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为切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步落实支队、县局关于加强公安民警纪律作风建设要求,县公安局交警大队紧紧抓住“加强组织领导、打牢思想基础、转变工作作风、规范执法行为、树立良好形象”五个环节,扎实开展纪律作风集中教育整顿活动并取得初步成效。
一、抓组织领导,提高民警思想认识
大队成立了纪律作风集中教育整顿活动领导小组,县公安局副局长、交警大队长彭飞任组长,大队班子成员为副组长,各部门负责人为成员。领导小组办公室设在大队办公室,具体负责情况信息的上呈下达。各部门负责人带头学习、查摆剖析,带头抓好整改措施落实,发挥了表率作用,为纪律作风集中教育整顿活动取得实效,提供了坚强的组织保障。
二、抓学习教育,打牢民警思想基础
大队结合自身实际,制定了具体方案,层层动员部署,统一思想,增强了全体民警开展纪律作风集中教育整顿活动的积极性和主动性。配发了专门的学习记录本,采取集中培训、个人自学、专题辅导、集体查摆等形式,组织民警深入学习有关法律法规和规章制度,切实提高民警思想认识,奠定执法为民思想基础。为保证集中教育学习效果,大队还对近期全国的部分典型案例进行深入剖析,以案说法,以案明纪,加强对民警的警示教育,做到警钟长鸣,防患于未然。
三、抓查摆整改,转变民警工作作风
本着边学边查边改的原则,大队紧紧把握“查思想、查执法、查纪律、查作风”四个重点,认真查找队伍和民警在执法执勤和纪律作风方面存在的突出问题和薄弱环节,深刻分析问题存在的原因和危害,把查摆问题的过程作为强化警风警纪教育的过程。通过召开民主生活会,采取自己查、同事提、领导点、全体议等方式,使民警真正受到触动、受到教育。在查摆整改的同时,大队把开展纪律作风集中教育整顿与争做执法规范化建设“领头羊”、深化创建“无违纪科所队”和交警部门执法教育整顿活动、集中整治涉案人员非正常死亡问题、警车和涉案车辆专项治理及队伍管理创新等各项工作结合起来,统筹安排,全面推进,确保队伍不发生问题。
四、抓督查督办,规范民警执法行为
大队还联合县局督察队深入执法关键环节和重点部位,开展明查暗访和督导检查,及时发现整改执法办案、纪律作风方面的苗头隐患和突出问题,分类进行指导,认真履行组织协调和检查督促职责。同时,大队围绕路面执法执勤、车辆管理、事故处理、驾驶员考试等执法领域和容易发生问题的执法环节,进一步细化执法标准,严密执法程序,最大限度地压缩自由裁量空间,努力提高执法规范化、精细化水平,提高执法公信力。
五、抓政风行风,树立交警良好形象
2011年11月8日,在我省举行的纪念新华社建社80周年暨中国记者节座谈会上,时任省委书记吉炳轩指出,新闻工作者都要紧跟时展步伐,适应时展要求,充分体现新闻宣传的时代性。
交管系统作为国家的权利机关,担负着维护司法公正、保障交通秩序的重任。在执法和服务过程中,交管机关理应紧扣时代脉搏、不断应对新形势、解决新问题、创新工作方法,从而满足广大人民群众期盼的新要求。因此,交管新闻更应体现时代性。
一、成就报道要结合当前工作重点
在不同时期,各级交管部门的工作重点都有所不同。所以,为突出交管新闻宣传的时代性,首先要紧紧围绕上级有关部门确定的当前工作重点。
时下,随着垦区人民生活水平显著提高,车辆、驾驶员急剧攀升,交通供需矛盾日益突出,交通事故难以从根本上得到遏制。针对垦区交管现状,公安交警部门确定了交管工作要努力解决的主要矛盾:警力、装备与繁重交通管理任务不相适应的矛盾;交管工作科技化水平与实际需要不相适应的矛盾;服务机制和水平与广大人民群众期盼不相适应的矛盾;交管工作能力与预防交通事故工作的切实需要不相适应的矛盾。
一个矛盾就是一个新闻选题。一年一度的交管工作会议就好比一根指挥棒,交管系统各级部门都将围绕其开展各项工作。因此,新闻宣传部门要密切注视本系统在解决这个矛盾过程中创新实施的办法和取得的成就。
例如,人民网日照2012年4月10日电:为积极适应信息化时代的要求,全面做好当前形势下的道路交通安全管理工作,日照交警岚山大队不断加大科技投入,积极健全办公硬件设施,全力推进办公平台的应用,积极补充、更新电脑、数码相机、摄像机、酒精测试仪、录音笔、单警装备、移动硬盘等设备,充分利用办公平台的枢纽作用,全面推动科技在实际工作中的应用。
二、典型事迹报道要紧扣时代脉搏
典型事迹报道的时代性就是指时代的主旋律,即当代社会倡导的主题,与时代特征一脉相承。不同社会时期,时代特征不同,倡导的社会主题也有所侧重。具体到交管部门,典型事迹报道的时代性就是指当前交管工作的新问题、新热点和新难点;社会对交管工作的新要求;交管工作文明行为的新规范;交警队伍建设的新标准;社会舆论倡导的新行为;社会道德标准的新风向等。一般情况下,交管系统典型事迹的报道包含了先优模范单位的报道和先优模范个人的报道。
1.先优模范单位的报道
(1)围绕当地党委、政府提出的经济社会发展重点。党委、政府的工作重点当然就是媒体宣传的主要方向,也是典型单位的评比标准和报道的主要内容。例如,近年来,农垦总局党委确定了“建设百年垦区和城乡一体化发展”的战略和“强工、优农、兴城”的发展目标。因此,公安交警部门先优模范单位典型事迹的报道宣传,就要围绕如何全力做好服务和保障工作这个中心。
