环境治理提案

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环境治理提案范文第1篇

1.1黄河入海水沙持续减少根据实测资料统计，利津站20世纪90年代平均年水量为122.8×108m3，仅占50年代来水量的26.5%，汛期水量仅为50年代的26.6%;90年代水量小于50×108m3的有1997、2000年两年，其中1997年为历史最枯年，水量仅19.1×108m3。与水量变化情况一样，沙量也呈明显减少趋势。据统计，利津站90年代平均年沙量为3.47×108t，仅占50年代来沙量的26.4%，90年代汛期沙量仅为50年代的26.8%。自2000年以后，由于黄河小浪底水库的有效调节和黄河水资源统一调度管理的加强，黄河断流得到遏制，但黄河来水沙量仍持续偏少。

1.2海岸带生态环境极不稳定，湿地面积萎缩严重由于黄河每年挟带大量泥沙输往河口，黄河三角洲长期处于自然淤积、延伸、摆动改道的频繁变化状态。黄河自1855年铜瓦厢决口改道夺大清河入海后，在黄河三角洲摆动改道多达50余次。清水沟流路是1976年在罗家屋子人工截流后形成的，至今已行河30余年。由于入海流路变迁的影响，黄河三角洲岸线始终处于变化之中，行河的地方岸线迅速向深海处延伸，不行河位置受海浪和潮流的作用，使岸线出现蚀退，所以，黄河三角洲海岸带生态环境极不稳定。通过观测计算，水沙较丰时期，河口淤积延伸迅速，每年造陆25km2左右，90年代后黄河水沙锐减，2m等深线年均蚀退速率432m，10m等深线处于冲淤平衡状态。又如刁口河流路改道清水沟后，因径流与泥沙断绝，海岸由淤进变为迅速蚀退。通过实测资料计算:1976－2000年，15km宽的海岸线平均蚀7.67km，蚀退面积115.1km2;2m等深线处蚀退5.37～7.89km，海床侵蚀下切了4.22～6.67m;10m等深线处蚀退0.82～4.3km，海床侵蚀下切了0.75～5.9m。由此可见，黄河三角洲湿地面积严重萎缩。

1.3土壤盐碱化程度有所增高，生物资源大幅减少黄河三角洲为退海新生陆地，从内陆向近海，土壤逐渐由潮土向盐土递变。多数土地后备资源土壤呈高盐性，且地势低洼，地下水埋深浅，蒸降比为3.5∶1，土壤次生盐渍化威胁大，地下水位高而被渤海海水渗透。因此，黄河三角洲大面积的土地上难以种植根系发达的乔木，自我恢复能力很弱。造成黄河三角洲生物资源减少的原因是多方面的:①由于近年来黄河来水流量的明显减少以及两岸导流堤的建设，影响和阻碍了中常洪水自然的漫滩淤积，隔断了陆、海生态交会，造成浅海湿地生物失去陆地食物源，陆域湿地逐渐减小，造成生物物种减少;②环境污染导致生物物种的繁殖力生命力下降，甚至死亡;③对湿地生物资源的掠夺式开发也造成物种减少。

1.4生态环境污染严重，质量状况不均衡黄河三角洲湿地的污染主要有石油污染、化肥农药污染、生活垃圾污染等。胜利油田部分油气资源区和黄河三角洲自然保护区在地域上严重交叉，勘探开发石油势必破坏地表自然生态。保护区内有大量农田，因此化肥和农药的大量使用造成了大面积的污染。黄河三角洲部分地区的地表水污染突出，重大河流中除黄河能够达到Ⅲ类水质目标要求，广利河、支脉河基本达到V类水体水质要求外，其余河流尚有差距。城市地表扬尘较多，造成PM10(可吸入颗粒物)年均值已达不到二级标准要求。个别区域环境质量较差，如大王镇、史口镇、胜坨镇等工业集中区域异味污染较重。

2黄河三角洲生态环境治理措施建议

2.1加强黄河水资源统一调度，保证河口生态用水保持黄河正常生命活力的基本水量要考虑3个方面的要求:①通过人工塑造协调的水沙关系，使黄河下游主河槽泥沙达到冲淤平衡的基本水量;②满足水质功能所要求的基本水量;③满足河口地区主体生物繁殖率和生物种群新陈代谢对淡水补给要求的基本水量。目前，利津水文站流量不小于50m3/s，仅具有象征意义，因此需要通过研究确定出河口生态用水量，通过统一调度加以保证，远期可通过“南水北调”彻底解决。

