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1.1以本质安全型电力企业为目标
本质安全型企业是基于一切事故均可避免、一切风险皆可防范的安全理念,公司提出创建本质安全型电力企业,即是要达到“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环境的和谐统一”的本质安全目标。
1.2深入开展NOSA体系建设和安全生产标准化建设
公司在投资企业中推行NOSA体系,实施标准化、程序化管理,实现与国际安全管理水平的接轨,持续改进安全管理,提高电力安全生产风险管理和全员管理水平。公司还制订了安全生产标准化创建工作规划,指导投资企业开展安全生产标准化达标评级工作,促进企业形成标准、规范的安全管理。
1.3构筑应急管理、隐患排查和安全文化体系
加强应急管理体系建设。公司按照“统一领导,分级负责”的管理原则,建立了从上到下、完整统一的应急管理组织机构。强化应急预案编制,组织应急演练,检验应急预案的科学性、针对性和时效性。加强隐患排查治理体系建设。公司建立健全以公司隐患排查分级分类管理为基础,以完善隐患排查治理责任、监督机制和考核机制为抓手,以开展安全教育培训为保障的安全隐患排查治理工作体系。加强安全文化体系建设。每年精心开展安全生产月活动,组织安康杯知识竞赛、安全生产主题演讲等一系列活动,形成了浓厚的安全文化氛围。
1.4不断夯实安全生产管理基础工作
深化班组建设,夯实安全基础。公司推进安全和谐型班组创建工作,下发了《班组建设管理办法》等制度,规范各投资企业班组管理,推进了班组安全管理制度化、规范化、标准化。完善制度建设,规范安全管理。公司编制了21项安全生产管理制度,形成了较为完善的安全管理制度体系。通过与投资企业安全管理制度的有效衔接,促进投资企业走上规范化的管理道路。开展安全检查,排查事故隐患。公司每年根据各时段工作重点及电力行业特点,组织开展两会期间安全检查、春检、防洪度汛、防台防汛、迎峰度夏、秋检、年底安全生产大检查等活动,全年对投资企业检查率达到100%,取得了良好的效果。加强考核评价,形成激励机制。公司逐步建立了安全生产指标控制体系和考核体系,把安全生产纳入到投资企业主要负责人年度绩效考核中,形成约束激励机制。考核实行定性与定量相结合、履行职责与指标控制相结合的方式,并实行“一票否决”。
二以创新发展为助推,继续探索发电企业安全生产管理模式
2.1制定安全管理制度范本,提升投资企业管控水平
建立完善的安全生产管理制度是企业实现安全生产的重要保障和重要手段。下一步,要在各投资企业已有的安全生产管理制度基础上,建立统一的投资企业安全生产管理制度范本,涵盖电力生产和工程建设过程中的安全生产管理工作要求。
2.2构建安全管理“两个体系”,明晰安全管理职责
要进一步加强“两个体系”建设,一是明晰安全生产保证体系和安全生产监督体系职责,避免“两个体系”职责不清、职能混淆的情况。二是加强安全管理机构及人员配备,落实安全管理职能,使安全管理机构及人员满足日常安全监督工作需要。
2.3规范外包工程安全管理体系,消除安全生产薄弱环节
要研究、探索管理方式,形成符合实际要求、严格规范的外包工程安全管理体系。从源头抓起,全过程管控,完善外包队伍考核评价体系,将外包队伍真正纳入投资企业内部安全管理体系,定期对外包队伍进行严格考核,建立合格外包队伍名录。
2.4开展安全文化示范企业创建,推进安全生产基层基础工作
以安全文化示范企业为样板,创建企业安全文化,开展形式多样的安全文化活动,广泛进行安全文化宣传教育工作,把安全文化建设和班组建设有机结合,积极发动基层员工的创造性,全面推进全体员工安全思想理念转变,促使“我要安全”观念深入人心。
2.5实施反违章管理日常化,强化责任制和考核机制
2012年我班组在总结2011年工作的基础上,按照公司2012年安全工作计划,制定我班组安全工作计划:
1.2012班组安全目标
(1)本班组死亡及重伤事故为0
(2)轻伤事故发生率≤2‰
(3)配合车间做好安全标准化工作
(4)本班组员工安全生产教育培训合格率为百分之百
(5)本班组特种作业人员上岗持证率为百分之百,特种设备在完好率百分之百,特种设备定期修护保养
(6)本班组工作场所职业危害检测合格率98%
(7)隐患整改完成率≥98%
2. 2012年安全工作重点
(一)在公司领导和车间主任的领导下,通过技术革新促进安全生产工作的发展,实施装置和过程的安全配置改造,进一步提高装置安全水平。
1、配合车间完善安全措施以及极限操作评估机制,从危险操作着手,狠抓平稳操作,逐渐树立平衡操作观念,适当改进系统
2、抓好建设项目安全“三同时”工作,探索新的工艺、新的技术应用,确保生产安全运行。
3、配合车间对班组内特种设备定期进行安全检验,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并及时向车间反馈,配合车间做好设备改造。
4、在车间领导下继续抓好危险化学品的管理。进一步维护重大危险源的监控设施设备。
(二)配合公司推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、配合公司进一步完善安全生产的目标责任制管理,本班组签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业班组安全标准化规范》完善与本班组相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