(2)牢牢把握社会舆情的风向标。社会舆论关注的内容就是媒体报道的焦点,也是典型事迹报道要涉及的内容。例如,近年来,保障农民工权利、警察形象树立、野蛮执法行为纠正等。因此,在搜集、整理、采用典型事迹材料时,作者一定要在正面引导上有所侧重,从而做出科学的取舍。
2.先优模范个人的报道
(1)弘扬社会主义核心价值观。我党对新闻媒体的要求之一就是以先进的典型引导人。这种先进典型的事迹必须要体现当前社会主义的核心价值体系。北大荒核心价值体系是:诚信、务实、创新、卓越。垦区公安交管系统树立先优模范典型也是围绕这8个字树立和宣传。
(2)体现高尚品德和良好形象。“公正执法、热情服务”是公安交管系统对每一名警察的要求。任何一个典型能否被社会公众认可,首先要满足维护法律尊严、恪守职业道德、品德行为高尚。
三、普法宣传报道要围绕当前交通现状
公安交管部门不仅是交通法规的执行者和监督者,更是提高公民守法意识、普及法律知识传播者。随着路况的变化、交通违法行为的改变以及新交规的出台,在维护和保障交通秩序的过程中,交管部门一定会遇到这样那样的新问题。因此,普法宣传的报道要时刻围绕当前的交通状况,不断变化、不断调整。
1.针对新的交通违法行为
高速公路里程的增加、新获取驾照司机人数的增多、不同季节交通秩序状况等,都会集中体现一种或多种交通违法行为的增加。因此,公安交管部门在普法宣传中,要针对不同的道路状况、和违法行为特点,努力做到有的放矢。
例如,当前,我省高速公路建设步伐日益加快,机动车辆上高速的机会增多。因此,高速公路的违章行为也比以往大幅增加。在普法宣传中,公安交警部门就应侧重于高速公路驾驶的违法行为和相关处罚规定等。
2.针对新出台的交通法规
每一项新交规的出台,驾驶人都要经过不知、生疏、认知和熟练掌握的过程。公安交管部门的普法宣传,要结合典型案例,解读新交规、剖析违法行为。
(一)重视德育工作,积极开展特色学校创建活动,狠抓师德师风建设。以上工作长抓不懈,收到了较好的效果。
2、组织学习各项制度及法律、法规,同时结合本校实际,制定了《xx一中师德培训计划》、《xx一中教师道德规范》等各项规章制度,制度涵盖了岗位职责、教职工请假制度,教代会制度等,要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己,时时自我反省,做学生的表率。学校还同全体教职工签订了师德师风目标责任书,进一步明确了师德建设责任。同全体班主任签订目标管理责任书 ,要求班主任认真履行岗位职责,有效开展班级管理和学生德育工作。
3、学校多次召开教职工大会做出强调,要求教职工根据自己工作岗位,对工作作风、态度、教学质量、工作效率、乱收费、乱订教辅资料、体罚或变相体罚学生等情况进行自查自纠。 学校开展了师德师风家长、学生问卷调查,面对全体师生、家长和社会广泛开展“自下而上、由内到外”的征求意见建议活动,组织全体教师对照《中小学教师职业道德规范》及征求梳理的意见建议开展查摆剖析,形成了每个人的剖析材料。对调查中发现的问题,学校及时给予了处理、整改。 学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。乱收费、乱订资料、体罚或变相体罚学生、训斥、刁难学生家长的违规行为得到有效遏制,学校的师德师风明显好转,社会效益显著提高,学生、学生家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。
(二)多措并举,建设可持续发展的师资队伍,扎扎实实开展教学研究活动,完善教学质量监控评价方案,切实提高教学质量,胜利完成县局下达的二本以上达线率70%,一本以上41%的指标,考取重点名校学生数目大幅增加。
1、学校坚持以名师队伍建设为导向,抓好校本培训,建立了符合学校实际和发展需要的师资培养规划;教师个人也制定自我成长发展计划。各教研组开展丰富多彩的教研活动,同课任教师互相听课,备课组集体评课,遇到市、县大的教研活动,老教师带青年教师磨课,争取多上精品课,从而使xx一中教师的课在市、县产生了极好的影响。抓好教育科研,激活了教师队伍可持续发展的内驱力。教研组,备课组成为教研活动的核心,备课组活动“独立钻研、集体交流;因人而异,反思总结”成为xx一中教科研的一种特色。
2、学校实施精细化管理,有切合实际的提高教学质量的保证措施和教师教学质量考核奖惩制度,积极参加并且多次承办市、县大型教研活动,分管教学的副校长,教导主任经常推门听课,中层领导全部兼课,积极参加各教研组的教研活动,2011年学校语文组、英语组共有两项省级课题立项。逐步形成了xx一中教学精细化管理的模式,那就是“三查两看”,查教案、查备课、查作业批改;两看就是看课堂教学效果,看学生问卷调查。
3.为了提搞教师的专业水平,学校每年派出大批教师参加市、县教研活动,积极鼓励教师主持或参与课题研究,撰写教学研究论文,交流师生的思想,营造浓厚的学术氛围。提倡年级组教师集体备课,加强学科间横向联系和纵向沟通,学校举办一年一次的教学开放周活动,每次都有大量外校教师来校交流,学校的教研工作进一步开展起来。扎实的教学管理, 2011年高考,学校本科达线稳中有增,二本以上达线率73%,一本以上达线率45%,重点院校录取率有大面积提高。
4. 严格执行国家和省颁课程方案,落实课程标准,根据市教育局课程安排表开齐课程、开足课时,重视地方课程和校本课程的开设。学校不以任何名目利用节假日、双休日组织学生有偿补课,即使是高三毕业班补课也严格按照规定执行。重视体育教育,学校每年举行一次运动会,认真完成《国家学生体质健康标准》测试上报工作和学生体检工作,学生体检率100%。
