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20**学年度是成功教育委托管理在全面而深入地了解学校校情以后,有效开展各项工作的关键之年。这一学年学校以办学规划为行动纲领,遵照分步实施、及时调整、重点突出、稳步推进的原则展开各项工作,工作初见成效。
本年度取得的主要成果有:
20**年**市卫生合格单位;区文明单位;年终考核一等;“三服务”工作优秀工会;区中小学优秀网站;区优秀家长学校;区先进大队部;区规范教育收费工作三等奖;区安全工作台帐评比三等奖;教育特色项目三等奖等。
(一)校务公开日趋规范,文化建设积极推进
1、校务公开,机制健全。本学年度调整充实了校务公开领导小组、工作小组、监督小组人员;进一步完善与细化了校务公开制度;针对校务公开工作中碰到的问题,随时召开工作会议予以解决;学校重大决策由行政会议集体讨论决定;建立了党政工联席会议制度,创新了校务公开的形式;每学年一次由教代会代表对校务公开作测评,有效保障校务公开工作开展。
2、政务网公开,内容充实,调整及时。政务网公开内容既有各部门各方面的内容,也有各级领导视察调研我校的情况报导;既有教师学生的风采展示,也有学校教育教学重大改革的决策方案。内容基本做到了周周有更新,重大新闻能及时上传。每学期平均上传信息有
五、六十篇。**年4月,根据市教委有关文件及会议精神和区教育局的工作布置,我校进一步规范了“信息公开”专栏。虽然这次工作面广量大,时间紧迫,但在认真研究,吃透精神和要求的前提下,细致分工,这项工作完成得十分出色,信息量多而且及时。
3、党政班子团结协调。党支部全力做好教工的思想政治工作,抓好干部队伍和师资队伍的建设,为“聚焦课堂、聚焦教学、聚焦教师专业发展”夯实了基础。正像教师们说的那样:“校长书记一人作词,一人谱曲,十分和谐”。
4、文明单位创建工作有计划,有成效。我校文明单位创建工作做到有计划、有反思、有继承、有创新。以“文明组室创建”为抓手,以学校文化建设为核心,人人参与,集体共建。本学年度,语文教研组获得“区三八红旗集体”;王雅琴、沈素华等教师分别获得全国优秀教师、市优秀教育工作者、镇优秀教育工作者等称号。
5、重视思想政治工作,开展“树典型、学先进、助成功”活动。本年度,我校开展了“好老师介绍”、“好字系列评选”、“感动**”事例推荐、成功教育读书活动、成功教育小故事征集活动、“红五月继先辈志,党团员今展风采”等系列活动,多层面、多角度地树立了新风,弘扬了正气。
6、完善规章制度,规范学校管理。本学年度,在全体行政人员的群策群力下,学校制定了《关于调整我校教职工上下班交通费补贴标准的通知》、《学校章程》等规章制度,提高了广大教师的自觉意识,为进一步规范教育教学行为起到了积极作用。
(二)德育工作重视常规,主题教育形成特色
1、夯实常规工作,促进学生的养成教育。
在获得“**区行为规范示范校”称号的基础上,继续推行“八项评比制度”的行为规范示范班的评比活动,以巩固规范学生的行为;以主题月的教育形式,抓好了学生的养成教育;结合重大节日,进行思想教育,做好了“缅怀革命先烈、继承光荣传统”的清明节系列活动和“扬传统文化、尚和谐自然”的端午节系列活动等,让学生了解民族文化,继承民族精神;关注行为偏差学生的转化工作,构建和谐的师生关系,形成互帮互助的温馨学习氛围;结合时事,开展了“博爱行”等赈灾捐款活动,让学生深深地接受了爱国主义教育。
2、建设“温馨教室,和谐校园”工程。
成立领导小组,明确工程意义,制定了学校创建方案。各班以“营造书香校园,享受读书快乐”为主题建设温馨教室。“温馨教室”布置、评比、展示为学生心理和人格的健康成长,教师生涯的发展创造一个和谐氛围,让教室、校园成为了师生共同成长的精神家园。
3、优化班主任队伍建设。
加强班主任工作的业务培训,定期进行班主任的经验交流,有效开展德育工作;重视班主任教科研工作,做到善于反思,勤于练笔。
4、深化家庭教育,重视德育研究。
进一步完善"家庭、学校、社会"三位一体的德育网络体系,形成"全员、全面、全程"参与德育的良好格局,继续做好家长学校的各项工作;开好了各个年级的家长会、并根据《校本课程》对家长进行家教指导、提高家长家教的水平;积极开展了创建学习型家庭的活动,全校共评出23个家庭为学习型家庭,他们的事例在家长会上得以交流,以点带面,提高全体家长的家教水平;继续开展了《家庭教育校本课程的开发和研究》这一市级课题的研究,引领了家庭教育工作的进一步发展。
5、突出德育特色工作,强化两纲教育。
联合社区、家庭开展了各类课外活动,“三位一体”地扎扎实实地推进了两纲教育,形成了“依托影视资源,实施两纲教育”的学校特色,并取得了优异的成绩。另外,我校还积极落实和推进《**学校十大教育系列》。通过教职工大会、年级组长会议、年级组会议等形式,组织全校教职工学习,充分认识开展这项工作的意义;年级组长制定了工作计划,定点、定时、定人地开展年级组各项教育活动,并及时总结,及时宣传;班主任开展了“十大教育”主题教育(班会)课活动,一堂堂优质的教育课给大家留下了深刻的印象。
6、重视德育教育形式的生动活泼和有效,使德育教育活动化。
开展了全校辅导员论文征集活动和主题队会的评选活动;以“海洋**”为主题,开展了系列活动;联合学校团队工作,开展了“缅怀革命先烈、继承革命传统”、“抗震救灾募捐活动”、“清除乱张贴”等课外活动。学生参与面广,成效大。
(三)教学管理科学规范,教学质量显著提高体卫艺科比翼齐飞,全面发展成果喜人
1、学校有较为完善的教学常规管理制度和教学质量监控制度。制订了教学常规管理操作流程,重视质量研究,引进“安脉”质量管理系统,效果良好。教学管理人员坚持上主课,每学期听课不少于30节,有的甚至达到100多节。
