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关键词:安全管理;调查研究;规章制度;安全培训;施工日志
近期我国桥梁垮塌事故连发,社会各界对这些事故非常为关注,各种议论彼伏此起。我作为公路桥梁建设行业的一份子,深感自己肩上的责任非常重大。我也更加认识到公路桥梁施工安全管理的重要性。严格进行公路桥梁施工安全管理,是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。
“凡事预则立,不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。
首先,我们要成立工程施工安全管理小组。安全管理小组的成员既要有行政管理者,更要有各部门的专业技术人士。汶川大地震后,四川的灾后重建工作进展神速,质量安全也做得很不错。我有一个绵阳的教师朋友,他们的学校属于整体搬迁灾后重建。学校作为业主方在具体的施工过程中并非坐以待成,而是派出了一位教师专门参与到施工管理的各个方面,并且自己独立的记录了一套施工日志。也许学校方面的人员对于建筑施工中很多专业的东西仅仅是一知半解,甚至是一无所知。但是我相信有业主方的人员参与到具体的施工管理中,一定能够激励施工人员一丝不苟的开展工作,这样很有利于做出优质工程。他山之石,可以攻玉。我们在成立施工安全管理小组时也可以主动邀请业主派人参加。这样还可以展示我们的诚意,也有利于融洽与业主的关系。
其次,我们应派负责人的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察,走访当地群众等方式对其地理位置环境,交通情况,以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况,把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。
第三,安全管理小组根据以往经验,结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是,科学易行的原则,以避免装腔作势,华而不实,空而无用。公路桥梁建设是一项系统的复杂工程,安全管理小组所制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善,遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后,要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料,并用专门的文件柜保存,有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。
第四,安全管理小组要组织所有的施工人员进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规,其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关,认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。8月8日下午,海南万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故,造成2死2伤。关于事故的原因据万宁市政府人士称初步认为是违规操作所致,具体原因尚在调查中。央视新闻在做这次事故的相关报道时,特别提到了其所招用的工人不少为不具备桥梁维修技能的人员。其言虽未指出这是事故的原因,但其质疑之意寓于其中。所以在我们的工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。
以上几点内容是工程正式开工前的安全管理准备工作,在工程正式开工建设中还应做好下面几点:
第一,严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌,标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁,一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。
第二,安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促,以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作。安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则,防微杜渐,争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展,不少地方环境恶劣,冬季苦寒,夏日炎热,蚊虫奇多,特别在隧道施工,桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心,对待操作工人态度和蔼,语言亲切;融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展,工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。
第三,安全管理人员要详细做好安全施工日志记录,并整理保管好相关资料。由德国人承建的兰州黄河铁桥,建成于清末宣统元年(1909年),历经百余年沧桑,仍横亘于黄河之上,在当地,跨越黄河必经此桥。直到2004年,黄河铁桥才结束通车历史,永久改为步行桥。1989年铁桥80年保固期满后,德方致函兰州市政府,通知保固到期,并提醒检查、维修铁桥。这个案例很值得我们中国的建筑施工企业反思,德国企业能将客户工程资料保存这么长的时间也非常值得我们这些同行学习。国外有许多企业都是百年老店,现在我们国家很多企业借助改革开放的机遇建立了现代企业管理制度,也提出了做百年老店的口号。我想我们不仅仅是提口号,更应该有实实在在的行动。
第四,在工程施工建设的过程中,要不断总结安全管理工作,并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准,我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的,它虽然使我们已有经验的总结,但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化,使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。
1、统一规章制度,建立起档案管理基本组织架构
档案馆成立以前,档案管理分两校区运作,规章制度也不统一。建馆以后实现统一管理的关键是不仅从组织形式上、更要从规章制度上统一。因此,我们今年的重要工作是制定档案管理办法、各门类档案管理实施细则及有关规章制度。在全馆人员的共同努力下,截止到*月中旬,学校已经批准下发了《中国农业大学档案管理办法》、《中国农业大学人事管理暂行规定》以及党群行政等各门类档案管理实施细则、《中国农业大学人物档案征集管理办法》、《中国农业大学立卷部门档案工作考核办法》等*项规章制度,已下发各单位贯彻执行。同时,为了建立有效机制,我们还明确了内部管理机构及负责人,讨论制定了各室任务分工及工作人员岗位职责等规章制度,使档案馆管理组织架构基本建立起来,对充分发挥和调动档案工作人员积极性起到了促进作用。
2、实现实质合并,统一办公、统一管理。
去年*月档案馆成立时是东、西校区两地办公,为了整合资源、形成合力、提高工作效率,按照学校要求,上半年先后将东校区人事档案、研究生档案和综合档案全部搬进馆内,人员也集中统一办公。为做好这一工作,重新调整改造了库房、增加了*多平方米的库房面积,安装了*立方米的密集架。
3、举办兼职档案员培训班,加强业务指导,调动各立档单位积极性。
档案是学校基础工作,要做好这一工作必须充分发挥各立档单位积极性。要真正从原分校区管理到集中统一管理,必须在统一档案管理规章制度基础上,各单位兼职档案员掌握具体的归档方法,否则统一管理就是空的。因此,我们举办了两期兼职档案员培训班。就档案的地位、作用及归档方法、要求向*名兼职员作了讲解。通过培训,使兼职档案员档案意识增强了,明确了自己的职责,掌握了具体的归档要求。
4齐心协力抗非典,坚守岗位不停工。
非典疫情给全北京乃至全国人民造成了严重危害。档案馆在学校领导下,积极抗击非典的同时,坚守岗位,做好搬家准备工作、归档及档案利用、制定档案管理办法、建章立制工作。就是在非典特别严重的时候,也没闭馆,工作人员始终坚守岗位。另外,工作人员积极参加机关分党委安排的门卫值班及向非典患者家属献爱心活动。
5购置计算机等办公设备、家具,为做好档案工作创造物质条件。
学校支持档案工作,拨*万元设备专款作为档案馆成立启动费。为了能尽快使办公设备到位,解决办公基本条件问题,我们在非典期间,积极与厂家联系,购置了六台计算机、三台打印机及其板台、沙发、文件柜等办公家俱,为实现统一办公提供了物质条件。
6、配合百年校庆,开展名人志编写、百年画册编辑有关工作。
学校为迎百年校庆,决定编写校庆丛书,其中名人志和百年画册主要任务由档案馆承担,如名人志共收录名人*余名,其中*人由档案馆承担,现已初步完成*余人的撰稿工作。百年画册编辑方案目前已经学校批准,基础工作正在准备之中。
关键词:质量管理;道路桥梁;安全管理
中图分类号: K928 文献标识码: A
随着我国经济的迅猛发展,道路桥梁建设在我国交通建设中占据着越来越重要的地位,其建设质量直接影响到我国交通线路的安全和正常运行。道路桥梁施工过程的特殊性决定必须对其施工质量进行管理和控制。在工程施工管理工作中,质量管理是关键和核心,要提高工程质量,工程施工质量的严格管理对建筑产品的最终质量起着决定性的作用。而对于道路桥梁施工的质量控制,一般是指对建设项目全过程实施工程质量控制。一般的市政桥梁除了建设在城市高架桥外,大部分都是建设在环境条件较恶劣的山区或河流上。因此,必须对道路桥梁施工过程进行质量、安全管理和控制,这不仅关系到国家经济建设的发展,也关系到人民生命财产的安全。
一、市政桥梁施工过程中的一些质量问题
1、桥梁出现裂缝
混凝土出现裂缝的原因很多,一般主要有以下几点情况:
(1)混凝土原材料质量差。
(2)在施工时,对混凝土的配合比不规范,随意性大,单凭经验不按标准规定进行配比操作。
(3)在浇筑灌浆过程中,对混凝土的振捣过猛或不足,使混凝土结构整体不均匀,局部骨料沉塌,混凝土干膜后出现蜂窝、麻面状。
(4)在混凝土浇筑后,由于混凝土在水化热自干过程中受到混凝土结构不均衡的预应力制约而形成裂缝。
2、桥梁钢筋锈蚀
影响钢筋锈蚀的因素有很多,如原材料、环境、施工等,以及其他诸如钢筋应力状态等因素也会导致钢筋锈蚀。桥梁钢筋锈蚀的机理很复杂,因此道路桥梁钢筋防腐是一项系统工程, 需要诸多措施综合治理。 施工工人在建设道路桥梁过程中就要加强桥梁钢筋防护意识, 要使用涂层钢筋,这种钢筋就是在普通低碳钢表面加上防腐涂层, 使其与腐蚀性环境 (酸雨、 尾气、 除冰剂等)隔离开来, 这样就能达到普通低碳钢防腐目的。
对于已经出现锈蚀的钢筋要积极进行修复, 清除掉所有出现锈蚀区域内的混凝土, 采用喷砂法除掉锈迹, 根据实际情况增加一定数量的钢筋以确保梁体内的含筋量。 还有一点要加以强调的是, 施工工人在加强桥梁钢筋防腐的同时要注意跟当地的实际情况结合起来,要根据道路桥梁的政治经济地位、气候条件、地理位置等对桥梁进行分级,根据分级筛选符合使用要求的、经济合理的防腐材料。
3、外观质量较差
局部蜂窝、麻面和气泡现象的出现
造成这种现象的结果,主要是使混凝土结构大大降低了结构的严密性,其疏松的结构强度几乎降低到最低点,在使用过程中其承受能力极大地减少,并且容易遭受腐蚀而造成重大的损伤,严重地降低了工程的承载力和耐用性。
(1)从搅拌到浇筑之间的时间过长,混凝土水灰分发生离析,混凝土结构不密实,在浇筑时不加以振捣或振捣不均。
(2)在浇筑混凝土后,进行振捣不规范,不均衡,使得振捣不足部位的结构疏松,不密实,在撤膜后容易出现蜂窝、麻面等现象;在振捣过多部位,骨料易下沉,混凝土浆泌于表面,混凝土体中间段(层)砂浆富集,易发生由表及里塑性裂缝和干缩裂缝。
(3)在施工时,不按照标准要求进行配比,施工工艺差,在操作上不按程序操作,随机性调整时有发生。
(4)对混凝土模加工的精度不够,或周转次数多,导致局部变形漏洞,接缝不够密封而漏浆,从而使骨料间隙无浆,干硬后形成稀疏状蜂窝现象。
二、进行必要的施工质量管理
首先,施工单位要仔细精确地做好测量工作,放线定位工作要做到准确无误,不能出现丝毫偏差。在桥墩、桥台施工完成后,要将桥梁的平面位置完全确定下来;其次,由于桥梁结构形式很多,施工工序和技术较复杂,要求的施工工艺较精确,因此,施工单位必须严格按照设计图纸进行施工,从混凝土的振捣、养生、到预应力的张拉等都要严格管理和控制,以确保桥梁结构的承载能力;再次,还要着重注意桥梁外观的美观平滑,不能出现由于施工手段的缺陷或混凝土振捣不均而引起的外观质量欠缺。
工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作。因此,良好的管理队伍素质,是搞好工程质量管理的基础。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。目前在一部分施工单位,管理人员技术力量薄弱,技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常
识还不清楚,就仓促上岗,因此在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一、对抗剪钢筋如何制作、水灰比如何控制,施工缝如何留置等掌握不住,有的技术人员对施工验收规范,检测标准很不了解,因此,予控教育便显得十分重要,必须将素质教育落实到人,明确责任。
三、进行必要的施工安全管理
“凡事预则立,不预则废。”道路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。
首先应派工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察,走访当地群众等方式对其地理位置环境,交通情况,以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况,把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目,然后结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是,科学易行的原则,以避免装腔作势,华而不实,空而无用。道路桥梁建设是一项系统的复杂工程,工程项目部制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善,遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后,要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料,并用专门的文件柜保存,有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。
在工程施工建设的过程中,要不断总结安全管理工作,并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准,我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的,它虽然使我们已有经验的总结,但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化,使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。
为了使安全施工意识深入人心,可以选定适当的时间召开安全工作会议。在安全工作会议上,安全管理人员要认真总结以往工作中的成绩,同时更要指出工作中存在的问题,并给出合理的整改意见。
结语
关键词:绩效管理 预算 高职院校 策略
一、实行预算绩效管理的必要性
一是预算资金产出和结果为预算绩效内涵。就政府绩效管理组成来看,预算绩效管理处于重要地位,属于预算管理模式的一种,其导向定位为支出结果。
二是预算支出责任和效率为预算绩效管理强调的内容。要求对预算资金产出和结果的关注贯穿于编制和执行以及监督预算整个过程,注重对服务水平和质量进行不断改进,围绕少花钱多办事这个核心思想,使务实与高效真正能够落实到实际之中。
三是纳入预算管理绩效是推进科学发展观的必然要求。同时也是增强单位支出责任、是预算管理水平得到提升的有效途径。是最大化的配置财政资源、改进预算管理策略的根本体现,能够进一步提高财政资金的使用效益,并且能够使公共产品的服务质量得到大幅的提升。
二、目前高职院校实行预算绩效管理现状及存在的问题
(一)没有健全相关法律和规章制度
目前,国家出台的《预算法》等法律,没有把预算绩效管理内容纳入其中,这样来看我国预算绩效管理工作,还没有相关的法律给予支撑。而高职院校预算绩效管理,基本也没有建立健全的规章制度,因此规章制度的研究制定是预算绩效管理亟待解决的首要任务。预算绩效管理工作要想确保与预期效果保持一致,离不开作为指导和约束机制的相应规章制度和实施细则,而且还是极为关键的环节。
(二)没有建立规范的绩效评价体系
目前,教育财政支出绩效工作还处于探索阶段,系统性是其主要特征。项目绩效评价正在进行试点工作。就此项工作开展来看,绩效评价体系的科学性和合理性以及系统性还没有建立起来,指导性和规范性匮乏。有些绩效评价指标和实际情况有差距,无法真实的反映实际情况。严重匮乏其定量和定性指标,一些指标过于简单,而另外一些指标又过于繁杂。就绩效自评报告来看,由于各人理解存在差异,出现五花八门的状态,直接影响了其真实性和有效性,如果在绩效预算中依据此结果,则势必会与预算绩效管理的初衷背道而驰,最终使预算绩效管理工作效果偏离预期目的。
(三)未能充分重视以绩效结果为导向的绩效预算工作
目前高职院校各级领导重视预算绩效管理工作程度不足。对国家和财政部相关文件没有吃透,学习和宣传工作力度不足,一般都认为财务部门承担负责落实此项工作,而要做好预算绩效管理工作,离不开各院系部门配合协作,学院领导高度重视与支持更是不可或缺的重要条件。另外,在实施绩效预算管理工作之前,高职院校应组织相关的人员进行学习和培训,掌握必备的绩效预算方面的知识,这样有利于使相关人员充分的认识到绩效预算工作重要性。
三、加强和完善预算绩效管理的策略
(一)对预算绩效管理规章制度进行制定
为使教育财政预算绩效管理工作更好在在高职院校实施,各高职院校应注重以本校工作实际为出发点,把与本校相适合的预算绩效管理规章制度尽快研究制定出来, 相关实施细则的制定要具有可操作性,注重工作程序的规范性,并且健全各个方面的运行机制,对绩效目标严格制定,强化管理绩效目标和预算绩效全过程管理。
(二)制定彰显高职特色的绩效评价指标体系
对于以往的绩效预算管理试点工作经验,高职院校应高度重视,并立足于自身特点,从而使建立的预算绩效管理规则等制度具备科学性和合理性,以及可行性和系统性,能够发挥出以点带面功能。在制定对绩效评价指标体系,综合考虑高职院校注重技能型人才培养和改革人才培养模式等因素,科学性合理性和结合定量评价与定性评价原则是要坚持的重点,注重以实际为出发点动态的修改指标,使各项衡量指标可操作性和有效性进一步增强。
(三)领导重视,协调配合
对财政支出绩效最大限度的追求是绩效预算管理根本目标所在,把管理活动的衡量标准确定为合理配置教育财政资源,在管理活动全过程中始终坚持编制和执行以及监督预算。遵循国务院对政府绩效和预算绩效管理要求,使预算支出责任和效率的进一步强化,使逐步建立的绩效预算管理系统,能够更好的服务绩效目标的实现,利用绩效评价方式,通过对预算结果的应用,为预算管理和资源配置优化以及成本控制节约的制定与改进提供保障,是政府公信力提高的有效手段,也是政府执行力提升的有效途径。
四、结束语
就当前我国高等教育财政支出工作来看,正在进行试点和探索绩效预算管理和评价工作,虽然试点工作在有些省份成绩较为突出,但就全国大多数省份来看,全面铺开绩效预算管理工作草开始, 对试点省份和项目经验进行总结还是极为必要的, 建立的绩效评价体系必须具备可行性,建立的预算绩效管理制度规则要具备合理性和科学性, 发挥其对预算绩效管理工作的规范作用, 为预期效果的实现更好的服务。
参考文献:
[1]张春艳.中国高校绩效预算的实践及面临的困境思考[J].经济研究导刊. 2013(30)
[2]潘超英.高职院校预算绩效管理探讨[J].科技创业月刊. 2013(02)
[3]曹金华.高职院校内部绩效预算管理系统的研究[J].高教探索. 2011(04)
关键词:二级管理;新建本科;考务管理
考试是教学过程中必不可缺的一个环节,其作为一种检测教师教学质量和学生学习效果的重要方式,在高校教学工作中发挥着重要的作用。考务管理工作不仅可以调动“教”与“学”两方面的积极性,同时在建设良好教风和学风方面起着关键的作用[1]。随着我国高等教育事业的迅速发展,大众化程度的不断深入,高校招生规模的不断扩大,学生的数量逐年增加,专业设置和办学层次也是不断地多样化,因此既往的一级管理模式已经不能满足学生个性化发展和特色教育需求,校院二级管理模式就是在这种情况下应运而生的。为了适应学校二级管理模式的改革,新建本科高校如何建立科学、合理的考务管理模式,为稳定高校教学管理秩序,提高高校教学水平提供保障,这是相关教学管理工作人员必须深入探究的问题。
1新建本科高校课程考核中存在的问题
1.1考务管理制度不完善
校院二级管理具体来讲就是学校在整体上进行宏观调控,各个学院在此基础上自主管理,其基本原则是“适度放权,重心下移”。一级管理模式下的考务管理制度下,考务通常由教务处统一安排,实行校院二级管理后,考务管理工作由二级学院具体组织和直接执行。但是大多数新建本科高校还是沿用旧的考务管理制度,没有形成适应高校发展状况和学校特色的考务管理制度体系。同时,二级学院的制度缺乏依据和指导性,甚至许多二级院系在考务管理制度建设方面存在不少空白。考务管理制度建设的滞后直接影响了考务管理工作的成效[2]。以安排监考教师为例,由于缺乏相应制度的约束,不少老师认为监考属于额外工作,对于监考工作并不积极,甚至推脱,无法保证监考的工作质量。
1.2教与考分离难度大
目前在新建本科高校中的大部分课程仍然采用教考合一的方式,包括课程的教学、试卷的命题、批阅等都由任课老师承担。在此考试模式下教师的教学和考核往往主观随意性较强,教师感兴趣的内容就多讲,不感兴趣的内容就少讲甚至不讲,考试的内容也都是依照教师的喜好制订,脱离了教学大纲和考试大纲,使得教学大纲在教学中的中心地位难以得到保证。由此导致了考试对于教学评定和激励的功能缺失,不能准确地反映教学的真实情况,长此以往容易滋生教师的惰性,降低自身对于教学的要求;学生平时不认真学习,过于依赖教师考前的复习及划重点,不利于自身的成长。
1.3学生作弊现象屡禁不止
新建本科高校生源质量普遍不高,学生的学习主动性不高,在学校采取各项惩处措施后仍然有少部分学生存有侥幸心理,在考场内携带纸条、手机、互换试卷、替考等现象时有发生,严重破坏了学风、考风和校风。个别监考教师没有认识到监考工作的重要性,未认真履行自己的工作职责,监考时责任心不强,未按照监考要求清理考场和考试相关的材料,对学生违纪行为置若罔闻,一定程度上纵容了学生的作弊行为,直接影响了考试的公平性和公正性。
1.4教务网络管理系统功能应用不够
目前大多数高校都选用了教务网络管理系统,平台中的考试考务管理系统功能丰富,除了可以安排考试,还可以对考场记录、试卷评阅、分析等信息进行管理。但是在实际应用中,由于种种原因,很多功能并没有得到充分利用。比如,在考试结束后,任课老师对试卷的分析也只是局限于对成绩分布进行统计,较少对试卷和题目的类型与方法进行分析,学生也无从得知试卷的相关分析情况,考试的信息反馈作用没有得到较好的体现。再比如,学生课程重修可以从网上报名,后续的重修考试安排系统可以自动识别,避免与正常考试冲突,但是目前很多新建本科高校还是采取传统的纸质方式报名,费时且费力,还容易出现差错。
2考务管理工作改进措施
2.1合理划分工作职责,完善考务管理规章制度
合理划分校院二级考务工作职责,是建立二级管理体系下考务管理规章制度的关键环节。校级考务管理部门具体主要负责全校性标准化考试的,如全国大学生英语四六级考试、全国计算机等级考试、教师资格证考试,以及统筹协调大规模的公共课的期末考试。学生所在院级考务管理工作主要包括常规期末考试、补考、重修考试等。考务管理规章制度是考务管理工作顺利运行的保障,作为校级考务管理部门,应根据学校的实际情况制定《课程考核管理办法》、《考场规则》、《监考守则》、《巡考守则》和《学生考试违纪作弊处罚条例》等考试规章制度,为二级学院实行规范化考务管理提供指导意见。二级学院在贯彻学习的考务管理制度的同时,要结合本院系考务工作的实际情况,制订相应的实施细则,逐步完善考务管理工作制度。
2.2努力推行教考分离改革[3]
实行教考分离的直接目的是实现考试对教学的评价和反馈功能,从而进一步促使任课教师贯彻课程教学大纲组织教学活动,重视教学研究和教学改革,改进教学方法,提高教学质量;促使学生端正学习态度,调动学习积极性。教考分离制度对教师和学生提出了更高的要求,由于缺乏对教考分离制度的认识,推行时必然会受到阻力。因此,必须对教师和相关人员进行培训、引导,争取在教考分离制度的推行问题上达成共识。同时要深入调研,提出合理方案,并加大宣传力度,为顺利推行教考分离制度造势。
2.3强化考试过程管理
为了减少学生在考试过程中的违纪行为,严肃考风考纪,维持考试秩序,要加强对学生考试管理相关规章制度的宣传,强化诚信考试的观念;对监考教师加强培训,使其认识到监考工作的重要性,认真履行监考职责;同时建立校院二级巡考制度,将各级领导纳入巡考队伍中,提高监考教师对监考的重视程度[4]。监考老师在考前要提醒学生考试过程中的注意事项,组织清理考场,监考过程中一旦发现学生有舞弊行为,要立即制止,并上报至院系,院系要及时给出处理意见并予以通报批评。校院两级巡考人员要加大巡视力度,考前15分钟检查监考教师到位情况和考场组织情况,考试期间需保持一定的巡视频率。只有通过多层次、多角度、多方面强化对考试过程的管理,才能营造一个良好的考试环境,维护考试的严肃性和公正性。
2.4加强考务管理培训
校院二级管理体制下的考务管理工作人员面对各种各样的考试,事务纷繁复杂,工作量大,很容易出现纰漏,造成教学事故。而且考务管理工作往往时效性很强,考务管理工作人员加班加点工作是常态。学校要组织加强对考务管理工作人员的培训,使他们具有良好的职业道德和服务意识,要求考务管理工作人员有强烈的责任心和良好的服务意识。同时,加强考务管理工作人员业务知识的培训,全面开发教务网络管理系统功能的应用,此外,增加考务管理工作人员互相交流和学习的机会,提高考务管理工作能力和水平。
作者:徐新丽 杨江帆 单位:武夷学院茶与食品学院
参考文献
[1]张付芝,刘莹,金文国.高等医学院校二级考务管理模式的建立与完善[J].继续医学教育,2013(6):10-12,15.
[2]许松萍.校院二级管理体制下高职院校考务管理的实践与探索[J].文教资料,2013(30):147-148.