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关键词:安全管理;质量管理
Abstract: With the vigorous development of the construction industry, our country architectural engineering quality level has been improved, but compared with developed countries; there is still a certain gap, which of the quality control is one of the weak links. Construction project quality is the eternal theme of the construction industry. How to strengthen engineering quality supervision and management is the important task of all project builders. This paper discussed the project management in the presence of a number of issues.
Key words: safety management; quality management
中图分类号:TU714 文献标识码: A 文章编号:
前言:目前,施工单位的质量发生了问题,一致认为是施工质量方面出现了问题,实际上一些问题是由于设计不到位而造成的。质量是建筑工程的生命,也是社会关注的热点。随着我国国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,确保建筑工程的质量具有重要的意义。现在很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计。这样在单位内部形成固定搭配,致使某几个人对某一类设计非常熟练,如果遇到不熟悉的工程,其他设计人员又不易介入,使设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到充分发挥,影响设计质量。另外,设计质量监督站对设计质量的监测是每年抽验,这样致使很多建设项目设计得不到及时检测,为设计质量事故埋下隐患。
1 加强教育培训,提高安全防范意识和能力
建筑安全事故的发生主要由人的不安全行为和物的不安全状态引起的。建筑工程施工环境具有露天、高空、多工种立体交叉作业、临时设施多、作业面变化多、人员集中、建筑产品固定、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒,其主要原因。一方面,高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全管理人员专业水平低,安全管理技术素质相对较差。更重要的是,建 筑工地从业人员许多是农民工,缺少系统的操作技能训练,安全防范意识和能力不足等。因此,我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节,坚持常抓不懈。在项目建设过程中,始终坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加强教育,强化培训,努力实现安全教育的"制度化"、"通俗化"和"人性化"。
1.1安全教育的制度化
《建设工程安全生产管理条例》等相关安全生产法律法规及现场施工安全知识的学习培训,做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗,提高了各级管理人员与现场施工人员的安全素质。工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度,定期开展《建筑法》。
1.2安全教育的通俗化
要增强作业人员的防范意识和生产能力。对施工人员的文化程度整体偏低的一种实际情况,多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式,提高学习效果。
1.3安全警示教育的人性化
在施工现场作业区设置了安全警示牌和安全防护用品配备、佩戴示意图等标志,并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴既有哲理,又富人性化的安全警示标语,从工人的内心深处激发安全生产意识。通过深入扎实的安全教育培训活动,使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨,坚守安全纪律,落实安全措施,实现安全操作,防微杜渐,持之以恒,最大限度地消除各类安全隐患。
2 完善项目安全生产责任制
在施工现场完善项目安全生产是安全管理的首要工作。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确;公司给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成了一个较为严密的管理体系。项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。
3 针对工程项目的特点,对危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析,建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全生产技术措施文件。施工单位应当在施工前编制专项方案,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可实施。。
4 安全生产的科学化、规范化管理
4.1工作环境的秩序化
施工环境对施工人员的生产有很大的影响,施工现场要整齐划一,规范有序,改善工人生产、生活环境,提高安全系数。按照《建筑施工现场管理标准化》要求,对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等 实行高标准建设和管理。所有临时设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式活动板房,围挡墙美观、整齐,施工场地全部进行了水泥硬化。
4.2安全管理的规范化
现代化安全管理理念认为,生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性,但事故是可以预测、预防和控制的。为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控,我们在工地全面推行建筑安全"从零工作法"。管理人员每天按照"布置、检查、整改、验收、总结"的封闭链式程序进行安全管理,项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录"从零工作法"日志,及时消除隐患,改进工作,确保安全管理"零"缺陷、安全防护"零"隐患、安全生产"零"事故。
4.3安全监控的数字化
我们积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机,将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况,及时、完整、真实地记录在案,并与主管部门联接,极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机,配备视频监控系统,并与市监控中心联网,使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控,提高了安全管理效率。
6 结语
目前,随着社会的不断发展,人们生活水平、地位的不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利,是社会主义制度的本民群众的生命财产安全,关系到国民经质要求,是实现安全生产的重要条件。安全生产事关人济持续发展和社会稳定的大局。没有安全的保障,便没有职工的高度积极性,就没有施工生产的高效益。因此,是企业生产经营活动的重要组成部分,是一门综合性的系统科学,也是非常严肃细致的一项工作。
参考文献
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【4】吴军.建筑工程施工质量管理与控制.硅谷,2010(1).