2、为了进一步加强教学工作,制定了《**学校教学基本环节改进方案》,分管校长在校教职工大会上作了专题辅导报告,各教研组认真研究、学习,主要学科先行制订了相应的备课、作业改进计划,举行了教师“优秀教学设计”和“学生优秀作业”的展示活动。制订了学校优秀教研组评选标准,组织了优秀教研组评选活动,教研活动质量得到进一步的提升。
3、突出重点,抓细抓实。主要落实了两大重点:集体备课和“攻关、过关”。教学五环节重点落在备课上,通过“同伴互助差异提升”备课展示活动来引领全体教师关注备课活动的质量,这样的活动校级层面组织了两次,即
六、九年级数学备课组备课展示活动;区级层面开展了一次,即四年级语文组向区内部分教师展示,活动受到区有关专家的好评。“同伴互助,差异提升”这一种集体备课的校本研修模式,目前已得到了教师们的赞同,学校行政领导和**支教老师积极参与并指导备课组进行教学研究;质量分析重点落在“攻关、过关”上,考试后,组织了各层面的质量分析会。本次分析依托“安脉”质量分析系统,不仅关注平均分、合格率、优良率,更关注基础题小题的得分率,甚至关注到某一学科不合格的学生。通过细化分析,各年级组、备课组研究“攻关”策略,制定“过关”方案,组织学生“过关”测试。
4、以活动为载体,有效促进教师和学生共成长。圆满组织了主题为“享受教学,快乐成长”语文节。活动分中小学语文组两个层面,参与活动的对象有教师和学生,教师活动以讲座和课堂教学为主,学生活动以学科竞赛为主。通过活动,让教师和学生进一步享受语文教学的魅力,收获成长的快乐;组织了校级、区级、市级各学科学生竞赛,取得了较好的成绩。在20**年第十三届“华罗庚数学”金杯赛(**赛区)中七年级**、**同学分获获
一、二等奖。
5、校本研修有计划,有成效。以成功教育教与学电子平台为载体,加强对课件使用的研究,并向周边学校辐射,组成校际联合体,强调课堂教学的“低、小、多、快”,达到教学效益的最大化。完成了“校本研修专辑”的组稿工作,对我校的校本研修进行了提炼总结,形成了我校校本研修的七种模式。通过行政听课、骨干教师展示课、青年教师汇报课、教学评选等多种形式,加强校本研修,成效显著,有1名教师成为区学科带头人,5名教师成为区学科骨干教师,1名教师成为区德育骨干教师。
6、教师的科研意识和能力不断在提升,学校现有2个市级课题,4个区级课题,11个校级课题。教师教科研参与率达90%以上。本年度我校教师在区级以上刊物上发表研究文章20多篇。张娇的课题《初中生五种识记英语单词记忆法的运用与研究》正式立项为“20**年度区级青年教师课题”。
7、教学质量大幅度提升。学生辍学率为0;
五、九年级毕业班教学成绩稳步上升;区组织的统一考试中,其他年级的学科处于同类学校中上水平,进步显著。
(四)体卫艺科比翼齐飞,全面发展成果喜人
1、学校组建了多支兴趣小组,有效地组织开展好了“阳光体育运动会”、“阳光晨间锻炼”、“冬跑”、“集体舞”等活动,并在区级各类体育项目比赛中获得了好成绩。如在20**区中学生武术操比赛中获一等奖;区中小学田径运动会中取得了中学团体二等奖、小学团体三等奖的成绩;体育工作考核中学组三等奖;区校园集体舞(创编)大赛获小学组三等奖;。
2、学校重视安全措施保障,坚持“安全第
一、预防为主”的思想意识,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制了教学安全事故的发生,学校成为区安全、卫生优秀单位;在20**年食品卫生安全知识竞赛学校获优秀组织奖。
3、我校注重做好了“六病”的防治工作,坚持晨检制度,无任何传染病的发生,无集体或个人食物中毒事件的发生。学校食堂等级达到B级,食堂工作受到市级领导的一致好评;学校卫生室获区合格卫生室;学校红十字工作验收也达到了区级标准;。
4、举办了学校艺术节,开展了才艺大奖赛、合唱比赛、“真彩杯”书画赛、“迎**”书画大赛、爱海洋书画大赛等活动,为校园文化建设添上了浓浓的一笔。同时,也参加了很多市、区级比赛,有4人获得市级铜奖,5人获得区一等奖、5人获得区二等奖、10人获得区三等奖。举办了校科技节,开展了“车模制作比赛”、“木工比赛”“布艺比赛”等活动,科技教育在活动中深入学生的心中。在市、区级各类科技比赛活动中,学生获得的奖项不计其数,约有5人获得市一等奖、15人市二等奖、17人市三等奖、15人区一等奖、21人区二等奖、51人区三等奖的成绩。学校也被评为**区第四届科技节先进集体。20**年承办了**区“**杯第二届水仙花造型展”活动,并获得团体一等奖的好成绩。市青少年科技报对我校的科技特色做过专版介绍。20**年我校被确立为市“**”试点学校。
(五)总务后勤优化服务,安全卫生再上台阶
1、认真组织全体工作人员进行学习,努力提高他们的职业道德水平,充分认识后勤工作的重要性,以解放思想,实事求是,与时俱进的精神状态、高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中来。
2、认真落实好上级有关的收费规定,坚持收费公示制度,杜绝乱收费现象;坚持收支公示,增强资金管理的透明度,把有限的资金用在刀刃上。
3、在校舍的维修,校园的美化、绿化等调整及校园内各类财产、水电设备的维修等方面,在人手紧缺的情况下,对各项维修基本上做到随时发现,随时修理,保证了整个学校教育教学秩序的正常进行。
4、牢固树立“安全重于泰山”的观念,把安全工作始终放在后勤工作的第一位。成立了校园安全隐患巡视小组,由后勤人员分工每天巡视校园,发现损坏隐患之处及时上报、修理,消除安全隐患。另外,明确门卫岗位责任,认真落实对外来人员登记、核查、汇报、追踪制度,保障学校安全工作。新晨
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。
尊敬的各位领导:
下午好!你们从百忙当中,抽空来到我们学校开展素质教育调研活动,这是对我镇教育工作的关心、支持和鼓励,在此我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
