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环境治理成果

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环境治理成果

环境治理成果范文第1篇

关键词:城市污水处理 状况 问题 对策

城市污水是指排入城镇污水系统的污水的统称。在河流制排水系统中,还包括生产废水和截留的雨水。城市污水主要包括生活污水和工业污水,由城市排水管网汇集并输送到污水处理厂进行处理。城市污水环境治理是目前城市化进程中面临的重要问题,关系着城市人口居住环境、水资源的保护、回水利用以及人类环境的可持续发展。

一、 目前我国城市污水治理状况

1.发达城市的污水治理

由于我国地域分布以及气候等的差异造成了我国东中西部污水环境治理上的不同,东部沿海城市水资源相对内地丰富,加上其工业化建设快,所以污水的排放以及处理率均高,环境治理力度均大于西部欠发达地区。这样就造成了污水环境治理上的差异我国东中部地区污水处理率高,但是其污水排放率也高于内地,从污水的排放和治理相对系数上看,东部沿海发达城市比西部地区对水资源的危害程度要大,沿海城市的污水治理力度不够大。

2.中西部地区城市的污水治理

相比较而言,内地及西北地区的情况就不那么乐观。我国属于缺水国家之一,内陆及西北地区处于干旱半干旱地理位置,相比较南方沿海地区就更加缺水,但内陆大部分城市却是工业及重工业的主要区域划分。总体来说,我国西部地区污水治理力度不够,并且污染范围都较广。从根本上说,其一,缺乏资金,导致污水处理设施跟不上城市工业化发展。其二,整个西部城市与东部发达城市比,经济建设水平有差距,西部相对落后,这包括整个城市发展的各个方面。如城市居民生活习惯、环保意识以及政府能否有足够精力将重心放在发展经济的同时倾斜于城市环保方面的政策等。其三,从西部城市污水厂运行情况看,大部分并没有满负荷运行,只起到了初级处理作用,导致深度处理设备闲置,造成浪费;从工艺流程上看,大多设计跟不上或超出当地城市污水处理的需要,导致了人力财力的浪费。

二、我国污水治理存在的问题

1.我国城市污水量增长带来的污染问题突出

随着城市社会经济发展的规模越来越大,排放的污水越来越多,水质越来越复杂,水体有限的自然净化能力已经不堪污水治理的重负了。大量的污水倾泄入水体和土壤,破坏了水体和土壤的自然生态,使水体物种消失、鱼虾绝迹、变成了臭河死湖,土壤里重金属和有毒物质富集,污染物通过食物链危害我们的身体健康,造成巨大的经济损失,制约了城市社会经济的可持续性发展。另外,城市数量与规模的迅速增加与扩张,带来了严重的城市生活污水和垃圾污染问题。

2.我国污水处理能力和设备运行负荷水平偏低

我国很大一部分的污水处理厂的处理能力低下,没有充分发挥作用。再加上有些城市对建设项目的前期工作重视不够,可行性研究不深入,在没有认真进行全面规划和技术经济论证的情况下,依据局部理由提出要建设一步到位和标准过高的建设内容,使投资不能合理利用。由于各种各样的原因导致的污水处理厂运行水平低而严重影响了城市污水处理效率,造成了大量财力和人力的浪费。

三、我国城市污水处理产业化发展的对策思考

城市发展中的污水环境问题,已成为制约我国城市发展的一个瓶颈。解决这一问题,产业化是根本出路。

1.提高思想认识,转变观念,加大污水处理产业化的宣传力度

转变观念,与时俱进。政府管理部门要加强对污水处理市场的监督和管理,严格环保标准,加大环保执法力度,确保污水处理产业规范化发展。同时,政府管理部门要彻底执行政企分开,要充分发挥管理部门的规划职能、监督职能和服务职能,充分发挥中介机构在企业和政府之间的桥梁和纽带作用,为污水产业的发展提供良好的管理环境。加快污水处理产业化发展,坚持以市场为导向、以科技为先导、以效益为中心、以企业为主体的原则,强化政策引导,依靠科技进步,培育规范市场,加强监督管理,加大环境执法力度,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的污水产业宏观调控体系和统一开放、竞争有序的污水产业市场运行机制,促进污水产业健康发展。提高各级政府对污水处理产业化的思想认识程度,明确城市水环境容量和承载力对城市经济可持续发展的重要保障和推动作用,把污水处理工作提升到造福百姓、提高人居环境的德政工程上来。

