医院卫生管理细则

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医院卫生管理细则范文第1篇

摘要：科学和完善的公共卫生应急体系是经济社会发展的进步标志和重要因素，纵观全球，没有任何国家公共卫生系统和公共卫生应急体系是非常完善、毫无问题的。随着社会一体化和经济全球化的不断推进，突发公共卫生事件呈现的种类和特征更加多元化和复杂化，公共卫生体系面临严峻的考验和挑战，突发卫生事件频发导致很多经济社会问题的产生。我国现阶段处于社会结构转型和各项改革的关键时期，社会不稳定和危机因素逐步增多，更易于发生突发公共卫生事件。

关键词 ：突发公共卫生事件；特点；意义

一、引言

1986年，德国社会学家贝克第一次使用了“风险社会”的概念来阐述后工业社会存在的普遍状况和现实问题，并逐步将“风险社会”加以理论化。随后世界范围内波及的突发公共卫生事件：欧洲各国发生因二恶英污染传播所致畜禽类、乳制产品污染问题，美国的结核牛和英国的疯牛病事件，墨西哥全球性甲流疫情暴发，我国从SARS 蔓延到H7N9 肆虐等等，均向世人说明我们身处危机频发的社会，人类的生命健康和疾病问题逐步凸显出来，“风险”与“危机”成为这个时代重要的特征因素。

贝克认为，风险社会有较为突出的两大特征：一是人类种子技术发展以及工艺革新导致社会发展的不确定性。二是社会制度变革与结构变化导致的风险隐患。这两大特征的相互结合与作用形成了现代风险社会。随着经济全球化与传播国际化的纵深发展，自然灾害、事故灾难、突发卫生事件以及社会安全事故突破国界与区域的界限，传导向强，扩张性加剧。“人造风险”与“传统风险”日趋常态化与集聚化，国内与国际风险、区域性与全球化危机之间的界限逐渐模糊，人们已经进入前所未有的风险社会。

二、我国进入社会风险以及突卫事件的高发期

1.突发公共卫生事件频繁发生

进入21世纪，从2003年传染性非典型肺炎（SARS）疫情在我国大部分地区的广泛传播到2008年持续性的暴风雪袭击我国南方14 个省（自治区）；从2008 年5月四川、甘肃遭受8.0级强烈地震破坏，到2009 年H1N1 流感引起的民众恐慌；从2009年全国各类自然灾害导致4.8亿人次受灾到2013 年H7N9 病毒的蔓延……自然灾害、社会安全、公共卫生事件频发不止，呈逐年上升趋势。研究表明，人均GDP到达1千到3千美元阶期时人口、资源、环境、公平、效率等因素处于社会矛盾承载的“瓶颈期”与“约束期”,同时也是处于“经济发展失调期、社会秩序易乱区、心理区间失衡区以及社会伦理重构期”的关键节点。根据这一观点与理论，目前我国处于经济发展与社会转型的关键时期，同时进入社会风险与突发事件的高发阶段。

2.突发公共卫生事件造成重大的社会灾难

从法律层面上，2003年《突发公共卫生事件应急条例》的颁布实施，标志着我国应对突卫事件有了法律意义上的指导、实践方面的规范，《突发公共卫生事件应急条例》的重要性与权威度具有里程碑的意义。从实践层面上，自从2003年SARS和相关重大疫情事件发生以来，中央和地方在预警机制、应对机制、事后管理机制等方面逐步改善，并成立了常设的、专业性的应急管理机构进行日常管理与服务，初步完备了卫生应急管理体系。但是实现政府突发公共卫生事件应急管理机制的科学化与合理化尚需时日，公共卫生事件的复杂性、紧迫性、危害性等不可预知的特性需要进一步健全政府公共卫生管理体制。

近几年来，我国突发公共卫生事件频繁发生，其破坏性、突发性、不可预知性及后果严重性受到各级政府和广大学者的普遍关注，如何更好地运用相关应急管理方法与理论解决突发卫生问题，如何有效应对与防范卫生事件，如何运用相关科学化与合理性应急管理机制把危害程度降到最低，成为我国政府亟待解决的棘手问题与现实困境。

三、突发公共卫生事件的特点及原则

1.突发公共卫生事件的特点

突卫事件的发生由于所处环境、产生原因及危害后果的不同，有其各自的特点与形态，但是突卫事件也有共同的基本特点。

(1)突发爆发性与不可预知性。这一特征说明：一是突发卫生事件难以通过科学仪器与工具手段进行预测和推断，事情的发生事前没有征兆，难以进行有效的防范与预警。二是突发卫生事件一旦爆发与蔓延，需要政府机构与相关部门在紧急状态与短暂时限内做出分析判断，认定事实与推断结论，从而更好地进入应对环节。