3、严格执行企业《安全生产责任职责管理制度》,落实安全责任,保证完成车间交代的安全任务,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格遵守审批程序,加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业本班组领导必须坚守现场,确保作业安全。
5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格执行企业检修制度,加强检修管理,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修班组值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能班组人员到场确定检修方案。
7、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展班组日常安全检查活动,重点岗位安全检查,发现隐患及时整改。本班组应按时完成车间下达的隐患整改要求,并将隐患整改情况备案。
8、严格执行外来人员施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以班组为组织组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高班组全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高安全水平。
6、开展安全竞赛活动。通过各种竞赛活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高班组职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保本班组安全运行。
(四)提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度,从班组管理中进一步完善。
2、配合车间加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐 。
3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备(施)维护保养,落实专人负责,确保随时有效好用。
(五)做好职业病防治、劳动保护工作,保障自身安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。班组在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、班组要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率百分之百。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、质量、发放把关,并指导、督促本班组职工按要求穿戴、正确使用。
为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规和标准,推动企业基层班组安全管理规范化、标准化工作,特制定本标准。
第一章 总则
第一条本标准适用于各类工矿商贸及服务类企业安全管理标准化示范班组的创建、培训、咨询、服务和评审。
第二条本标准依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010] 23号、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令第16号、《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006—2010等国家法律、法规和标准编制。
第三条标准中所涉及的班组是指:企业中最小的行政单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织。是在劳动分工的基础上,把生产过程中相互协同的同工种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起,从事生产活动的一种组织。
第四条标准中所涉及本质安全的定义为:本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
本质安全型员工包括两方面基础性含义:一是在本质上有着对安全的需要。二是通过教育引导和制度约束,可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。通俗的说就是:想安全,会安全,能安全。
本质安全型班组是指,班组建立和形成了安全生产长效机制,即使在存在安全隐患的条件下,也能够依靠班组内部的功能保障和制度约束,实现本班组及岗位长效安全生产。
第五条安全管理标准化示范班组评定标准(以下称评定标准)可概括为“5831”模型: 即五项基础、支柱、三项支撑和一个目标。 上述四大模块共同构建成一个 “班组安全屋”。
第二章 一般要求