2. 完善配套政策法规

各级政府在制定本地区污水处理项目之前,要立足于本地区水资源可持续发展的现状,编制本地区《污水专项规划》。在充分考虑当地实际情况的基础上,按照科学规划、分期实施、适度超前的原则合理确定本地区污水处理项目的位置、规模和工艺,切忌盲目求大,力求污水处理技术合理、管理水平科学先进。

制定全国性的排水法。污水处理产业化的发展离不开国家法律法规的支持。从目前来看,排水法律的制定滞后于现实操作的需要,全国还没有出台一部规范排水行业的法律,以至于在实际管理中无法可依,给行业的规范化发展带来很大的不便。要抓紧时间出台排水法,促进污水市场的形成。同时,建立规范合理的市场准入制度。

3.提高污水处理专业化水平

增强污水企业的竞争力。按照污水处理产业化的要求,污水处理企业必须与各级行政主管部门和执法监督部门彻底脱钩,实行政企分开,按照现代企业制度的要求,成为“自主经营、自负盈亏”的独立的市场主体。并且,污水企业要优化企业组织结构,实现规模化、集约化经营,提高专业化水平,增强企业的竞争力。

大力发展污水产业服务体系。要打破污水产业服务领域的垄断经营,放宽市场准入,引入竞争机制,鼓励服务企业优化组合。要推动建立以资金融通、工程建设、设施运营和技术咨询、信息服务、人才培训等为主要内容的污水产业服务体系,为污水产业发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位的服务,提高污水服务业在污水产业中的比重。

污水是造成城市环境污染的最重要的来源之一。这个污染源的危害已引起了世界各国政府的高度关注,治理水污染环境的课题已被列入世界环保组织的工作日程。对我国而言,随着城市化的快速发展与各城市规模的迅速扩张,城市建设与水污染之间的矛盾日益突出。产业化是解决城市污水处理问题的根本出路。为此,我们今后一定要加大力度研究污水处理产业化的问题,从根本上解决我国我国污水处理的问题所在。

环境治理成果范文第2篇

【关键词】环境监测;质量管理;全过程

当前,随着污染减排、污染源普查、土壤调查、环境宏观战略研究、水专项等重点环保工作的深入开展,环境监测的技术支持和技术监督作用日益显现。作为环境监测赖以生存和发展的基础,环境监测的质量管理是保证监测数据具有代表性、准确性、精密性、可比性和完整性的前提。目前,环境监测质管工作中“重结果、轻过程”的问题仍然普遍存在,即片面重视实验室样品分析和数据的填报汇总,但在样品采集、保存运输、样品前处理、信息传输等过程中缺乏统一规范和有效的手段,直接影响了环境监测数据的可靠性。加强环境监测的全过程质量管理,有效提高环境监测质量,既是实现污染减排目标的必然要求,又是提升环境管理能力的迫切需要。

1环境监测质量管理工作现状

1.1地方环境监测部门对质量管理认识不足

目前,地方环境监测站,特别是落后地区监测站条件很差,监测用房紧张,仪器设备落后且不配套,甚至有些常规仪器很难配全,在这种实验条件下很难做到监测信息的准确。

1.2环境监测配套制度滞后

虽然国家环保部门对环境监测质量保证工作的管理程序、职责和主要内容做了规定,将质量管理工作引向制度化的发展方向。但是,由于当前环境监测技术突飞猛进,监测领域不断拓展,这使得现有的监测制度规章落后于形势的发展,导致质量管理制度落后。