(2)复杂性与繁冗性。突发公共卫生事件可能是由多个源头与媒介引起的，地质灾害、化学细菌、传染疾病、农林牧副等都会在相当程度上产生危机事件，种类繁多，根源复杂。而且同类事件表现形式与动态化传播千头万绪，千差万别，处理方式与方法也差距甚远，较难预测其辐射范围和发展趋势。

(3)经济破坏性与社会危害性。突发公共卫生事件对于生产生活、生命健康、安全稳定息息相关，可以在短暂时间和微小区域造成人群发病与死亡、财产损失与社会动荡，对社会安全与经济发展影响严重，这一特征迫使政府部门需要及时有效地控制危机局面，减轻社会危害度和蔓延破坏力。

(4)处理的综合性和系统性。由于突卫事件的骤然性和突然性，其现场控制与处理、原因分析与调查、善后总结与预防涉及多个部门和机构，政策性与协调性较强，是一项综合性的系统工程与紧迫性任务，需要在政府部门的统一布控与系统管理下才能稳妥推进相关工作。

(5)全球化与国际化。疾病传播、中毒传染以及食品药品安全是全球性的问题，国际合作与沟通空间巨大。当前国际之间人与人联系密切，沟通顺畅，这都为疾病传播与蔓延扩散提供了可乘之机，公共卫生事件可以跨越洲际之间的阻隔以及区域之间的限定，横行肆虐，影响广大。

2.突发公共卫生事件应急管理的基本原则

(1)政府主导、社会参与的原则。突卫事件的特点决定了公共卫生事件的预防、监控、处理需要在政府机构的主导下进行，分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的突卫事件应急管理体制机制已经成为应对公共卫生问题的关键路径选择，实时依据突卫事件的影响范围、危害程度以及资源分配比率等因素，启动与响应相关的应急预案与处理规划。同时公共卫生是一项涉及面广、波及群体宽泛的事业，非政府组织、大众媒体、民众等社会力量的参与在保证突卫事件效率化、效果性解决方面发挥重要作用。

(2)预防为主、以人为本原则。突卫事件是难于避免与直接监测的，对于公共卫生的应急举措首要在于预防，深化危机意识。无论是生物病原体所致流行病还是人为与自然因素所引起的公共卫生问题，坚持预防为主的原则可以将欲发生的突卫事件扼杀在萌芽状态中，可以将难于监控的突卫事件造成的损害降到最低；另外突卫事件危及民众生命安全与健康，必然导致财产与物质的损失，各级部门和政府机构应该始终坚持“以人为本”的首要原则，利用所有资源与设备，最大限度地保障群众生命安全，对于受灾群众和参与救援的人要竭尽全力做好防护与保障安全工作。

(3)公平性与效率性原则。每个公民都享有接受公共卫生物品消费和享有卫生保健服务的权利，政府在依法办事与履行职能时，要充分保障卫生医疗资源分配的公平性与效率性。当流行传染疾病、重大卫生灾害、食品药品危机等事件发生时，在统筹与优化卫生资源分配时，首先确保受灾群众卫生保健服务的基本功能；其次，政府必须强调效率性原则，安排组织科学化与合理化的救援措施（精干高效的救援队伍、充分及时的救援物品以及行之有效的卫生保健服务），通过卫生资源的合理配置和救援措施的精益化运行，确保突卫事件在第一时间得到有效的公平性救助与效率化救援。

(4)时间性与协同性原则。突卫事件具有突发爆发性与不可预知性的特征，事件爆发过程和危机传递由于信息不畅、沟通不良等原因容易加剧事态的蔓延，因此突卫事件的先发处理在于时间的有效把握，政府应该争取在最短的时间内控制危机局面，及时准确稳控事态的发展。另外突卫事件不断考验政府的管理水平和服务能力，事件通常会涉及多个领域和机构，除了卫生管理机构以外，交通运输、公安警察、食品药品监督管理部门、医疗保障机构以及通信辅助部门等也将协调参与，如何形成联动配合机制，从而更好地促成多个部门和工作人员的合作，发挥整体化优势，是政府行政职能履职的重要方面。

四、突发公共卫生事件应急管理的重要意义

随着改革开放的不断深入以及社会结构加剧转型，突发公共卫生事件的破坏性与影响性暴露出我国应急管理方面的缺陷与问题，风险增多导致的民众不安情绪与忧患意识亟待政府应急管理综合能力的提升。所以本文选题定位于政府应急管理机制研究，具有一定的政治意义，一种科学化、合理化、效能化的突发公共卫生事件管理机制，对于保障和维护人民群众生命健康、物质财产以及降低各类损失，维护社会稳定具有重要的现实意义。