关键词:建筑工程项目安全管理策略
中图分类号: TU198文献标识码: A
正文:
1 建筑工程项目安全管理存在的主要问题
1. 1 安全管理工作不受重视我国是以经济为中心的发展大国,各企业以追求利润最大化为目标进行运作,建筑企业也不例外。在长期发展中,管理工作也形成了对投资、进度和质量控制的目标体系,而安全管理制度,往往过于形式化。
1. 2 安全管理工作任务不明确安全管理工作到底要做什么,从什么地方入手,诸如此类问题,在我国当前形势下,并不甚明确,致使安全管理工作出现盲目性,其可操作性在实际工作中亦不能发挥出来。
1. 3 专业安全管理人员缺乏安全管理工作人员除了要具备安全专业领域的相关知识,还要兼备建筑行业相关领域的知识。现阶段,合格的安全管理人员在市场上相当缺乏,另外由于管理人员的自身素质无法达到行业要求,也加大了对施工现场和安全隐患进行整改的难度。
1. 4 安全管理工作不到位施工现场安全管理工作在很多方面不够到位,即使发现隐患,也没有按照正确的流程对这些隐患进行恰当的处置。安全管理工作的管理力度不够深入,安全检查也不够细致。针对上述问题,本文将利用事故因果论,提出相关对策。
2 加强建筑工程项目安全管理的有效策略
2. 1 从人的方面进行安全管理
1) 针对安全管理人员。建筑施工过程中,传统的管理工程师注重质量、进度和投资的控制,他们并不具备安全领域的专业知识,无法实现工程项目的安全控制。如今我国有近百所高校开设了安全工程专业,但几乎没有一所高校是侧重于建筑安全的,由于对建筑工程的不熟悉,这些毕业生也无法胜任安全管理工作人员的职位。在我国目前市场上,兼具建筑工程和安全工程两方面专业知识的专业安全管理人员是非常缺乏的。故管理公司有意识培养自己的安全管理人员势在必行。这是管理公司做好安全管理工作的第一步,也是未来在众多同行竞争对手中胜出的一项法宝。
2) 针对施工人员。施工人员是事故的直接触发者,施工人员低概率失误操作是确保工程安全施工的重要部分。这里有关安全管理的工作主要有两部分,一为持证上岗,二为作业审批。a. 持证上岗。特种工作岗位对人员素质都有一定的要求。在上岗之前经过培训并考核合格后取得上岗许可证,表明人员已经具备了符合岗位要求的基本素质,掌握了准确进行生产操作的基本技能。故安全管理人员应对施工方施工人员进行排查,特别是对危险系数较大的工种,一旦发现不合格的施工人员,应督促施工方更换施工人员。另外,对于中途进入施工的工作人员,也应该加以审核。这样可以防止由于缺乏必要的知识、技能发生的人失误。b. 作业审批。这里的作业审批包括两方面: 第一是工作任务是否合理,防止施工人员因为发生疲劳和使人员心理紧张而造成事故。第二是是否有重要的、危险性的作业,若有,则提前进行协调,保证作业在有充分准备、可靠的安全措施的情况下进行。
3) 针对闲杂人员。为保护施工闲杂人员的安全,要对建筑施工场地进行封闭式管理,对强行进入施工场地的闲杂人员进行劝阻,若是对方因故非要进入,一则要进行登记,二则配备专业防护工具( 如安全帽) ,三则需安排安全人员进行陪同。
2. 2 从物的方面进行安全管理