第六条班组安全管理工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持以人为本,激发班组活力;根据安监总管四[2011]82号《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》的要求,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。
第七条开展安全管理标准化示范班组创建活动,旨在增强员工安全素质、提高班组安全能力、减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平,防范各类事故的发生,保证企业生产经营活动的顺利进行。
第八条企业要积极组织开展安全管理标准化示范班组创建活动,并依据《评定标准》组织示范班组达标评定工作。
第三章 安全基础管理
第九条岗位与职责
(一)班组长
班组长是班组安全工作的第一责任人,对班组安全工作负全责。
(二)安全员
班组应按要求设置兼职安全员,其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。
(三)群众安全监督员
班组必须按要求设兼职的群众安全监督员,其业务受车间工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。
(四)临时负责人
班组分散作业时,每个分散工作团队的负责人即为安全负责人。
安全员不在岗时,班组长必须明确安全代管人员。
班组长不在岗时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
(五)员工
建立班组成员“一岗双责”,明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。
第十条制度、规程和标准
(一)规章制度
班组应建立健全安全生产规章制度,并发放到员工,规范员工的生产作业行为。
班组安全管理制度至少应包含下列内容:班组安全生产责任制、交接班制度、班组会议制度、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全生产确认制度、班组安全生产联保互保制度、班组安全生产奖惩制度等。
(二)操作规程
班组每个岗位所从事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须有安全技术操作规程或相应的操作标准。
(三)作业标准
班组应建立和健全现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等,标准要科学、合理、适用;做到“简化、量化、程序化”。
(四)临时措施
对临时性工作,班组应制定出书面安全措施,经审批后实施。
(五)执行
班组成员对上述各项制度、规程和临时性措施要做到:应知应会、能说会用,制度上墙、熟记在心、严格执行。
(六)评估与修订
班组要根据现场资源和相关因素的变化、以及以往事故教训等,检查现有制度、规程和标准。提出补充和修改意见,上报批准后执行。
第十一条教育与培训
(一)计划
班组要根据本班组的具体情况和上级要求,制定并实施班组安全教育与培训计划。
(二)要求
班组长、安全员、群众安全监督员应经过岗位任职能力培训,考核合格后方可任职。
班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训,使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。
新入厂(矿)人员在上岗前经过三级安全教育培训后,班组要组织其签订“师徒合同”,制定系统的训练计划,进行指导和考核。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
(三)方法
班组要在传统安全教育基础上,运用TWI、OJT、OffJT等现代化方法和工具,有计划地对下属和新员工进行技能训练和现场指导,提高班组成员作业技能。班组应创新安全教育的方法和形式。
第十二条安全管理台账
(一)台账与内容
班组要建立两本安全管理台账,即静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。
静态的管理制度类台账包括:班组人员基本情况表、主要作业内容及危险因素一览表、年度安全工作目标及工作计划、安全承诺书、岗位职责、各项管理制度、作业指导书、安全设施登记、劳保用品管理及其他相关技术支持资料。
动态的原始记录类台账包括:安全活动(会议)记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源(点)监控记录、危险作业和非常规活动班组安全技术交底记录、班组自主点检记录、事故预想与应急演练记录、安全考核记录等。
(二)台账管理
静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存,并附有持续改进的内容;动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚,内容齐全,保存完好。
第十三条设备与设施
(一)生产设备设施
生产设施设备应满足安全生产的基本要求。班组要对生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门,并能按本质化安全目标要求,提出技术改造、现场改善提案,促进企业不断提高设备设施的安全度。