1.突发卫生事件的管理与应对是政府能力建设的重要方面

在发生突发公共卫生事件后，地方政府如何应对，应对的效率性、效果性都会涉及到这一事件的影响程度、辐射范围以及损失程度，政府应急管理能力是处理公共突发卫生事件的关键，直接关系到社会稳定、人民满意度以及经济发展度，来自国内外诸多领域的公共卫生事件的爆发，对于政府应急管理能力与水平提出更高的要求，这关乎着我国和谐社会建设的推进程度，同时也严峻考验着政府管理能力建设。

2.建立科学化、效能化的突发公共卫生事件应急管理机制是政府社会管理的重要内容

突卫事件对于人类健康与生命安全造成严重威胁，对于经济发展社会稳定大众心理的广泛冲击不可小视，特别是我国特大城市上海人口集聚度过高，交往密切程度频繁，受威胁人群剧增，受破坏程度较高，事件一旦大爆发，危害性与损失度必然增大。城市地区现已为突卫事件发生的高危区域；而广大农村由于缺失相应的卫生常识与应对手段，事件发生极易酿成严重灾难，所以建立科学、效能化的应急管理机制极为重要。

参考文献

[1]韩锋.360度绩效考核在政府绩效管理中的应用性探析[J]. 经济与管理,2011(09).

[2]袁艳芳,蒋平.政府部门卓越绩效评价模式应用的必要性分析[J].科技与管理,2011(03).

[3]田家林.战略管理导向的政府绩效管理特点、效能及应用[J].技术与创新管理,2011(01).

[4]诚然,刘丽.战略管理框架下政府绩效管理探析[J]. 经济与管理，2010(10).

[5]韩锋,孙建丽.我国公共行政支出的战略性绩效管理初探[J].理论导刊, 2010(06).

医院卫生管理细则范文第2篇

关键词：环境卫生管理；数字化；卫生作业

在城市化的发展进程中，环卫卫生管理工作关系着城市的面貌，对经济社会的发展具有积极的促进作用。但是在其卫生管理工作中，效率及质量相对较低，无法满足城市化的发展需求[1]。而在环境卫生管理中应用数字化管理技术，可以提升环境卫生管理质量与效率。因此，探究数字化管理实践在环境卫生管理中的应用具有重要的意义。

1环境卫生管理中运用数字化管理价值

在环境卫生管理中，运用数字化管理技术具有重要的意义，其主要体现在以下几个方面：①在环境卫生管理工作中运用数字化管理技术，可以降低管理成本，通过数字化技术，可以实现对环境卫生的全程监督，且可以降低人力资源的运用，继而节约了相应的成本[2]；②提升了环境卫生管理工作的质量和效率。在环境卫生管理工作中，传统的工作方式主要是通过人力人员来实现管理，而通过数字化技术，可以时间对数据信息的全程监督、采集和分析，不仅提升了工作效率，而且可以提升工作质量。

2环境卫生管理中数字化管理的运用

随着科技的不断发展，数字化管理在环境卫生管理中逐渐提升应用程度，对现代环境卫生事业的发展起到了积极推进作用，因此探究其具体应用具有重要的意义，其主要体现在以下几个方面：

2.1实时监控

在环境卫生管理中，运用数字化管理可实现对城市的实时监控。其主要是由于在数字化管理措施的运用中，可通过摄像头等数字化设备来实现对城市环境卫生的实时监控。通过摄像装备，可实行多角度的拍摄，可把城市的环境卫生情况及时的反映出来[3]。同时通过卫星定位手段，可将环境卫生的坐标发送到最近的清扫车，这样可以提升清扫效率，并可以第一时间处理环境卫生问题。

2.2监控车辆交通

在环境卫生管理中，运用数字化管理技术可实现对车辆交通的监控。在环境卫生车辆的工作中，是需进行长期的行驶来保障环境卫生的质量，浪费了人力及物力资源[4]。而在数字化技术的运用过程中，通过数字化技术，可掌握车辆的最新动态。因此在作业过程中，可通过数字化设备，实现对车辆交通的管理。在行驶之前，设计相应的轨道，通过数字化设备进行监管，一旦出现偏差，系统会及时发出警报，并记录车辆相关信息。便于实现环境卫生管理的高效率。