1.3环境监测数据缺乏真实性

环境监测的数据和信息是否具有代表性、准确性、精密性、可比性和完整性,将直接影响到环境监测为环境管理服务的质量、环境执法的公正性和严肃性以及政府环境决策的科学性, 关系到国民经济可持续发展战略的正确实施。 但是,由于出于政绩考核、技术滞后、指标不明确等诸多原因,环境监测数据的真实性有待进一步高。

1.4监测机构质量管理意识不强、认识不高

有部分监测站通过计量认证或实验室认可的评审获证后,质量管理工作大为松懈,不似评审前认真对待,存在因循守旧、懒散,缺乏主动管理的自觉性,惰性严重,不能积极主动发现、解决质量问题。 有些工作人员、甚至高级管理层人员没有树立“环境监测数据质量是环境监测生命线”的质量意识,忽视监测质量管理,致使质量管理体系不能持续改进和完善。

2 加强环境监测全过程质量管理

由于环境监测内部管理的规章和工作程序尚不健全,执行不到位,在质量环节中仍有许多重要环节(如现场采样、数据综合分析、试剂和消耗材料及仪器设备的采购、后勤保障工作等)处在失控或不良控制状态,致使环境监测的质量得不到有效保证。加强环境监测的全过程质量管理,需从提高全员的质量意识、建立健全质量管理体系、实施全过程的质量保证、加大质控工作力度等几方面入手,才能确保监测数据的准确性和可靠性,为环境管理、环境规划、污染防治提供科学依据。

2.1 树立“全员参与”理念

环境监测的全过程涉及到监测机构的每个工作岗位,从采购到管理,从合同评审到现场采样,从实验室分析到数据综合评价。由于以往质量管理的局限性,往往只有实验室人员和质管人员的质量意识较强,其他岗位人员的意识则相对淡薄,这种局面如不改变,很难实现环境监测的全过程质量管理。要想做到“全员参与”,除了利用各种宣传手段强化职工的质量意识以外,关键是制定具体的岗位工作职责、工作运行程序,使每位员工清楚所在岗位的工作质量要求,做到“自我”实时质量控制。

2.2 建立健全质量管理体系

监测质量的保证,需要一个科学完整的管理体系,以技术文件(质量手册、程序文件、作业指导书和质量记录)的形式,对各个监测环节、各个工作部门,对实验的环境和条件,对每个工作岗位和监测管理者的职责和行为进行规范。监测的质量管理,说到底就是监测质量体系(文件)的建立、持续改进和严格施行。因此,环境监测机构要依据《实验室资质认定评审准则》建立符合本单位要求的质量管理体系,在包括监测方案制定、样品采集、原始记录、分析测试、数据处理、报告编写等各个环节都要按技术文件规定要求开展工作,并实施管理体系的内部审核和管理评审,结合工作实际和质量体系运行中存在的问题,对质量体系文件及时进行修订,健全一系列规章制度,以保证质量管理体系的持续改进。

2.3 实施全过程质量保证

环境监测质量保证是指对环境监测全过程进行全面质量管理,包括对监测计划、布点方案、采样方法、样品处理和保存、分析测定方法的选择、仪器的校准、试剂和标准物质的使用、数据记录和数据处理等每一步骤和每一环节进行质量管理。

2.3.1 优化布点质量保证

监测点位的设置应根据监测对象、污染物性质和具体条件,按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定进行,保证监测信息的代表性和完整性。

2.3.2 采样过程质量保证

采样频次、时间和方法应根据监测对象和分析方法的要求,按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定执行,保证监测信息能准确反映监测对象的实际状况、波动范围及变化规律。

2.3.3 分析测试质量保证

现场测试和样品的分析测试,应优先采用国家标准和行业标准方法;需要采用国际标准或其他国家的标准时,应进行等效性或适用性检验。实验室内部质量控制采用密码样、明码样、空白样、加标回收、平行样和人员方法比对等方式。

2.3.4 数据处理质量保证

监测数据的计算、检验、异常值剔除等应按国家标准、《环境监测技术规范》和监测分析质量保证手册中规定的方法进行。原始记录、监测报告记录应规范完整。数据传输应保证所有信息的一致性和复现性。