1) 针对作业环境。作业环境指在作业者从事作业活动的区域范围内存在的除作业者本人的心理、意识之外,对人的心理、意识和作业发生影响的全部因素或条件。安全管理工作需要注意两个方面: a. 确保施工人员的环境安全,如夜间施工时要保证照明。b. 当环境不适合时,应停止不适宜的工作。如阴雨天,应停止塔吊车的工作。
2) 针对施工设备。在使用某施工设备前,应对施工方预采用的设备进行审查,若不合适,则督促施工方进行更换,这与安全管理对施工人员的要求一致,这里不做赘述。当施工设备处于闲置状态时,一要保证设备停滞位置不会对施工现场和人员造成伤害,二要督促施工方对设备进行保养,需要更新的设备部件及时更新。
2. 3 从管理的方面进行安全管理
1) 保证用于安全生产的专项资金。我国现阶段,安全管理工作做的不好,很大的原因是由于用于安全管理工作的专项资金不足,抓起根本,是由于建筑公司在投标过程中,恶意压低竞标价格,使得中标之后,建筑公司便没有多余的资金利用在安全生产上面。所以,建筑公司在竞标过程中,应将用于安全生产的资金设为专项资金,在施工过程中,管理单位应该严格控制此专项资金的去向,避免被挪用。
2) 班组织进行班前会。教育对于安全生产必不可少,可由于建筑工程的工期的局限性,由管理人员对相关人员进行系统的培训和教育是不切实际的,但是“警钟长鸣”的安全意识和安全任务的下达是必不可少的,这就是班前会的重要性。安全管理人员不仅要在班前会上强调安全的重要性,还要根据日程计划,对当天生产的各个工序的每个环节进行认真分析,无约束地想象工作流程中可能出现的危险及后果,提出具有针对性的防范措施,并准确地传达给必须要知道的单位和个人。
3) 组织安全检查。安全检查是建筑工程管理工作中的一项重要内容,是保持安全环境、矫正不安全操作,防止事故的一种重要手段。安全管理人员应对生产管理人员的安全生产认识和自我保护意识进行检查,对安全生产方针政策、各项法规的理解与贯彻情况进行检查; 还应检查安全管理的各项具体工作的实行情况,如安全生产责任制和其他安全管理规章制度是否健全,能否严格执行; 更应该深入作业现场,对劳动条件、生产设备、安全卫生设施以及在生产中的不安全行为进行检查,同时安全管理人员针对以上一些情况的不足,应当加以记录,并对整改后的情况进行检查。安全管理人员在日常的检查中,要对特殊作业、特殊设备、特殊场所进行检查,除日常的检查外,管理人员要在特殊的天气情况下,安排针对性检查。需要特别指出的是,节假日前后施工人员容易因为考虑过节等因素而造成精力分散,因而在节假日前后进行安全生产的综合检查。
3 结语
事故因果论说明事故的发生必有其原因,这些原因构成事故链,位于事件链最基层的是基础原因,包括管理原因及社会原因,其次是直接原因,包括人的不安全行为和物的不安全状态。所以,建筑工程安全管理在工作中要主抓这几个方面,管理公司将曾经的事故分类分析,得出哪些是人的原因,哪些是物的原因,哪些是管理的原因,从而在以后的工作中多留心,多下苦功夫。另外,基础原因尚有社会原因,如完善相关法律法规,提高全民安全意识等。
参考文献:
[1] 郭志伟,裴畅荣. 浅析新形势下如何做好安全管理工作[J].山西建筑,2011,37( 19) :215-216.
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[3] 黄春顺. 关于安全管理的几点思考[J]. 今日科苑,2010( 16) :132.
