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根据《江西省农业农村厅关于印发2021年中央财政支持农民合作社发展和农业生产托管两个项目实施方案的通知》和《江西省财政厅关于提前下达 2021 年农业生产发展资金预算的通知》(赣财农指〔2020〕71号)等文件要求,今年将下达我市农业生产托管项目补助资金200万元及2020年后追加的100万元,补助资金共计300万元。现结合我市当前农业生产社会化服务发展情况,特制订乐平市2021年农业生产托管项目实施方案如下:
一、项目目标
通过该项目的实施,有效地促进我市农业主导产业和农业生产社会化服务组织体系发展。一是围绕粮食生产,坚持服务小农户,带动小农户发展,把突破小规模分散经营、发展农业规模化生产作为支持农业生产社会化服务的关键。二是扶持一批规模化、专业化粮食生产社会化服务主体。三是支持农业生产托管服务关键环节和薄弱环节,逐渐形成我市农业生产托管服务市场,培育壮大农业生产托管服务组织,建立适应现代农业发展需要的生产经营服务体系,促进全市农业规模经营和绿色生产。
二、项目实施内容
(一)确定主导产业和关键环节
1.补助关键环节和实施内容。为全面提高全市水稻生产机械化水平,切实提升农业生产组织化程度和社会化服务能力,按照“覆盖全程、综合配套、能力提升”和农户迫切的要求,今年我市重点选择水稻生产的机防(即水稻病虫害机械统防统治,下同)重要生产环节为社会化服务的实施内容。实施农业生产社会化服务项目水稻机防面积30万亩,补助资金300万元,该项目涉及本市19个乡(镇)、街道和农科园。
2.补助标准:水稻机防按照服务合同实际完成作业量进行补助,标准为每季每亩每次补助10元。为达到农民受益与扶持社会化服务主体的双重目的,承接主体在收取费用时要尽可能地降低农民的生产成本,服务小农户的补助资金或面积,占比应高于60%。
3.农业生产托管服务项目进度安排:
(1)2021年2月底前,制定方案,公示项目内容和组织实施方式;
(2)2021年3月底前,完成公开招投标及择优遴选、确定托管服务承接主体;
(3)2021年4月至2021年10月,农业生产托管服务承接主体与服务对象签订合同并开展服务;
(4)2021年11月,各社会化服务承接主体申报服务面积和质量,由市农业农村局进行核实验收,并予以公示,公示无误后由市财政部门及时拨付资金;
(5)2021年12月,进行项目总结和绩效评价。
(二)农业生产托管项目标准
承接农业生产托管的主体是指依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及依法在市场监督管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会化承接主体。
1.遴选范围
包括农民专业合作社、家庭农场、统防统治服务组织、公司等多种形式的市场主体。在同等的条件下,优先扶持本市农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、统防统治服务组织等本地企业。
2.承接主体应具备以下基本条件
(1)有一定的社会化服务经验,原则上从事社会化服务达二年以上;
(2)拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力,其中承接机防服务的具备一定的机动植保无人机;
(3)依法具有独立承担民事责任能力,治理结构健全、内部管理和监督制度完善,具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度,具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录,社会信誉、商业信誉良好,其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评;
(4)同意购买并安装远程电子监测设备,愿意接受社会化服务行业管理部门的监管,符合法律、法规规定以及项目要求的其他条件。
3.报名时间及携带材料
报名时间:2021年4月12日开始报名(具体报名以公告时间为准);
报名材料:“三证一户”(即工商营业执照或登记证书机构代码证、税务登记证、银行开户账号)原件及复印件、全体成员名单(以注册登记为准)、农机具证明材料。
(三)优选服务组织
机防承接主体通过市行政服务中心政府公开招投标方式,确定前六名,经公示无异议后,确认为2021年农业生产托管项目承接主体单位,每个承接主体承担项目任务50万元。
(四)监督项目实施
1.确定后的承接主体必须要与市农业农村局签订2021年农业生产社会化服务项目政府购买服务合同。在项目实施过程中,若发现不符合条件的承接主体,取消其资格。
2.承接水稻机防项目的承接主体单日作业量须达到250亩以上,单季作业面积1000亩以上。
3.承接主体用于项目的作业农机必须安装远程电子监测设备,实现作业状态的实时监测、作业面积实时统计及分析、作业实时轨迹传输,监测设备能向农机作业远程监测平台发送上述数据和图片信息,且能与市社会化服务项目公共平台链接。
4.实行双层合同管理,即市农业农村局要与承接主体签订承接服务合同,承接主体要与服务对象签订服务合同。服务时,承接主体须按合同约定完成作业量,并填写服务作业登记表,同时对每个服务作业点用相机或手机照相并存入电子图片档案。
5.坚持属地管理原则,各乡(镇)政府、街道办经管站要主动指导并做好协调工作,做好承接主体与当地服务对象的项目前期衔接、组织实施与实时监管等工作。
(五)检查验收
1.乡(镇)作业核实
承接主体每季服务作业完成后,要对作业完成情况在村务公开栏中予以公示,公示时间不少于7天。公示无异议后,由乡(镇)经管站对承接主体的服务地点、实际作业面积等情况逐村进行抽查核实,抽查核实面积不少于作业总面积的20%,抽查可以采取电话抽查或实地抽查方式进行。
2.市级组织验收
领导小组办公室接到“乐平市农业生产托管机插项目实际作业量乡(镇)核实表”后,成立“乐平市农业生产托管项目验收组”,组织成员单位及相关专家对项目进行验收。验收组采取网络监测记录、档案检查、实地抽查和电话抽查等方式,对各乡(镇)、街道上报的服务面积逐村进行抽查核实,每个村核查面积不少于作业面积的20%。根据验收结果,核定承接主体作业量及拟补助资金,核定作业量原则上以网络监测面积为主,通过乐平市人民政府网予以公示,公示时间不少于7天。
(六)兑付补助资金
公示无异议后,各承接主体填写《乐平市农业生产托管作业补助资金结算表》,上报市农业农村局和市项目领导小组办公室审核;审核同意后,由市财政局将补助资金拨付给市农业农村局,再由市农业农村局通过法人账户直接拨付给承接主体。项目补助资金实行先验收后补助的原则。
承接主体按服务合同实际完成的作业量不包括对市外提供服务、承接主体为自己提供服务的作业量,以及承接主体之间互相提供的服务、省外提供服务的作业量。
(七)绩效评价
当年项目实施结束后,由市农业农村局牵头组织开展农业生产托管项目绩效评价工作,包括绩效目标、效果分析等内容。
三、保障措施
(一)组织领导
为确保农业生产托管项目政府购买服务工作顺利完成,成立乐平市农业生产托管项目领导小组。组长:市政府分管农业农村工作的副市长;副组长:市农业农村局局长朱小平、市财政局局长彭建和。领导小组下设办公室,放市农业农村局办公,由洪海清同志兼任办公室主任,统一组织全市农业生产托管项目政府购买服务工作的实施。
(二)经费保障
为了保障农业生产托管项目顺利完成,市财政对项目工作予以经费保障,主要用于项目宣传、培训、监督检查、项目验收及资料整理等。
(三)项目管理
要建立项目管理制度,细化补贴标准、补贴程序、验收考核办法,制订各类服务的基本规程,统一服务合同格式,统一制作服务作业登记表、试点补助资金公示表以及资金结算表等,做好档案资料、图片的收集整理。要积极推动项目公示制,将确定列入补助范围的服务组织进行公示,项目完成后,在作业地进行补助公示。公示内容包括服务对象名单及联系方式,服务内容、服务地点、作业任务、拟补助金额等内容。市农业农村局要加强对承接主体的指导,为承接主体提供技术服务,严格按照操作和生产防控要求实施。项目结束后,市农业生产托管项目领导小组办公室组织农业农村、财政部门对项目进行验收总结,形成书面报告和总结材料报景德镇市农业农村局、景德镇市财政局。要规范资金核算,项目资金要实行专账核算,专款专用。市财政局要会同市农业农村局加强对承接主体资金使用的指导,规范会计核算和账务处理,并建立服务台帐,做好资料收集和存档工作,以备检查验收。要加强资金监管,市农业农村局要切实加强资金监管,确保政策落实公开、公正、公平,资金使用安全高效。一经发现挤占、挪用、截留项目资金情况,追究相关单位和人员的责任。对承接主体采取造假行为骗取补助资金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理,并在5年内不得申请和享受财政支农补助项目。
(三)信息宣传
有计划地通过广播、电视、网络、报纸等方式,宣传农业生产社会化服务项目政府购买试点的政策和成效,扩大社会影响力;随时掌握和总结试点的好经验、好做法,及时向省财政厅、省农业农村厅报送项目实施进展情况、资金使用管理情况和其他相关信息,加强工作沟通。
附件:1.乐平市农业生产托管服务作业合同(样表)
2.乐平市农业生产托管对象承诺书(样表)
3. “乐平市农业生产托管 项目实际作业量乡镇核实表”(样表)
4.乐平市农业生产托管 项目实际作业量验收表(样表)
5.乐平市农业生产托管作业补助资金结算表(样表)
附件1
乐平市农业生产托管项目作业合同
(样表)
甲方(农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社):
乙方(农户、种粮大户):
经协商,在平等互利、保证双方权益的基础上,甲方为乙方提供粮食生产社会化服务。双方签订如下条款:
一、作业内容
1. 年 月 日至 月 日,甲方向乙方 (作物)提供下列农业生产托管服务:
序号
托管田块详细地点
服务环节明细
机防 亩,单价 元,金额 元;
合计金额(大写) 万 仟 佰 拾 元 角 分(¥: )
(注:有多个地块的,本表可另列清单作补充)
二、作业费标准及结算方式
2.作业服务费标准: (按不高于年度作业服务指导价执行)。
3.双方商定结算方式: 。
4.双方对作业面积有异议时,双方按照实际丈量作业面积计算。
三、双方的权利和义务
5.甲方要按合同要求准时到乙方指定的作业地点开展作业服务,按照操作规程作业,确保安全生产。
6.甲方应按照农艺要求保证作业质量,作业质量应当符合国家或地方标准要求,或由双方协商确定作业标准。
7.为了保证甲方顺利开展作业,乙方应为甲方提供如下便利条件:
。
8.如签订合同时没有商定具体作业时间,乙方应在作业时间确定后,提前 天通知甲方。
四、违约责任
9.任何一方违约所造成的损失,均由违约方负责赔偿。
10.如果一方需要变更或终止作业合同的,应在作业初始时间前15天通知对方,并征得对方同意后方可变更或终止作业合同。给对方造成直接经济损失的,提出方应赔偿损失。商定赔偿违约金为 。
11.因天气等不可抗力或者其他意外事件使得本合同无法履行的,可以解除本合同,双方不承担违约责任。
五、其他事宜
12.一方变更通讯地址或联系方式,应自变更之次日通知对方,否则变更方对由此造成的一切后果承担责任。
13.未尽事宜,甲、乙双方经协调一致可另签订补充协议,其法律效力等同本合同。
14.甲、乙双方发生纠纷,可向作业地村委会或乡(镇)经管部门(农业服务中心)申请调解,调解不成的可向被告人所在地法院提起诉讼。
15.本合同一式3份,经甲、乙双方签字(盖章)后生效。甲方、乙方和当地乡(镇)经管部门(农业服务中心)各执1份。
16.本合同有效期自2021年 月 日至2021年 月 日。
甲方(盖章):
联系地址: 联系电话:
乙方代表(盖章):
联系地址: 联系电话:
年 月 日
附件2
乐平市农业生产托管对象承诺书
(样表)
我是 , 与我签订了 服务作业合同,作业量 (亩),现实际完成作业量 (亩) 。我承诺所签字确认的实际作业量真实可靠,愿承担法律责任。
我对其所提供的服务表示满意( )或不满意( )。
承诺人:
年 月 日
附件3
乐平市农业生产托管 项目实际作业量乡镇核实表(样表)
承接主体作业面积(亩): (盖章) 年 月 日
村委会
承接主体
服务地点
农户姓名
联系电话
实地抽查
(农户签字)
电话抽查
完成作业量(亩)
核实后作业量(亩)
承接主体(盖章) 乡(镇)、街道经管站(盖章)
年 月 日 年 月 日
附件4
乐平市农业生产托管 项目实际作业量验收核实表(样表)
承接主体: 年 月 日
乡 镇
承接
主体
服务
地点
农户姓名
联系电话
实地抽查
(农户签字)
电话抽查
完成作业量(亩)
核查审定作业量(亩)
验收组意见:
验收组(签名):
乐平市农业农村局(盖章) 农业生产社会化服务领导小组(盖章)
年 月 日 年 月 日
附件5
乐平市农业生产托管作业补助资金结算表
(样表)
承接主体名称
承接主体性质
农村集体经济组织专业化农业服务组织服务型农民合作社合作社
法人代表姓名
身份证号码
服务主体申报补助作业面积
核定补助面积
补助标准
补助申报资金
核定补助资金(元)
承接主体
签字盖章
年 月 日
市农业农村主管
部门审核意见
年 月 日
市领导小组办公室审核意见
年 月 日
备 注
抄送:市委办公室,市纪委监委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室
接下来我要说的是,4年来,我从开心人人到微博到现在微信以及易信,见证社交媒体的发展以及兴盛。现在我从微博开始说起,最初接触微博当时我还在甲方(宏图三胞)做品牌,负责企业官方微博的运营,记得当时微博我是从建立0起点到仅仅大半年时间粉丝到达4万,可以说小有成就,感受最深的就是当时活动拉升粉丝,内容聚焦精准人群,互动拉近潜在客户。当时策划一场线上线下结合的系列活动,粉丝获得爆发式增长。每天看到粉丝嗖嗖的增长,内心无不自豪和满足。当时每天发6条内容左右,每条内容都要相关部门审核,活动时联合相关部门以及品牌部同事联合推动这个事情,才取得圆满的成功,当时全国200多家门店配合。对于公司来说投入一个人的配置来单独做这个事情和公司资源以及奖品和人力投入在微博上,在当时是相当不易的。然而当活动结束后,很快微博又恢复了平静,我在想我们当时一味追逐粉丝到底是为什么?其实粉丝多少不重要,而是每个粉丝是不是你的客户最重要。如果一个企业微博有1万个精准喜欢你的人关注你,比你有10万粉丝更有价值。其实当时在甲方运营微博还算轻松,当时运营微博还属于摸索没有过高的KPI考核,只是想有奖品有活动微博就能做的好。
在甲方一年左右的时间,对于微博运营基本游刃有余,不甘现状的我跳到乙方(大贺集团),在本地广告公司也算是佼佼者,转而成为管理者,带领团队给甲方进行微博营销的托管服务。在当时微博最鼎盛的时候,微博营销成为当时最热门的词,没有企业不开微博,当时企业有自己在摸索的,有交给专业公司运营的,可看他们对微博的重视。作为广告公司专业给客户运营托管,其实我们是不易的,你不知道运营者编辑有多苦逼,微博一天8条,晚上10点高峰时间一条必须要发,要求不准定时,周六周日也要人工,并且转发评论粉丝都要达到客户的要求。即使这样还是经常被客户骂,由于我们团队执行力比较到位,基本能够解决给客户承诺的KPI,服务的客户还是比较满意的,但是很难有企业一直持续外包给我们。其实最后客户都意识到了,粉丝,转发互动都是浮云,真正给我们客户带来销售带来转化才是王道,但是作为一直在微博营销路上的我,也无能无力。其实微博没有这么大魅力,它只是作为营销一个口碑和客户互动的通道,它是一个积累过程,你说投入产出比如何?没有绝对的。有时候我觉得在某个时间点爆发,那么我们就是高投入比;如果我们就是做运营维护,并没有实际的产出和曝光那我们就是失败的,你还不如把时间花在其它营销途径上。
转眼间我们进入移动互联微信的怀抱,我们被微信的威力所震撼,不得不花时间来研究微信营销,微信公众账号出现,加速了微信营销的概念,我们也顺利的加入到微信营销托管的行列。相比较微博运营倒是简单多了,每天只能推送一条,但是如何获取粉丝是我们遇到一大难题。主要是通过社会化媒体微博等进行推广。作为微信来说,其实论曝光和转化肯定比微博要好的多,但是你获取粉丝成本非常高,你说你的投入产比是多少?微信营销腾讯又一直在打击,所以关于它营销的价值也没有实际的评估。
写在最后,我分析作为我们乙方来说:我们是给客户(甲方)提供策略策划以及运营上的建议以及托管服务,并不是解决企业销售问题,作为广告公司更多解决到达以及客户关系,至于转化销售还与自身产品以及服务有绝对的关系,这块是需要企业要解决的。如果说作为社会化媒体运营来说,我们是起到给企业搭建平台,做好起点,给企业做培训,可以减少企业的投入以及时间成本,终归到最后还是要企业自己做,因为没有什么比你自己更了解自己。
河南2016年初冬的天气不同于往年,温度忽高忽低,白天还很平静,晚上温度就骤降,随之而来的雪花便肆无忌惮地开始在中原大地上狂舞。2016年11月21日至23日,本刊记者跟随河南省人大常委会调研组赴洛阳对该市供销合作社综合改革工作情况进行调研采访。一路上的猜测,一路上的质疑,供销社,一个已被时代淘汰的产物,还能重新发挥作用吗?随着对洛阳市供销社花荣棉业公司、农超网及洛宁县王村的为农服务中心等近距离接触,真正看到了什么叫专业人做专业事,其结果让人震撼。重振供销合作社网络体系不是空穴来风,它好比眼前银装素裹的洛阳古城一样,给人带来新景象和好心情。
紧紧围绕主业创新发展思路
点开“农超网”和“聚客隆商城”,就会看到各类农产品琳琅满目,这里没有买不到的东西,没有找不到的卖家。这是洛阳市聚客隆电子商务有限公司根据国家大力发展农村电子商务实际,结合精准扶贫,整合各类网络资源,构建农村电子商务经营服务体系中的典型企业代表,是适应农村电子商务发展而进行的业态创新。公司以电商平台运营、特色农产品网销、“三农”信息服务、商品物流配送、农村电商培训、智慧社区服务建设为主营业务。公司负责人说:“我们目前拥有日用百货网销的‘聚客隆商城’及洛阳特色农产品网销的‘洛阳农超网’两个电商平台,同时入驻第三方电商平台,形成了较为完善的电商体系。”据了解,该公司的两个电商平台设立有涵盖农业生产资料、日用消费品、农副产品、庄稼医院等16大板块。在线会员13.3万人,商品1.2万种,商城线上销售额累计2813.74万元,线下加盟点及实体销售3.4亿元,组织各类电商人才培训6批,累计培训电商专业人员300余人。很好地迎合了市场需求,同时把“一村一品”也搬进来,使农产品在网上卖个好价钱。
中原产棉,但近些年,河南田里已基本看不到棉花的踪影。而花荣棉业公司却能够“无中生有”,把外地的棉纺产品调过来加工,并让自己成为洛阳最大的床上棉纺用品公司,这让调研组一行惊叹不已。洛阳市花荣棉业有限公司是在洛阳市棉麻公司基础上改制重组的,其所属的花荣广场则是洛阳市供销社直属企业针对存量资产质量差、单位面积收益低而进行的资产提升。该公司经过改制重组后,从产品质量到销售额都有了较大提升。目前,公司生产有精品棉被、牡丹被、新婚喜被等6大系列近百个品种,年加工销售花荣放心棉系列产品490万元。花荣广场在老旧仓库的基础上进行了重建,记者在相关负责人的引领下,在建设中的华荣广场看到,这里目前已入驻超市、家纺、餐饮等多家经营主体,热闹繁荣的场景已现雏形。预计花荣广场完全投入使用后,将安置400余人就业,较原来老旧仓库,花荣棉业公司将年增收120万元。
紧紧围绕为农宗旨转变服务体系
顶着大雪,调研组一行走进洛宁县,了解基层供销社的现状。洛宁县供销社主任张泽超在介绍情况时满怀信心地说,“洛宁县供销合作社队伍还在,阵地没有失去,还能打硬仗!”洛宁县供销社王村为农服务中心属于洛阳市供销社的基层社,是洛宁县供销社为推进农村社会化服务与社会力量开展的联合合作。洛宁县供销社依托兴业烟叶专业合作社,成立了洛宁县供销社王村为农服务中心。该服务中心积极拓展专业化服务空间,努力提高农业社会化服务水平,方便了烟农生产,降低了烟农的生产成本。目前,服务中心已整合各类农机950台,农机专业服务实现利润32.05万元。为更好地推进社会化服务工作,服务中心还专门组建了机耕专业服务队、育苗专业服务队、植保专业服务队、烘烤专业服务队和分级专业服务队,为烟农生产提供全程服务,为农民解决了诸多难题,有效解决了因大量农村劳动力外出务工而产生的土地撂荒或管理粗放等问题。
记者在采访中了解到,洛阳市供销社在开展土地托管服务实际工作中,根据客观情况,因地制宜,总结和形成了一系列有利于开展土地托管工作的切实可行的方式方法,同时也为现代农业的科学快速发展,起到了很好的推进作用。如通过托管载体与托管农户实行双向选择,形成了良性互动的合作发展关系;托管农户种粮成本降低,土地产出相应提高;新型农业经营主体借势发展,土地托管成为新型农业经营主体的孵化器;开展优化组合,各类服务主体重新找到服务位置;优化了发展环境,有利于农业规模化生产;助推劳务经济,有利于工业化城镇化;增产还能增收,有利于农业持续发展等。目前,洛阳市供销社系统通过多种方式,托管各类土地71万亩,为农民节约直接种粮成本6000万元以上。
河南省人大常委会农工委主任盛国民说,近年来,洛阳市供销社不断深化供销社综合改革,进一步适应市场需求,按照“农民需要什么服务,供销社就提供什么服务”的目标,在创新中建设为农服务体系,农业社会化服务水平显著提升,社有企业实力不断壮大,实现了“脱胎换骨”般的变化,通过开展土地托管服务,推进一二三产业的融合发展。
紧紧围绕专业推进三产融合发展
在新安县,由仓头供销社牵头,新安县顺程中药材N植专业合作社、新安县万民种植专业合作社、新安县庆丰种植专业合作社、新安县江成种植专业合作社、新安县治业农机专业合作社5家农民专业合作社组建了新安县仓丰种植专业合作社联合社,示范引领全镇的中药材种植产业。
联合社共发展中药材生产基地3000余亩,建设标准化生产基地2个。同时,全力实施农技服务,为广大农民提供农资、种苗,提供技术服务,定期请专家为老百姓讲解种植技术,为仓头镇中药材种植发展提供了安全保障,解决了农产品卖难问题。在联合社的带动下,仓头镇、黄芩、丹参等中药材种植面积达到1万余亩,年中药材销售收入450万元,实现利润50万元。目前,中药材种植成为仓头镇的支柱产业之一。
1998年,国外各种互联网模式风生水起,国内仍旧是一片寂静。尽管火速网络最早也有过网上销售电脑产品的试水,但是由于当时网民基数有限,第三方支付、快递还完全跟不上等因素,火速开始转向当时企业最能接受的业务域名注册及建站服务。
创业机会:看中企业“线上”需求
“通过对客户的需求定位以及用户网络行为数据的研究与分析,采用系统化的策划与运营体系,帮助客户的网络营销服务精准覆盖到目标用户。”火速网络的目标很明确,就是将自己打造成为“网络营销专家”。
作为最早一批的互联网创业人,刘小光亲历了互联网的泡沫,也见证了互联网的疯狂。1998年,航海专业出生的刘小光就对网络市场产生了浓厚兴趣,创业成立“网上电脑超市”,创立之初就是想通过网络直接把电脑卖给个人消费者,这在现在看来已经被广为接受的销售方式,当时操作起来很困难。
“网民规模还远没有现在庞大,网上买卖的这一基础没有形成,第三方支付、物流等也全部跟不上,所以虽然很新,但是根本操作不起来。”既然这个新概念不行,刘小光转而把目标放在了建站、域名注册等服务上,当时企业对“上线”的需求已经很明显,众多企业开始注重网站建设,这对火速来说绝对是机会。
在创业之初,为了能够让企业接受信息化,刘小光带着团队是逐一拜访客户。从目前火速网络的业务构成来看,建站和域名服务仍旧是火速网络的组成部分,这两大业务发展相对稳定,每年的客户增速明显。
商业模式转型:从商转化为服务商
火速网络的数据库里,处于活跃状态的企业客户有3.6万家,年营收过亿,并且每年保持30%的速度增长。火速网络为客户提供的服务,既包括最基本的互联网基础服务(域名、空间、邮箱),又涵盖成熟稳定的搜索营销服务(包括内贸企业的搜索营销和外贸企业的海外营销)、火速自己开发的第三方B2B服务平台一比多,目前势头正盛的社会化媒体营销新浪微博服务也在公司的产品线中。
在传统的互联网服务模式下,一个传统企业做电子商务为例,招一个专门的人来管这个衍生业务,光一个专业人员的人力成本就超过十万。有了专业的人来管理,企业还需要构建网络营销和电子商务体系,得有域名、有网站;有了网站还需要吸引潜在客户,在吸引潜在客户方面,还要投放搜索引擎、互联网门户以及视频等广告;就算有了潜在客户,还要继续来维护,向这些潜在用户加深品牌印象度,最终转化为实际的购买。整个链条都是复杂的过程,如果投入不足,覆盖不到目标客户群体,品牌影响力和最终的效果都达不到。这对于传统企业而言,投入成本高、风险巨大,这无疑是巨大的挑战。
而在火速网络的业务体系中,一个传统企业可以获得从建站、网络推广、效果转化在内的“一站式”网络营销托管服务。其中,公司自主开发的一比多平台是面对全国中小企业的第三方B2B平台,为全国的中小企业提供“建网站+送推广+促转化”在内的整合电子商务服务。目前,一比多在全国综合B2B领域排名领先,并开创着“整合网络营销”的第三方B2B平台新模式。而面对上海地区的中小企业,火速提供从独立网站建设、搜索营销推广、社会化媒体推广在内的整合网络营销服务方案,提升客户的网络营销效率。
15年的发展,刘小光已经将火速网从一个商转化为服务商,从最初域名注册、为谷歌做搜索引擎,到现在能够为客户拿出一整套网络营销解决方案。
做强做大:寻求更多“阿米巴”
在与刘小光的交流过程中,刘小光反复提到了“阿米巴”这个关键字。“阿米巴”经营模式源于日本京瓷创始人稻盛和夫的创业经历。稻盛和夫被誉为日本“经营之圣”,为了解决公司壮大过程中的困境,稻盛和夫把公司细分成所谓“阿米巴”的小集体,从公司内部选拔阿米巴领导,并委以经营重任。
记者了解到火速网络的新动向:社会化媒体营销服务。目前,火速网络已经成为新浪上海区微博业务的授权合作伙伴商,为上海地区的企业客户提供社会化媒体营销服务,帮助企业客户通过新浪微博等社交化平台提高商品、品牌曝光率。
“经过数据监测,通过微博推出的精准广告投放有效转化率很高,客户的满意度也更好。因此我们今年的一个重点就是微博营销,预期此部分业务年收入能够达到1亿元。”的确,历经数年发展,以搜索引擎为基础的搜索营销模式已经非常成熟。由于广告主的激烈竞价,来自搜索引擎营销的效果基本饱和。而以新浪微博为代表的社交平台自身具备的海量触达、精准定向等特性,能够为中小企业带来更好的营销效果。
在刘小光看来,目前比如建设、域名注册、社会化媒体营销等业务发展平稳,都可以按照独立的“阿米巴”来经营,而通过这种制度创新,更多的“阿米巴”会出现。
面临需求:留住人才考验企业良心
1999年从网上买卖电脑思路转型的刘小光曾吸引过一笔来自客户的60万投资,但在2000年互联网泡沫中,投资方突然将资金抽走,这让当时的公司面临困境,这次经历让刘小光对资金方有了更多的领悟。
“火速是滚雪球式滚大的创业公司,现在算是按照自己的目标有理性地发展壮大,靠着自有资金能够支撑发展,我不排斥风投,但是我们对资金的需求并没有那么迫切。”刘小光用“随缘”两次来解释火速与风投的关系。在火速网络近年的成长道路上,也没有依赖过外部资金的支持,如此,对于发展中企业来说,资金的瓶颈完全可以剔除。目前,火速网络最紧迫的就是人才的汇聚。
因此,目前摆在火速眼前的就是怎么留住人才。创业15年,历经数次起起落落,刘小光逐渐形成了自己的企业经营哲学。
在这些多年创业思考中,刘小光找到了属于自己的管理哲学“良心为本”。火速一些短期逐利的行为、一些出于市场竞争的手段等等行为,都能在“良心为本”这个原则下进行改善优化,例如:董事会就制订了在商业活动中杜绝一切商业贿赂的行为。现在,“良心为本”已经进入公司核心价值观。“我们的领导团队是核心,好比一个水桶的底,围绕这个底,木桶旁边围起来的木板会越来越厚,木桶的上口直径也会原来越宽。”在这个要求下的员工的忠诚度会更高,凝聚力更强,“在这些员工支撑下的企业也会走的更远、更久。”
专家评析:服务制胜电商回归以人为本
尽管我国电子商务整体增长水平因为国际需求紧缩、外贸市场冷淡等恶劣外部环境而放缓,但B2B电子商务发展脚步依然稳健,特别是B2B电子商务服务商的营收,风头正劲,而从提供基础建站、域名注册服务起家的上海火速集团及一比多电子商务公司通过成功转型,成为与北京慧聪、杭州阿里并列的第三方电子商务托管服务平台,回归以服务制胜,完成抢占电子商务制高点的历程。
中国电子商务起步较晚,但发展速度迅猛,当前电子商务成为融入普通老百姓居家生活的重要组成部分,以淘宝等C2C平台尽管对网民普及电子商务教育贡献功不可没,但同时也留下了“电子商务=低价”的认识误区,这在其他电子商务形式表现尤甚,当当网、京东的价格战,天猫的“双十一”活动,无一不是以价格低廉来获取有限的客户容量,当然也创造了交易规模的奇迹。事实证明,电商价格战偶一为之尚可,但持续进行则只能是两败俱伤,一伤参与竞争的商家,低价刺激缺乏后续爆发力,自身营运有风险;二伤电商行业本身,仅依赖低价吸引用户,不知道要“低”到何时、“低”到何种境界是尽头,最终只能是电商行业的重新洗牌。
上海火速集团近15年的发展历程再度证明了电商服务制胜才是正道,刘小光创业早期以卖域名、服务器,从事企业建站掘取了人生的第一桶金,早起的鸟儿有虫吃,因为在上世纪90年代,广大中小企业对互联网和电子商务知之甚少,想依靠网络营销自然就来者不拒,随着电子商务渐成主流,无电子商务就没有明天的21世纪,移动互联网和微博营销都方兴未艾的今天,企业对电子商务的认识加深了,要求也就水涨船高了,他们希望的不再是钱的问题,而是专业人才的不足、优势资源的相对匮乏等问题,于是,2007年,上海火速果断大胆转型,以整合搜索引擎、站群优化、B2M联盟等的整合网络营销的一站式电子商务平台“一比多”上线运营,帮助中小企业更加高效地获取互联网商机,从而帮助中小企业实现电子商务的成功。
据我了解,一比多为近500万中小企业提供集“建网站+勤装饰+乐分享+送推广+树诚信+促转化+管商机”为一体的一站式电子商务综合服务,着实解决了中小企业建站程序、流量聚集、商机转化等方面的众多问题,中小企业老板们的反馈是不仅为他们省了钱,更重要地是节省了人力。
关键词:留守儿童;存在问题;服务体系
随着社会经济的快速发展,大量农村青壮年剩余劳动力进城打工,在农村就有了这样一个特殊的群体---留守儿童。正确认识和处理留守儿童问题,对当前留守儿童出现的问题进行深入的研究,探索出一条解决农村留守儿童问题的新途径,这不仅仅是我国全面建设社会主义新农村的客观要求,也是全面推进建设小康社会的客观要求,这对于我国农村地区经济和社会经济的均衡发展都具有十分重要的现实意义。
1农村留守儿童存在问题现状
1.1亲子关系疏远,孤独感很强。家庭是亲子之间进行情感交流与亲子互动的重要场所,父母在家庭中扮演着核心角色。由于留守儿童与父母长时间的分离,父母这一家庭核心角色的缺失导致家庭功能的失调,留守儿童在情感上得不到满足,导致他们对家庭的认同程度逐渐降低。以上情况之所以会发生,是因为父母长期打工在外,导致他们之间的亲子关系非常淡薄,所以孩子有什么事也不愿意和他们说。对于作为监护人的父母,他们不了解孩子的想法,他们只知道让孩子吃饱穿暖就没事了,所以孩子也不会主动和他们说。
1.2学习无人监督。父母是孩子的第一任教师,家庭是孩子的第一所学校,孩子的教育最早是从家庭教育开始的。初期家庭教育的好坏影响人的一生,对孩子以后的健康成长起着重要的作用。对于留守儿童而言,他们本应该和非留守儿童一样拥有着美好的生活、良好的家庭教育环境,但是由于留守儿童的父母长时间不在身边,日常生活学习中缺乏父母及时有效的关心与照顾,社会化过程中缺少父母的言传身教,他们在成长的过程中与非留守儿童之间还是存在一定的差距的。
1.3道德品行出现问题。在农村,大多数留守儿童都是由祖辈教养,祖辈们的学历普遍不高,且思想观念落后,溺爱孩子的现象特别普遍。祖辈们往往重物质而轻道德教育,对留守儿童的日常行为也很少去约束。留守儿童正处于人生中学习基本生活技能和社会行为规范的重要阶段,留守儿童成长环境中父母核心角色的长期空缺,再加上父母的教养方式被监护人的教养方式所替代,父母无法为孩子营造和谐的家庭氛围,留守儿童缺少父母的关照和管教,更容易养成不良的行为习惯。
2健全农村留守儿童关爱服务体系的策略
2.1优化社会环境,形成留守儿童服务体系的社会共识。优化社会环境必须从“软环境”与“硬环境”两方面入手,双向优化、相互促进。“软环境”要进一步优化社会舆论环境。新闻媒体要对农村留守儿童问题的报道持续升温,让社会更加关注、认识不断深化、共识更趋集中;知识界、学术理论界要进一步加强相关创新性政策制度的可行性研究、理论研究和工作研究,及时对各地经验进行总结和提升;政界、新闻出版界要加大对研究的支持力度,使研究成果更好地为国家和政府解决留守儿童问题服务;文艺界要有更多更好的关于农村留守儿童题材的作品问世。“硬环境”优化是建立农村留守儿童“关爱与服务”体系建设的经费投入机制。学校不仅要成立留守儿童关爱队伍,还要让那些有爱心、有责任心的老师或辅导员担任成员。安装亲情电话,所有留守儿童的亲情热线号码要在墙上张贴,方便留守儿童与父母交流联系。另外学校要有心理咨询室,要为留守儿童配备相关的心理疏导老师,并且经常为留守儿童作心理咨询和辅导。
2.2创造条件鼓励劳动力就地就近就业,减少家庭离散。实现农村剩余劳动力就地转移,这是减少留守儿童的重要途径。要减少家庭离散,只有农村经济发展起来了,才能促使农村劳动力就地转移,广大农民才能真正留在家乡。第一,大力发展农村经济,特别是县域经济,吸引外来投资,增加农村就业机会,促使外出打工人员回乡创业、打工。第二,重视小城镇建设,发挥小城镇对于劳动力转移的带动作用,促使乡镇企业向小城镇靠拢,促进二、三产业发展,大力推进农村工业化、城镇化进程,逐步缩小城乡差距。第三,针对农民工教育程度比较低的情况,尝试以家庭为单位进行职业技能培训,以市场需求为导向,对农民工进行有针对性的培训,激励引导农民主动接受培训,实现农民工就近择业,减少农民工家庭同时或者长期在外打工,进一步减少儿童与父母的分离状况。
2.3创新工作形式,形成高效有序的运行机制。创建政府、非政府组织、社区、民间组织等多维立体互动的社会资源整合平台。各级党委、政府要积极推动现有群团组织在农村留守儿童关爱与服务体系中发挥积极作用。一方面,动员妇联组织兴办农村留守儿童关爱与服务机构,积极开展农村留守儿童托管服务;动员共青团组织开展农村留守儿童关爱与服务志愿者活动;动员社会慈善机构开展农村留守儿童关爱与服务捐赠活动;动员社(村)委会建立务工人员和留守儿童信息档案和随访工作,督促监护人切实履行监护与教育义务。另一方面,各级党委政府要通过政策引导,鼓励民间资本和社会力量在兴办职业家长服务、托幼、文化补习、暑期托管、文化娱乐室等方面发挥积极作用,以满足农村留守儿童多方面、多层次的需要。
2.4发挥学校的作用,弥补家庭功能的弱化。学校是承担留守儿童社会化的主要载体,要充分发挥学校的中介功能,弥补家庭功能的弱化。首先,要加强教育投入,发展寄宿制学校。寄宿制学校规范化的管理与集体生活,可以解决留守儿童无人看管、照料等问题,帮助儿童形成良好的学习与生活习惯,消除留守儿童安全隐患,解除务工家庭的“后顾之忧”。其次,加强教师队伍建设。增加农村教师编制,确保健全、合理的教师年龄结构与学历结构,减轻教师过重压力,聘任有责任心的教师对留守儿童进行教育、管理;强化教师责任感,关注留守儿童心理健康,真正让留守儿童感觉到温暖,远离孤独。再次,完善学校监护体系。建立留守儿童档案,通过动态监测留守儿童的生活学习情况,有针对性地开展管教;设立“家长制”,组成一对一的帮扶对子,及时且有针对性地帮助留守儿童解决各种困难,真正担负起临时家长的职责。
3结论
作为中国城镇化建设过程中出现的农村留守儿童问题,给家庭、社会与农村学校都带来了严重的不利影响。“留守儿童”是一个特殊的弱势群体,而关爱“留守儿童”则是我们全社会共同的责任。不管是学校还是社会亦或是家庭都应该积极相互配合,给他们以关爱与关注,创建良好的社会氛围,这样就能更好的确保留守儿童健康成长的实现,才能对社会主义和谐社会的建设起到助推作用。
作者:丁若娟 单位:吉林省团校培训部
参考文献:
[1]卢国良.努力构建留守儿童关爱与服务体系[J].当代教育论坛,2014(6):14.