织的教育培训，引导农民在系统学习环保知识的基础上，掌握生态农业技术，从事绿色食品开发，自觉保护生态环境。三是以污染防治和预防为主要内容，组织乡镇企业法人学习污染防治基本知识，结合本单位实际进行整改，查找污染源，提出减污治污措施。

2、调整产业结构，发展绿色农业

依靠科技进步和创新改变落后的农业经营方式，从源头和过程减少农村面源污染。一是禁止使用高浓度残留农药和生长激素，提倡使用以各种农作物生长的小剂量复合肥、有机肥，积极采用生物防治技术，推广配方施肥、生态农业等新技术。二是结合新农村建设的开发与建设要求，全面加强生态农业建设，确保农作物综合利用。三是将规模畜禽养殖污染控制作为当前农村环境管理的重点，抓好畜禽养殖业布点规划，严格按规划要求新建养殖场，全面实施“环评”和环保“三同时”制度。鼓励畜禽粪便实施综合利用，做到养殖业废弃物减量化、资源化、无害化。四是严格控制水体养殖，根据水体承载能力，确定水产养殖方式，控制库区网箱养殖规模，减少养殖过程中饵料浪费对水域的污染。

3、建立农村环境保护责任制和长效机制

当前农业面源污染日益严重，农村环境保护工作职责不明、职能交叉的现象是农村环境保护工作推进的重要因素。一是建立齐抓共管的环境管理机制，加强建设项目信息沟通机制。出台相关文件进一步明确发改、规划、建设、国土、经商等部门环保工作责任和程序，凡未经环保部门批准的建设项目，各有关部门不得办理相关审批手续，严把建设项目环保“关口”。二是结合生态文明示范区、环境优美乡镇、生态村创建活动，开展区域性的农村环境污染综合治理活动，做到农村环境保护在开发中保护，在保护中开发，不断提升农村环保质量。三是建立和完善乡镇政府对辖区农村环境保护的责任制，将环境质量和环境保护工作列入乡镇领导干部政绩考核。四是建立农村环境保护长效管理机制，设立乡镇环境监管机构，提高农村环保机构的业务能力，逐步实现城乡环保一体化。

4、统筹规划，改善农村生产生活环境

要加快农村环卫设施的建设，做好人畜粪便无害化处理，垃圾回收等工作。一是将农村环境保护列入城镇总体规划，统筹城乡发展。以改善农村环境、优化经济增长、提高生态文明为核心，制定农村环境保护规划，统筹各部门资源，集中解决当前农村经济发展中的突出环境问题。二是针对农村生活污染源治理设施薄弱，生活污水和生活垃圾无组织排放的现状，将农村污水和垃圾处理设施建设纳入环境污染治理总体规划，尽快组织实施建设。规模较大、有条件的乡镇和村庄尽快建成污水处理设施，推广户分类、村收集、镇运输、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。三是把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸杆，推广猪-沼-林等生态模式，逐步改善农村能源结构。

结束语

综上所述，在大力发展农村建设的今天，我们不仅要关注经济收益，更要关注环境问题，两者应该齐头并进，杜绝先发展后治理现象的产生。目前我国农村环境问题已经极为严重，政府部门应从环境问题根源出发，采取相应的管理措施，加大管理力度，实现国民经济与环境保护的共同发展。

参考文献

[1]赵东晶.农村环境污染现状及对策[J].北京农业，2012，（14）.

农村环境治理对策范文第5篇

【关键词】农村 生态环境 治理对策

生态环境是社会经济发展的重要基础。近年来，农村生态环境问题已经引起了国家的高度重视，各地方政府也加大投入整治农村环境污染问题，但农村环境污染的形势仍然严峻。这是由于现行的政府环境治理模式是针对城市“点源污染”所提出的，而农村生态环境污染属于“面源污染”，这就导致传统的治理方法一度陷入“失灵”，农村环境问题一直无法得到有效的解决。因此，本文在对农村环境污染问题及原因分析基础上提出对策，以期对走出农村环境保护与治理的困境，提高农村环境治理效率有所参考。

1.我国农村生态环境及治理的现状

虽然国家环境治理工作有所进展，但相对于城市环境的逐步改善，农村环境污染却日趋严峻，具体问题有以下几点：

1.1 现代化农业生产过程中产生的环境污染

首先，化肥农药的使用。由于农村人口数量不断增加、耕地面积大量减少，化肥、农药的使用成为提高土地产出水平的重要手段。化肥使用量的严重超标，不仅造成了农村的土壤污染和河流水质污染，更严重的威胁到了居民的身体健康。其次，集约化畜禽养殖也给农村生态环境带来一定的影响。改革开放以来，国家出台了一系列方针政策鼓励畜牧业发展，畜禽养殖业由以往的分散养殖转向规模化养殖。主要表现在畜禽养殖过程中，养殖场排放的废渣和畜禽粪便的堆放，再加上排污体系的不完善无法对废弃物及时清理，这就造成一定程度的环境污染。

1.2农村居民生活区污染

一方面，居民生活垃圾和污水的随意排放。经济实力强、生活水平高的小城镇，其生活垃圾产生量年递增率近期接近于中小城市，远期接近大城市。随着农村居民生活水平的提高，生活垃圾的排量也逐渐提高。另一方面，农村居民缺乏一定的环保意识，生活垃圾和污水常常被随意倾倒或直接排入农田水渠，塑料袋、泡沫饭盒等污染物也随处可见，这些都对生态环境造成了重度污染。