我镇的教育工作在镇党委政府的直接领导下,在区教科体局的指导下,认真贯彻党的教育方针,全面落实国家课程计划,按照科学发展、开拓创新、育人为本、全面发展的总体要求,努力推进素质教育,至力于办好人民群众满意的学校,现就我镇素质教育工作情况,向在座领导汇报如下:
一、全镇学校基本情况
太平镇区域面积47.7平方公里、辖9个村、分场,1个街道居委会,56个自然村,总人口约1.2万人。全镇办有九年一贯制寄宿学校1所(狮峰学校),村级教学点8所,现有在校学生998人,其中小学生651人,初中生347人。全镇教师总数86人,其中狮峰学校教师59人,村小教师27人。狮峰学校现有在校学生903人,村小现有学生95人。
二、学校素质教育工作情况
1、坚持以人为本的教育理念
学校教育必须以贯彻“两全”方针,坚持“三个面向”,培养“四有”新人,促进学生五育全面发展为宗旨。“以人为本,面向全体学生,全面提高学生素质”即是学校教育的出发点也是落脚点。教书,重在育人,因此,我们学校始终把德育工作放在首位,通过发挥二个“阵地”(课堂和课外)的作用,努力培养学生讲文明、懂礼仪、有道德、守纪律的一代新人。
2、坚持课堂教学和课外活动相结合。
课堂是教学的主战场,坚守课堂教学这个阵地,是开展素质教育、提高教学质量的关键首在,也是重中之重。课堂教学我们着力抓好三个方面, 一是全面落实国家课程计划,开齐开足课时;二是要求老师把好备课、上课、批改作业三道关。三是抓好课研教改活动,创新教学方法。课外活动是实施素质教育的另一个重要阵地,近年来我们主要抓好三个方面工作,一是抓好学校团队建设,成立课外活动俱乐部,开展丰富多彩的文体生活,如举办建国七十周年、建党九十周年纪念活动、“六一”文娱汇演、“元旦”节日联欢等活动;二是成立音乐、美术、体育兴趣小组,以学校文化宫为平台,组织开展一些竞赛活动,让音体美特长生的优势得到更好的发挥,我们还将学生的优秀作品进行镜框裱装后挂在教学楼的每层梯楼间进行展示;三是通过“请进来、走出去”的办法,开展一些有益于学生身心健康的活动。请进来,就是请区“五老”到学校来为学生宣讲爱国主义,民族优良传统、法律法规和英雄模范事迹等;走出去,就是组织学生参与社会实践和公益事业活动,比如到下罗烈士陵园祭尊英烈,到镇敬老院为孤寡老人送温暖、献爱心等。
3、坚持办好留守儿童关爱之家
我校地处山区农村,外出打工农民较多,学校留守儿童也就较多,根据统计数字,全镇学校留守儿童将近占在校生的80%左右,由于留守儿童家长不在身边,子女缺乏父母的关爱和监督,很容易形成性格孤癖、思想散漫、行为偏激,因此,教育难度比较大,如果稍不注意,很可能成为学校的问题学生。为了加强对学校留守儿童的教育,我校成立了“留守儿童关爱之家”,设立了留守儿童“爱心活动室”,“心理辅导室”,建立了留守儿童家校信息网络平台,并经常通过学校网络平台开展家校互动,通过一系列措施,中小学留守儿童的教育工作取得了良好成效。没有一例留守儿童失学、失足现象的发生。
4、素质教育的收获和成果
XXXX年XX学校被评为湾里区关爱留守儿童工作先进单位、区综合治理工作平安校园;XXXX年被评为XX市社会主义新农村示范学校、区文明单位;XXXX年被评为XX省少先队员工作示范学校、XX市综合治理工作先进单位。另外,XXXX年XX学校获得湾里区中考成绩综合评比第一名。近年来中小学教师累计共有41人次荣获市级表彰的个人业绩奖,有23人次荣获区级表彰的个人业绩奖;学生在参加各种竞赛活动中,获得省一级奖励的3人,市级奖励的30人,区级奖励的若干人。
三、当前存在的问题
1、村小素质教育主要还是发挥课堂作用,沿袭的是传统的教学模式,这主要有以下原因,一是老师年龄偏大,知识偏科。村小老师平均年龄53岁,除2人是科班出身外,其余都是80年民师转编老师,没有专业体艺教师,就无法开展寓教寓乐的一些丰富多彩的体艺活动;二是学生太少,课外活动缺乏人气,没有人气当然就缺乏兴趣,全镇8所村小,平均每所学校只有12个学生,规模小的学校只有3个学生,所以课外活动开展不起来。
2、XX学校音体美教师、卫生与健康老师、计算机等专业课程教师缺乏,学科老师的配置不能满足全面推进教育的需要,教学技术装配滞后,与国家规定的目标要求还有一定距离。
四、今后打算
1、进一步改善办学条件,按照国家规定要求,完善中小学校舍、设备、师资的配套建设,优化教育资源,提高教学质量,发展教育水平,要着力解决老师知识结构、学科结构和年龄结构,让学校有朝气、有生气、有活力。特别是要解决村小老师老龄化问题,而且每所学校均应配置体艺专业水平的老师,使音体美课程能得到发展。
2、要充分发挥XX学校对村小老师的教学业务指导和功能导辐射作用,以XX学校为教研、教改基地,组织开展全镇中小学校教师的教学研讨活动,促进村小老师业务水平和教学质量的提高。
3、进一步加强学校管理,完善和健全学校各项规章制度,努力构建安全、稳定、和谐的校园环境, 重点搞好校容校貌建设,营造一种朝气蓬勃、生动活泼、健康向上的校园氛围。
五、关于农村办学的几点建议
1、当前村小办学的存在两大突出矛盾,一是网点设置的法定要求与当前办学效益过低、教育成本过高之间的矛盾;二是家长对教育资源的需求与农村办学条件落后之间的矛盾。因此,在网点布局和办学效益上,要统筹兼顾,即要考虑教育成本和财政负担,又要兼顾网点布局符合国家义务教育法的相关规定。
2、进一步调整村小办学规模。调整学校网点和规模是解决教师配置难、办学效益低、教育成本高的一项有效举措。目前乡镇各自然村均通了水泥公路,交通便捷,可以将村小设置为一、二年级教学点,三年级以上可以集中到狮峰读书,远村的走读学生可以参照“寄宿生补贴”的标准解决学生交通费用问题。由于狮峰学校教育资源好,村村通了水泥公路,小车进出方便,加上学生走读又解决交通费问题,减轻了学生家庭经济负担,我认为家长完全可以接受。调整村小办学规模后,拟将闲置校舍改造成幼儿园舍,为村小开办附属幼儿班作好准备。