2.3.5 综合评价质量保证

监测数据和信息的评价及综合报告,应依照监测对象的不同,采用相应的国家或地方标准或评价方法进行评价和分析。

2.4 加大质控工作力度

为保证全过程的质量控制,质管部门要严格按照相关规定和质量手册开展全方位质控工作。制定质控实施计划,采取平行样、空白样、质控样、加标回收等质控措施,对监测工作实施质量控制。同时通过组织参加能力验证、协作定值等外部质控活动,主动发现、解决监测分析中存在或潜在的问题,促进监测人员能力和技术水平的提高。对所有环境监测标准、技术规范和规定要建立动态跟踪机制以确保现行有效。定期进行仪器的检定校准和期间核查、现场质量监督、新方法的开发、服务供应商的资质评定等质量管理工作,加强对原始记录、监测报告记录内容完整性、数据有效性的检查,强化日常质量监督管理,通过开展环境监测质量管理技术研究、监测资质认证、持证上岗考核、质量管理评比评审、信息交流和人员培训等一系列工作,不断提高监测人员综合素质,才能适应开展全过程质量管理的需要。

环境治理成果范文第3篇

关键词:环境监测;质量管理;检查数据

中图分类号:X830 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)16-0102-02

如今,人们的环保意识已经有所提高,因此对环境监测的关注度也越来越高,近几年来,国家为了防止环境越来越恶化,加大了对环境监测的投入,本文针对环境监测全过程的质量管理进行了探讨,希望对广大的相关工作者能有所帮助。

1 环境监测中出现的问题

1.1 环境监测的数据和参数不准确

在环境监测中,数据信息和相关的参数会直接地影响到环境监测的质量,因此监测到的数据必须是具有代表性的、精确的、完整的,如果数据失真,就会影响到环境监测的质量。所以必须提高数据和参数的准确度,才能够保证环境监测的有效性,并且通过这些参数制定更合理的环境保护措施。

1.2 技术水平不够

从事环境监测的工作人员如果不及时地提高实验水平,就会影响环境监测工作的质量,甚至难以保证监测结果的准确性。环境监测的技术水平不够,操作太过于简单,甚至一些实验评估工作也根本没有按正常程序来完成,严重地降低了监测的质量。

1.3 监测管理体系不完善

很多的地方环境监测站点都存在监测管理体系不完善的问题,比如进行监测的仪器和设备达不到要求,硬件条件很差等等,在这种条件下实施的监测数据和相关参数都存在一定的误差。而造成这些现象的原因是检测站的经费紧张、工作人员的管理意识不强等等。

2 环境监测全过程质量管理的对策

2.1 建立健全质量管理体系

我国已经设立了环境监测管理体系以及《质量手册》、《质量记录》等一系列管理体系文件,使环境监测单位更加规范与合理地进行操作,同时,这也是一种非常好的管理体系。另外,监测单位还要根据自身的实际情况,在制定监测方案、采集样品、原始记录、监测分析、数据处理、编写报告等重要的环节,依据标准来建立一套健全的质量管理体系,并监督工作人员根据体系和标准来进行操作,切实提高自己的工作质量。

2.2 定期对工作人员进行培训

工作人员的素质也是影响环境质量检测的重要因素,要提高环境监测全过程的质量控制,就必须要提高工作人员的技能和水平。因为不同的环境要选择不同的检测方法,这就要求工作人员必须具备高超的技术和能力,只有这样,才能够适应检测工作的需要。检测机构要定期对工作人员进行培训,增强环境监测人员的环境监测知识和职业道德,此外,还应该提高竞聘的门槛,为检测机构引进更多的专业人才。

2.3 对样本采集进行质量控制

在环境监测中,必须要对样本进行采集,并且控制其质量,首先应该进行现场勘查,对当地的地理位置和实际情况进行审核,按照环境要素来制定采样的方案和技术细则。另外,在采集样本的过程中,要先检查设备,确认设备无误之后再进行操作,还要按照时间来进行操作,以保证样本采集的效果和数量。采集样本的时候,还要注意位置和高度,并且避开污染源,防止样品受到其他因素的影响,而导致试验结果的失真。

