工程预算的作用

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工程预算的作用范文第1篇

关键词：工程建设；成本管理；工程预算；作用

1导言

在施工项目管理中，需不断完善成本控制，方可使用社会经济发展规律。在实际成本控制中，需树立全过程、全员参与控制原则，制定科学、合理的预算编制计划，充分调动全体施工人员积极性，促进项目利润最大化，严格执行成本预算机制，进而促进施工企业的长远性、持续性发展。

2 工程预算的主要内容

为了使相关建设单位能够对资源的消耗与工程造价有一个基本把握，通常将所采用的对工程建设施工过程中工程造价及人力物力等进行预先计算的办法称之为工程预算。工程预算主要涉及以下三个方面：建筑工程设计阶段的初步预算；施工过程中的施工预算；施工结束时竣工结算。在工程预算的过程中，既要在保证工程施工阶段的预算大于竣工阶段结算的同时还要保证工程施工预算小于工程设计阶段的初步预算。在遵循上述两个原则的基础上进行工程预算编制工作，避免建筑工程施工过程中计划成本超出预算范畴的不良现象，将工程预算作为建筑工程成本管理过程中有效管理手段的原因就在于工程预算所具有的成本预见性，同时工程预算能够实现和施工状况有效结合，能够科学评价和预测工程中可能发生的状况及整体建筑成本，并且能够保证企业在获得最大利益的基础上投入最合理的成本，因此，工程预算的编制方法和手段尤为重要。

3 工程预算在建筑工程成本管理的重要作用

3.1节省开支，提高施工单位的经济利益

在建筑工程正式施工之前，建筑单位需要对施工中的各项成本耗费进行统计，并结合各方面的经验来算出准确的费用消耗，其中包括工人、材料以及机器消耗的变动，建筑单位通过即使掌握和了解，制定和控制施工项目的工程造价，为他们成功投标奠定了基础，从而以最小的成本消耗去获得最大的经济利益。

3.2科学的进行经营决策

以工程预算为基础数据通过有限资源在不同方面中的应用进行合理规划，企业管理者能够实现企业利益的预测，同时要根据市场动向和企业全局发展实时预测对各项预算的影响，保证企业经营决策的科学性，从而在满足市场的需求基础上提升企业的综合盈利能力。

3.3引进并创新成本控制技术

在完善预算控制和把握设计标准的过程中要提高成本控制的有效性，做好工程质量及施工安全工作，在工程施工不断推进中防止安全事故的发生。除此之外，在预算的过程中应当对成本控制办法予以创新，采用多样化的建设手段，通过借鉴现代化的建设手段提升自身的建设能力，对各种建设手段进行成本对比，依据成本、进度、质量、安全综合评估，强化成本控制。

3.4有利于施工各个环节的有序进行

俗话说的好，“三军未动，粮草先行”，建筑施工也是如此，相关管理人员只有对建筑工程施工的各个项目都进行大量科学的预算，才能让每一个施工环节可以有序进行。由于在施工预算当中不止有资金的考虑，还有很多的资源，比如人力、材料、机器设备等，所以在施工之前对他们进行合理地安排和编制，既可以为工程指明降低成本的方向，也从另一方面促进了工程质量的提高，使工程效率实现了最大化。

4 工程成本管理中成本控制的有效措施

4.1建立科学合理的施工预算的管理体系

现如今，仍有不少企业由于受到陈旧的机器设备、技术水平或思维理念的限制，使得其成本管理的施工预算也没能做到与时俱进，无法满足企业自身以及市场的发展需要。若要使得施工预算能够合理高效，便要构建并完善其管理体系，应紧密结合企业的具体状况，以及建筑工程施工的实际状况来应用具有针对性的创新方式，同时还要对预算编制的方法做出改进，从而使得施工预算的编制质量有所提升，进而令施工预算工作能够实现有效的推进。

4.2控制材料费

施工阶段进行成本控制工作，这对于工程施工是非常重要的，材料费在工程造价的总费用中占据了很大的比例，主要通过以下两个方面来对材料费进行控制。一方面，控制材料的用量，在施工项目中可以将施工预算中的材料分析量作为材料使用的主要依据，这样就能够精确的对材料消耗量进行预算，同时在回收剩余材料的过程中避免了各种形式的浪费，除此之外，可以通过新技术和新材料来减少材料的消耗。另外一方面，对材料价格进行控制，市场上不同时期和不同质量的材料价格且具有非常明显的差距，因此应当及时的获取市场信息以提高材料使用的性价比，合理安排采购时间，是非常有效的措施。