3、根据我镇村小“学校网点多,在校学生少,教师配置难、教育成本高”的现状,我认为建设一支特色的走教老师队伍,适合我镇乡情。走教老师人事关系放在镇中心学校,一人可兼教多校,实行课程专业化,这样即提高了教师的使用效率,降低了办学成本,节省了教育资源,同时又使教师的专业水平得到充分发挥,但要制订相关措施,解决教师食宿困难和交通问题,使他们安心愉快地工作。
4、未雨绸缪,规划好村小教师的新老交替工作,政府要把解决村小教师老龄化问题提到议事日程上来。据统计,5年以内,村小现有的教师将有80%的教师要退休,新增老师必然是通过公开招聘而来自五湖四海。由于村小较为偏僻、交通不便,又缺少老师食宿条件,外地老师到村小工作要面对很多困难,所以人难招,身难安,心难留,即使招录进来了,最多是个翘板,终究留不住人。因此我们建议乡镇招录老师,是否可根据农村的特殊情况,优先照顾录用当地大中专师范类毕业生。同时建议今后凡进村小工作的老师均列入中心学校编制,作为中心学校的教师队伍,并且所有村小退休老师也均视为在中心学校退休,以保障全镇退休老师享受平等对待。
一、__年开展的主要工作
(一)理思路、明责任,确立工作目标
今年以来,作为师市工业主要职能部门,委党组紧紧咬住师市党委确立的“工业增加值100亿元,固定资产投资180亿元”的目标任务,面对社会、经济以及城市发展的电力供需矛盾的凸显;工业生产原料物资、产品运输更加困难的新问题;项目投产对劳动力需求的增加,劳动力短缺的问题日趋严峻等问题的影响,如何实现全年工业目标任务,综合近几年师市工业经济发展形势及国际、国内经济发展的诸多影响,委党组“一班人”感到压力非常大,但是在困难和压力面前,敢于面对问题,勇于协调解决问题和矛盾的思想准备更加充分,战胜困难、突破难点的信心更加坚定。委党组“一班人”通过广泛深入调研和认真分析研究,确立了以目标管理考核为抓手,积极开展争先创优活动,对25家工业企业进行了任务分解,安排5项工业竞赛活动,制定活动考核细则,强化重点企业跟踪服务机制,与有关部门加大调研力度,加强工作协调,服务生产一线,尽最大努力帮助企业共度难关,促进企业提高开工率和满负荷生产,整体形成了以“四抓”、“五强”“六坚持”工作目标机制。“四抓”即:抓目标、促管理;抓运行、促增长;抓责任、促项目;抓重点、促难点”;“五强”即:强班子,带队伍;强作风,促养成;强素质,促提高;强合力,树形象;强节奏,促效率;“六坚持”即:一是坚持定期召开党组和主任工作碰头会议,做好阶段性工作总结部署不放松;二是坚持做好每月、季度经济运行分析报告上报制,落实好经济运行分析会议制度不放松;三是坚持落实好考核制度,通过经常性深入调研,高质量开展好工业企业管理年等活动不放松;四是坚持落实好节能长效机制,深入抓好“能效对标”工作不放松;五是坚持抓好作风建设,强化全委“效能建设”不放松;六是坚持全面提升为企业做好服务的理念,时时处处牢固树立我委的良好形象不放松。有力推进我委各项建设可持续发展,全面呈现工业主导地位作用。
(二)夯基础、促行业,推动主导产业发展
今年,市工业在世界经济增长乏力、外贸出口受阻、国内生产成本高企、产品价格倒挂的形势下,工业企业及时调整经营策略,着眼未来加快转型升级,巩固和加强主营产业建设,突出基础和新兴产业发展,师市能源、新材料、食品、纺织主导产业呈现“一高、二快、二稳”的发展态势。
──能源产业实现高速发展。积极发挥国有、民营企业投资发展电力积极性,推进电力负荷“上大压小、保压并重”的结构调整步伐,公共与自备电源互为支撑,电力规模快速壮大,“十二五”预期的电力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭转了电力能源发展滞后的局面。今年新建成的__万千瓦电力装机实现并网发电,师市电力总装机规模达到400万千瓦,其中国有经济新增电力负荷60万千瓦,民营经济新增电力负荷102万千瓦。由此师市权属煤矿具备生产能力的产能将达到__万吨。师市能源产业全年预计完成工业总产值83.8亿元,增长38%。
──新材料产业实现快速发展。今年持续的欧债危机、世界主要经济体对我国多晶硅提出的双反调查、以及国内经济发展的外销依存度高等原因,导致国内冶金级工业硅国际市场份额缩减一半,95%的多晶硅和50%的组件生产企业处于停产状态,电解铝产能过剩、市场价格快速下降等问题集中产生。师市工业抓住国内外地区产业调整契机,继续坚持走充分利用能源资源优势和差别化产业发展道路,力促新材料产业发展。近两年建设的年产20万吨工业硅、3万吨石墨电极、2万吨绿碳化硅、5000吨多晶硅、3万片碳化硅晶片、50万吨电解铝产能今年全面实现投运,涌现出新材料生产企业9家,其中光伏及光电企业6家,电解铝及高性能铝基电子材料企业2家,其它企业1家。今年,市工业预计新增新材料产业工业总产值51.5亿元,工业增加值13.5亿元。
──食品产业实现快速发展。师市食品产业坚持加大科技投入,推广高新技术,以品牌建设助推产品结构调整,满足市场需求,稳定产能发挥。生物工程技术、超高温杀菌、冷冻速冻、膜分离等高新技术应用领域进一步扩大,啤酒、葡萄酒、饮料、乳制品生产装备技术接近发达国家二十世纪先进水平。花园乳业开发的酸奶酪、全脂奶粉等拓宽了本地知名品牌产品的种类,市乳粉加工能力占到兵团乳制品产能的30%。“__牌”一级葵花籽油被第十届中国国际农产品交易会评为金奖产品,研发出的葡萄籽油、枸杞子油等高档食用油一上市就受到市场的青睐。西域明珠1600橡木桶精酿干红葡萄酒获第五届亚洲葡萄酒质量大赛银奖。56家食品重点联系企业主要产品产量明显增长,__ 公司被自治区列入__地区唯一享受国储油补贴托市收购企业,被国家授予“__年全国轻工企业信息化与工业化深度融合示范企业”。今年,师市食品产业预计完成工业总产值41.6亿元,增长34.3%。