5.学校2011年初就制定出学期教育、教学工作计划、教科室制定教研组活动计划,教师学科教学计划、教学进度。教师严格按照教学计划教学,建立备课、上课、作业批改、辅导、测试与教学反思相结合的教学常规制度。教导处教学检查、教学实绩考核制度落实,有记载、有小结,每学期教学计划、教案、作业、试卷分析检查措施到位。学校精心组织教师参加各项竞赛、论文评选,充分展示了xx一中教师业务水平。学校成立了校本教研制度、计划,组织教师集体备课、相互听课,举办每年一次的教学开放周活动,主动承办市、县大型教研活动,学校学术氛围浓厚。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以提升机关效能、营造最优创业环境为目标,以绩效考核为手段,以服务创业与解决影响机关效能和发展环境的突出问题为重点,促进各部门和行业进一步改进工作作风,提高办事效率,提升服务水平,为“幸福”的建设和发展提供保障。
二、组织领导
全区机关作风建设测评活动,在区机关效能建设领导小组的统一领导下开展,由区效能办具体组织实施,工作人员从区纪委监察局、区委办、区委组织部、区人大办、区政府办、区政协办等单位抽调。
三、参评对象
(一)区直部门和单位机关作风建设评议对象
为了充分体现公平、公正、公开原则,使测评结果更科学、更合理,根据部门性质、职能以及与企业和群众接触的方式等综合因素,将评议对象分为四类。第一类为党群等综合部门;第二类为法检和行政执法职能为主的单位;第三类为以行政综合管理职能为主的单位;第四类为公共企事业单位。
1、党群等综合部门(17个)
区纪委(监察局)、区委办、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委农工部、区委政法委、区委(区政府)局、区委党校、区档案史志局、区人大机关、区政协机关、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联。
2、法检和以行政执法职能为主的单位(22个)
区法院、区检察院、区公安分局、区工商局、区国税局、区地税局、区质监分局、区国土分局、区城建局、区审计局、区环保局、区交通运输局、区司法局、区林业局、区文广局、区人口和计生委、区安监局、区药监局、区消防大队、区交警大队、市运管处直属二所、区物价局。
3、以行政综合管理职能为主的单位(22个)
区政府办、区发改委、区财政局、区民政局、区工信委、区人力资源和社会保障局、区商务局、区招商局、区中小企业管理局、河东经济开发区管委会、区行政服务中心、区教体局、区统计局、区卫生局、区农业局、区水务局、区粮食局、区科技局、区旅游局、区机关事务中心、区扶贫和移民办、区农业开发办。
4、公共企事业单位(13个)
市郊区供电公司、区城司、河东自来水厂、市邮政局分局、市电信分公司郊区营维中心、市移动公司分公司、市联通公司营业厅、区房地产交易所、区农村信用联社、市农行支行、市工行支行、市建行支行、市中行支行。
(二)区直部门和单位内设机构评议对象
按照省效能办关于“深入开展‘百千万’内设机构测评活动,确保发展提升年活动取得实效“的要求,结合我区实际,在区直部门和单位选择若干个具有执法权、审批权和管理权,与经济发展和群众生产生活密切相关的部门内设科室作为测评对象,其中有13个行政执法部门、15个经济和社会管理部门、13个公共服务单位,共包括81个内设科室(具体名单见附表)。
1、评议内设机构的行政执法部门(13个)
公安、交警、交通、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、质监、司法、安监、环保。
2、评议内设机构的经济和社会管理部门(15个)
城建、物价、发改、财政、民政、文广、教体、卫生、科技、人力资源和社会保障、水务、农业、商务、旅游、粮食。
3、评议内设机构的公共服务单位(13个)
郊区供电、城司、河东水厂、移动、联通、电信、邮政、房地产交易所、工行、农行、建行、中行、农信社。
四、评议时间
10月份开展全区部门机关作风建设评议和相关部门及单位内设科室测评,各组织实施单位按照要求在安排的时间内,完成好评议工作。
五、评议内容
(一)区直部门和单位机关作风建设评议对象的评议内容
第一类测评单位的评议内容为以下前四个方面,其他三类测评单位的评议内容为以下六个方面:
1、开展发展提升年活动和推进项目建设与服务决战“两区”情况。是否按照区委、区政府的统一部署,认真开展发展提升年活动,积极查摆存在的问题,狠抓整改,确保活动取得实效;是否真正做到急项目建设之所急,帮项目建设之所需,主动推进项目建设,尽快促成在建项目投产;是否积极主动服务决战“两区”,帮助企业解决各种困难和问题,真正做到快事快办、特事特办。
2、机关作风建设情况。是否严格遵守考勤制度,有无迟到、早退、擅自离岗现象;上班时间有无串岗聊天、上网玩游戏、炒股及其他娱乐活动;是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;是否存在工作不实、弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮、令不行禁不止等问题。
3、工作效率和服务质量情况。是否全面执行了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度;是否简化办事程序,做到方便利民,提高办事效率;是否主动、热情为社会和群众提供文明、优质服务。