(二)安全设备设施
班组应对所辖区内预防、控制和减少事故影响的三类安全设施,要定期进行维护保养,确保齐全、完好、有效。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
第四章 安全管理支柱
第十四条作业程序
(一)作业前的准备
班组在作业之前,要进行工器具和作业文件的准备、班前安全检查和生产现场的安全巡视,掌握安全状况。班前安全检查内容包括:设备运转情况、作业现场隐患、班组成员劳动纪律、精神状态、劳保用品的配备与穿戴情况等。
(二)班前会与班后会
班组每天要召开班前会和班后会,具体安布置和总结当天(班次)的安全生产工作。
(三)危险辨识
员工在作业之前,要对作业方法、程序、物料、工器具、设备设施、作业环境等进行风险分析,查找和识别危险源和危险因素,采取有效措施,确保作业安全。
(四)隐患排查与治理
班组应对作业场所、环境、人员、设备设施和作业活动进行隐患排查。
班组要采用安全检查表等方法,通过岗位自查、员工互查、安全员检查、班组长检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、改善提案等方式开展隐患排查。
将隐患排查结果进行分类处置,本着“三定四不推”的原则进行隐患治理;班组不能解决的,要提出相应改善提案上报有关部门并做好记录。
重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。
隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
(五)作业行为管理
通过开展安全提醒、安全确认、互保联保、反习惯性违章等活动,消除“三违”现象。
对作业方式不正确、操作动作不合理、站位不当等行为隐患要采取纠正和控制措施。
对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业,严格履行作业许可审批手续,落实监控措施。
对进行爆破、吊装等危险作业,应安排专人指挥,落实安全措施。
(六)作业过程控制
生产均衡稳定、产品质量稳定、设备运行稳定(简称“三稳定”)是班组作业安全的重要条件。班组成员要通过精心操作、落实岗位点检、加强自主维护等措施,实现生产过程的平稳、可控。
运用视频监控等信息化手段,掌握现场人、机、料、法、环诸要素的实时状态和变化,使相关要素处于受控状态。
(七)作业现场管理
作业现场的照明、通风、噪声、温度、湿度、粉尘浓度和安全通道、梯子、护栏、安全标识标志等,应符合相关法律法规的要求。
班组对作业现场的整理、整顿、清扫和清洁工作,要有明确的分工、落实责任,做到现场整洁、有序、物流顺畅、标识规范。
(八)标准化作业
认真执行作业标准。作业标准要采用可视化的方式在现场展示,指导员工作业。
第五章 安全管理三大支撑
第十五条安全管理活动
(一)安全活动日
班组每周要确定一天为安全活动日,围绕作业安全和班组安全管理开展安全活动,要求全员参加,明确活动内容和活动主题,活动时间不低于45分钟。
(二)安全专题会
班组每月要召开一次安全专题会,研究解决作业安全中存在的主要问题。
(三)改善提案活动
班组要开展以安全为主题的改善提案活动。改善提案活动有制度、有要求、有奖励措施。做到:员工参与率高,提案覆盖面广,提案采纳率高,提案件数持续增长,改善效果显著。
(四)班组创新活动
结合本班组的特点,推行现代化管理方法,在学习借鉴和总结经验的基础上,突出行业特点和时代特色,在管理方法、操作方式、工艺装备、工具量具、原燃材料等方面开展“五小”( 小发明、小改造、小革新、小设计、小建议)创新活动、安全QC小组活动,探索安全自主管理方法。不断提高班组的安全能力和安全管理水平。
(五)班组安全文化创建活动
班组应以多种形式开展安全文化创建活动,逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本班组特点的安全价值观,逐步塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工,打造班组及岗位长效安全生产的本质安全型班组。
第十六条职业健康
(一)职业危害防治作业场所环境和条件符合职业健康有关法律法规、标准规范的要求。定期进行作业场所的职业危害检测,各项有害因素应符合国家标准。班组要对超标有害因素采取有效措施进行控制。岗位员工应掌握职业危害防护的基本知识和基本技能。定期对员工进行职业病健康体检。
(二)职业危害防护
班组可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置有报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。
各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,确保其处于正常状态。
岗位员工应正确佩戴和使用劳动防护用品、器具。
(三)职业危害告知
作业场所职业危害检测点应设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。
员工要明确岗位工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施。