──化工产业实现平稳增长。今年氯碱行业在国内经济下行压力的同时,又处于能源原料价格高位,加之下游行业需求恢复缓慢,导致氯碱产品价格低位波动,造成氯碱企业运营压力持续增加。__年,化工产业充分发挥产能规模大、技术集成高、循环经济优、节能举措新的产业优势,直面迎接挑战。一是抢抓市场份额,开足马力生产。天业在国内氯碱行业整体开工率仅60%的情况下保持了全年满负荷运行,全年预计生产聚氯乙烯113万吨,增长11.3%;烧碱76万吨,增长10.1%。上半年,氯碱行业上市公司盈利增减幅度排序中,新疆天业比__年排位提前了11位。二是积极实施提能改造。对天辰、天能化工流程设施、水泥磨生产线梗阻设备、柠檬酸装置等进行提能改造,产能净增聚氯乙烯10万吨、烧碱6.5万吨、柠檬酸8000吨,生产装备及工艺技术实现优化提升。三是加快产业结构转型升级,拓展化工产业循环再利用。积极实施电石炉气制乙二醇、1,4丁二醇工业化新技术项目建设,寻求非石油气制品领域发展的突破,着力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年产5万吨电石炉气制乙二醇、一期年产3万吨1,4丁二醇项目年底有望实现投运。今年,师市化工产业预计完成工业总产值121亿元,增长4.6%。
──纺织产业实现平稳增长。今年纺织产业面对纺织品服装出口微增0.5%的平淡、国内外棉花价差超5000元、用工成本持续上升等诸多因素的影响,行业整体运行下行态势明显,引起国家、自治区、兵团对该行业的高度关注,师市采取对重点棉纺企业赊销纺棉,延缓分期收缴费用等措施,助帮企业克服“生产萎缩、销售不畅、价格倒挂、投资锐减、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵团推出了《关于实施阶段性棉纱生产补贴的通知》和《关于对棉纺企业生产用棉给予贴息补助的通知》的扶持政策,极大鼓励了企业的信心,直接缓解了纺织产业第四季度下行速度,效益有望回升。今年,师市纺织产业预计完成工业总产值41.4亿元,增长11.4%。
(三)抓跟踪、强要素,保障企业平稳运行
一是加强监测分析与运行调度。围绕全年工业“双目标”增长任务,进一步健全工业经济运行监测机制,新型工业化领导小组办公室每季度召开一次工业运行工作会议,及时了解工业运行动态,研究解决存在的问题,布置安排下阶段重点工作,形成了推进工业运行协作机制。对重点项目实行了责任、目标跟踪机制,工业月度行业运行分析联席方式,指导和安排重点工作,形成推进目标任务完成激励机制。
二是加强电热保障调度。围绕新电源的投产运行和并网运行出现的新矛盾和问题,强化师市地调处置事故的应急能力,专业队伍技术水平、服务体系等建设初见成效,一次性成功完成了大全新能源、天山铝业新增用电负荷并网,及时安全有效处置了因工业企业生产造成的冲网事故,全面保证了师市大网的安全运行。同时通过事故处理,实施了企业电网与师市电网安全运行的设施保障、技术更新与完善措施。全年预计完成供电量172亿千瓦时,增长54%。师市电网110千伏输电线路故障率下降73%,35千伏输电线路故障率下降27%。
三是积极协调铁路运输。加强与自治区、兵团经济管理部门和乌市铁路局的联系与沟通,促进了重点大宗工业产品外运能力,组织新增了__万吨聚氯乙烯等产品库存的调出量,化解了食用油等产品外运难题,全年预计35家企业完成工业产品铁路出疆运量276万吨,比去年出疆运输总量增长53%。
四是加大天然气设施建设。围绕团场小城镇建设,改善团场职工居住生活条件,今年,在133团、147团、149团实施了天然气入户工程的气源计划落实和供气主体资格的审核工作,有力促进了项目建设。加快实施了市区天然气二线工程建设,作为建设美好石城的重要工程,跟踪速度,协调解决了化工新材料产业园污水处理及再生回收利用项目日需2.2万立方米天然气的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然气管网改线碰口工作,在市区形成了经营主体多元化,气源配置体系化,提高了管网安全运行。今年,师市天然气供应量预计实现1.82亿立方米,增长22.3%。
(四)抓落实、重协调 全力推进工业项目建设
完善领导部门挂钩、定期督查工作机制,不断加大项目推进力度。积极落实《加快推进重大项目前期工作和落实重要政策分工方案》,建立了重大项目分工负责制,建立了月度跟踪建设进度联系服务制度,重点推动前期手续办理,协调解决建设中出现的情况和问题。
一是计划内项目建设稳步实施。今年,师市工业计划安排43个项目,开工建设36个,预计全年完成投资__亿元,与全年计划180亿元缺口__亿元,完成计划的79.1%。计划内项目有7个未开工建设,影响今年投资19亿元。
二是计划外项目建设促投资明显。今年,工业企业围绕技术改造提升、产业链条延伸、产品结构调整、资源综合利用等方面,实施了48个计划外项目建设,全年预计完成投资17.5亿元,有效促进了师市工业投资。
三是工业重大项目凸显投资效益双拉动。师市全面贯彻落实兵团“双十大”工程、重大工业、能源项目投资建设的要求,实施开工5个项目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套设施项目8月份已竣工投产,预计全年生产1000吨多晶硅;天富合盛2×33万千瓦级热电联产项目1号机组年底实现投运;师市20__年农网升级改造项目基本完成,目前等待验收。师市4个重大工业项目有序推进,天业每小时3万标准立方米电石炉气净化合成气、年产25万吨一期5万吨乙二醇、年产20万吨一期3万吨1,4丁二醇项目年底进入试运行;天山铝业年产100万吨高精铝加工材、配套160万吨电解铝及4×35万千瓦电厂项目,截止今年底预计建成450台电解槽,生产铝锭23万吨;天河热电4×30万千瓦级热电联产工程一期2×33万千瓦机组项目,上半年已顺利实现并网发电。列入兵团“双十大”工程项目有3个未开工。年产9万吨氧化法制浆项目,由于前期手续办理滞留在兵团层面时间较长,项目开工时间至今未定。年产60万吨干馏炭及尾气综合利用项目,由于项目单位资金短缺,今年计划建设的二期30万吨干馏炭、15万吨石灰工程暂缓建设。年产90万吨兰炭、40万吨石灰项目,由于土地选址未定,前期手续办理未完,没有开工建设。