2.3信息管理

在环境卫生管理中，采用数字化管理技术可以实现对车辆信息的全程监管。在常规的车辆信息管理方式中，主要是通过人为记录的方式来完成，不仅降低工作效率，且不利于全面管理车辆信息。而在数字化技术的运用过程中，可通过数据库信息，对车辆信息进行全程的监督和管理。通过数字化技术，可实现对车辆的类型、数量及行驶情况的分析。经过计算机的辅助处理，可将相关信息进行总结，继而管理部门可对车辆进行统一的管理和调度，提升环境卫生管理效率。

2.4调度管理

在环境卫生管理工作中，对车辆信息的调度管理是工作的重要组成部分。在传统的调度方式中，通常是根据目标地点的就近车辆来定位，但由于无法了解车辆的具体运行情况，因而会浪费工作时间，降低工作效率[5]。在数字化管理技术的运用中，可实现对驾驶员的具体情况分析以及环境的分析，同时可通过语音系统实现对驾驶员工作的全面管理，在驾驶员工作中。如出现突发状况，可以通过语音系统第一时间进行汇报，便于应急部门的及时处置。另外，采用数字化技术，可以降低人力资源的运用，进而节约了企业的发展成本。

2.5数据信息分析

在城市卫生管理中，需对数据信息进行分析，以便保证施工质量，提升城市的环保效率。但在传统的数据分析过程中，其主要是采用人力分析方式，无法实现对环境卫生管理的实时调度，且容易造成资源的重复。在数字化管理技术的运用过程中，可加强对数据信息的分析。在某地具有环境卫生处理请求的情况下，系统会对数据信息进行全面的分析，包括环境卫生管理需要的资源、该地最近的车辆信息以及人力资源配置情况。同时通过数据分析计数，可实现对工作人员的状态以及外部环境的监控。最终实现对城市卫生环境的全面管理。

3数字化在环境卫生管理中的运用

3.1改变传统观念

在数字化管理技术的运用中，需要通过现代化的技术和理念来提升城市环境卫生管理效率。但是在数字化管理技术的运用中，管理者思想依然陈旧，采用传统的工作方式来实现管理，降低了工作效率。因此需要不断的促使管理者改变传统的思想观念，通过现代化的管理手段来实现对城市环境卫生的全面管理。主要内容：①政府等相关部门要加强对数字化技管理的宣传，使管理者提升对数字化设备的重视程度，以此来提升城市化的发展水平；②相关部门要提升管理者的积极性和主动性，建立实地参与活动，使管理者进行实地调查，积极探索环境质量，以此来提升数字化管理的应用效率。在城市环境卫生管理中，只有提升相关部门的重视程度，才可以提升数字化管理的应用进程。

3.2加强数字化设备的投入

在城市环境卫生管理中，其可以提升环境卫生管理的质量和效率，因而加强对数字化管理设备的投入具有重要的意义。但是在数字化设备的运用中，相关部门对数字化设备的投入存在明显的不足，导致城市环境卫生管理工作受到一定的影响，因此需要不断的加强数字化设备的投入，以此来提升城市化环境卫生管理的效率。主要内容：①相关部门应该加强和外界的合作，通过与开发公司建立合作关系，以此来实现对设备的开发与运用；②在相关部门的发展中，需要根据实际情况，撰写相应的管理方案，并且要成立管理委员会，实现对环境卫生管理的全方面监管，最终提升城市卫生管理的效率。

3.3建立完善的规划

在城市卫生管理中运用数字化管理技术，需要建立完善的规划方案，以此来提升城市管理效率。但是在城市卫生管理中，规划存在不合理的现象，无法满足城市卫生管理的需求，因此需要不断的完善管理规划，提升卫生管理效率。主要内容：①相关部门需要根据实际情况，完善硬件设施的管理，在环卫设备中安装硬件设施，对车辆信息进行全程的监管。同时要建立通信体系，保证沟通和调度的效率；②在管理过程中，要实现规划的严谨性，在道路清洁、垃圾收集以及安全生产等环节中，要规划完善的方案。并且要设计备用方案，防止突发状况。在城市卫生管理中，只有建立完善的规划方案，才可提升数字化管理的运用效率，进而提升城市卫生管理的功效。

3.4完善数字化管理的运用

在城市卫生管理中应用数字化技术，需要完善数字化管理的应用措施，其主要体现在以下几个方面：①系统存在不稳定性或者适应性问题，在处理过程中，相关部门需要不断的进行改进，如在信号强度的处理中，应设置合理的信号增幅器，保证系统的正常使用效率；②在数字设备的运用中，存在耗电量较大的问题，应该采用数字化集成手段。在保证系统使用效率的基础上，降低设备的功耗，以此来提升环境卫生管理的效率。

3.5建立完善的保障机制

在数字化管理的运用中，应该建立完善的保障机制，保证数字化管理的合理运用。主要内容：①相关部门需要积极的汲取群众的意见，调整《环境卫生监控管理指挥调度系统管理规定》，明确数字化管理运用的范围和具体细则；②相关部门应该按照规定，对设备进行维修和保养。只有建立完善的保障机制，才可以保证数字化管理的顺利运行。

4结束语

文章主要探究城市环境卫生管理中数字化管理的运用，介绍数字化管理在车辆信息、监管以及数据分析等方面的运用。同时分析数字化管理的应用措施，包括加强投入和监管以及完善保障机制等措施。希望通过文章的分析，可为数字化管理技术的运用提供科学的保障。

作者:魏政 单位:信阳市环境卫生管理处

参考文献：

[1]王锟.长春市环境卫生服务的精细化管理研究[D].吉林大学,2015.

[2]李辉.军队医院卫生装备全程质量管理系统的设计与开发[D].第四军医大学,2012.

[3]左兰萍.数字化管理在环境卫生管理中的运用[J].城市管理与科技,2011,(4):48-50.

医院卫生管理细则范文第3篇

（一）加快卫生基础设施建设，着力在健全体系上求提升。

区域卫生规划推进力度加快发展，加强资源合理配置，提升医疗卫生机构标准化、规范化水平。一是加快推进卫生设施标准化建设。落实卫生设施建设三年行动计划，继续推进彭埠、丁桥、九堡3个社区卫生服务（分）中心的建设工程，扎实推进社区卫生服务站达标工程，新建社区卫生服务站2个，改、迁建社区卫生服务站4个，规范达标率力争达到95%以上，进一步健全社区卫生服务网络，做到站点建设全省领先。二是加快推进卫生机构规范化建设。重点实施*医院病房大楼和区公共卫生大楼改造工程。同时，加强医疗机构的内部布局调整与设备更新，进一步优化内部服务流程，营造良好诊疗环境，真正为百姓提供优质、均衡、普惠的健康服务。三是加快推进卫生信息化平台建设。坚持以信息化带动工作的标准化、规范化，以建立居民健康档案为重点，以健康信息管理为核心，以远程会诊系统建设为突破口，以网络化管理为手段，提升数字化管理与服务水平，进一步提高工作效能。来源于：

（二）深化医药卫生体制改革，着力在科学管理上求提升。

加快部门职责履行，强化关键环节，稳步实施医药卫生体制四项改革，充分调动卫生工作者积极性，体现医疗卫生服务公益性。一是稳步推进医疗资源整合。以省、市医改精神为指引，创新基层医疗卫生管理新模式，加大区域医疗卫生资源整合力度。年底前完成*区人民医院与*区*医院的整合重组，实现优势互补、强强联合，着力打造区域基本医疗服务龙头；同时，大力发展烧伤业务，凸显市级强科特色，为全区社区卫生服务提供更有力的技术指导与支撑。二是稳步实施基本药品制度。在充分调研、仔细测算的基础上稳步推进社区卫生服务中心采购基本药物工作，稳步实施基本药品零差率销售制度，采取多种方式逐步扩大基本药物的使用量，逐步引导居民改变就医、用药习惯，为全面实施基本药物制度做好前期准备。三是稳步推进公共卫生均等化。在服务项目上，重点实现儿童免疫规划、结核病规范管理、流动产妇管理、重点传染病监测、健康档案管理等工作的均等化；在服务对象上，努力实现城市居民、农村农民、外来民工等三大人群的全覆盖，确保老、幼、妇、残等重点人群预防保健工作的均等化；在应急能力上，通过健全应急处置机制、龙头带动机制和资源整合机制，努力提升全区公共卫生工作整体水平。四是稳步实施绩效考核改革。建立健全绩效评价激励机制，突出“医防并重，寓医于防”的理念，建立以服务数量、服务质量、资源利用率、医疗安全、患者评价和劳动效率为核心指标，科学设计绩效考核指标体系，适当拉开人员收入差距，稳步推进卫生事业单位绩效工资改革。来源于：

（三）推进卫生人才队伍建设，着力在能力素质上求提升。

全面启动人才队伍建设三年行动计划，加快改革、加大培训、加强培养，分层分类强化人才队伍建设，整体提升队伍素质。一是健全两项机制。根据“总量控制、适度增加”的原则，充分利用省市人才网络平台，重点引进中医、烧伤等重点学科建设所需的高层次人才和影像、卫生管理等紧缺专业人才。加快推进学科带头人、业务骨干和优秀卫生管理人才培养，加强岗位管理，实行评聘分开，着力提高人力资源使用效率。二是开展三大活动。开展“大培训”活动，紧紧依托“*卫生人才培训中心”基地和邵逸夫医院培训实习基地，分别采取市区联合办班、省区联动合作的形式，引入上海复旦大学和省、市大医院高年资专家及美国密西根大学师资力量，分卫生管理、全科诊疗、公共卫生管理三个班次，积极培养高素质骨干全科医生，进行为期三年的培训。开展“大比武”活动，在系统内继续全面深入开展“一月一比武”、“一月一主题”的岗位技能大比武，通过大比武提高医护人员的整体技术水平。开展“大考试”活动，深入开展以“基本理论、基本知识、基本技能”为主要内容的三基知识考试，努力做到“一季一考，人人过关考”。三是深化名医强科。按照“选准优势、错位发展”的思路，坚持名医带动、强科拉动，大力扶持培育特色专科和责任医师团队，力争培育市级名中医和市级强科各1个，对获评的名医强科，继续给予资金资助、独立设置“名医工作室”的物质激励和精神激励。坚持科研促动，认真承办完成与社区卫生服务密切相关的“代谢综合症诊断标准”、“中医药烧伤救治”、“中医药救治糖尿病足”等3项部、省级科研课题，扎实推进其它3项市级科研课题和23项区级科研课题，努力实现创立一批特色专科、服务专科，培养一批学科带头人，造就一批名医的工作目标。来源于：

（四）推进省级卫生强区创建，着力在服务内涵上求提升。

通过创建活动，夯实工作基础，完善工作机制，提升服务内涵，带动卫生工作整体提升。一是健全四全服务理念。全面推行“全人、全程、全面、全科”的社区卫生服务新理念，不断提升社区责任医生团队广度与深度。在运作上，进一步深化社区责任团队“动态式、网格式、契约式、定制式”的四式化管理模式，切实提升服务品质；在内容上，以创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”活动为载体，大力推进“名老中医+地道药材”进社区工作，合理规划中医网点，积极培育中医药特色站点，推广中医适宜技术，深化中草药配送机制，让居民群众享受到便捷、优质、价廉的中医药服务。二是推进卫生项目管理。总结闸弄口街道社区卫生服务中心慢性病项目化管理经验，在全区范围内逐步推开对高血压、糖尿病等重点慢性病的项目化管理新模式。建立“家庭、站点、中心和上级医院”的“四站式”慢性病服务链，实施慢性病管理服务规范流程，变专家坐诊为专家会诊，努力提高高血压和糖尿病人的有效控制率，切实提高居民群众对社区卫生服务的认可度和满意度。三是优化医疗质量管理。以管理促规范、扩内涵、增品质，继续深入开展医疗管理年活动，严把人员资质与医疗技术“准入关”，加强民营医疗机构监管，大力推行“临床路径”管理，全面实施医疗质量持续改进计划，严格落实各项规章制度和操作规范，加强医患沟通，确保医疗安全，提升服务质量。四是实施健康促进行动。全面深化重点慢性病预防控制三年行动计划，力争实现35-55岁年龄段高血压、糖尿病控制和建档率50%。结合“亿万农民健康促进行动”和“相约社区健康行”活动，继续深化“一坛一台”健康宣教平台，促进城乡居民群众的健康素质全面发展。全面提升农村二次改水和改厕质量，新增二次改水受益18000人次，新增三格式无害化户厕所1500座，比例达86%以上；力争新创4个区级改厕示范村，继续保持全市领先水平。以“一镇一街一品”精品亮点培育为载体，扎实推进健康社区（村）、健康街区和健康单位建设，力争新创省级卫生镇街2个、省级卫生单位（社区、村）15个、市级卫生单位（社区、村）12个。

医院卫生管理细则范文第4篇

基层卫生统计工作是整体卫生统计工作的基础。是反映卫生工作数量和质量的重要标志，是卫生信息系统中最重要的组成部分。它所反映的种种信息不仅为制定、实施、检查计划提供科学依据，更重要的是为领导决策和卫生事业科学管理服务。随着卫生信息化建设的飞速发展，基层卫生统计工作也发生了深刻变革，并将对卫生统计工作产生重要的影响作用。然而在基层医疗机构中，卫生统计却是一个非常薄弱的环节，主要表现在。