4、廉洁自律和队伍建设情况。是否加强干部职工廉政教育和职业道德教育,严肃工作纪律,强化队伍管理;是否存在、吃拿卡要等行为;是否存在搞特权、现象;是否自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。
5、依法行政和依规办事情况。是否严格依法行政并建立和实行责任追究制;是否做到以人为本、文明执法;是否规范行政处罚自由裁量权;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。
6、政务公开和事务公开情况。是否全面推行和完善政务公开和事务公开,其内容、方式和手段是否全面、科学、直观,便于群众阅知;是否将办事程序、办事内容及其依据、条件、时限、方式、结果、收费标准、投诉电话等向社会公布,自觉接受社会各界监督;是否大力推进电子政务、网上审批与电子监察系统建设。
(二)区直部门和单位内设机构评议对象的评议内容
1、落实区委区政府确定的发展提升年活动五项重点工作的情况。一是围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平;二是围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平;三是围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平;四是围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平;五是围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。
2、解决影响机关效能、损害发展环境八个方面突出问题的情况。一是、推诿扯皮、效率低下,特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太长的问题;二是部门和个人利益驱动、随意执法、执法不公,乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;三是“小鬼难缠”、“中梗阻”等问题;四是不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”的问题;五是履行职能缺位、错位、越位,行政不作为、乱作为的问题;六是服务意识和态度较差,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;七是缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题;八是“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多的问题。
六、评议方式和要求
(一)区直部门和单位机关作风建设评议
1、评议方式
采取集中测评和日常考评相结合的方式进行。集中测评占综合得分的80%。由区效能办商有关部门推荐100名评议员进行集中测评。各类评议人员比例:区级领导占22%;乡镇和街道领导占20%,人大代表、政协委员占15%,经济发展环境监督员占15%,外商企业、民营企业及个体工商户代表占28%。
日常考评占综合得分的20%。由区效能办根据平时受理、协调和查办投诉情况、明查暗访情况等综合因素,按下列标准对参评单位进行评分,满分20分,扣分累计不超过20分。
(1)被群众或客商举报投诉,经查属实的,每件扣1分;
(2)未按要求及时办结区投诉中心的转办件,或因处理不妥造成重复投诉的,每件扣1分;
(3)开展机关效能建设明查暗访,发现问题的,每人每次扣1分;
(4)被区委、区政府、区效能办或上级有关部门通报批评的,每次扣2分;
2、评分方法
参评单位的评议结果采用“百分制”。评议分“满意、基本满意、不满意、不了解”四档。“满意”计100分,“基本满意”计70分,“不满意”计30分。填写“不了解”的不计入有效票,也不得分。计算公式为:测评得分=(满意票数×100分+基本满意票数×70分+不满意票数×30分)÷总有效得票数。
被评议单位最后得分=测评得分×80%+日常考评得分×20%。
(二)区直部门和单位内设机构评议
1、评议方式
采取监测点监督测评、明查暗访监督测评和服务对象等社会各界集中测评相结合的方式进行。
(1)监测点的监督测评。监测点对测评对象到监测点执行公务情况,或者监测点到测评对象办理有关事项时测评对象的服务情况,或者周围其他企业反映的对测评对象履行职责的情况,通过即时监测进行动态、实时测评。每即时监测一次,视为一次测评。
(2)明查暗访监督测评。区效能办组织有关人员通过咨询办事、现场查看、跟踪调查等方式对测评对象进行明查暗访,并根据明查暗访情况对测评对象进行测评。每进行一次明查暗访,视为一次测评。
(3)社会各界集中测评。充分发挥区四套班子领导、人大代表、政协委员、特邀监督员、企业和个体工商户代表、服务对象等社会各界的监督作用,由区效能办组织,通过问卷调查、办结事项回访、集体评议等方式对测评对象进行评议,问卷调查择机进行,集体评议与机关作风建设评议同步进行。
2、评分方法