4.3注重交流与沟通

施工预算包括施工项目设计阶段与竣工结算的预算，而且这是一个信息化的时代，所以交流与沟通在施工预算当中也显得尤为重要。项目设计阶段，施工单位需要找专业的设计师对建筑进行设计，没有设计图，就没有施工，也没有建筑，所以在这个阶段，施工单位应该积极寻找与设计师或是工程师进行有效沟通，告知企业的真实承受能力，让他们设计出最实用的图纸，从而既减少材料的浪费，又保证了预算的合理化。施工预算在建筑工程中的重要性是不言而喻的，当然，通过以上的描述，我们也了解到施工企业现在也很重视，所以都在采取有效的措施，最大限度的挖掘有利于进行工程预算的因素，提高施工的整体水平和施工单位的利益。

4.4预算的编制要科学、准确

预算的编制是一项繁琐而复杂的工作，由于施工企业工程项目的不确定性、复杂性和多变性，因此编制系统全面切实可行的全面预算，是能否很好地执行此项工作的关键，也是预算编制的重点和关键点。预算编制好了，一些量化的指标能否具体落实到责任单位或人，是否具有可操作性，能否起到降低成本，增加节支，是验证预算编制成功与否的关键。

5 结论

建筑工程预算对于管理建筑工程的各个阶段成本发挥着尤为重要的作用，有助于建设单位控制投资及建筑企业在获取最大的经济利益的情况下投入最小的成本，同时提升建筑工程施工质量的过程中促进建筑企业的长期稳定运营。作为工程建设中的成本管理的有效手段。

参考文献：

[1]李术臣.浅析建筑工程成本管理中工程预算的价值[J].江西建材，2014，18：247.

[2]王界华.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].山西建筑，2013，36：255-256.

工程预算的作用范文第2篇

关键词：建筑企业；工程预算；工程造价控制

建筑工程预算是建筑施工中的一项基础性工作，需要以相关法律法规为准绳对工程项目所用的资金进行科学地评估，保障施工资金的优化配置。随着我国城市化建设的不断推进，建筑施工也在如火如荼地进行着，控制工程造价的重要性也日益凸显。

一、分析建筑工程预算在工程造控制中的作用

1.保障工程造价控制的科学性。建筑施工是一项周期长、耗资大、涉及面广的工作，而工程实施前期的工程预算有利于为建筑施工指明方向，保障施工的顺利进行。在建筑施工中，通常需要对工程施工所用的材料、设备、人力等进行科学地计算、评价，并根据评价结果结合工程施工周期将其编订成具有指导意义的工程资金投放计划文件，为建筑企业签订的各项合同、工程量承发包提供科学依据[2]。此外，在工程施工的过程中也会根据预算进行人力、资源的优化配置，为施工提供科学依据。

2.控制建筑工程成本，实现资源优化配置。资金是保障建筑工程顺利开展的重要保障，而工程预算是企业进行施工资金优化配置的重要保障。施工预算对施工过程中的材料费、人工费、设备购买费用等的投入额度结合市场调研进行科学地制定，将各项内容的花费控制在合理的范围内，保障工程的资金用到实处，有利于控制施工成本，以获取更大的利润。

3.为建筑工程施工图的设计提供参考依据。在建筑施工过程中，各相关人员通常按照施工图开展自身的工作。施工图在设计时要根据建筑工程成本概算并结合国家对建筑工程的相关规定、标准进行确定。建筑工程造价人员先依据施工图计算出相应的工程量，统计工程需要的直接费用、间接费用等，编制出对应的施工图预算，为建设单位投资和施工单位施工提供依据。如施工图预算造价不符合投资要求，各方将共同修改或优化施工图，重新测算工程造价，直到满足各方要求，这为控制工程造价提供了基础性保障。由此可以看出建筑工程预算在工程造价控制具有积极的促进作用，建筑企业应采取措施充分发挥工程预算的积极作用，以保证工程顺利实施。