①基层医疗卫生机构中，领导往往忽视卫生统计工作。他们将工作重心全部放在医疗机构改革、医院管理、服务质量、医疗质量。只注意医院的社会效益和经济效益，而忽视了卫生统计工作。统计人员为了一些数字常常跑断腿、磨破嘴而得不到准确数字，导致临床一线的统计数据不能反映真实的客观情况，甚至只是为了应付上级的统计报表，根本起不到为医院提供卫生信息的作用。②卫生统计人员数量少、兼职多，业务素质低，专业技术差，人员不固定且新手多。目前，基层卫生统计人员专职和兼职两类，且绝大部分为非统计专业学科的人员。一方面，未经卫生统计专业培训并掌握一定的卫生管理相关学科知识的人员，很难完成新形式对卫生统计工作的要求；另一方面，兼职统计人员很难保证精力完成高质量的统计工作。③卫生统计所需的基本设施简陋，工作条件落后。基层统计工作仍停留在用算盘、计算器来完成统计数据的汇总、统计报表的机制。④卫生统计对管理决策作用的力度不够。

目前，基层卫生单位的统计工作仍主要完成向上级主管部门上报统计数据，而真正对统计数据进行综合分析，用科学的分析结果指导管理工作还不够，主要原因，一是部分管理者的知识不高，需求不够强烈，缺乏科学管理。统计人员工作无积极性、主动性，处在一种被动的工作程序式的氛围中。二是符合各单位实际的综合分析与处理应用软件较少。三是统计人员缺少主动分析利用统计信息为管理决策服务的意识。⑤经常投入不足，淡薄专业培训。对上级要求的培训任务，其费用让统计人员自己负担，尤其是基层的统计人员，对于基本的设备及编印的表卡册簿等费用紧缺。

上述种种因素造成了基层单位统计数据不准确，资料残缺不全、报表不及时、信息不畅，形成了无法做出科学分析的恶性循环。对此，结合当前统计工作的薄弱环节，根据实践经验，对搞好统计工作谈几点建议和对策。

①加强对卫生统计工作的领导，提高认识。搞好统计工作关键在领导。为了取得领导重视，提高卫生统计地位，卫生统计人员一方面应经常向部门和单位的领导汇报，提供有关资料，使领导全面细致的了解统计工作，使领导知道我们在做什么，意义如何，引起重视支持我们的工作，另一方面提高自身业务，掌握现代统计专业知识。在具体工作中，统计信息在计划、预测、控制决策等管理活动中的作用无可替代，资料不全、信息不通会给工作带来不可估量的损失，使领导认识到统计工作的重要性，认识到卫生统计人员所做的卫生收集，整顿归纳分析等工作与医疗护理等工作同样是一项必不可少的艰苦劳动，所提供的各项统计信息是领导做出正确决策的重要前提，同样具有经济价值。②加强卫生情报信息网络建设，提高专业素质。组织落实建立健全基层卫生情报信息网络是基层卫生统计工作的组织保证。要采取多种方式和途径对统计人员进行有计划的培训，可利用年报统计调查、专题报告、专项培训、在岗培训、外出深造、岗位自学等形式，提高统计人员的专业素质，解决当前统计人员素质低、业务差、知识面窄的突出矛盾。③加强卫生统计工作的基础建设，提高工作效率。各级卫生情报信息机构应根据不同的业务要求，配备与之工作相适应的基本设施。④加强和完善卫生统计制度，提高管理水平。根据统计法及实施细则，结合实际制定具体的统计报表制度和检查考核标准，明确规定统计内容报表种类、格式、报送时间、程序和质量要求。坚持对统计报表和资料进行月审、季查、年评制，坚持年初有计划、每季有信息简报，半年有分析，年终有总结。搞好原始资料的收集、整理、并保证其完整性、及时性、准确性和科学性。⑤统计人员应不定期对所有的资料进行分析，从而认识事物的发展规律，抓住影响卫生服务质量、干扰卫生及发展，拟定针对性的改进措施和建议，为领导提供可靠有效的依据，做出正确决策。因此统计工作的优劣，直接影响着决策的正确与否，影响着医疗卫生事业的发展。而统计人员的专业素质直接影响着统计工作的质量和效果，对此，必须加强统计工作，不断提高统计人员的业务技术素质，为统计工作人员提供良好的工作条件和工作环境，充分发挥统计工作在卫生改革中的作用，以最终实现卫生统计工作为卫生管理决策服务的目的。

医院卫生管理细则范文第5篇

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》、学校《卫生工作条例》，切实加强学校卫生工作，提高学生健康水平。

二、工作目标：

1、学生近视发病率控制在9%以下，近视新发病率不超过1%，病假率小于3%。

2、小学生卫生保健知识知晓率达80%。

3、健全学校各项卫生档案，学生体检建卡率达100%。

4、教室采光、课桌椅配套比例逐步符合教学卫生要求。

5、健全食品卫生管理制度和各项岗位制，争创食品卫生工作先进学校。

三、工作重点：

（一）加强健康教育。

1、按照常州市普通中小学《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作。

2、认真上好健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、有评价，确保学生健康知识合格率达90%以上。

3、开展形式多样的健康教育宣传活动，尤其是做好防传染病宣传、控烟宣传及预防艾滋病教育。校宣传画廊每周更换一次宣传图片，少先队及每班黑板报每期辟卫生栏目。

4、重视学生心理、生理健康教育，开展高年级学生青春期卫生讲座每学期二次，并配合录像、挂图等，使讲座内容丰富多彩，通俗易懂。

5、着力培养学生卫生习惯，做到常洗澡，勤换衣，勤剪指甲，不喝生水，不随地吐痰等，确保学生健康行为形成率达80%以上。

（二）做好学校卫生监督工作。

1、按《学校卫生档案》要求，做好学生病假统计工作，提高上报数据的准确性。

2、做好教学卫生管理与监督，逐步使学生课桌椅及采光照明等符合卫生工作要求。

3、认真监督学校饮水卫生及食品卫生，开展经常性的食品卫生检查以及对外购食品的索证工作，杜绝食品卫生事故发生。

（三）开展学生常见病防治。

1、继续开展防近工作，及时掌握学生视力动态，对近视新发病率及假性近视及时督促矫正，随堂纠正学生读写姿势（一尺一寸一拳），不疲劳用眼，按时下课，保证学生课间休息时间，学生每天在校时间不超过6小时。

2、提高眼保健操质量，任课教师要每天检查学生眼保健操情况，对穴位按压不准确的及时予以纠正。

3、根据传染病在不同季节的流行特点，认真做好预防宣传工作、消毒隔离工作。

4、做好学生计划免疫工作。

5、配合防疫站广泛开展对近视、沙眼、龋齿、肠道蠕虫、肠道传染病、贫血等疫病的防治，加强对残疾体弱学生的医学照顾和心理卫生工作。

6、积极开展对口腔卫生知识的宣传，每学期组织学生观看口腔保健录像，组织学生采用氟化泡沫防龋，进一步减少龋病的发生率。

（四）积极做好创建工作。

1、按照学校卫生工作要求，认真积累健康宣传资料，为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。

2、继续通过红领巾值岗对各班进行卫生评分，评流动红旗（一周一次），室外继续划分责任包干区，定班定人负责，保持室内外清洁整齐。

3、组织相关人员对教师办公室的卫生情况进行评分，并公布成绩，期末评比奖励优胜办公室。

三、具体防病措施

近视、沙眼、蛔虫、龋齿、营养不良、贫血等常见病的预防是学校卫生工作的中心任务，这学期将继续督促患有近视眼、龋齿以及营养不良、贫血等疾病的学生尽早治疗和矫正。

1、近视：对4.8、4.9近视学生、督促他们做好眼保健操，纠正不良的读写姿势，不疲劳用眼，注意饮食，多食蔬菜、水果，减少肉及糖的摄入。对4.8以下的近视学生除注意以上几点外，还要及时督促到医院治疗。

2、龋齿、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，养成睡前刷牙习惯；少吃甜食，坚持氟化泡沫治疗，做好体检后恒牙龋齿修补的督促工作。

3、沙眼：培养学生良好卫生习惯，不与家人共用生活用品，一经诊断出患有沙眼，即督促学生到医院治疗。

4、肠道蠕虫：督促学生饭前便后洗手，注意饮食卫生，一经查出便为其进行驱虫治疗。

5、营养不良：建议家长调整饮食结构，荤素搭配，重视早餐，多参加体育锻炼。

6、贫血：铁是构成血红蛋白的重要成份，人体缺铁，可引起缺铁性贫血，而动物的肝脏、肾，瘦肉、血，以及蛋黄、豆类里均含有丰富的铁，因此经常督促患儿多摄入这方面的食物。

四、主要工作安排：

三月份：

1、开展对流感、水痘等的预防宣传工作；增强学生防冻御寒意识，以防疾病侵袭。

2、加强对学生用眼卫生，眼保健操的检查督促工作。

四月份：

1、继续开展对流感、流脑、水痘的预防宣传工作，在流感发病高峰期组织师生集体服板兰根。

2、搞好室内外环境卫生，杀灭早春蚊蝇。

3、利用图片开展对结核病的防治宣传工作。

五月份：

1、开展对计划免疫的宣传。

2、 开展爱国卫生月活动，加强对学生卫生习惯的培养。

3、 对高年级学生进行青春期卫生知识讲座。

4、 做好春季食堂、厕所、环境卫生、四害消杀工作。

5、组织食堂人员体检。

六月份：