关键词:建筑工程;施工安全管理;问题;措施
中图分类号:TL372文献标识码: A
引言
社会经济的发展推动了建设工程种类和数量的增加,在工程建设的过程中,人们更关注工程的质量和安全。从企业发展的角度讲,建设工程的安全管理是建设企业发展的关键所在,这对其整体管理水平的提升以及综合竞争力的提升等都有着重要的影响。在建设工程安全管理中,要综合考虑多种影响因素,通过专业人才的配备、管理措施的改进等来提高安全管理的水平,以实现企业综合实力的提升。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、能够有效降低安全事故的发生率
良好的施工安全管理将会在很大程度上降低安全事故的发生。就近年来发生的安全事故来看,很多都是因为缺少了安全管理导致的,部分项目部虽然设立了安全管理部门,但是却没有起到真正的作用,而只是一个摆设,因此,设立名副其实的安全管理部门对施工现场的安全进行管理是必要的。这样的安全管理能够减少施工故事的发生,在一定程度上保护了现场工作人员的生命财产安全,减少了因安全事故引发的损失。
2、有助于进一步提高企业的竞争力
一个建筑企业要想获得良好的发展,在施工现场做好安全管理是必须的,只有没有安全事故发生的建筑企业才会被大多数人认可。虽然在安全管理上需要投入部分人力物力,但是从企业的长远发展来看,企业在安全管理上所投入的将会在以后的发展中显示出不凡的作用。在工程招标资质审核中,有着很重要的一条要求投标方在近几年不能有重大的安全事故发生,如果一个企业因为这条要求而失去了获得工程的机会,那么企业将不能得到良好的发展,也会被淘汰。
3、是符合社会发展规律的必然要求
随着社会的不断发展,人们对安全问题的关注不断加深,特别是工程建设这类一出现就伴随着人员伤亡、财产损失的安全事故更是为人们所关注。对于现代人来说,生命大于一切,只有有生命其它的才有意义,因此,在工程建设中,安全管理是必不可少的,社会的发展也将对工程安全管理提出更高的要求【1】。
二、建筑工程项目的施工安全管理存在的问题
1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度,责任主体不明确
建筑施工安全管理涉及到多个单位,有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全,特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展,检查前无计划,检查时缺少依据,检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常,不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不开展安全教育工作,不组织学习、不组织培训,形成“有制度不予实施,开展教育流于形式”的现状。因此,施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位,成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。
2、建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后
目前,建筑施工安全管理工作一直较为薄弱。在建筑企业的施工队伍中,大多数属于零时组建的队伍,其人员大多数又来自于农村,缺乏基本的安全知识,对他们的职业技能培训也是远远不够的,自我保护能力较弱,对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。此外,部分施工安全管理人员往往凭借经验管理,等出了问题的时候才处理,最终导致施工安全工作抓抓停停,时紧时松,对安全管理只是在形式上应付上级领导的安全检查,无法实现对各类安全问题的有效防范。有些企业为了减少开支,将安全管理人员合并或是随意任命安全管理人员,把一些根本不懂得安全管理知识、管理模式的人员安排在施工安全管理岗位上。如此,在实际的工作中,很难起到真正的安全监督和管理作用。
3、建筑工程施工相关人员对于安全管理的重视度不够
3.1 施工方追求进度而忽略了安全管理