二、充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的对策

1.完善工程预算管理制度，提高工程造价科学性。工程预算是一项专业性强、流程多的工作，因此应完善预算管理制度，保障工作的顺利开展。完善责任制，将工程预算、造价控制的工作落实到个人，要求相关人员对自己负责的项目、工作负责，提高人员的责任意识。完善奖罚制度，将相关人员的预算工作与其自身的薪酬待遇挂钩，对能出色完成工作的人员给予相应的奖励，对未完成任务的人员给予相应惩罚。完善成本控制制度，要求项目部各成员要树立主人翁意识，以项目预算为主导，积极参与工程成本管理，以降低工程成本。完善流程管理，从工程预算的市场调查、数据收集到资金的发放均作出明确的规定，要求相关人员、部门按照流程进行工作，保障工程造价的科学性。完善当前的预算管理制度，有利于保障工程造价的顺利开展。

2.利用先进的信息技术，进行工程造价科学化管理。工程造价通常需要对大量的数据资料进行统计、计算，对于工作细致、科学、准确性具有较高的要求。随着计算机、网络技术的发展，因其高效性、科学性、智能性等得到人们广泛好评，并被应用于各行各业的工作中。计算机技术在工程预算中不仅能够提高数据处理的科学性，还能实现对造价系统的动态评估。利用计算机技术收集、计算、分析数据资料能够提高数据处理的效率，同时也能有效规避人工处理带来的各种人为错误，提高预算评估的科学性。利用网络的共享性与及时性，造价人员能够及时了解建筑市场材料价格的变化情况，预测价格走向，从而提高评价的准确性。

3.进一步加强建筑工程预算审核监督。工程预算既是建设单位和施工单位签订合同以及工程价款结算的依据，也是施工企业进行成本核算的依据。施工企业通过对建筑工程预算工作的审核与监督，可以提高工程预算的编制质量，有利于合理确定工程造价，促进和加强工程成本的管理，以获取更为理想的利润。对建筑工程预算审核与监督应注意以下几点：（1）预算编制范围的准确性。根据招标文件或施工合同，审查工程承包范围，保证所编制的预算既不超出施工范围，也不漏列项目。（2）工程量计算的准确性。根据工程施工图纸及其说明、现行的预算定额以及施工组织设计和施工方案进行审查，确保工程量无漏算和错算的现象。应注意计算工程量的依据和计算方法等是否正确，并按工程性质进行指标分析，确保工程量的准确性。（3）预算定额套用的正确性。审查预算中所列各分项工程预算单价是否与合同要求的预算定额的预算单价相等；换算或调整的分项工程是否正确；相关的措施费用是否计列；与计价相关的政策性文件是否在预算中体现等。（4）单价的合理性。通过市场询价或对比价格信息等，对预算中材料单价或专业分包工程的包干单价进行合理性分析，以保证载入的单价既有竞争性，又能保证合理利润。同时检查建筑单方造价是否合理，避免出现较大偏差。

4.顺应工程造价发展需求，提高造价人员专业素质.造价人员在工程预算、造价控制中发挥着积极的能动作用。由于工程预算是一项对人员的专业知识要求较高的工作，因此应加强人员的专业素养，以满足工程造价发展的要求。建筑企业应对造价人员开展定期的专业培训，加强造价人员对预算理论、建筑市场价格变动及相关法律法规的掌握，同时开展数据分析、处理、保存等操作能力的培训，实现相关人员理论知识与操作能力的共同进步。此外，当前建筑行业蓬勃发展，对于工程造价人员的需求量也不断上升。因此，企业可面向社会招聘高素质的造价人才。要求相关人员要熟悉施工工艺，具备会计、经济管理、计算机操作等各方面的能力，具备科学、严谨、有高度责任感的职业精神，以提高企业内部造价人员的专业素养。

三、结语

建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中发挥着积极的作用，但是随着经济的发展，社会对于工程造价控制的要求也越来越高。因此，建筑企业应完善预算管理制度，并利用高素质造价人员与先进的技术提高自身的造价控制水平，降低施工成本，保障建筑施工质量，提高市场竞争力。

参考文献：

[1]袁峰.建筑工程预算中造价管理问题探究[J].知识经济,2015,(08)74-75.