存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。
(四)作业文件
班组成员要按照职业健康与安全体系文件的要求,认真履行职责做到“做所写、记所做”。
第十七条应急预案与事故处理
(一)应急预案
按照企业应急救援体系和预案体系,结合班组特点,针对岗位存在薄弱环节和可能发生的事故,编制班组现场应急处置方案。应急处置程序、处置措施齐全、正确。
班组成员要熟练掌握紧急情况下的处置方法、处理程序、应急联络电话和联络方式。
班组至少每年参加一次综合预案或专项预案的培训和演练,至少每半年组织一次现场应急处置方案的培训和演练,对演练效果进行评估,提出改善提案,并对应急处置方案进行修改、完善。
(二)应急设备设施和物资
班组对应急设备设施和物资应确定保管责任人,并进行经常性的维护、保养,确保其完好、有效、可靠。
(三)事故应急处置
班组应按照预防和预警要求,做好事故预防工作,将事故处理在萌芽状态。
班组一旦发生事故,事故现场有关人员应当立即向班组长报告,情况紧急时,可以越级,同时应启动班组现场应急处置方案,开展事故救援。应急处置过程中,要注意妥善保护事故现场及有关证据。
配合事故调查,查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。按照事故调查结果,在班组开展“四不放过”活动,汲取事故教训。
第六章 安全管理目标
第十八条绩效评定和持续改进
(一)安全绩效
班组安全绩效分为指标类绩效和成果类绩效。
指标类绩效:“三违”现象为零,伤害事故为零,职业病事故为零。安全目标的达成。
成果类绩效:在班组安全管理方面取得的各类知识成果、技术和管理进步奖等;建立了独具特色的班组安全管理模型、班组安全管理持续改进机制或对典型事故的有效预防机制。
(二)绩效评定
班组应每年至少一次对本班组安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
班组发生死亡事故后应重新进行评定。
固化于制,推进安全制度建设标准化。南方项目以安全生产责任制为轴心,以项目与基地、基地与钻井队、钻井队与班组层层签订落实安全责任书为主线,以班组“三标、三个零”作为基础的规章制度,严抓执行、狠抓落实、严格安全生产绩效考核与责任追究,成功消除了班组绝大多数的违章隐患,同时,通过不断健全完善班组,工程、机动、安全等各项安全管理制度,建立强有力的激励约束机制,切实做到安全管理全方位覆盖。
外化于形,推进设备管理标准化。项目坚持设备主人责任制规范运作,分工到人,挂牌指示,设备主人的履职情况在设备治理、改造、检修、维护、消缺等各环节工作中有过程记录、有绩效体现。管理人员分工挂靠,党员示范设备、设备评优、优秀设备主人评选等载体活动蓬勃发展,调动了职工的工作积极性,增强了设备主人的责任心和荣誉感,最终保证了运行操作和巡检工作的到位落实。
防控于前,推进反违章管理标准化。项目坚持“日常跑井、跟踪通报”制度,做到隐患治理和风险预控跟踪工作常态化管理,常见违章的分析和预控工作全员化参与实施,在现场形成反违章的高压线,“对违章零容忍、以零违章确保零事故”的安全意识深入人心。在风险预控方面,项目注重加强危险源、应急预案管理,对危险源实施重点监控管理,及时消除各类隐患。同时注重把以“危害识别、风险防控、持续改进”为主要内容的职业健康安全环境管理体系带入到安全生产的全过程。全面落实危害点分析与预控制度,积极开展各类应急预案演练,组织工程、安全等重点部门,一线班组按照“一井一策、一季一策、”班班落实,定期进行各类应急演练,增强了职工的忧患意识和应急反应能力,夯实了安全生产基础。项目防控工作细化完善安全责任体系。项目部进一步明确上至领导下至员工的安全责任,将安全责任落实到全员、全过程。一季度以来,项目部领导带头严格执行“三必到、三走到”规定,深入基层现场靠前指挥,开展调研、检查、指导工作。管理人员严格执行“四同时”和重点工程跟班制度,加强对重点工序、主要环节、关键岗位及人员的安排落实,监督考核等工作。班组长作为现场(本班)的安全第一责任者,被项目作为加强安全意识、沟通协调能力、组织指挥能力培训提高的主要对象,把他们培养成为项目安全生产中,基层最重要的关口。在日常HSE管理中,注重全体员工安全行为规范和安全意识的养成,强化自保互保能力,以2012年各项应急演练为平台,日常着力提高全员“要安全、懂安全、会安全”的综合素质。月度、季度强化安全责任绩效考核。项目部紧密结合当前安全生产实际,以激发全员潜能,深化HSE管理、强化风险防控、严格执行监督考核为重点,制定项目HSE三分之一考核办法,将基地、井队管理人员的安全绩效与反三违、查隐患挂钩考核,强化安全责任落实。坚持“彻查小事故、严禁隐瞒事故、杜绝大事故”的原则,推行安全诚信管理。
一、开展班组“三建”活动,推动安全生产标准化建设,落实岗位安全工作职权。近年来,传装班按照公司加强班组安全管理的各项要求,在推进安全生产标准化的过程中结合班组实际,大力开展“三建”活动,通过建立完善的班组安全管理责任制、班组安全管理台账和班组安全制度,规范了班组的安全管理组织体系。
其中,班组安全管理责任制规定了全体员工的安全工作分工,进一步明确了全员在安全生产方面的责任和权利。在班组范围内,形成了班组长主抓安全、对班组安全管理负全责,党小组长、团小组长、工会小组长协同配合、齐抓共管,传装班专门设立的“安全大员”负责具体落实、班组全员共同参与的安全管理组织体系和运行机制。班组安全管理台账结合本班组的生产作业特点,内容包括《班组日安全检查记录》、《安全会日记录》、《安全培训和教育记录》,规范了安全管理的运行方式。班组安全制度包括8项安全操作规程,班组旨在用严格的制度确保班组安全生产工作的顺利进行。
二、开展班长“三抓”活动,夯实管理基础,落实员工安全信息知情权。传装班作为集体操作单位,现场安全管理是班组长每天必抓的重要工作。在提高班组员工安全意识方面,通过班组长抓班前班后会质量、安全教育会质量和安全培训质量的“三抓”活动,形成时时讲安全、事事讲安全、人人讲安全的良好工作氛围。
一是抓班前班后会的质量。班长在每天的班前会上,结合当天生产任务特点和工作环境,对安全工作提出具体要求,有针对性地预防安全隐患;安全大员在每天的班后会上,对当天操作中的安全工作进行讲评,对当天生产过程中发生的违章行为进行纠正。二是抓安全教育会的质量。每周五召开班组安全教育会,传达工厂和公司对安全工作的要求,针对一周发生的安全问题进行回顾分析,全班成员共同制订下周安全工作的措施计划。三是抓安全培训质量,班组每月开展一次安全培训,重点学习安全生产有关的法律法规、制度标准和作业规程等,每半年对班组成员进行一次安全技术操作规程考试,督促员工熟知安全生产知识、按章操作。
三、开展小组“三管”活动,营造民主管理氛围,落实员工安全管理参与权。在调动班组成员参与安全管理积极性的过程中,该班形成了装配小组组长管思想、安全值日人员管装配操作、工装设备管理大员管设备点检三个方面的民主管理氛围。
装配小组组长管思想,就是由作业小组的小组长,每天观察员工上岗前的情绪变化,注意对情绪状况不佳或情绪、智力、体力处于低潮期的员工进行安全提示,对重要工作进行具体安排、直接监督。安全值日人员管装配操作,指班组针对装配现场吊车在使用过程中的安全隐患以及该班登高作业的特点,总结出吊车操作规则和台架登高原则,以规范日常工作的作业行为。工装设备管理大员管设备点检,指装配工作涉及工装、工具、尺表、量具、装配车、装配架、试验器、吊车等30多种500余件操作装备,每一件工装设备都有可能存在安全隐患。班组建立起装配工装工具点检制度,对设备和工装工具的规定部位(点)定期逐项检查,以确保设备安全使用。今年以来,全班共发现并消除126处安全隐患,有效避免了安全事故的发生。
四、开展过程“三查”活动,消除安全隐患,落实员工安全管理监督权。为了使安全管理成为全员的自主管理活动,班组实行了小组成员互查、值日员工巡查和班组长定期检查的“三查”管理制度,有效控制了现场危险源,消除了现场的安全隐患。
一是由共同作业的小组成员互查操作过程中的安全状态,防止个人操作失误。二是实行班组员工安全轮值制度,由值日员工对全班安全状况进行巡查。三是由工作小组的班组长和安全大员分别定期进行日、周、月的安全检查,重点检查装配台架扶梯是否加装防滑护边、班组装配台架是否完好、产品运输车支点固定是否牢固、汽油和氮气等易燃易爆物品以及对人体有害物品的使用情况。
五、开展现场“三有”活动,强化员工安全意识,落实安全管理自。为了使安全管理信息更直观并实现目视化,班组实行了现场操作有温馨提示、信息标识和警示标识的“三有”管理法。
温馨提示即制作温馨提示卡,明示操作各类设备时的注意事项,使员工在工作中增强自我保护意识;信息标识是指该班制作了有毒有害化学物质信息卡,提醒员工注意安全防护;警示标识是指该班制作了危险点和危险源的安全警示卡,强化了现场安全生产标识的可视化管理。
六、开展团队“三挂”活动,建立长效运行机制,落实员工岗位安全保障权。为了使班组形成安全管理的长效机制,该班采用安全管理与6S管理挂钩、与班组文化建设挂钩和与班组奖惩挂钩的“三挂”管理模式。
与6S管理挂钩,建立全员安全管理责任区,明确了安全操作31个安全控制点的具体管理责任,通过每天开展地面油污清洁、多余物检查、劳保用品使用情况检查、定置管理等活动,推动员工安全素养和意识的有效提升。与班组文化建设挂钩,制定班组员工行为规范,通过文化教育和习惯养成,将现场管理要求变为班组员工的文化习惯。与班组奖惩挂钩,建立班组安全奖惩制度,对严格执行安全管理制度、及时发现并消除安全隐患、提供安全合理化建议、全年无安全事故及违章现象的人员予以奖励,对违反安全管理制度、劳动纪律和违章操作的人员进行处罚,使安全管理工作实现了奖惩制度化。
2011年,传装班全体员工共计化解安全问题19起,有效保证了员工的人身安全和工厂的安全生产。通过开展安全生产自主管理,班组全员的安全意识不断提高,安全生产知识不断丰富,自我保护能力得到很大提升,并且逐渐形成了独具特色的安全生产文化,为该班完成公司的各项科研生产任务提供了坚实的安全保障。
正因为传装班组始终坚持落实“以人为本、安全第一”的管理理念,大力开展安全生产标准化建设活动,有效提升班组在安全生产方面的自主管理能力,曾先后获得“全国青年文明号”,“全国青年安全生产示范岗”,“辽宁省优秀班组”、“青年文明号”,“沈阳市样板班组标兵”、“青年文明号”等多项荣誉。
安全生产“六个三”
1、 “三建”活动,推动安全生产标准化建设,落实岗位安全工作权。
2、 “三抓”活动,夯实管理基础,落实员工安全信息知情权。
3、 “三管”活动,营造民主管理氛围,落实员工安全管理参与权。
4、 “三查”活动,消除安全隐患,落实员工安全管理监督权。