很多施工方在工程中标后就忽略了标书上所注明的文明施工、安全施工部分内容,而是一味的赶工,追求工程进度,确保能够如期完工,但是这样是不可取的。施工方是确保工程安全施工的最主要因素,只有施工方把安全管理与进度、成本、质量放在同等的位置上进行落实时,安全问题才能在最大程度降低。更有甚者,有些施工方发现了安全隐患的存在,但是就是不及时进行处理,抱着侥幸心理认为不会发生安全问题,最终导致惨剧的发生【2】。
3.2 建设方及监理对安全管理重视不足
很多中小工程项目的建设方在招标结束后就对项目安全管理置之不顾,认为项目已经由施工方进行管理,同时又有监理进行监督,导致了工程出现安全隐患还不知道。监理则是认为工作的重点是监督工程的质量与进度,对于工程的安全管理重视不够。建设方及监理方的这种行为也是导致工程安全事故的原因之一。
三、加强建筑工程项目施工管理的具体措施
1、完善施工现场安全管理模式和制度
任何一个企业想要发展都必须要有一个完善的管理制度,尤其是安全管理制度,建筑施工单位也同样如此。光有制度也不行,还得保证制度能够有效的运行,才能发挥其安全保障作用。在制度的完善过程中,一方面要强化责任机制,明确建筑施工安全管理人员和施工人员各自的责任,进而提高他们的安全意识。另一方面,要严格按照相关的规定操作,一旦发现违规行为,从严处罚,进而形成一定的心理威慑。例如,在危险位置设置标志,要醒目,警示不同的工作人员提高安全意识。对操作的相关机器进行定期和不定期的检查,对作业的工作人员进行具体的技术培训和指导,对违规操作人员从严处罚。
2、设立责任分担制度
针对建设方、监理方容易忽视安全问题的情况制定一项安全责任分担制度。在项目的建设过程中,参与管理的最主要人员是施工方,建设方和监理方对于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定这样一个制度,把发生安全事故的责任分到建设方和监理方,让三方一同对项目的施工安全进行管理,这样一来就可以提高三方的安全意识,更好的进行安全管理。
3、完善监管体系
一个完善的监管体系,除了相关部门的职责明确以及认真履行职责和义务外,还要有完善的法律体系、建筑安全研究体系、安全工程师管理制度和完善的生产安全培训体系与之相对应,才能实现施工安全管理的制度化、规范化和标准化。各级政府和相关部门要进一步完善施工安全工作制度,改革安全管理监督程序,着力解决建筑安全管理机构不健全、经费缺乏、人员不足等问题。同时,要鼓励对建筑安全管理进行相应的科学研究,组织开展关于建筑安全生产问题调研,形成建筑安全研究体系。此外,在监管方式上要主动出击,将所有的项目,不管是否手续齐全,都纳入监管范围。抓好安全生产的薄弱环节,建立监督检查责任机制,做好安全事故发生的预防工作【3】。
4、加强安全管理技术措施
在施工中采取有效地安全技术措施,保护自己和他人,减少安全事故的发生和减轻安全事故发生的伤害程度,进行安全生产是现场管理的重要内容。适当的加大安全管理上的资金及技术资源,针对项目本身存在的特点及施工技术上的安全隐患进行技术改进,不定期的进行安全隐患的排查,对有可能发生安全事故的项目进行重点防护。不断改善安全生产条件,将现场作业人员的生命财产安全放在第一位,可以提高作业人员的积极性,也使得安全施工中的费用投入得到回报。
5、提高安全意识
提高安全意识,主要指提高建筑施工企业的安全意识,这对安全生产来说是极为重要的,尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性,才能将安全生产管理工作落到实处。同时,要树立“以人为本”的安全生产理念,进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性,切实加强领导,强化意识,提高水平。
结束语
建设工程的安全管理对于工程的施工以及企业的综合效益都会产生直接的影响。建设企业应该从长远的角度出发,充分认识到安全管理的重要性,不断完善安全管理相关体制和机制,并且完善相应的教育培训体系,为安全管理的实现提供有力保障。此外,还要从员工意识的提升等角度出发,使得安全意识以及安全管理成为一种共识,以更好地保证安全管理各项措施的落实,实现安全管理的目标。
参考文献
[1]王振,苑静,宋文华. 建筑工程项目施工安全管理模式的建立[J]. 安全,2010,02:12-15.