工程预算的作用范文第3篇

[关键词]建筑工程；工程预算；工程造价控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0159-01

建筑单位能够通过工程预算将问题解决的办法提供给工程的双方，由此可见有效地研究与把握工程预算有着十分重要的理论意义与现实意义。建筑工程预算的内容大致为根据文件中的规定实施既定工程的准确划分，进而对项目需要使用的资费尽可能地实现科学地估计与投资，实现对投资额度的合理确定。当建筑工程预算工作完成之后，投资方会对工程的投资款额有明确的认识，后续的工作便可以持续的开展。

一、工程造价控制中工程预算的作用

（一）令建筑工程成本实现有效控制

对于工程造价当中的控制管理，通常是将建筑施工单位工程预算作为前提条件，并将施工所设计的图纸作为主要依据，同时还需要资金的投入以及组织设计这些工程施工中的计算消费相结合，从而才能够使施工工程的每一项费用都能够很好的控制这一目标得以实现[1]。而控制施工的预算主要就是建筑企业在施工环节当中对于施工涉及到的劳动力以及材料，还有设备使用损耗的情况，仔细的进行计算，这样才能够给施工图纸提供一个依据。同时还需要和工程项目组织设计相结合，这样能够使建筑工程对于成本的预算更加具有准确有效性，更具针对性。从而使工程预算能够得到有效保证，使预算控制能够真正的得以实现。表1所示为某项目的工程预算统计。

（二）令工程造价控制实现合理性的加强

在对工程造价每一个阶段的控制当中，将建筑工程的预算环节作为工程造价进行控制的开始，必须要完成计算还有评价等一系列的环节过程才能把工程文件制作完整。如果所编制的工程预算审批成功，就可以把其编订成为建筑工程用于投资的目标文件。进而能够给企业签合同还有贷款等合同参照的根据。同时，所开展的建筑工程预算若具有一定的科学以及合理性变能够使建筑施工地科学以及规范性提供保证。从而能够给建筑工程和采购材料，还有资金的运作这些所制定的计划提供一个完整地参考。当建筑工程预算进一步确定，需要相关部门来审批其是否具备科学性和可行性还有合理性，若审核成功后即可通过银行下发工程的贷款，通常贷款下发的额度不会高于预算额度。

（三）促进建筑施工图的合理设计与编制

在建筑工程当中对于施工图纸的预算也就是在设计编制施工这一过程当中，也就是计算并且评估预期建筑工程的成本，进而确定的这一过程[2]。制定以及施工图的时候，必须要先满足国家对于工程量的要求与标准，将审批合格的施工图来计算工程量，随后在把每一项预算定额作为前提条件，对于直接和间接的数据进行统计，最终通过对这些数据的计算能够计算出预算的成本，给工程造价控制提供一个依据。

二、如何在工程造价控制上发挥出工程造价的重要作用

（一）采用一些先进的信息管理技术

使用一些先进的信息管理技术可以帮助项目工程预算提高质量与效率，并且还能使工程预算得到准确性的保障，最终保障工程造价控制的质量[3]。当前我国大部分建筑企业在工程预算以及造价管理方面使用方向仍然较为落后，不能及时有效的将各种数据资料提供给工程造价环节，使造价的进一步控制滞后。此外搜集到的一些资料没能得到妥善的保存与处理，使之造成严重的浪费，也不能实现工程造价在控制上的加强工作。对此，在项目工程预算与造价的控制上将一些先进的信息技术引入进来能够发挥十分重要的作用。企业需要把计算机、网络与信息信息平台中含有的先进工程造价信息技术引入进来，这样便能够将工程预算与工程造价实现管理效率的提升，为工程预算与造价控制提升质量的保证。

（二）加强工程预算的审核与监督

相像实现工程预算在科学化与合理化方面的加强，就需要加强对工程预算的审核与监督，进而使其将应有的作用得到充分地发挥，在此基础上使工程造价的控制也能够得到控制水平的提升[4]。在审核的过程中，需要对预算审核进行重点内容的分析，进而制定出有效的规章制度与审核的程序。对贷款银行、承包方以及发包方进行重要职能与职责的进一步明确；对于一些虚假预算行为或者是超预算的行为，建筑单位都必须实施严格的审核，从材料差价、工程量、取费与套价这些方面着手进行审核，审查实际的工程量同施工图或者是变更图之间是否存在不相符的情况。建立并完善工程预算的建筑机制，是管理人员能够得到规范预算的保障，令预算的质量能够得到切实的提升，进而提供一个坚实的基础给工程造价的控制，为企业谋其更多的经济效益。