2.2构建黄河三角洲生态环境遥感监测预警系统构建黄河三角洲生态环境遥感监测预警信息系统，准确及时全面地把握黄河三角洲开发对地区生态环境的影响，为黄河三角洲高效生态经济区的建设提供支持。黄河三角洲生态环境监测预警系统涉及气象监测、潮位监测、侵蚀监测、环境监测、土地监测、土壤盐渍化监测、地下水监测以及近岸海域溢油、工业开发污染等对周边环境影响的监测等多个领域。在行业方面，涉及气象、海洋渔业、国土、环保、农业、水利、林业、自然保护区管理局等部门，是一个多行业协调运行的系统。在运行程序方面，由水文站、气象站、验潮站、农牧站、鸟类观测站等地面台站实时检测数据、历史记录数据以及卫星遥感监测数据等，构成东营市生态环境监测网络。通过信息网络，将接收到的监测数据传输到各个业务运行子系统，结合其他自然、社会、经济数据库，以及分析与决策模型，由相应行业部门运行其监测预警子系统，再由东营市主管机构集成为生态环境监测预警系统。

2.3结合资源城市转型，建立生态环境保护补偿机制针对矿业开发、湿地保护、水资源利用、林业建设等不同补偿领域，确立相应补偿办法。根据胜利油田原油产量，采取原油提取费的办法提取生态补偿基金，建立矿业开发补偿机制，专项用于油区植被重建、染污土地复垦等生态环境建设。按照生态系统服务功能价值化原则，在对湿地生态系统服务功能量作出科学评估的基础上，确定生态系统对大区域影响的经济价值，建立自然保护区生态补偿机制。按照“受益补偿对等”原则，建立境内河流污染治理补偿机制。以林木管护规模和资源消长为基数，制定生态公益林补偿机制。同时，积极开展相关研究，明确不同生态方式的适应范围，生态补偿的主体、客体、标准测算方法以及生态资金的筹措与监管机制，科学评估生态保护和建设投入的实际效果，为在不同范围内建立和落实生态补偿政策和制度提供依据。

环境治理提案范文第2篇

关键词 地质环境；保证金；有效面积；影响系数

中图分类号P5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）81-0102-02

依据国土资源部44号令，全国各地进行矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制工作已经多年，经过这几年的工作，各编制单位已经做了大量的工作，积累了丰富的经验，取得了了不少的成绩，为各地在矿山进行绿色开采做出了很多贡献，但也暴露出了很多问题。本文就这些问题中的几个加以论述和探讨。

矿山地质环境保护与恢复治理方案编制主要目的是加强矿山环境治理和生态恢复，促使矿山企业合理负担其资源与环境成本，理顺资源价格形成机制，执行凡在本省行政区域内开采矿产资源的采矿权人，必须依法履行矿山环境恢复治理的义务，落实以人为本方针，有效保护矿山环境，最大限度的预防、减少和避免矿山建设对环境造成的破坏，为矿山建设提供环境保护与综合治理方面的技术保障，确保矿山环境得到有效的恢复，促进经济和社会可持续发展。

矿山地质环境保护与恢复治理方案编制的主要原则是因地制宜、因矿而异、实事求是的原则，既要保护矿山企业的正常发展，又要保证有足够的资金保障在矿山开采的全过程对环境的保护和恢复治理。但在依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范进行编制过程产生了几个问题。