四是拓宽融资,落实政策,促运行和项目建设。针对天富项目建设多,且建设期集中的情况出现的资金缺乏困难,着力拓宽融资方式,采用设备租赁解决天富项目建设资金6亿元。争取兵团工业发展专项资金500万元,落实兵团20__年棉纺织补助资金1714万元。各项资金的到位,不仅为企业补充了项目建设资金,更重要的为企业争得了项目建设宝贵时间,促使纺织企业加快了产品结构调整步伐,增强了企业度难关的信心。
(五)重推进、促技术,有效提高企业竞争力
大力推进企业自主创新工作,积极开展以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,不断提高师市工业企业核心竞争力。
一是继续推进企业技术中心建设。落实《关于组织申报__年自治区认定企业技术中心的通知》要求,组织了3家对申请自治区级企业技术中心的企业进行初审和指导,其中西部牧业获得自治区级企业技术中心认定。同时,完成了天业集团、天富热电、贵航农机、如意毛纺织、等8家自治区级企业技术中心年度评价工作。
二是加快技术改造步伐。今年,师市工业共实施21个技改项目,预计完成投资11.5亿元。其中,天富东西热电厂各2×13.5万千瓦热电联产机组,南山煤矿4个分矿、农网工程网架升级及安全等级改造;天业化工、电石、水泥、热电、柠檬酸等项目实施部分整装设备扩能改造;9个食品项目实施了深加工技术升级改造;棉纺织4万锭赛络紧密纺细纱机装置改造完成。和顺天源果业葡萄汁精深加工生产项目获得自治区技改专项资金80万元,天源果饮料厂液态深层发酵法生产蟠桃果醋加工技术研究与推广项目获得自治区技术创新资金40万元。
三是工业科技创新再创领先。固汞催化剂工业化生产装置的开发与应用、电石法乙炔清净废次钠提浓回用技术研发等9个科技攻关项目基本完成,“氯乙烯回收单体精制技术的研究及应用”项目生产的产品达到透明料标准,总体技术水平处于国内领先。4MZ―5自走式采棉机电控系统关键技术研发等6个科技型项目进入验收阶段。“2BMSJ―12双膜覆盖播种机”项目通过省级新产品鉴定,技术水平为国内领先。
四是知名品牌、商标、工程认定有新突破。今年,“天业牌”聚氯乙烯、烧碱获得中国驰名商标称号,驰名商标达到3件;“三赢牌”农业肥料、“石丰牌”农用地膜、“天佐牌”种子机械3件获新疆著名商标,师市著名商标达22件,占全疆的5.8%。八棉纺织精梳纱获新疆名牌产品,师市“新疆品牌产品”达到22个,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天业干法乙炔配套干法水泥循环经济示范工程列入国家工信部第一批23项工业循环经济重大示范工程。
(六)重管理、促效能,全面推进节能降耗
加快工业结构调整进程中,全年把提效降耗工作作为工业管理的重要内容,提升企业市场竞争力。
一是加大管理工作责任的落实。师市工业管理部门以绩效考核工作为抓手,突出生产要素跟踪,着力对师市工业12个各级重大项目实施综合协调服务,分解落实责任领导和科室,认真执行项目跟踪信息反馈制度,按照绩效评分标准,12个重大项目评分硬性内容自查均可完成。
二是组织动员企业开展管理年活动。今年组织师市工业15家重点企业,开展了“抓投资、强管理、降成本、促节能、增效益”主题管理年活动,制定了《市工业企业管理年活动考核办法》和《__年市工业企业管理年活动企业考核细则》,进行了系统性安排和部署,对__年管理年活动中的11家优秀企业给予了表彰和奖励。
三是生产成本控制与管理成效明显。今年以来,随着市场价格的下行,市场竞争更趋激烈,各企业把成本控制、节能降耗作为应对市场竞争的主要措施。由于市电价的优势,师市重点产品制造成本竞争优势明显。1―10月份,市本色棉纱吨纱耗电量下降52.2%,棉纱色纺纤维吨纱耗电量下降16.7%,棉坯布万米用电量下降26.9%。
四是工业企业能效对标向纵深发展。为进一步推动工业企业节能降耗,对7个行业,30家企业,18项产品,45个指标调整完善了《市主要工业产品单位能耗限额指导目录(试行)》,完成了师市化工行业能效对标工作,实施了水泥企业能效对标活动现场考核,对列入自治区重点用能名单的15家企业进行了强制能源审计,编制了节能规划。全年有26个指标达到能效考核标准,保持去年水平。天业集团被国家工信部与中国石油和化学工业联合会,确定为中国电石法聚氯乙烯和烧碱__年度能效领跑者企业。
五是加快淘汰落后产能。认真落实自治区、兵团工信部门要求,分解下达师市“十二五”淘汰落后产能任务和年度计划。对一批落后产能进行了淘汰,如:对天业集团2024台落后机电设备完成了生产现场拆解或退出;天宏纸业年产0.5万吨棉浆、1万吨脱墨浆、1万吨纸小产能装备;八棉纺织年产817万米棉纺落后织机404台等。
(七)强服务、提效率,全力拓宽发展领域
一是加大企业帮扶力度。制定实施《__年经委履行职能职责绩效目标》和《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》。据不完全统计,全年,我委先后对各类企业进行了66余次调研活动、53余次检查工作,走访梳理情况,协调解决问题,缩短办事程序,提高办事效率。组织应急处理了北区天然气管道挖断、市区供热管网、电网抢修、工业企业事故引发冲网等8起较大事件,确保了市政居民生活秩序和网络的安全。今年,师市工业有关部门办理了27个项目技改备案手续,其中经委办理了21个。推进工业人才队伍建设,协同开发区管委会落实师市工业定向生招录工作,由石河子大学定点培养的37名定向生已录取入校,其中轻工纺织食品类专业17名,电气工程及其自动化专业20名。