2.4 对采集的样品进行保存

在采集完样品之后,工作人员要对采样的容器进行检查,保证容器是完整和严密的,如果容器不完整,就会发生样品遗漏的现象,因此得到的测量数据也不会是准确的。另外,还要防止采集的样品在使用之前被污染,所以必须严格地进行封闭保存,并且选择合适的容器或者化学剂进行保存。

2.5 对试验检测进行质量控制

试验检测的质量控制是最重要的,因为试验涉及的内容和项目很多,并且又很复杂,所以,试验检测的质量控制必须从实验室的内部进行控制,一般情况下,都是采用分析法和相应的规范来进行控制的。另外,还要针对不同的实验室进行不同的质量控制,将测定的标准、样本以及加了标记的样本统一到一起,以保证试验结果的一致性。

2.6 对数据进行质量控制

在试验完成之后,还要对试验得到的数据进行处理,为了保证数据更加的准备和科学,应该建立一个数据处理的质量控制体系,严格地对数据进行审核、复查,每一个环节都实行质量的控制,以提高试验数据的准确性和可靠性。如果发现数据有失真的现象,要及时地上报或者采取措施,防止有问题的数据进入到试验结果当中。

2.7 实现环境监测的数据共享

环境监测机构要充分地利用网络信息技术,将监测的数据传输到网上,形成一个数据库,实现环境监测的数据共享,并且为环境保护行业提供交流的平台。将监测到的数据和结果公之于众,不但能够让社会各界明白环境保护的重要性,还能切实地提高环境监测数据的真实性和可靠性。

3 总结与体会

环境是人们赖以生存的家园,环境保护已经成为了人们生活、生产中的一件大事,如果不重视对环境的保护,就会影响到人们的日常生活。因此,环境监测部门必须提高环境监测工作的质量,只有测出更加可靠的监测数据和报告,才能制定出合理、科学的环境保护措施,并且还给人们一个安全、健康的生活环境。

参考文献

[1] 简佩茹.生态环境形势严峻,政府和公众都要跟进“3P”时代的要求[J].财政监督,2013,(3):73.

[2] 张优优.废水环境监测质量问题探讨[J].科技与企业,2013,(1):136.

[3] 于丹丹,刘倩,汤雷.新时期如何提高环境监测站环境保护工作质量[J].科技与生活,2013,(1):

209.

[4] 谢文辉.环境监测技术的应用及质量控制方法探讨

[J].科技创新与应用,2013,(2):106.

环境治理成果范文第4篇

0 引言

中国是一个农业大国因为其农村人口占全国总人口的2/3,农村水环境的好与坏直接关系到全国各大农村耕地植被收成的好与快,随着经济脚本的加快,国家的发展对于水环境治理这一块环节还是十分的薄弱,而农村水坏境的恶化程度已经必须摆到国家工作日程当中来,水环境恶化问题迫切的需要解决。

1 对于农业污染源头产生原因的分析

大部分农村人口可用耕地上为了创产更加丰富的农产品而进行的大量的喷洒农药,大量的使用化肥和激素来刺激作物的生长,产量是提高了但是对于土壤和河流带来了大量的污染。我们都知道化肥和农药都是有机物是不可被分解掉的,在泥土中残留的大量的化肥和农药会随着雨季的到来渗入地下水层,从而污染整个地下水资源。大量数据表明农村附近大量的江河湖都出现了水里长满绿色有机生物体致使整个水环境系统坏死,在化肥的使用过程中氮磷肥的使用严重超出标准使用范围但是国家明文和法律法规来约束。由于大量的氮肥的使用使得城镇饮用水系都严重被污染多个地区水中硝酸盐含量都超出标准,对于人们生命安全造成了严重的威胁。

随着改革开放市场经济进一步的开放,农业生产中的农药技术的发展也突飞猛进。农作业要想取得丰收就得对病虫害进行彻底的预防,随着进一步的农药的喷洒病虫害对其农药产生了抗体,所以就需要研制更加先进的有效的病虫害药物。所以随着农业产量不断的提升,对于农药的依赖程度越来越高,农药的品种也越来越丰富。但是农药对于人体的危害性至今无人问津。农药喷洒的过程中大部分被喷洒到了地里、空气和水中,而农作物受到的只有15%左右,而且现在的多数的农药喷洒技术还不是十分科学,大家都愚昧的认为只要大量喷洒就会绝对防止病虫害的发生,这样也使得农作物表面农药含量超标,人体如果大量进食会产生非常严重的中毒症状甚至严重的会涉及到生命的安全。

城市结构变化导致的环境污染治理上的弊端。在治理污染源的问题上国家对于城市污染源头的控制把关非常严格,导致现在众多的中小企业带有污染废气废水不达标的企业在农村在郊区肆无忌惮的污染环境,因为管理不严格或者很难以发现,众多企业都是抱着侥幸的心里,至于国家党和人民群众的身体生命安全于不顾,随着乡镇企业的不断迅猛发展到现在多数的数据调查表明,乡镇企业周边的水污染依然超越城市水污染的程度,这不得不使得国家政府在下基层去亲自了解实地情况。

大范围的被污染的水质用来灌溉农田导致的农村地下水资源的污染的问题亟待解决。在有关责任人监督不力的基础上,大范围的企业用水,垃圾水被用来灌溉农田,导致大范围的地下水资源的污染,几个大中小城市的灌溉区都发现水里重金属超标属于工业废水的范畴。

乡镇牲畜禽的养殖的大规模的增加导致的水污染问题严重。为了提供给城市用肉、鱼、蛋的供应,大量的规模化喂养饲料中富含无法分解的有机物肥料带来的湖水和地下水资源的污染。

城市生活废水污水极其废弃垃圾造成的水资源的污染。

2 如何治理农村水资源不被污染的几点思路

1)随着农业产业化的进步的发展和城市农村一体化的建设的到来,农村结构和环境的变化势必造成新的形势下新的负面问题的产生。应该加强有关责任人的监管意识,政策要落实下放到农村各个基层,做好宣传工作从上到下让大家来意识到水污染问题对整个地区的人造成的影响;

2)积极配合国家政府部门的工作响应政府的号召根据水利部和国家环保局的整体战略思想,按照各个地区的特点,环境特点来综合实施水污染处理措施。例如东北气候长期的寒冷致使河流冬季的河道冰封而带来的水污染问题应进行冬季的污水阻止污水流动的工作,华中和南方地区的水资源比较密集和丰富应着手水自动净化和回收利用的研究;

3)城市人口和农村人口的进一步增长以及带来的一些的环境恶化过程人们的思想意识的提高。过快的人口增长速度,和普遍的环保意识不高意识不到环境污染对自身造成的危害产生的矛盾。一味的追求经济的发展,一味追求产品的丰富和数量而对于环境的影响知之甚少,整个环境的水资源问题是我们大家都应该共同关熊的大问题。所以从小就应该加强对环境保护的思想品德意识的培养极其重要;

4)加大管理制度实现生态化农业平衡结构。首先控制大量化肥和农药,饲料的使用,可以通过有效政府行为提高其使用的税率来进行调节。其次农田灌溉的过程实施分散隔离地带,使得在氮磷的渗透逐步弱化。再次积极引导某些企业再转型使其生产的废气废水变肥为可利用资源;

5)对于村乡镇的企业的污染管理与整治必须得到加强。现在随着进一步的城乡一体化农业产业化的进行,乡镇企业的污染一定会长时间存在所以我们要从现在起对于乡镇企业的污染问题出台相关的法规政策,严格限制乡镇企业的乱排乱放问题。开放各种监督机制,将违规企业曝光使其在群众监督之下。

6)随着国家的各种相关政策和法规的出台,个地方单位负责人要积极相应和落实国家政策,科学发展养殖业,控制其养殖规模,大力倡导科学养殖,提高水灌溉技术的研究,使其更加科学化规范化的进行生态养殖,合理灌溉。同时成立相应的监督机构和部门对其进行监督和管理。

7)由于还有多数的农村的经济还十分的落后,所以积极鼓励人工湿地、稳定塘、芦苇塘、氧化塘等低成本的土地处理技术以及环境保护措施。

环境治理成果范文第5篇

(一)对城乡环境综合整治工作部署、执行、督促检查不力,致使城乡环境综合整治工作不能顺利开展的;

(二)无不可抗拒力因素不能如期完成城乡环境综合整治的主要任务和目标,工作效能低下,城乡市容环境面貌无有效改善的;

(三)对因城乡环境综合整治不力而引发的重大安全责任事故及重大突发公共事件瞒报、谎报、漏报、缓报或者防范、救援、处置不当的;

(四)违法占用、挪用城镇基础设施建设资金或城乡环境综合整治专项资金的;

(五)对灾区城乡过渡安置点、农村和城镇恢复重建的公用设施、环境基础设施的配套建设和管理不安排、不部署、不检查、不落实,致使发生疫情或灾区群众集体上访的;

(六)对有关行政机关或部门依法提出的《执法监督建议书》不依法办理并给予回复的。

第二条为尽快有效推进全省城乡环境综合整治工作,提高行政效能,改善人居和发展环境,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《**省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》(省政府令第193号)等有关法律、法规及制度规定,制定本办法。

第三条本办法适用于与城乡环境综合整治有关的各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依法委托的组织及其工作人员。

第四条有关行政主管部门、组织及其工作人员在行政审批中有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:

(一)违反城乡规划、环境保护或经济技术管理规定审批建(构)筑物等建设项目,影响市容市貌整洁、污染环境或者妨碍城市公共交通的;

(二)违反城乡规划、环境保护审批市场、摊点、商业建筑、娱乐场所等设施建设及布点,对主要景点景区、宾馆、居民小区、公园、车站、码头、广场等旅游线路和公共场所环境造成影响的;

(三)违反城乡总体规划审批发放《选址意见书》和《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》的。

第五条有关行政机关、部门、组织及其工作人员在实施其他行政管理工作过程中有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:

(一)对无证经营、超范围经营和超场所经营的行为管理整治不力,致使乱摆乱卖现象严重,影响市场、街道环境整洁和妨碍交通的;

(二)对机动车和非机动车乱停乱放以及车辆和行人的交通违法行为管理整治不力,导致交通秩序混乱,严重影响城镇交通顺畅的;

(三)对乱扔乱倒垃圾、在公共场所放养宠物等影响公共环境卫生行为管理整治不力,造成公共场所环境卫生脏乱现象严重的;

(四)对乱设乱贴广告以及其他乱挂乱刻乱画行为管理整治不力,影响市容市貌和公共场所环境整洁的;

(五)对施工现场未封闭、噪声扰民和扬尘污染等违规施工行为,以及不及时清运、乱堆乱倒建筑垃圾或在运输途中撒漏建筑垃圾的行为管理整治不力,长期影响街道、市容环境整治和周边居民生活环境的;

(六)对城镇小街小巷的改造不力,影响居民生产生活和城镇整体形象的;

(七)对违法建(构)筑物整治拆除不力,影响市容市貌整洁或妨碍道路交通的;

(八)城镇物业管理不规范的;

(九)对“城中村”整治不力的;

(十)城乡污水处理、垃圾处理设施建设进展缓慢,管理不力,超标排放,未完成治污减排目标的;

(十一)因城乡环境综合整治不力,受到人大代表、政协委员质询、批评的。

第六条行政过错责任追究的处理方式:

(一)责令作出检查;

(二)暂扣、吊销行政执法证件;

(三)通报批评;

(四)限期调离工作岗位;

(五)告诫、诫勉;

(六)责令辞职;

(七)辞退、解聘。

以上处理方式可以单独使用,也可合并使用。

行政过错行为构成违纪的,依法依纪给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。