参评单位的评议结果采用“百分制”。通过上述三种方法进行的测评,对每次测评结果分五档:“优”计90分,“良”计75分,“一般”计60分,“较差”计45分,“差”计30分。计算公式为:测评得分=(优的累积票数×90+良的累积票数×75+一般的累积票数×60+较差的累积票数×45+差的累积票数×30)÷(测评总次数×90)(测评总次数是指上述三种测评方式测评次数总和)。
七、测评结果的使用
(一)通过新闻媒体向社会公布测评结果,并纳入单位年终工作目标管理考评。
(二)对同类系列测评排名前2位的部门和单位,由组织评议的单位进行通报表扬。
(三)区直部门(单位)机关作风建设评议和区直部门(单位)内设机构评议中,每类测评结果排最后一名的单位(科室)主要负责人,在全区召开的通报会上作表态性发言。
(四)区直部门和单位机关作风建设评议中,对同类系列测评排名最后1位的单位,列入重点帮助对象;区直部门和单位内设机构评议中,对得分在70分以下的,列入重点帮助对象。对重点帮助对象,责成书面说明情况,限期整改,跟踪问效,并依据《省行政效能监察办法》等有关规定,视情节进行责任追究,同时,取消单位(科室)年度目标管理考核的评先评优资格。
八、几点要求
(一)提高认识,加强领导。机关作风建设评议活动是落实科学发展观、实现和维护人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、构建和谐社会的重要途径,是改进工作作风、提升机关效能、优化发展环境的重要举措,各参评单位要站在决战“两区”、推进项目建设的战略高度,充分认识评议活动的重要意义,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。
根据支队的统一部署,现将三大队2010年主要工作情况分六个方面汇报如下:
一、安全生产责任制落实情况
今年是建国60周年,大庆建市30周年,油田发现50周年,灭火救援任务加重,为了切实做好消防员出警和巡礼及车辆安全管理工作,杜绝各类车辆事故在大队范围内发生,消除存在的隐患,保持车辆及驾驶员管理工作正规有序地进行,确保队伍的高度稳定。消防三大队结合当前工作实际,采取多项措施,扎实做好车辆安全和指战员岗位练兵管理工作,保证了以灭火和抢险救援为中心的各项任务的顺利完成。
1、健全组织,加强领导。为加强对人员、车辆管理工作的组织领导,大队成立了安全领导小组,明确相应职责,从而为加强人员、车辆安全管理工作提供了强有力的组织保障,并针对车辆安全管理和全员岗位练兵及灭火出警工作及时召开会议,认真总结和回顾在抓预防车辆事故及参训人员违反体能训练操作工作方面的经验和教训,就如何采取有力措施加强领导、明确责任、建立奖惩制度等方面的问题进行广泛深入的探讨。同时,把预防车辆事故工作和训练中不安全因素作为队伍的一项经常性、综合性工作来抓,形成了全员参与、全面落实的总体工作思路。
2、加强对驾驶员的安全动员。大队针对当前实际,及时对驾驶员进行专门教育,并组织驾驶员业务理论学习。对个别思想有压力、特别对新任驾驶员的培训,具体情况具体对待,具体问题具体分析,把深入细致的思想教育工作做到驾驶员的心里去,增强驾驶员安全行车的责任感、使命感,树立车辆安全管理不分任务轻重、驾驶员成份新老、车辆性能好差的观念,力争安全工作做到全面细致具体。
3、严格车辆管理,把好派车关。车辆派遣严格做到“谁派车谁负责,谁使用谁负责,谁驾车谁负责”的“三级负责制”,严格控制派车手续,降低车辆使用频率,坚决纠正盲目滥用车辆的现象。为确保车辆安全工作在日常工作中得到强化落实,使车辆管理工作更加规范有序。大队严格落实车辆管理有关规定,严格车辆出库审批制度,严格派车手续,重点加强干部驾车制度的落实。
4、加强驾驶员交通法律法规学习力度。大队始终把驾驶员安全教育与思想道德教育、纪律作风教育有机相结合,教育驾驶员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识,不断强化交通法规意识和文明驾驶、安全行车观念并定期组织学习交通法律法规和行车常识教育,同时,定期开展车辆安全行驶评比活动,定期对车辆进行检查维修和维护,保证车辆无问题,无事故,以确保车辆平安上路,安全执勤,最大限度地消除车辆事故苗头,减少车辆事故发生,确保队伍的高度稳定。
5、加大车辆安全检查,保证车辆时刻处于良好状态。定期分析研究,加强检查力度。提高战备车辆日常保养,严格落实车辆安全行车规定,对出现车辆事故问题,严格追究当事人责任,实行一票否决。取消年度评选资格,并坚持出车前、收车后车况自检自查,坚决消除“带病车”上路现象。大队定期开展查思想、查纪律、查制度、查事故案件苗头的活动,把苗头当作事故来抓,将苗头扼杀在“萌芽”状态,克服麻痹大意思想,确保安全防事故工作贯穿日常工作和战备执勤始终。
6、强化人员分工,细化管理规程。大队与各中队签定安全责任状,细化车辆管理规程,明确车辆使用、驾驶员责任、车辆维修保养等细化内容,为保证车辆安全提供制度保证。对执勤车辆驾驶员和生活车辆驾驶员严格登记和派车制度,细化具体车辆管理工作,严格车辆外借,增强驾驶员的责任心和使命感。
7、加强检查力度,及时掌握车辆管理情况。为抓好各项制度的落实,大队采取不定期组织检查车辆管理工作、例行检查相结合的方式,全力帮助查找车辆隐患,检查落实情况,对检查出的问题按大队车辆管理规定给予严肃处理,情节严重者取消驾驶员驾车资格。