（三）加强对项目设计阶段工程造价的控制

在建筑施工过程中，需要尽可能的控制设计图纸变更的次数，因为一旦设计图纸出现了变更，工程预算就会产生很大的变动，甚至会导致工程造价无法进行有效地控制[5]。所以，应当尽可能的保证一次完善施工的设计，并尽可能地避免施工中设计图纸的更改，保证工程造价不会超标。此外，还需要对设计在竞争上的制度进行不断地完善，选择出一项最佳的方案。通常来讲都是由建筑设计院进行工程项目的设计，若能在建设的过程进一步地对设计竞争制度进行完善处理，对于控制设计的成本而言，就发挥出始十分重要的作用。

结束语

综上所述，在建筑工程中若能有效地进行工程预算，则会令建筑工程成本实现有效控制、令工程造价控制实现合理性的加强还会促进建筑施工图的合理设计与编制，可见工程造价控制中工程预算的重要性。那么想要使这些重要的作用得到切实的发挥，需要采用一些先进的信息管理技术、加强工程预算的审核与监督以及加强对项目设计阶段工程造价的控制。

参考文献

[1] 王伟.基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D].昆明理工大学，2012（06）：45-47.

[2] 何继坤.工程项目管理模式的差异性对工程造价影响研究[D].西华大学，2014（01）：15-16.

[3] 张[.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].科技致富向导，2013，09：395.

工程预算的作用范文第4篇

关键词：施工预算；工程成本；成本管理

一、施工预算的内涵

施工预算主要是指工程建筑过程当中，施工单位根据施工图纸、施工定额、验收规范、施工组织设计（或施工方案）预先计算的单位工程（或分部分项工程）。

二、施工预算与合同预算的区别

一个工程项目从投标到签订合同从而形成合同预算，主要的形成依据是招标文件、工程量清单。招标人必须按照清单规范承担工程量的一切风险，综合单价的风险则由投标人去承担。但是由于我国建筑市场竞争激烈，招标人一般处于主导地位，招标人会以各种方式把工程量的风险转嫁给投标人。如：1、要求在规定的时间内，投标人需要审核完清单当中的工作量并做出书面答疑，假若投标人在规定时间内没有对清单提出任何疑问，则完成工程以后不得以清单存在问题为由从而增加工程费用；2、招标人提供的工程清单作为报价的基础，仅供参考之用，投标人最终是要根据招标人提供的施工图纸计算的工程量以及技术费用进行报价。在招标阶段，投标人为了得到某个项目的施工权，但又由于个别原因无法对施工预算进行报价，或者是根据市场上的平均水平进行报价和签订合同。这样，往往就会出现低价或者是利润微薄的情况出现。

三、施工预算审核问题分析

企业定额是建筑工程中施工单位根据施工技术专长、材料渠道以及管理水平从而编制的人工、水电、材料以及施工设备等的消耗标准。所以，企业在编制施工预算时，最好使用企业定额。因为企业定额比市场上平均水平要高，能够帮助企业积累宝贵经验，为以后编制施工预算打下基础，同时也能体现出企业自身实力。施工预算做好后需要先给项目经理审批，项目经理审批完毕以后再上交到公司经营部与成本部作最后审批，利润太低则往往不能通过。这时，就需要技术部门与施工相互协调降低项目成本管理措施，同时还要各部门负责人签字确认审批的施工预算，不能随便变动。

四、设计变更与工程签证问题分析

在建筑工程当中，设计变更和工程签证是时有发生的，而这也是引起工程造价变化的重要因素。有的工程设计存在重大问题的，就必须重新设计或者进行大幅度修改；有的只是对设计中存在的个别问题进行变更。所以，要加强设计变更与签证的管理工作，就需要提高工程的建设成本的可控制性，例如把设计变更和工程补签补编到施工预算当中，就能避免因设计变更与工程签证问题影响造价。同时，施工技术人员以及各级管理人员，应对设计变更与工程签证的管理行为加以规范，避免造成不必要的资源浪费。

五、用施工预算控制实际成本和预算

成本差可以进一步降低施工成本从而增加企业利润，同时，施工过程中有关成本的事情也会记录到施工预算当中，能够实时地全面掌握工程总成本、各个分项工程的成本、以及实际成本与预算成本之间的差异，从而预定是否达到利润目标。

六、分析施工预算与分包合同的关系

1、施工前需要先签订分包合同。施工前对已经通过审核的施工预算内容进行分项发包，如果合同中的报价高于施工预算，就必须提交到上级部门进行审批以后才能签订分包合同。

2、施工过程中要对合同中的各项内容进行检查。分包商要根据合同内容，对分包商的工作对照施工预算进行数量以及质量检查，检查工程量与报价是否存在超出预算的现象，一当发现与合同不吻合，就必须要签订处理意向书分清责任，如果是总包商的责任时，就要把损失的费用列入施工预算中去；反之，如果是建设方的责任时，就需要查清原因，做好记录以备工程结算时作为一个参考。

七、分析施工预算与竣工预算

当竣工验收完项目以后，需要把工程用到的人工费、材料费、器械费以及其他费用列入项目成本汇总表中，方便与施工预算进行对照。经过最初清晰的造价后办理办公结算就不会产生事实不清的数款，避免扯皮条等情况的发生，所有发生的费用都一目了然地展现出来，然后根据招标书、合同书、合同预算、竣工图等汇总来完成竣工结算。

八、分析施工预算与计算机应用问题

施工预算是一项复杂而又要求高的工作，要求细心和谨慎。所以一些造价人员的工作量是十分大的。一些落后的地区，造价人员通常使用传统的计算工具来进行工程预算，如算盘、计算器等，所以要完成一个项目的施工预算，需要投放较大的人力才能完成。但随着时代的发展，计算机的出现不仅为施工预算提供了便捷的渠道，而且大大提高了造价人员的工作效率，所以，施工单位使用信息化管理是时展的要求，也是提高竞争的大势所趋。目前大部分企业在工程造价管理上都推广并应用计算机技术，利用计算机技术建立起一套自己的建设工程造价测算方式，开展造价软件的研究与应用，同时也要强化造价人员信息化意识，使企业能够更快地适应瞬息万变的市场经济的要求。

结论

每一个企业要想得到持续发展，最重要的一点是创造利润。利润是企业持续增长的基础和动力，追求利润最大化成为企业的最终目标。施工预算也是工程成本管理中的基础，也是作为整个施工过程中成本控制的核心。一份好的施工预算方案能够使到整个工程项目顺利进行，能够最大限度地降低企业利润的流失。但在实际过程中，很多施工企业并没有反映企业的实际水平的企业定额，而是在前期投标报价时参照反映市场上平均水平的统一预算定额，以及以往的施工经验和对竞争对手的分析来报价。但是，这样到竣工核算时就会存在低价无利润的报价现象，那就是企业的损失。所以，施工预算如何发挥核心作用，成为企业造价员、决策者以及管理人员最关心的问题。也是目前学术以及建筑工程企业所要探究的。（作者单位：山西汾西工程建设有限责任公司工程公司）

参考文献：

[1]郑英朝.论全面预算管理在现代企业中的应用[J].会计之友，2007（9）

工程预算的作用范文第5篇

一、井下作业工程预算背景

中石化挂牌上市后原油价格与国际市场逐步接轨，使油田的供、产、销这一完整的生产经营链条基本融入了市场经济。在这一大的改革背景下，顺应新的石油行业发展形势，2005年起中石化胜利分公司的上市公司和存续公司使用井下作业定额管理系统进行关联交易结算，从2008年6月份采油厂与作业大队的结算关系发生了根本性的变化。采油厂与作业大队的结算关系由原有具有法律合同约束力的甲乙方结算关系，变为内部承包关系。井下作业结算内容由原先按照单一的作业项目结算变为依据实际作业施工工序和工作量进行结算。以前仅有台阶深度和作业是否成功能影响结算值，变为目前施工周期、施工井型、施工环境、流体性质、作业深度甚至选用的作业施工工具等众多因素直接影响井下作业工程造价。这些变化增加了单井工程造价的预算难度，影响了井下作业工程造价预测的准确性。

井下作业工程造价预测不准确容易产生以下影响：

1、工程造价预测过高。作业成本实际使用率降低。当产量发生下滑需要上产时因担心成本超支不能及时投入作业成本来保证产量的平稳运行，尤其在半年或全年考核时表现十分明显。

2、容易造成作业费用的超支。由于井下作业工程从施工开始到结算完毕的时间跨度近30天，造成预算的作业井次达到240口左右，估算费用达到2500万元以上，因此，井下作业工程造价预测不准确，不利于作业成本的有效控制和作业资金的有效利用。

工程预算是工程造价控制的关键。井下作业工程预算不像其他工程施工造价预算必须能包住总工程造价，而是要尽可能与结算值一致。由于采油厂每年总的作业成本是一定的，安排生产只能按照作业成本剩余情况进行，井下工程造价预算准确了，才能提高资金利用率，有效控制成本投资。

二、井下作业工程造价预算指标的编制

1、单井工程造价费用的构成

施工周期无关的费用：工序劳务费

定额时间增加的费用：材料费

施工周期有关的费用：施工环境井型

测算出以上三项费用相加，就可以测算出单井施工工程造价，按照这种思路我们编制了井下作业工程预算指标。

2、施工劳务费和因定额时间增加费用的预算指标编制

我区主要包括个宁海、胜坨、王庄三个油田，除王庄油田井深在1300-1500米，其它油田平均井深在2000-3000米。

因此，我们选取宁海、胜坨、王庄三油田的平均泵深1000米，平均尾深1200米和平均人工井底深度2050米等具有代表性的基础数据，利用石油工程造价管理系统计算出243项小修工序、68项大修项目，不含一次性耗材的工序施工劳务预算指标（指标中不含施工补偿费）和因施工环境井型等因素增加的费用。

3、主要材料费用预算指标的编制

单井主要材料的消耗在使用上既有必然性又有偶然性，虽然在石油工程造价管理系统中的价格变动性较小，但使用数量和种类难以预测。但是通过分析对比我们发现，在同类施工项目中施工工序和材料占工程总造价的比率非常接近，具有较大的相似性。

因此，我们对作业费用进行分类统计，分别计算出维护、其它维护、补孔改层、调剖、堵水、防砂、分注、解堵、酸化、热采转周、其它措施、大修三大类12种类别的每一类作业井工程造价不含主要材料耗材的折算系数。

为使生产油区在施工设计方案发放时可以方便使用，直接可以进行单井工程造价预算。我们对胜利采油厂范围内常用的17大类工程项目在井下作业工程中所包含的标准施工工序按照施工设计进行了定义。

三、井下作业工程造价预算指标的应用

1、方案发放阶段的工程造价预测

按照施工工序进行组合，确定施工项目的预测工程造价，计算因施工井型、施工环境不同在基础定额上增加的定额工作时间（斜井、水平井、居民区作业、稠油作业、冲砂深度数据）等对工程造价的影响。同时为了提高概算指标的通用性，我们还计算了在基础数据上每增加100米作业深度所增加的费用，便于预算指标在胜坨油田的应用。

2、施工过程中或施工结束后的工程造价预测

在施工工程中或结束时因对主要材料使用情况已经掌握，只要根据料单计算出主材耗费金额，然后对施工工序内容按照菜单组合的方式相加计算就可以得到较为准确的预算值，预算精度达到95%以上。

3、井下作业工程造价预算指标的应用特点

1）、可操作性

概算指标能够涵盖绝大部分的井下作业项目，可操作性强。

2）、灵活性

概算指标既能在方案发放时预测单井工程造价又能在施工过程中或施工结束时对出现异常工序的单井工程造价概算值M行修正，具有较高的灵活性。

3）、差异性

概算指标能够体现不同施工内容、施工环境、施工井型等对单井工程造价的影响。

4）、准确性

概算指标具有较高的预测准确率，完工后预测精度达到95%以上。

四、实施效果

1、通过应用预算指标提高了井下作业工程预算的准确性，实现了井下作业工程造价控制点前移和井下作业工程造价的精确控制。