1.3城市污染的转移

随着城市化进程加快，环保部门加大了城市环境污染的监管力度，那些污染严重的企业陆续迁移到小城镇中，造成工业污染的转移。很多城郊地区都变成了城市污染物堆放的垃圾场。目前，乡镇企业污染占整个工业污染的比重己由20世纪80年代的11%增加到45%，一些主要污染物的排放量已接近或超过工业企业污染物排放量的一半以上。

面对农村污染问题的加重，现行的政府环境管理模式未能得到有效实施。一方面，由于农村地域广、人口众多以及国家资金的有限性，导致农村环境治理的基础设施建设不完善，垃圾定点倾倒、集中处理也只在部分地区得以实现，很大部分地区只能由着大量的农村生活废水、废物随处乱排、乱丢，严重污染了农村的生态环境和居民的身体健康；另一方面，农村生产污染的治理采用了与城市相同的排污收费制度。该制度在“面源污染”的农村，针对农村污染排放的分散和面广等情况显得无能为力，所以农业污染恶化的态势并没有因为排污收费制度而好转。

2.农村环境治理困境的原因分析

2.1参加环境保护的各主体过分追求经济利益，与环境保护要求背道而驰

从政府层面上看，地方政府过分追求的政绩观和农村环境治理的目标之间本身就存在着冲突。部分地方政府和官员只重视招商引资，轻视环境保护，片面追求经济效益，在招商引资过程中没有把生态环境问题考虑进去。从乡镇企业的层面上来看，乡镇企业有着唯利是图的本能。

2.2农村生态环境保护的基础设施建设滞后

长期以来，国家将大部分环保资金投入城市环境污染防治上，对于农村的生态环境保护投入较为欠缺。再加上农村环境保护体系建设不完善，对废水和垃圾的处理上效率低下。有资料显示，小城镇废水处理率仅为27%，垃圾处理能力为47%。排水设施往往采用简陋的明沟或暗沟，环卫设施也比较短缺，生活垃圾的随意堆放等都加剧了污染。

2.3农民淡薄的环保意识和落后的生活习惯

农民受教育程度相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，随意倾倒生活垃圾、任意排放生活污水、焚烧秸秆等现象屡见不鲜，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性，这对农村生态环境的治理效率存在一定程度上的影响。

2.4现行的环境管理机制效果受限

“农村环境所具有的公共产品特性、强外部性、地域性及公共产权属性决定了环境治理是一项涉及而很广的社会系统工程。”这在某种意义上强调社会各利益主体共同治理，而现行的农村生态环境治理模式是一种政府强制型模式，对于同样作为环境治理主体的村民和乡镇企业来说，这种模式很难激发对环境保护的积极性。

3.解决农村环境治理问题的对策

3.1由政府强制模式向多元主体合作治理模式转变

政府、市场、社会组织和公民都是环境保护的主体，他们之间的关系是相互依赖的和相互制衡的，在进行环境治理时，各方主体应通过协商和谈判来形成一种自上而下的网络体系。在这里需要说明的是多元共治模式并不是否定政府在生态环境治理中的作用和地位，它是在承认政府主导对于解决生态环境问题有着不可替代的功能的同时，希望政府将部分权力让渡给市场或其他社会组织，充分发挥它们的和极作用，共同解决生态环境恶化的问题。

3.2引入市场机制

首先，要发展生态经济、倡导绿色消费。生态经济，也就是循环经济。它提倡的是一种由资源到产品，产出的废弃物再循环利用的一个过程。这样大量减少了废弃物的排放和资源的浪费。绿色消费是指有节制、可持续的消费。消费者应从转变自身观念做起，自觉保护环境，节约资源和能源。其次，引入市场机制，将推行环境治理市场化。通过地方政府环保政策的引导，积极探寻多种融资方式，以此来解决农村生态环境治理中的资金不足问题。

3.3健全和完善农村环保的相关法律法规

应建立健全法规政策制度体系，认真修订完善现有与农村环境有关的法律法规，加强农村环境污染的法制力度，同时要加大对农村环境污染行为的惩罚。完善奖惩机制，对于污染受害者给予法律上的援助，对于各种污染环境的违法行为，追究责任并严惩。

3.4提升全民生态环保意识，加强公众参与

农村环境保护与治理，需要在村民、政府与乡镇企业之间形成良好的协调与合作，从而实现真正高效的治理。因此村委会应完善农村环保宣传教育体系，提高农民的环保意识。做好加强全民的生态环保意识的部署，对各项环保法规以简单易懂的方式向村民宣传，普及环境保护的基本常识，充分调动村民保护环境的积极性，提高全民的生态环保意识。

4.结语

我国农村生态环境保护工作具有长期性和艰巨性，因此应将科学发展观作为指导思想、生态文明为目标，因地制宜制定出绿色环保、可持续的发展战略。在遵循自然生态规律的基础上，实现环境、人口、环境资源和经济社会的协调持续发展。

参考文献：

[1]潘晓东、刘学敏：《不能忽视农村的节能减排问题》[J].经济纵横，2010，（3）.