8、严格落实保养制度。使车辆经常处于良好的技术状态,一方面狠抓日常维护保养。车辆实行定人、定车、定期保养制度。另一方面,加强车辆技术状况检查,驾驶员必须认真对车辆的主要部位进行检查,自觉做到不带故障出车。行驶中,车辆出现故障要立即停车,进行抢修,待故障排除,恢复正常后,才能继续行驶,坚决克服“无所谓”的麻痹思想。归队后,做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。
9、大队组织各中队驾驶人员开展交通安全防事故教育,掌握冬季行车的注意事项和一些紧急情况的处理方法。对易造成车辆交通事故的隐患进行认真的查找、剖析、排查,同时督促各中队认真做好本中队当天执勤车辆的清洁、保养、紧固、工作,全面检查车辆的安全技术性能,确保执勤车辆随时处于良好战备状态。
10、加强警示教育,提高安全意识。大队在积极组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》的同时,认真学习上级部门下发的事故通报,并组织驾驶员观看交通事故警示片,以血的教训警示广大指战员,强化交通安全意识,杜绝驾驶员开“特权车”和“霸王车”等现象发生,切实完成好上级赋予的各项执勤灭火救援工作。
二、基层基础建设情况
为了认真贯彻落实公安部党委关于加强基层基础建设的重大决策部署和市公安局消防支队的有关要求,三大队紧密结合实际,紧紧抓住研究部署、专题汇报、调研摸底、开展调研三个关键环节,采取了一系列对策和措施,努力在大队内掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮。 (1) 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章:
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1、研究部署,在工作思路上突出基层基础建设。支队党委把2010年作为“消防正规化建设”、“打造消防铁军”好“开展精细化管理”为主要工作,部署狠抓基层基础建设,并坚持不懈,为做好当前和今后一个时期的公安消防工作指明了方向。三大队党支部高度重视基层基础建设,先后召开党支部会和全体指战员办公会,集中学习支队转发的各文件精神,研究基层基础建设工作思路,使加强基层基础建设在大队内深入人心,形成了共识,创造抓基层、打基础、苦练基本功的浓厚氛围。
2、积极汇报,争取支队党委的重视和支持。加强消防队伍基层基础建设是事关三大队长远发展的基础工程,离不开支队党委的关心支持。三大队紧紧抓住这一有利时机,积极向支队党委汇报,争取支队加大对基层消防建设投入,我们大队由于今年新配置了一台举高平台车和很多特种工具器材,对车库保暖要求很严格,大队为了尽快形成战斗力,就把生活车停放在外面,将其库位门口的地面刨低,使其能进入到车库内,暂时的问题解决了,但是冬季来临的时候怎么办,大队班子一帮人先后请示支队党委和相关科室请求给予解决,今年的八月孙绍民支队长和财装科长来我大队实地考察后决定给我们大队增设两个消防车位和一个生活车位,解决了战备车辆停库难的问题;我们大队由于建队比较早,许多营房设施和塑钢门窗都已经老化,并且封闭不严,严重影响冬季寝室和后勤仓储及餐厅的温度。在支队党委及有关科室领导的关心支持下,为我们营房内塑钢窗进行更换。大队党支部结合大队实际情况,自筹资金进行修缮食堂,改善广大指战员就餐环境。
3、多向调研,全面摸清基层基础工作的基本情况。为加强对基层基础建设工作谋划,今年11月中旬,支队在全市消防队伍组织开展了队伍正规化建设调研活动,紧紧围绕一年来指战员管理和执勤战备过程中作用发挥情况、领导在管理教育上有那些不适应的地方、在工资待遇、福利保险、着装、编制等方面存在那些问题,深层次的原因,下一步需要解决的对策及队伍开展正规建设以来取得绩、存在的不足和突出问题与解决的对策等开展调研活动。这次调研活动的基础上,进一步加强了基层大队的教育管理,着力从体制性、机制性、保障性“三个关键性环节”入手,在“建、管、训”上下功夫,确保队伍健康有序发展;进一步加强了队伍正规化建设的针对性和实效性,大力推动了队伍的全面发展。
三、三项行动开展情况
为了让全社会认识消防、了解消防、关注消防,大队还积极开展消防宣传活动,参加较大型消防宣传7次,在人员密集场所百货大楼就进行了四次宣传,一次灭火演练。给企业和学校进行消防讲座8次,消防站开放1次,发放防火宣传单1000余份,自制宣传板报2版,悬挂宣传条幅6个,开放消向报社报送稿件3篇,往省支队消防网发送宣传材料86篇。
11月6日上午8时30分,大庆消防三大队教导员姜青山来到了大庆油田公司天然气公司中七浅冷站,为中七浅冷站的六十多名员工上了一堂生动的消防安全课。从消防工作的性质到消防工作的意义,从如何报警到初期火灾的扑救,从火场逃生到石油化工火灾的危险性,通过一个个活生生的火灾案例,使广大员工认识到消防工作重要意义。通过这次的消防宣传进企业活动,不仅使广大员工认识和了解消防工作的重要意义,同时强化了企业基层工人的消防安全意识,让指战员真正懂得了如何报警、如何扑救初期火灾,如何使用灭火器、如何使用工厂的固定灭火设施,为企业的安全生产奠定了良好的消防安全基础。
为了让更多的人了解消防,关注消防,关心消防,达到教育一个人,带动一个家庭,辐射整个社会的目的,大队在10月31日上午,开展消防站开放活动,让更多的人走进消防站,了解消防知识,体验消防技能,感受消防氛围。