【关键词】市政工程特点;施工工程管理;质量;安全控制
近年来,随着我国建筑业的快速发展,市政工程做为建筑市场不可缺少的一部分,也得到了快速发展。做为关乎城市形象、千家万户百姓纳税人的市政公用事业的安全、质量管理尤为重要,如何根据市政工程的特点做好安全与质量管理是我们这些管理者应该深度探讨的问题。
1 市政工程的特点
1.1 复杂程度高,参与方多,管理和技术要求高
市政涉及内容多,除道路道路和排水外,还涉及热力、电力、燃气、通信、中水、河道管理等,工程造价高,参与方及参与人数多,利益相关者多,管理和协调难度大。
1.2 市政工程项目目标高,要求严,政治性强
由于市政工程为政府用财政收入或贷款投资的公益项目,事关百姓生活和城市形象,百姓关注程度高,要求严,质量要求高。
1.3 受拆迁或政治影响,准备工期短,开工急
出于减少工程建设对城市日常生活干扰这一目的,受拆迁或政治影响,对施工周期的要求十分严格,工程只能提前,不准推后。
1.4 项目进行过程中不确定性因素多
市政工程项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定程度高。
1.5 地下管线复杂
城市道路工程建设实施当中,经常遇到与热力、给水、燃气、电力、电信、光缆、中水等管线位置不明的情况,若盲目施工极有可能挖断管线,造成极大的安全事故和严重的社会影响,经济损失重大,同时对工程进度带来负面影响,增加额外的施工费用。
1.6 施工一般处于闹市区,对环境要求高
由于市政工程大多在人群相对密集地区实施,又不能影响百姓正常生活和出行,因此,文明施工要求高,工地场容场貌要求整洁,现场不得扬尘,污水不得乱排乱放,夜间10点后不能施工,增加了施工的成本,延缓了施工进度。
1.7 交通流及人流量大,施工管理难度大
大部分市政工程不能做到全封闭施工,施工只能分段、分阶段或半幅倒交通施工,给市民的生活和生产带来了不便,也增加了道路工程施工安全、质量、进度、文明施工、以及成本控制的难度。
1.8 市政工程项目管理还处于粗放型管理向现代项目管理转变时期
目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住,不能提高,工程项目还处于粗放型的阶段。
2 市政工程施工安全管理
2.1 安全管理方针
安全第一、预防为主、防治结合
2.2 安全管理应遵循下列程序
(1)识别并评价危险源及风险
(2)确定职业健康安全目标
(3)编制实施项目职业健康安全技术措施计划
(4)职业健康安全技术措施计划实施结果并验证
(5)持续改进相关措施和绩效
2.3 市政工程常见安全隐患
(1)沟槽、基坑坍塌___放坡不合理;支护不规范、不及时;坑槽边堆土离坑槽边太近导致坑壁土压力过大;深基坑降水、坑槽周边排水不及时; 沟槽边有较大震动或外荷载导致坑壁失稳;
(2)机械伤害___设备故障;违章作业;特种作业人员无证操作;大型机械设备运转无专人指挥;驾驶员疲劳作业
(3)清井作业___井下有毒、有害气体未排放干净;人员未正确使用安全防护用品;未制定或没有有效的应急救援措施;周围无明显围挡及专人指挥交通
(4)高处作业___临边、洞口未设置安全防护栏和防护网施或安全防护设施不能满足安全要求;人员未佩戴安全帽和安全带;人员疲劳作业;人员违章作业;上下通道不牢靠和无防滑措施;高处落物伤害;基础失稳导致支架坍塌。
(5)用电伤害___无安全用电专项方案;未按照三相四线制、二级漏保布设线路;非电工人员违章操作;电器设备和线路老化;开关箱无漏电保护器;电箱、电缆无防雨保护措施;顶管作业照明未采用安全电压;
(6)顶管___超挖坍塌;通风不畅造成人员窒息;未对周围构筑物采取有效的防护措施;顶管坑周围无硬化和排水措施;支架和吊装设备失稳或坍塌;上下梯子不牢靠稳固;工作坑支护失稳
(7)交通、运输伤害___车速过快;人机混装;施工现场无有效、明显围挡;未设置专人指挥交通;无驾照人员违章驾驶;车辆故障
(8)易燃易爆、火灾伤害___煤气罐、氧焊、气焊瓶未按要求放置或气罐老化漏气;电焊引起的火灾;用电设备、线路老化引起的火灾;冬季取暖引起的火灾;爆破作业无专业资质施工队作业