二是做好产业发展研究工作。先后提交了《市纺织行业发展情况调研报告》、《师市“十二五”工业固体废弃物排放与综合利用情况调研报告》、《氯碱行业发展形势的探究》、《__年师市新材料产业发展情况调研报告》、《师市煤炭电力行业破解发展难题调研报告》和《师市工业园区发展情况调研报告》等,研究分析工作卓有成效。
三是助推工业园区建设发展。积极跟踪石河子经济技术开发区扩区申报工作,配合收集基础资料,助推规划面积21.1平方公里的扩区实现。组织完成__年公共服务平台项目申报,天业集团 研究院氯碱化工国家地方联合工程研究中心工业转型升级公共服务平台建设项目获国家财政资金支持920万元。争取自治区园区专项资金80万元用于北工业园区基础设施贷款贴息。前三季度,开发区、温州工业园区完成基础设施投入19.7亿元、增长19%,完成企业生产性投资456.1亿元,增长73%。
四是积极扶持中小企业发展。协助中小企业争取国家、自治区、兵团各类专项扶持资金1.07亿元,到位资金__万元。协调金融机构,促成3家中小企业实现金融贷款1000多万元。为石河子担保公司争取经费补助资金90万元,为石河子中小企业服务公司申报国家政策扶持资金50万元。8个中小企业项目获自治区中小企业发展专项资金380万元,43家中小企业得到石河子担保公司担保贷款1.5亿元。
五是积极配合做好安全督察工作。今年以来,由经委牵头的工业企业安全生产联合督查组,完成了122家工业企业安全生产督查,发现安全生产隐患546处,下达书面整改文书67份。先后对师市电网、热网安全运行实施了3次督查调研,对煤矿企业复工和改扩建矿井情况进行了12次安全检查,对13个农牧团场、48家棉花加工企业组织了3次棉花加工质量与生产安全巡检,督查并通报了11家食品企业食品卫生安全情况。完成了天业电网“7﹒26”事故调查,并上报了事故调查报告及处理建议。同时,积极参与安监、质检等部门组织的各类安全生产管理工作。
(八)搭平台,重创新,全面推进两化融合深度发展
__年,为加快推进师市工业企业信息化建设,我们积极为企业搭建信息化平台。一是积极组织企业参加各种信息化和工业化工作培训的基础上,加强与自治区经信委、兵团工信委及友邻地、州、市经信委、有关软件服务商的联系,及时掌握有关信息及政策,全力为企业做好政策指导、信息传递等服务工作;二是为深入贯彻落实《自治区信息化促进条例》,先后5次分别深入到天业汇业信息公司、燕京啤酒等28家企业进行信息化工作条例的宣传和调研,为进一步加强师市企业信息化建设掌握了资料;三是8月,由我委组织协调召开了了两化融合推进工作会议,邀请了自治区经信委、兵团工信委有关领导参加了会议,并就有关政策方面进行了引导和说明,受到企业的高度称赞。四是先后帮助有关企业申报了信息化项目、自主知识产权的电子信息产品及软件产品申请,为企业争取资金60万元;五是上半年成立了中小企业服务中心,建立了“中小企业服务平台”,目前,正在进一步完善之中,力争为推进中小企业信息化服务发挥更大的作用。__年燕京啤酒、汇昌油脂7家企业被自治区评为“两化融合”示范企业;天业集团、合盛硅业、如意毛纺织等5家企业被兵团首批确定20家两化融合示范企业和试点企业之中。同时, 9月份,我委办公室副主任张彦臣同志被评为全国轻工业企业信息化先进个人。
(九)、抓党建、强作风,促进精神文明建设。
1、加强理论学习,夯实思想基础。
一是按照委党组的要求,始终把全面落实组织建设、精神文明、思想作风、效能建设和党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线摆在突出位置。全年来,先后认真组织全委干部、职工开展了转变机关作风及效能建设、廉政文化建设教育月、公民道德建设教育月、创先争优、热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动,认真学习师市有关领导关于组织建设、精神文明建设、效能建设和党风廉政建设的讲话精神等,教育引导全体党员干部进一步不断解放思想,转变观念,在推进师市工业企业发展中凝聚力量,勇挑重担,敬业奉献,高标准高质量出色完成师市交给的各项工作任务。据统计:全年共组织全委党员干部参加党工委及本委理论学习60多次,通过不断学习,使全委同志的理论素质、作风素质、业务素质和党员的党性修养明显提高,对师市工业经济发展的理念更加清晰。11月份,我委办公室副主任张彦臣同志被师市“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动领导小组评为先进个人。
二是研究制定了《__经委党风廉政建设和反腐败斗争工作安排意见》,成立了委党风廉政建设和反腐败工作领导小组,主要领导与各科室层层签订“党风廉政建设责任书”和“纠风目标责任书”、“党员承诺书”。“七一”前夕,组织全委党员干部到警示教育基地石河子监狱开展了警示教育,通过深入开展“我为党旗添光彩”和“党风廉政教育月”主题的实践活动,进一步加强我委的党风廉政建设工作。通过参加师市和委组织的各类教育学习,使全委同志思想政治素质得到进一步提高,在大事大非面前立场更加坚定,作用发挥更加明显。全年没有发生任何一起违规、违纪现象发生。全年组织党员按时收缴党费__元。同时,根据师市保密工作会议的相关要求,做好保密工作传达学习。年初,将相关保密法规试题下发各科室,整理了《保密守则》“十不得”内容和 “上网不泄密”保密用语张贴各科室办公桌前。全年无发生任何和泄密事件。
2、认真抓好组织 协调,充分发挥好参谋助手作用 。
全年来,各项工作在委党组的正确领导下,全体同志牢固树立服务、协调、保障、落实意识,心往一处想、劲往一处使,正确理解领导意图,特别是在人员紧张,工作量大、任务重的情况下,各项工作始终做到缺人不缺位,忙而不乱,有条不紊,充分发挥AB配角作用、凝聚党组、支部和工会的核心作用以及自我团结协作的合力作用。特别是从委领导带科室人员多次放弃休息时间深入一线全力协调好供电、供热、供气等敏感问题,深受市有关领导的高度好评。
一是全面组织好各类重大会议的协调工作。年初,根据自治区经信委的安排,__年自治区经信工作会议在__召开,我委接到通知后,全面协调配合使得此次会议在我市取得圆满成功,并得到自治区领导和师市领导以及各地会议代表的充分肯定和好评。
二是抓好新录入人员的管理教育工作,注重在传、帮、带上下功夫。
从20__年以来至今,为了进一步加强干部队伍素质,优化干部队伍结构,先后新招录了8名同志作为新鲜血液充实我委干部队伍建设中。并从长远建设入手,从公务员应具备的能力素质,结合我委工作职能、性质以及如何加强自身的综合素质等方面进行了认真的岗前培训,并加强平时的管理与教育、引导工作,使新录入同志能够尽快进入工作状态,目前8名同志综合素质比较过硬,大家普遍反映较好。
三是严格制度,开展好财务工作。今年,始终从压缩经费开支入手,严格按科室工作管理实施办法加强对办公用品、出差、接待、会议、低值易耗等各类帐务的管理工作,严格控制和使用好办公费用支出,全面、快捷、高效,确保了全委各项业务工作的正常运转,全年没有出现超预算开支。
四是高标准做拥军优属工作。我委在抓好各项工作同时,坚持把做好拥军优属工作作为支部建设和精神文明建设的重点,于年初制定了《拥军优属工作计划》,与驻地武警六支队结成精神文明共建双拥对子,鉴定了协议书,达成了警民共建共识。“八一”前夕,委主要领导带领有关科室带着全委同志对人民子弟兵的深情厚意亲切看忘和慰问了六支队官兵,与支队领导进行了共建座谈,送去了电脑等慰问品。
五是不断加强管理工作,健全完善各项制度。为确保效能建设各项举措能落到实处,年初以来,我们采取以制度强化管理,以管理促进制度的有效落实,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等,进一步加强了对干部的上下班、签到考勤制度、学习制度、办文、办会、管理等制度的落实,由委领导不定时抽查各科室人员上下班及各项制度的落实情况,取得了良好效果。
全年共起草上报了我委工作总结、党建、文明机关工作总结、工会总结及优秀党员、优秀公务员、党风廉政建设先进个人等160多篇总结汇报等材料。截止目前,在自治区经信委网、我委网页上撰写文稿﹑自产文件﹑转载上级有关文件1800多篇,传输电子传文820多份,工业信息动态162期,受到信息办通报表扬。
3、做好师市重大项目的上报工作
根据政府办的要求,我委党组高度重视,将列入兵团“双十大”工程的10个重大项目建设进展及下一步工作推进重点等情况,每月将“双十大”工程10个重点项目的进展情况,深入项目工地进行调研,对存在影响工程进度问题,进行梳理分类,通过协调采取相应措施,确保了10大工程的顺利进行,并及时报师市重大项目督查办公室,受到了师市党委的充分肯定和有关领导的好评。
4、扎实做好绩效考评工作 确保兵团级文明单位。
据师市党委的要求,在师市机关内开展绩效考评工作,提升机关的工作效能,经与师市有关领导多次请示并确定了《__年度经委(工业局)履行职能职责绩效目标》、《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》,“经委各科室行政效能建设考核标准”,“ 效能建设工作人员考核标准”和“ 师市经委效能建设考评实施办法”。结合我委开展“干部作风建年”活动,明确了工作目标、具体步骤和要求,确保绩效考核和干部作风建设活动健康有序的开展。
为了确保“兵团级文明单位”光荣称号,注重把创建兵团文明单位和精神文明建设活动融入到委内各项具体工作中去,全委同志始终保持积极向上的工作作风,做到内强素质、外树形象,以为企业热忱的服务、以对工作的高度负责、以对事业的执著追求全身心投入绩效考评工作、精神文明建设等各项工作中。全年来,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建设和绩效考评工作有序扎实推进。一年来,我季组织参与了各项公益活动。全委干部职工参加了师市组织的23社区、__公路清理垃圾和北工业园区、__大学东二路路段、火车站中心花园、原红旗商场水泥搅拌站路段、南区北环路东侧、西侧路段等10次植树、义务劳动活动,参加了师市党办、机关工委及其他部局组织的板报展、报告会等各项活动22次。在去年工作的基础上,__年,在进驻社区工作我们继续派出一名同志进驻社区,全面协助社区做好工作。投入近万元粉刷了社区墙面,赠送了2台电脑等工作用品。与23社区的三户扶贫帮困对象确定了帮扶关系,了解了她们在生活中遇到的实际困难,春节期间并为他们每户送去了大米、清油等慰问品,使他们深深地感受到了党和政府关怀和温暖。
二、存在的困难和不足
一是市场形势不容乐观。国际金融危机对师市工业经济带来的影响仍在持续,在外需难有明显恢复的情况下,部分外向型企业转向开发国内市场,造成国内市场竞争进一步加剧,产品价格下跌,企业产品订单不足,销售收入下降,师市重点产业、部分企业增产增量不增值。
二是资源矛盾日益突出。由于师市所辖面积所需矿藏贫瘠,化工、能源产业资源配给量不足,其规模发展及领域 拓宽受到局限。就目前师市化工、能源、新材料产业规划发展的目标,诸如石灰石、煤炭、原盐等资源配给量的失衡矛盾将日益突出,资源配置向资源富地集中,由此将导致一方面原料资源获取难度加大,另一方面原料成本提升。
三是纺织产业的优势在弱化。中国纺织业受多重因素影响,新疆棉花资源的价格优势逐渐弱化,劳动力成本又与内地持平。棉纺企业以初级产品为主的经营思路,转向结构调整、转型升级道路尤为突出。师市纺织产业发展已进入到一个关键时期,仅有的能源、人工成本优势比重在减小,产业升级和产品换代将是目前乃至今后发展的重点。