通过这一次消防站开放活动,使参观学习人员不仅了解了很多的消防知识,同时也近距离的接触和了解消防队员的工作、生活,了解了消防工作的对社会重要意义。大队将利用消防站开放这个平台架起社会了解消防、认识消防的桥梁,让全社会都能够重视消防、关心消防、理解消防、支持消防、参与消防,使人们不断提高防火安全意识,增强消防安全观念,提高自防自救能力及应急处置能力,从根本上减少火灾造成的危害,让全社会共同构筑一道防范火灾的万里长城。
四、灭火救援和执勤训练情况
1、灭火救援情况
我们消防三大队现有指战员119、其中干部6人、党员21人、执勤战备车辆8台,承担萨尔图会战大街至东风新村经三街的消防保卫任务。灭火辖区面积50平方公里,消防重点保卫单位74个,重点单位演练熟悉共60次。截止11月27日,共接警159次,参加灭火战斗83次,出动车辆415台次,参战人员1822人次。抢救人员9人次。公务执勤36次,出车144台次,参战540人次。抢险救援10次,出车50台次,参战198人次。重点单位演练60次,出车240台次,参战1140人次。全年火灾灭火成功率百分之百,接警准确率百分之百,火场战略战术运用得当,灭火无一失利,收到了良好的社会效应,树立了良好的公安消防形象。
2010年9月27日15时许,大庆市萨尔图区中平街钱雨顺棉布加工厂发生火灾,大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心相继指挥调派油田中七路消防队、市公安局消防三大队、油田萨南消防队、萨北消防队16台消防车、54名指战员前往扑救,同时调派属地分局及交警维护现场秩序。大庆市公安局副局长刘勇、现役支队、公安支队、油田支队全勤指挥部到场遂行作战。经过近1小时的奋力扑救,明火被成功扑灭,保护了毗邻仓房贵重物资及周边群众的生命安全,此次灭火战斗共射水160吨。 (2)
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2010年9月27日15时06分,油田消防指挥中心接到报警后,立即调派油田中七路消防队8台消防车、24名指战员前往扑救。中七路消防队到达现场后,只见近100平方米的两个棉花堆垛已经全面燃烧,与其毗邻的近450平方米的家电仓库冒出滚滚浓烟,东侧居民住宅屋顶起火,如不及时控制,极易造成人员伤亡及重大财产损失,鉴于此种情况,中七路消防队指挥员李玉德果断请求增援。大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心接到通知后,相继调派公安三大队、油田萨南消防队、萨北消防队8台消防车、30名指战员前往增援。15时55分,市公安局消防支队长孙绍民、副支队长刘思佥带领战训科、火调科、萨尔图消防科到达现场,并成立火场指挥部。在听取了现场人员的汇报后,指挥部果断命令先期到场的油田中七路消防队与公安三大队调整战斗部署,由公安三大队负责控制火场南侧及东侧燃烧最猛烈的棉花堆垛火灾,堵截火势向家电仓库和居民住宅继续蔓延。油田中七路消防队在北侧集中力量阻止家电仓库火势扩大蔓延。16时03分,市公安局副局长刘勇及现役支队、油田支队全勤指挥部、萨南、萨北消防队相继到达火灾现场。鉴于火势明显减弱,消防力量充足,指挥部命令向火场发动总攻。10分钟后,现场明火被扑灭,指挥部命令各攻坚组佩戴空气呼吸器深入仓库内部消灭残火。16时40分,经过全体参战人员的共同努力,家电仓库火势被彻底扑灭,但是南侧棉花堆垛中还不时冒出阵阵青烟,为了防止火灾复燃,指挥部命令公安三大队留守2台消防车对棉花堆垛进行彻底清理,油田中七路消防队留守1台消防车对家电仓库进行监护,其余人员车辆归队恢复执勤战备。21时56分,火场清理完毕,参战的指战员返队恢复执勤战备。
2010年11月19日凌晨0时38分,大庆市公安局消防支队三大队119值班室接到指挥中心出动命令:“萨尔图区采油一厂四矿灯岗北侧十字路口发生一起交通事故,一辆东风卡车与一台出租车相撞,两车翻入路下,出租车驾驶员被困,请求救援”。接到出动命令后,消防三大队立即出动4台消防车和29名指战员赶赴事故现场,同时请求消防一大队抢险救援车到场增援。
0时43分,参加抢险救援指战员到达事故现场。大队指挥员姜青山立即组织人员对事故现场进行侦查,只见一台东风卡车与一台严重变形的出租车同时翻在道路北侧的沟里,东风卡车呈侧翻状态,人员已被救出,距离东风卡车6米多远是一台严重变形的出租车,出租车司机被卡在方向盘与座椅之间,头部、手上鲜血直流。根据现场情况,大队指挥员姜青山立即命令第一战斗小组出一支水枪对出租车及周围地面进行清理,防止无齿锯切割时产生火花引起火灾;命令特勤班人员利用撬棍等破拆工具对出租车门进行破拆,解救被困人员。可是由于车辆驾驶室严重变形,撬棍等简单的救援工具无法快速的对变形的轿车车门破拆,并且被困人员身上鲜血还在不停地流淌,救援时间越长,对被救援人员救治影响越大。这时一大队救援消防车到达事故现场,特勤员梁文峰、郭宝柱立即取下无齿锯对出租车门框进行切割,其他特勤员也正在紧张的移除出租车副驾驶的座椅。为了避免被困人员过度紧张影响救援,指挥员姜青山一边用衣服挡住被困驾驶员头部防止无齿锯产生火花灼伤,一边安慰被驾驶员。可是当出租车顶棚打开,副驾驶座椅拆除后,被困的出租车驾驶员由于被卡在方向盘与座椅之间的空间狭小,仍然不能救出。大队指挥员姜青山立即命令抢险救援车司机利用起重机钢丝绳拖拽出租车的方向盘,增大方向盘与座椅之间的距离。随着抢险救援车起重机慢慢的牵引,方向盘与座椅之间的距离越来越大,参战指战员迅速将被困司机抬出,放在一旁的担架上,抬上120救护车,送往医院进行急救。在场围观的群众都说:“消防队来的太及时了,要不然后果就不堪设想了。”