(9)季节性施工安全___雨季引起的沟槽坍塌、脚手架基础失稳、用电安全隐患、触雷、湿滑;冬季引起的脚手架、上下人梯、高处施工平台易滑、民工取暖引起的火灾、煤气中毒、人员手脚不灵便、机械故障;夏季引起的中暑、食物中毒等。
2.4 安全管理应实行安全生产责任制,项目经理为责任第一人,项目负责人、安全员为安全管理直接人。
2.5 安全管理应建立安全管理组织机构,对组织机构内的每个成员职责权限应明确,并建立相应的安全管理制度与、检查制度、奖惩制度以及应急预案。
2.6 对结构复杂、实施难度大、专业性强的项目,应制定专项安全方案并组织专家论证。
2.7 安全教育应实行公司、项目部、作业队三级教育制度,未经教育人员不得上岗作业。
2.8 安全事故处理坚持四不放过原则___事故原因不清楚不放过;事故责任者和人员没有受到教育部放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定纠正和预防措施不放过。
2.9 发现安全隐患处理应符合下列规定:
(1)区别不同的安全隐患类型,制定相应的整改措施并在实施前进行风险评价。
(2)对检查出的隐患发出安全隐患整改通知单,限期纠正违章指挥和作业行为。
(3)跟踪检查纠正预防措施的实施过程和效果,保存验证记录。
3 市政工程施工质量管理
3.1 现场质量控制八项原则
(1)以顾客为关注焦点:施工企业依存于顾客。因此,施工企业应该理解业主当前和未来的要求,满足业主要求并争取超越业主期望。
(2)领导作用:
现场质量管理的领导者应该确立统一的宗旨和方向,创造并保持使职工能充分参与实现企业目标的内部环境。
(3)全员参与:各级人员都是企业之本,只有他们的充分参与,才能使他们的参与为企业带来收益。
(4)过程方法:将施工的各个分部工程、分项工程作为过程进行管理,可以更高效的得到期望的结果。
(5)管理的系统方法:将相互关联的施工过程作为系统加以识别、理解和管理有助于企业提高实现目标的有效性和效率。
(6)持续改进:持续改进企业的质量管理方法和总体业绩应当是企业的一个永恒目标。
(7)基于事实的决策方法:现场质量管理的有效决策应该建立在数据和信息分析的基础上。
(8)与原材料供货方互利的关系:企业与供货方是相互依存的,互利的关系可以增强双方创造价值的能力。
3.2 质量控制方法
(1)建立质量管理组织机构,明确组织内每个人的质量责任。
(2)确定质量管理流程
(3)施工现场质量管理相关制度
(4)质量的持续改进与总结——没有最好,只有更好。通过检查、会议、处罚等方式方法做到事前预控,事中严控,事后评价,持续改进。
关键词:公路工程项目施工 安全管理安全教育施工安全
公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理,是施工项目管理的重要组成部分,同时也是一项复杂的系统工程,与公路建设市场的发育、完善密切相关。通过建立公路工程项目法人责任制,明确项目业主的责任,规范项目业主的行为,能为公路工程施工企业搞好公路施工安全生产管理创造一个良好的外部环境。因此,必须建立健全公路工程项目的招投标机制,使企业注重自身在市场的形象,自觉地重视安全生产,树立良好的市场信誉。
1公路施工的安全生产责任制
安全生产责任制以制度形式明确公路施工企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应付的安全职责。每个公路工程施工项目应根据具体情况,成立以项目经理为首的安全生产委员会或领导小组。同时,根据建设工程的性质、规模和特点,配备规定数量的专职和兼职安全管理员,督促检查各类人员贯彻执行安全生产管理制度,协助项目经理推动安全生产管理工作。
项目经理应对公路工程项目施工过程中的劳动保护和安全生产工作负具体的领导和经济责任,是施工安全管理的责任人,领导、编制本项目安全生产管理的目标、措施,建立安全生产体系,分解安全生产管理职能。项目工程师对项目的劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。在编制施工组织设计中,根据建设工程的性质、规模、特点以及施工现场的环境条件,制定和组织落实专项的施工安全技术措施,并向所有的施工人员进行安全生产技术交底和安全生产技术教育。
2 公路施工的安全生产教育
2.1公路工程发生事故的诱因分析
公路工程施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷,是诱发事故的主要成因,因此安全教育既要从提高安全生产意识,也要从增强安全生产技术知识方面着手。考虑到目前公路工程施工安全生产管理的现状,安全生产教育应在施工企业内部和施工工程项目上同时抓,同时管。应特别注重民工教育。
2.2公路施工安全教育的主要内容
(1)各岗位的安全技术操作;(2)操作现场安全规章制度;(3)特殊工种的安全知识及自我保护意识;(4)新工艺、新技术实施定的安全技术规定;(5)特定环境中的安全注意事项;(6)工人改变工种时新工种的安全技术培训;(7)施工组织设计中的安全技术要求;(8)事故发生后的安全再教育。在公路工程施工项目管理的安全生产教育中,应以项目经理为主,实行多样化的安全教育形式。
3公路施工的安全技术措施
3.1土方工程安全技术措施
3.1.1土方工程施工前,应详细分析与核查各项技术资料(如实测地形图、工程地质、水文地质勘察资料、原有地下管道、电缆和地下构筑物资料及土石方工程施工图等),进行现场调查并根据现有施工条件,制定合理的土方工程施工组织设计。如需边坡支护则应根据相应规范进行设计。
3.1.2挖土深度超过1.5米时,应根据土质情况按规定放坡或加设支撑。开挖深度超过2米时,必须在基坑(槽)边沿设立两道防护栏,人员上下要有专用爬梯,夜间加设红色灯标志。
3.1.3开挖的基坑(槽)应与临近建筑物保持一定的距离和坡度,以免在施工时影响临近建筑物的稳定。如不能满足要求,必须采取有效技术措施,并报上级安全技术部门审批后方可施工,在施工中要进行沉降和位移观测。
3.1.4挖基坑时,施工人员之间应保持一定的安全距离:机械挖土时,挖掘机间距应在大于10米,挖土要自上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚的危险作业。
3.1.5挖土时,如发现边坡有裂缝或有土粒连续滚落时,施工人员应立即撤离施工现场,并应及时分析原因,采取有效措施解决问题。
3.1.6爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。
3.1.7必须在雨季进行基坑施工时,应在距基坑边一定距离(如1米)处挖排水沟或筑挡水堤,防止雨水灌入基坑。
3.1.8为防止基坑底的土被扰动,基坑挖好后要尽量减少暴露时间,及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序,要预留15―30厘米厚覆盖土层,待基础施工时再挖去。
3.2路基施工的安全技术措施
3.2.1在使用场拌设备拌和时,一定要按稳定土拌和设备的操作规程作业。拌和场设位适中,车辆装运、出入有序,有专人指挥调度。
3.2.2混合料的配合比、含水量达到设计标准,混合料的粒径要符合稳定土拌和摊铺设备的拌和、摊铺要求。
3.2.3在路基摊铺作业时,要严格按照摊铺机的操作规程作业。在自卸车与摊铺机配合卸料时,要有专人指挥,以免自卸车与摊铺机发生碰撞。
3.2.4按照摊铺机的要求配置不同能力的碾压设备,确保压实度达到设计标准。
3.2.5摊铺机摊铺作业时,应与路基边沟或路缘石至少留100毫米的间距,以确保摊铺机的安全距离。
3.2.6压路机作业时,要严格按施工技术规范碾压,并注意与摊铺机的安全距离,避免发生碰撞。
3.2.7在边施工边通车的路段作业时,施工路段两端应设置专业保通人员,并做到24小时值班。
3.3路面施工的安全技术措施
3.3.1在使用黑色料和混凝土拌和设备时,要严格遵守拌和设备的操作规程。现场设备指挥调度人员,操作人员持证上岗。