1 保证金缴存额度计算参数问题

在编制规范中给出的矿山地质环境保护与恢复治理保证金的金额计算公式却只有一个。即下面的计算公式

保证金交存总额=单位面积交存标准×影响面积×有效年数×影响系数。

单位面积交存标准：规范规定的同一类矿山标准相同，例如建筑用砖厂、建筑石场同为一类

影响面积：即为矿山开采过程中最大的波及面积

有效年数：为矿山保有储量与设计开采规模的商

影响系数：矿山开采方式相同影响系数相同

从以上的计算公式中可以看出，规范规定的同一类矿山（例如建筑用砖厂、建筑石场）缴存的保证金总额止与矿山开采的应响面积和开采的有效年数有关，而与其他的因素无关。

这样就带来一个问题，若有这样两个规范规定的同一类矿山，一个是砖厂，一个为石场，这两个矿山的开采有限年数又恰好相同，那么两个矿山保证金的缴存额度就只有影响面积一个参数决定了。众所周知，一般情况下砖厂的占地面积要远远的大于石场，而对于将来开采之后的环境恢复难度，石场要远远地大于砖厂，恢复难度越大，需要的资金量就越大，而根据规范给出的保证金计算公式，砖厂的缴存额度要大于石场。这样带来的问题是对砖厂保证金的收取困难和将来石场保证金额度不足两个问题。

对于这两个问题，笔者认为在计算公式中还应加入“恢复难度”和“恢复环境预估年限”两个参数，“恢复难度系数”按矿山破坏的环境恢复的难易程度来确定，“恢复环境预估年限”按照各地的实际情况矿山破坏的环境在当地恢复所需的最大年限来确定。这样就可解决类似于砖厂、石场这样的问题。为地方执行部门的执行带来可操作性，减轻矿山与管理部门之间的矛盾，有利于地方的经济建设。

2 保证金的起算年限问题

按照一些地方的相关文件规定矿山地质环境保护与恢复治理保证金的起算时间为2007年4月，这样就带来一个问题。有很多正在生产的矿山，生产时间几年、十几年、甚至几十年，那么，保证金从2007年4月开始起征，就会造成矿山治理经费不足的问题，无法真正解决矿山环境恢复的问题，只能是这件有利于国家、有利于社会、有利于人民的事情不能真正的完成。同时从2007年4月开始征收，对于2007年4月以后才开始筹建的矿山也不公平，会给2007年4月以后才筹建或生产的矿山带来很大的成本压力，也不利于这些矿山的正常发展。

对于这个问题，笔者认为应坚持因矿而异的原则，对于2007年4月以前开始生产的矿山，将2007年以前的生产时间按5年一个时间段划分成若干段也要进行按比例征收，但征收比例可以参考每个时间段的物价水平与2007年物件水平的比例来征收，这才能体现谁开采谁治理，谁破坏谁恢复的原则。同时也解决了治理资金不足造成治理工程烂尾的问题。对于2007年4月以后筹建和生产的矿山，起征时间应以筹建开始时间起算，才能体现公平的市场原则。

3 保证金的起算面积问题

保证金的起算面积问题，是争论最大的一个问题。因为有很多矿山是在原有矿山的范围内，甚至是原有采坑内进行复采或残采，这就造成了现有采矿权主体为以往采矿权主体缴纳地质环境恢复治理保证金的问题。也是在实践中矛盾最大的问题。

例如：在很多地方的小煤矿，是在原有大型露天煤矿的采坑边坡上开采原有大型露天矿的边坡压煤，这就带来了对这些小矿山保证金起算面积的争议，因为事实上这些小矿山的影响面积内确实有相当一部分面积是原有矿山开采造成的，属于历史遗留问题，完全强加到现有矿业权主体上也不合适，况且这些矿业权主体也不接受。这样很易激化矛盾，对谁都不利。

环境治理提案范文第3篇

给企业带来不同程度的损失。因此，如何提高企业内部网络信息安全管理水平，是摆在企业管理和计算机管理人员的重要课题。本文分析了网络环境下企业信息安全问题及其出现的原因，并提出了综合治理的措施。

【关键词】网络环境；企业信息安全；综合治理

一、网络环境下企业信息安全问题

网络环境下企业的信息安全是一个系统概念，分为网络安全和信息安全两个层面。网络安全的定义是：确保以电磁信号为主要形式的，在计算机网络系统中进行获取、处理、存储、传输和利用的信息内容，在各个物理位Z、逻辑区域、存储和传输介质中，处于动态和静态过程中的机密性、完整性、可用性、可审查性和可抗抵赖性的与人、网络、环境有关的技术和管理规程的有机集合；信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然或恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常的运行，信息服务不中断。网络环境下企业信息安全问题主要有：

（一）数据窃听和拦截

数据“窃听”和拦截是指直接或间接截获网络上的特定数据包并进行分析来获取所需信息。在网络中，当信息进行传播时，利用工具将网络接口设Z在监听模式，便可截获或捕获到网络中正在传播的信息，从而进行攻击。因此，一些企业在与第三方网络进行传输时，需要采取有效措施来防止重要数据被中途截获，如用户信用卡号码等。

（二）数据丢失

计算机系统由于系统崩溃、硬件设备的故障或损坏、网络黑客入侵、计算机病毒发作以及管理员的误操作等各种原因会导致数据出错、丢失和损害，如果没有事先对数据进行备份，后果不堪设想。

二、网络环境下企业信息安全问题的成因

（一）信息系统的安全缺陷

信息系统是计算机技术和通信技术的结合体，计算机系统的安全缺陷和通信链路的安全缺陷构成了信息系统的潜在安全缺陷。计算机硬件资源易受自然灾害和人为破坏的影响，软件资源和数据信息易受计算机病毒的侵扰、非授权用户的复制、篡改和毁坏。计算机硬件工作时的电磁辐射以及软硬件的自然失效、外界电磁干扰等均会影响计算机的正常工作。通信链路易受自然灾害和人为破坏。信息系统的安全缺陷通常包括物理网络的安全缺陷、过程网络的安全缺陷以及通信链路的安全缺陷三种。如网络协议和软件的安全缺陷，因特网的基石是TCP/IP协议簇，该协议簇在实现上力求效率，而没有考虑安全因素，因为那样无疑增大代码量，从而降低了TCP/IP的运行效率，所以说TCP/IP本身在设计上就是不安全的，很容易被窃听和欺骗。

（二）恶意攻击

这主要是指人为威胁，通过攻击系统暴露出的要害或弱点，使得网络信息的保密性、完整性、可靠性、可控性、可用性等受到伤害，造成不可估量的经济和政治损失。人为威胁又分为两种：一种是以操作失误为代表的无意威胁（偶然事故）；另一种是以计算机犯罪为代表的有意威胁（恶意攻击）。恶意攻击的方式多种多样，主要有中断、截获、篡改、伪造，无论哪种方式，其结果造成的危害都是很严重的。

三、网络环境下企业信息安全问题的综合治理

（一）容灾备份

首先，要解决网络的物理安全，网络的物理安全主要是指地震、水灾、火灾等环境事故；电源故障；人为操作失误或错误；设备被盗、被毁；电磁干扰；线路截获。以及高可用性的硬件、双机多冗余的设计、机房环境及报警系统、安全意识等。在这个企业区局域网内，由于网络的物理跨度不大，只要制定健全的安全管理制度，做好备份，并且加强网络设备和机房的管理，这些风险是可以避免的。这个是整个网络系统安全的前提。

其次采用容灾备份技术。容灾备份是通过特定的容灾机制，在各种灾难损害发生后，仍然能够最大限度地保障提供正常应用服务的信息系统。容灾备份可以分为数据备份和应用备份。数据备份需要保证用户数据的完整性、可靠性和一致性。而对于提供实时服务的信息系统，用户的服务请求在灾难中可能会中断，应用备份却能提供不间断的应用服务，让客户的服务请求能够继续运行，保证信息系统提供的服务完整、可靠、一致。一个完整的容灾备份系统包括本地数据备份、远程数据复制和异地备份中心。当然并不是所有的企业都需要这样一个系统，只有对不可中断的关键业务才有必要建立容灾备份中心。

（二）信息保密

1、信息的加密

加密是提高计算机网络中信息的保密性、完整性，防止信息被外部破析所采用的主要技术手段，也是最可靠、最直接的方案。加密算法主要有两种：私钥（对称密钥）加密法和公钥（非对称密钥）加密法。在计算机网络的出入口处设置用于检查信息加密情况的保密网关，对内部网内出网的电子文件，规定必须加保密印章标识，并对其进行检查和处理：无密级的文件，允许出关。由国家保密局立项研制的内部网保密网关已经投入了使用，它能够为保证计算机网络的信息保密起到重要的防范作用。

2、数据完整性验证技术

数据完整性验证是指在数据处理过程中，验证接收方接收到的数据就是发送方发送的数据，没有被篡改。

3、网上信息内容的保密检查技术

为了了解网络用户执行保密法规制度的情况，及时发现泄密问题，必须加强对网上信息内容的保密检查。

4、身份验证技术

为了使网络具有是否允许用户存取数据的判别能力，避免出现非法传送、复制或篡改数据等不安全现象，网络需要采用的识别技术。常用的识别方法有口令、唯一标识符、标记识别等。口令是最常用的识别用户的方法，通常是由计算机系统随机产生，不易猜测、保密性强，必要时，还可以随时更改，实行固定或不固定使用有效期制度，进一步提高网络使用的安全性；唯一标识符一般用于高度安全的网络系统，采用对存取控制和网络管理实行精确而唯一的标识用户的方法，每个用户的唯一标识符是由网络系统在用户建立时生成的一个数字，且该数字在系统周期内不会被别的用户再度使用；标记识别是一种包括一个随机精确码卡片（如磁卡等）的识别方式，一个标记是一个口令的物理实现，用它来代替系统打入一个口令。一个用户必须具有一个卡片，但为了提高安全性，可以用于多个口令的使用。

（四）病毒防治

防病毒软件必须满足以下要求：能支持多种平台，至少是在Windows系列操作系统上都能运行；能提供中心管理工具，对各类服务器和工作站统一管理和控制；在软件安装、病毒代码升级等方面，可通过服务器直接进行分发，尽可能减少客户端维护工作量；病毒代码的升级要迅速有效。

在实施过程中，企业可以以一台服务器作为中央控制一级服务器，实现对网络中所有计算机的保护和监控，并使用其中有效的管理功能，如：管理员可以向客产端发送病毒警报、强制对远程客户端进行病毒扫描、锁定远程客产端等。正常情况下，一级服务器病毒代码库升级后半分钟内，客户端的病毒代码库也进行了同步更新。要做到经常对防病毒定义码进行更新与升级，防止由防病毒软件产生的漏洞。对于防火墙，除合理布署外，安全策略要从严掌握。要尽量关闭信息系统不使用的端口，以防止入侵者对系统的攻击。需要注意的是，计算机管理人员要了解应用程序所使用的端口，以免造成系统不能正常运行。

参考文献

环境治理提案范文第4篇

【关键词】建筑企业；质量环境安全一体化管理；框架；构建

伴随着市场经济的不断发展和进步，建筑企业要想在激烈的市场竞争中占据主动，就要打造更加科学合理的管理模式，寻找更加适配企业发展的管理方案，积极推进全过程化管理进程，配合综合监管标准以及市场服务要求，从企业长远发展布局和战略布局出发，建构质量环境安全一体化管理框架，维持综合管理效率和水平。建筑企业推进一体化管理进程，要秉持共同、连续的管理原则，确保企业内部相关要素和子系统都能呈现出较为和谐的管理状态，并且为不同管理领域工作的开展提供互补服务，发挥一体化管控机制和运行维护体系的应用优势，规避风险因素，实现精细化任务内容的布局处理，从而一定程度上优化组织管理结构的协调性和规范性，为企业可持续发展奠定坚实基础。

1建筑企业质量环境安全一体化管理的意义

（1）建筑企业质量环境安全一体化管理能最大程度上提升工作效率，利用统筹管理和控制的活动应用模式，确保资源配置、管理评审、预防措施等工作都能协同落实，减少组织之间因协调性不足造成的资源浪费问题。（2）建筑企业质量环境安全一体化管理模式的应用和控制能大大提升人才培养的效果，为企业复合型人才培养工作的全面落实提供保障，借助综合能力和素质一体化管理应用机制，就能维持复合型管理体系的平衡，提升建筑企业人才管理的综合效果。（3）一体化管理模式还能最大程度上减少工程项目管理成本，借助协同管控模式就能提升组织结构、智能分配管理的效率，为资源共享提供支持，避免重复性工作频次对整体效率产生的影响[1]。综上所述，质量环境安全一体化管理工作的开展是搭建协同质量管理、环境管理、职业健康安全管理的关键，具有重要的实践意义。

2建筑企业质量环境安全一体化管理框架的构建内容

2.1管理对象

2.1.1质量管理对于建筑企业而言，质量管理是工程项目管理的根本，是工程项目使用价值管理的关键阶段。利用《建设工程项目管理规范》的具体要求规范施工项目管理过程，确保项目质量符合科学化、规范化和法制化要求，匹配市场经济发展的基本需求。一般而言，在质量管理体系中，要充分秉持PDCA管理原则，将科学管理的原理应用在施工项目的每一项管理任务内容中，形成质量管理的闭环模式（图1）。值得一提的是，在动态PDCA循环结构体系中，满足要求就是质量管理的“起点”、持续改进才是质量管理一直追求的“目标”。2.1.2环境管理在工业化和城市化发展进程不断加快的时代背景下，环境问题受到了广泛关注，城市环境质量和空气污染问题如何合理化地解决成为城市可持续建设的重要议题，建筑企业要充分践行规范管理要求，提升企业环境管控水平，坚持预防管理原则，保证相关要素监督管控的合理性，不仅能有效控制污染物还能实现节能降耗的目标。与此同时，在环境管理结构中，要保证相关要素的规范性，按照环境管理的具体要求落实工作内容：（1）制定环境管理的方针。（2）制定实施性规划，综合审定环境因素、法律要求、目标和指标。（3）监督实施过程，要建立机构职责、培训交流、文件和文件控制、运行控制以及应急准备响应。（4）监测和评价，落实不合格的纠正以及预防措施，并记录、审核。（5）评审并改进。2.1.3职业健康安全管理在企业内部员工职业健康安全管理工作中，要将组织安全生产责任机制作为关键，确保落实“安全第一、预防为主”的管理方针，维持综合管理工作的实际水平，减少不安全行为和人为失误对企业发展产生的负面影响，并且配合安全思想教育指导和安全态度教育指导激发员工安全生产的积极性。

2.2基础框架

在建筑企业质量环境安全一体化管理框架中，要想保证相关要素的规范性和合理性，就要将质量管理、环境管理和职业健康安全管理作为关键要素，对各自体系的异同点予以分析，保证管理模型的统一性。2.2.1体系共同点（1）质量管理、环境管理和安全管理体系的标准和基本原理相同，其核心内容都是借助管理学原理建立动态循环管理框架，从而秉持持续性改进的组织领导处理模式达到共同的目标。（2）质量管理、环境管理和安全管理体系的管理手段、操作要点保持一致，利用系统方法都能实现协同化管理体系，并且结合PDCA循环思想，就能有效识别质量因素、环境因素和职业健康安全因素之间的关系，配合控制模式、监控机制和评估工作，有效提升管理内容的实效性价值。（3）三者均体现了相同的管理原则，都是要在发挥领导作用的基础上引导员工共同参与，从而建立完整的过程管理方案，保证每个过程控制点落实的规范性，基于事实的决策方案为企业市场竞争优势的提升提供保障。2.2.2体系不同点一方面，质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系针对的目标以及具体对象存在不同。例如，质量管理体系侧重产品过程控制，要求建立提升顾客满意度的管理模式，而对应的环境管理体系则更加关注资源的配置。职业健康安全管理体系关注的是企业职业健康安全风险的降低和规避，最大程度上满足员工和利害关系者的要求[2]。另一方面，控制工作切入点存在不同，如表1所示。表1控制切入点序号名称子程序1质量管理体系管理职责、资源管理、产品实现、测量分析2环境管理体系从环境因素分析入手，落实建立、运行、控制、改进3职业健康安全管理体系从危险源识别入手，落实建立、控制、改进。

2.3基本流程

具体流程如下：（1）组织领导部门开展综合控制决策的制定工作，并落实相关文件。（2）成立“质量环境安全一体化管理”领导组和工作组。（3）分层落实相关培训。（4）结合国家法律法规，集中收集相关方、社会、员工的基本诉求，结合企业文化、管理现状等相关内容和要求制定一体化管理方针。（5）识别对应内容，包括质量管理过程、环境因素、安全风险因素。（6）结合管理方针指定目标和具体量化指标。（7）完成一体化管理体系的职能分配机制，明确各个部门的职责和权限。（8）依据具体目标制定管理方案并策划编制一体化管理文件，及时分布的同时配置人力资源、物力资源、基础设施资源等。（9）落实内部审核机制，并跟踪评审，及时评价一体化管理工作的适宜性、有效性和管理效率。（10）落实持续改进工作方案。

3建筑企业质量环境安全一体化管理的运作模式

在建筑企业质量环境安全一体化管理运作模式中，要完善相关工作细则，就要整合相关内容，以保证能实现企业发展的综合管理要求。

3.1策划环节

对于建筑企业质量环境安全一体化管理工作而言，要结合整体管控标准落实具体工作，企业的最高管理层要结合一体化管理体系的具体标准，构建一体化管理策划内容，保证管理体系总要求的科学性。3.1.1规范和标准要结合相关规范要求，并充分考量企业自身的发展现状，建构管理体系并形成相关文件。3.1.2具体管理内容（1）总经理要负责体系策划的制定，并保证资源配置的科学性，为各个过程的有效运作管理提供支持。与此同时，人事管理部门要负责制定编制手册和程序性文件，为公司质量管理、环境管理和职业健康安全管理等工作的标准化管理提供支持。（2）能维持管理体系的持续性改进处理，结合法律法规、公司要求等落实综合管理指标，依据目标分解规定目标实现的方法，配合管理体系文件要求就能维持管理实效性工作水平[3]。（3）企业要定期对管理体系的功能予以评估，结合管理体系审核和管理评审、过程监视以及客户信息反馈等环节，有效了解目前一体化管理体系的现状，及时发现问题并落实相应措施，从而实现持续改进的目标。（4）在确定一体化管理总体部署要求的基础上，要组织全体员工和相关方落实相应的培训工作，并明确管理重要性，配合具体要求制定质量方针、质量目标。值得一提的是，建筑企业在开展相关工作的过程中，要充分考量建筑企业行业特点，并且遵循管理方针制定综合管控体系。

3.2实施阶段

建筑企业在开展质量环境安全一体化管控方针的过程中，要将满足各方需求作为关键，确保实施内容和具体情况都能贴合实际标准，维持整体管理水平。也就是说，要对质量控制内容、环境控制管理和职业健康安全管理等工作细则予以监督，保证体系有效性和规范性，维持实践管理的综合水平[4]。3.2.1策划产品实现建筑企业日常经营活动中要明确施工活动运行开展的基本准则，对工程项目施工组织设计、施工规范以及工程项目管理体系需求等落实相应工作。并且，在每项工程项目开始前，工程管理部门要结合具体要求和标准组织相关人员策划产品实现的具体过程，制定完整的质量控制措施。最关键的是，要规定专门的质量措施和资源管理方案，并且维持施工组织设计的合理性和科学性。3.2.2控制文件要结合建筑企业一体化管理实施阶段性要求和目标，确定文件体系构成和文件管理要求，依据企业类型、规模和基本发展特点，制定完整的管理文件体系，在保证建筑产品质量的基础上，减少环境隐患因素，并且满足员工对健康安全的具体要求。3.2.3采购过程对于建筑企业而言，原材料采购工作也非常关键，采购工作中不仅要对产品和资料进行集中管理，也要对工程分包等一系列内容展开系统化监督。（1）要对材料进行合格文件的查验，尤其是产品出厂检验合格证明。（2）要进行进场检验管理，利用外观检验工作对规格、品种以及数量等进行集中校对。（3）要依据工程项目规定完成抽样管理工作，集中送到实验室进行实验分析和检验对比[5]。除此之外，管理部门要严格控制分包方的服务质量和行为检查水平，确保一体化管理方针也能对分包企业予以监管，避免整体工程项目的质量受到影响。

3.3验证阶段

要结合策划内容保证具体验证工作细则的合理性和规范性。建筑企业要结合监视工作、测量分析工作和改进监督管理工作环节保证工程项目能匹配实际质量标准，并且发挥一体化管理体系的实效性优势作用，确定控制要点和预防措施的合理化。（1）要在规定时间间隔内进行校准和实时性鉴定，保证监视测量工作的合理性，最大程度上提高调整控制的水平，并且要监视和测量校准状态。（2）针对不合格品的控制工作，建筑企业要提高对不合格品的管理水平，建立健全完整的控制机制，并且匹配整改要求，及时管控相关工作细则，明确评审处置的具体职责内容。值得一提的是，一体化管理过程要采取对应的控制措施，及时消除不合格品产生的原因，并实现跟踪验证，从而最大程度上提高建筑企业一体化管理水平[6]。

3.4改进阶段

要依据建筑企业综合管理标准确保一体化管理内容的规范性，利用识别改进方法、范围、途径以及管理目标等方式，结合建筑企业不同部门和工作方针完善相关工作，依据时间间隔评价组织管理体系的适宜水平，秉持持续性改良的方针政策，提高实施效果，也为建筑企业全面发展进步提供保障。

4结语

总而言之，在建筑企业常规化管理中，要积极开展质量环境安全管理方针，打造一体化管控机制，维持综合管理效果，保证建筑企业多元发展目标得以实现，为建筑企业可持续发展奠定坚实基础。

参考文献

[1]倪开锋.试析质量、环境、职业健康安全一体化管理体系在建筑行业中的运用[J].产业与科技论坛,2020,19(12):228-229.

[2]瞿焱.建筑企业质量环境安全一体化管理框架的构建及运用[D].浙江大学,2019.

[3]阎永风.建筑企业质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的设计和实施[D].西南交通大学,2016.

[4]吴丹,王荣璟.我国建筑施工企业实施“四标准”“三体系”一体化管理研究[J].中国标准化,2020(04):172-177,192.

[5]闫立飞.以“五个一体化”构建建筑企业内控管理体系的探讨[J].财会学习,2018(15):236-237.

环境治理提案范文第5篇

一、提高了警务处置效率

建立社区警民网格服务队，有效地提高警务处置效率。社区有警情，网格警察拎上自己“警务工作包”，骑上警务摩托车，就能在第一时间赶到事发现场，处理居民群众反映的警情，大大地增强了警察的快速反应能力。有了警务工作包，网格民警处理好群众反映的警情后，在现场遇到其他的警务问题，网格警察不需要返回派出所准备信息采集簿，只要打开携带警务工作包，包内配备的“一本多能”采集簿就可以在现场处理其他涉及的警务问题，不但提高了网格民警的办事效率，而且减少了警察往返社区和派出所之间麻烦。3月11日，和通社区网格民警李帅帅到社区进行工作回访，当他了解掌握重点人员动态情况后，正要返回湖里派出所时，在经过东渡小学门口，发现学校周边有违法停放车辆问题，李帅帅立即穿上反光背心，熟练地拿出警务工作包里《违法停车告知单》，填写了车牌号码、时间、地点，并进行拍照取证，同时对过往车辆进行交通引导，确保学校周边道路交通安全畅通。李帅帅深有体会地说：“‘警务工作包’极大地方便了我们一线警察，有效地提高了我们处理警务工作的效率，非常实用。所领导专门组织我们集中进行培训，现在每名警察都能正确使用。”

二、改善了辖区治安环境

社区警民网格服务队以网格警察为先导、街编协警为辅助、居民群众为补充，及时把湖里派出所的警察、街编协警、和社区群防群治队员有机地整合起来，有效地提高了辖区治安管控的力量。社区警民网格服务队不断挖掘辖区治安防范资源，主动加强辖区企事业单位、小区物业保安的联动，扎实开展社会治安共建、共管活动，定期组织单位保安、“城中村”巡逻队、社区“守望队”进行路面治安巡逻，守候伏击，极大地震慑了犯罪，挤压犯罪空间，减少了辖区发案率。4月份，街道辖区案件同比下降了23.53%，下降率在全市排名第三名。东荣社区治安协管员说：“自从街道成立社区警民网格服务队后，社区网格民警经常深入社区了解治安情况，专门对社区3月份组建的‘联建联勤互助队’进行业务培训，讲解治安防控技能，教育居民群众在居家生活中治安防范技巧，定期组织社区‘联勤联建互助队’开展治安巡逻，打击违法犯罪行为。据湖里派出所通报，4月份东荣社区入室盗窃、诈骗抢却同比下降了60%。”在湖里大道上班的东荣社区陈小姐说：“以前社区经常发生抢劫、盗窃，晚上加班后回家，走在路上都有点害怕，现在晚上就是加班后再晚回家也不怕，心里很踏实，因为湖里派出所经常组织社区‘联勤联建互助队’开展治安巡逻。”