2、执勤训练
(一)狠抓执勤战备工作的落实,认真做好各项灭火准备工作。
1、为进一步提高队伍灭火战斗能力,提高管理水平,使执勤战备工作“上水平、创一流”,大队在组织对战备和灭火器材装备及岗位练兵进行周检查月考评、规范管理内容、细化管理标准的基础上,坚持做到了定期检查与不定期检查、月检查与日常检查、大型各岗位检查与平时检查、检查指导问题与解决实际问题相结合。大队共组织大型战备检查15次,特殊情况战备抽查9次,夜查3次。
2、为了更好的贯彻落实“一日生活管理制度”,大队组织指战员参观消防六大队观摩活动,通过对先进单位的学习和参观,使大队的全体指战员受到了很大鼓舞,极大地提高了干部指战员创建一流队伍的工作热情。
3、认真修订灭火方案,提高灭火方案质量。全年制定和修订灭火救援作战计划74份,开展实地演练60次,其中7次夜间演练。实现了方案制定修订率和开展演练率分别达到100%。大队党支部对此事高度重视,在时间紧张的情况下,业务大队长组织专勤员在最短时间内把方案制定完毕,根据方案制定的要求实施演练,在省岗位练兵第以阶段考核中方案质量受到上级主管业务部门的一致认可。
(二)坚持训练工作不放松,做到以训促管。
以训练为基础,以战备为中心,是我们长期坚持的原则。作为公安消防队伍必须提高独立作战的能力,力争火灾扑小扑早,最大限度的减少火灾造成的损失。大队结合支队首届岗位练兵考核的实际情况,从以下几个方面开展工作。 【3】 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章:
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一是提高认识统一思想。
由于全年工作围绕“今冬明春训练计划”和“支队第一阶段考核”及“国庆安保”为主,作好值勤岗位练兵工作,进一步巩固一年的练兵成果,全面提高训练质量与效果,结合我大队实际情况开展练兵工作。
二是发挥领导干部的先锋模范作用。
大队接到支队下发的《今冬明春百日练兵训练计划》和《打造消防铁军讨论稿》后,立即成立了以大队长张柏林任组长、姜青山教导员任副组长、大队其他大、中队长为成员的岗位练兵工作领导小组,领导小组成员明确分工、落实责任,切实将各项工作落实到实处,严格干部跟班制度,切实将训练、安全等各方面工作抓牢、抓实,确保练兵活动顺利开展。
大队为了能在本次比武中大队能取得好成绩,张大队长在队伍管理上突出一个“严”字,体现在执行规章制度的严肃性上。各项规章制度的建立,是要求指战员严格遵守的,并不是张贴上墙的事,大队在制度的执行上,坚决作到按章办事,大队干部带头遵守,要求指战员作到的,干部首先做到。为了迎接今年的第一阶段岗位练兵考核,张大队长吃住在队上和参加队列的指战员一起摸爬滚打,一个动作一个动作的示范,经过广大指战员的坚持不懈的努力,终于在考核中取得支队第一名的好成绩。
五、工作中好的做法和经验情况
1、以广大指战员的利益为出发点,关心他们、帮助他们,为他们解决工作生活中的实际问题。
2、以队伍的工作为立足点,加强基础建设,强化人员管理,落实好各项规章制度。
3、强化思想教育,用自身的形象去感化身边的指战员,避免一味地说教,用真心、爱心、诚心去温暖指战员的心。
六、2010年工作安排
1、战训工作,力争在执勤战备,业务训练有新的突破,灭火成功率、灭火方案制定率、演练率达、现场值勤到位率、向火场出动准确率、受理火警准确率均达100%;战术技术训练贴近实战,要结合本单位的实情,按年龄、按岗位分训的最佳组合,不断提高练兵效果。
2、设备管理:抓住消防车辆完好率和生活车辆达98%以上;消防车辆保养、维护每季一次,同时加大驾驶员培训力度;
3、后勤工作:后勤食堂管理水平进一步提高,指战员就餐满意率达98%。
4、党群工作:支部班子进一步加强,干部素质有明显提高,全年干部指战员理论业务学习出勤率达100%,干部党员无违纪,指战员教育率达100%,正规化建设水平明显提高,为了保持队伍稳定,加大宣传教育力度,确保队伍稳定。
工作措施:
1、加强执勤战备,强化业务训练,使打造铁军战斗力明显增强。
一是抓好日常执勤战备工作,高水平执勤,做到四个到位,即:执勤战备管理到位;现有器材装备配备到位;适时进入等级战备到位;检查自查考核到位。
二是抓好岗位技术练兵活动,高标准练兵,建设一支高素质的队伍。
2、实施精细化标准化管理,务实基础工作,促进队伍整体素质的提高。根据支队战训办公会的文件精神,结合队伍管理的实际,修改完善管理细则,坚持周检查、月考核、年终评,常抓不懈,做到管理经常化、制度化、规范化、标准化以全面提高全队人员的工作作风和素质为目的。
后勤管理:生活服务工作推行管理规范化,生活服务多样化,窗口形象标准化,切实让指战员感到服务可心伙食顺心,就餐舒心、卫生放心,把指战员生活管理纳入到重要议事日程上来。
3、安全管理。加强领导,干部以身作则,带头做遵纪守法的模范,带动全年安全工作向好的方向发展。进一步制定各岗位安全责任,细化考核标准,层层签订安全责任状。
器材装具管理:注重实际细化到个人,考核有指标,事事都算帐,人人都参与,责任大家担,真正体现出齐抓共管的良好局面。
以上汇报如有不当之处,恳请各位领导批评指正。谢谢大家!
(4) 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章: